2 R AT IV' P R OD UES NF Z P.I COMU NED IR OMA ' ZL SAP R ...€¦ · indice 1 introduzione 2...

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COMUNE DI ROMANO D'EZZELINO Provincia di Vicenza P.I. Piano Regolatore Comunale LR 11/2004 PIANO DEGLI INTERVENTI P.I. RELAZIONE PROGRAMMATICA IL SINDACO UFFICIO TECNICO COMUNALE Luigi Pellanda Mirco De Bortoli PROGETTAZIONE P.I. E COORDINAMENTO T OMBOLAN & ASSOCIATI Piergiorgio Tombolan Ivan Moresco Ludovico Bertin GRUPPO PROGETTAZIONE HABITAT Sergio Carta Approvato con D.C.C. n. 60 del 22/12/2017

Transcript of 2 R AT IV' P R OD UES NF Z P.I COMU NED IR OMA ' ZL SAP R ...€¦ · indice 1 introduzione 2...

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COMUNE DI ROMANO D'EZZELINOProvincia di VicenzaP.I.

Piano

Rego

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Com

unale

LR 11

/2004

PIANO

DEGL

I INTER

VENT

I

P.I.RELAZIONE PROGRAMMATICA

IL SINDACO

UFFICIO TECNICO COMUNALE Luigi Pellanda

Mirco De Bortoli

PROGETTAZIONE P.I. E COORDINAMENTO

TOMBOLAN & ASSOCIATI Piergiorgio Tombolan

Ivan Moresco Ludovico Bertin

GRUPPO PROGETTAZIONE HABITAT

Sergio Carta

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Confini comunali

Zona A

Zona B

Zona C1

Zona C2

Zona D2

Identificazione attività oggetto di provvedimenti S.U.A.P.

INSEDIAMENTI RESIDENZIALI

Zona D1INSEDIAMENTI PRODUTTIVI

Insediamenti confermati

Aree a rischio incidente rilevante

Zona EZONA AGRICOLA

Riferimento alle previsioni particolari di cui alla D.G.R.V. 2777/1995

Sa - Istruzione

AREE A SERVIZI

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Sb - Interesse comune

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Sc - Verde

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F - Attrezzature di interesse generale

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Villa Negri - Ambito con disciplina di dettaglio

Attrezzature di tipo: A, B, D, E, F, G, H, I, N, V

N.T.O.

Dotazione aggiuntiva (lettera: U, V, Z)

PIANI ATTUATIVIP.U.A. - Prescrizioni specifiche (lettera: A, B, D, E, F)

Categorie d'intervento per zona "A" e gli edifici di valore

Piano Urbanistico Attuativo

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Piano Urbanistico Attuativo approvato

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Scheda "ex L.R. 11/1987 e s.m.i."

ATTIVITA' PRODUTTIVE ESISTENTI FUORI ZONA

- Limiti di contenimento - Aree libere - Verde - Parcheggio - Rinverdimento

Ambito con prescrizioni particolari (numero di riferimento alla scheda di cui all’allegato “A”)

SISTEMA INFRASTRUTTURALEViabilità programmata con sedime indicativo

Strade panoramiche

Sentieri escursionistici

SISTEMA AMBIENTALE E PAESAGGISTICOElementi puntuali (grotte, abissi carsici, inghiottitoi, doline, ecc.)

Elementi puntuali (gallerie, rifugi, postazioni, ecc.)

Elementi lineari (trincee, camminamenti, muri a secco, ecc.)

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VINCOLI

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Villa Negri - Pertinenza storica

Classificazione sismica - Zona 2 - Intero territorio comunaleDGR 67/2007, OPCM 3274/2003, OPCM 3519/2006, DGR 71/2008

! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !

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Vincolo monumentale (D.Lgs. 42/2004, art. 10)

Vincolo paesaggistico – Aree di notevole interesse pubblico (art. 136 D.Lgs. 42/2004; D.M. 01/08/1985Territorio del Massiccio del Monte Grappa; DGR n°2068 del 22/06/1999 - Area del Colle)

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l l l lll llll Vincolo paesaggistico – Corsi d’acqua (art. 142, lett. c, D.Lgs. 42/2004)

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! ! ! ! ! ! Vincolo paesaggistico – Territori coperti da foreste e boschi (art. 142, lett. g, D.Lgs. 42/2004)

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Vincolo idrogeologico – forestale (R.D. 3267/1923)

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; ; ; ; ;;;;;;; S.I.C. e Z.P.S. “Massiccio del Grappa” Codice Natura 2000: IT3230022

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kkkk Piano d'Area "Massicio del Grappa" e vincolo paesaggistico (L. 1.497/1939 e L. 431/1985)

PIANIFICAZIONE DI LIVELLO SUPERIORE

Ambiti naturalistici di livello regionale ex articolo 19

Viabilità di I° livello e relativo rispetto

kkkk k k k k

kkkkkkkk

Contesti figurativi delle Ville Venete

ELEMENTI GENERATORI DI VINCOLO - FASCE DI RISPETTOCimiteri/Fasce di rispetto ridotte con provvedimento

Viabilità/Fasce di rispetto - D.Lgs 285/1992 - D.P.R. 495/1992

Idrografia/Fasce di rispetto - Servitù Idraulica R.D. 368/1904 e R.D. 523/1904

Rispetto militare (D.M. 17/12/1979, n. 780)

Allevamenti zootecnici intensivi/Fasce di Rispetto - L.R. 11/2004

Discariche/Fasce di Rispetto

Cave attive e non attive/Fasce di rispetto - L.R. 44/1982

Elettrodotti/Fasce di rispetto - L.36/2001, D.M.08/07/2003

Salvaguardia pozzi di prelievo idropotabile/Fasce di rispetto

Depositi pericolosi/Fasce di rispetto

Impianti di comunicazione elettronica ad uso pubblico

Fascia di inedificabilità assoluta

Allevamenti zootecnici intensiviPiano degli InterventiNumero progressivo degli allevamenti

Distanza minima dai limiti della zona agricola

Ambito di tutela dell'allevamento dalle residenze civili sparse

Ambito di tutela dell'allevamento dalle residenze civili concentrate

IDONEITA' EDIFICATORIA DEI TERRENI

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L Area idonea a condizione (A, B, C)

Area non idonea

Area esondabile o a ristagno idrico

Area di frana

=SUAPn°

=FNFn Fabbricati non più funzionali all'attività agricola

! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !

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Verde privato

Zone di tutela - L.R. 11/2004

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=PI1Al n.

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! Aree geologicamente instabili (P.A.M.A.G.)

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! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !

Villa Negri - Area agricola con fascia di rispetto

ATTREZZATURE DI INTERESSE GENERALE

art. 54

art. 62

art. 62

art. 62

art. 64

art. 64

art. 32

art. 18

art. 66

art. 71

art. 74

art. 75

art. 10

art. 65

art. 26

art. 24

art. 21

art. 22

art. 22

art. 25

art. 27

art. 40

art. 28

art. 29

art. 29

art. 33

art. 43

art. 43

art. 43

art. 43

art. 40

art. 44

Coni visuali

R

L - n

Zone di interesse ambientale

XXXX

XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX Area di interesse storico (Siti Archeologici)

Paesaggi strutturati

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O!PS

Cimiteri/Fasce di rispetto - R.D. 1265/1934

Perimetro centro abitato

Scheda attività produttiva fuori zona =SAPn

_ V P

art. 55

art. 76

art. 40

art. 40

art. 40

art. 40

art. 40

art. 45

art. 75

art. 47

art. 53

art. 51

art. 29

art. 52

art. 31

art. 31

art. 37

art. 37

art. 38

art. 30

art. 30

art. 30

art. 34

art. 35

art. 40

art. 36

Viabilità di III° livello

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Vincolo paesaggistico – Aree assegnate alle università agrarie e zone gravate da usi civici(art. 142, lett. h, D.Lgs. 42/2004) art. 22

Approvato con D.C.C. n. 60 del 22/12/2017

Perimetro zone di tutela - numero di riferimento (Piano d'Area "Massiccio del Grappa) art. 40n°

INDICE

1 INTRODUZIONE

2 CONTENUTI DELLA PRIMA VARIANTE PARZIALE

3 QUADRO ECONOMICO

4 PARAMETRI DI DIMENSIONAMENTO

5 SUPERFICIE AGRICOLA TRASFORMATA

6 COMPATIBILITÀ IDRAULICA

7 COMPATIBILITÀ SISMICA

8 ALLEVAMENTI

ALLEGATO: TABELLE DIMENSIONAMENTO PIANO DEGLI INTERVENTI

ELENCO ELABORATI PIANO DEGLI INTERVENTI – 1^ VARIANTE PARZIALE

ELENCO ELABORATI PIANO DEGLI INTERVENTI

1rmnPI3_RP 171222.doc

1 INTRODUZIONE

La Legge Urbanistica Regionale 11/2004, come evidenzia l’art. 2, stabilisce i criteri e gli

indirizzi degli strumenti di pianificazione per conseguire un miglioramento complessivo

della qualità della vita nel rispetto dei principi di sussidiarietà, adeguatezza, efficienza e

concertazione.

I principali obiettivi generali che la LR affida alla pianificazione sono:

- promozione e realizzazione di uno sviluppo sostenibile e durevole;

- tutela delle identità storico-culturali e della qualità degli insediamenti urbani ed

extraurbani attraverso le operazioni di recupero e riqualificazione;

- salvaguardia e valorizzazione dei centri storici, del paesaggio rurale e delle aree di

pregio naturalistico;

- riorganizzazione e riqualificazione del tessuto insediativo esistente, riducendo così

l’utilizzo di nuove risorse territoriali;

- difesa dai rischi idrogeologici;

- coordinamento con le politiche di sviluppo regionale e nazionale.

La Legge Regionale n. 11/2004, prevede che la pianificazione urbanistica di livello

comunale si attui mediante il Piano Regolatore Comunale, che si sostituisce al Piano

Regolatore Generale della previgente L.R. n. 61/1985.

Il Piano Regolatore Comunale, si articola in:

- Piano di Assetto del Territorio (PAT) “strumento di pianificazione che delinea le

scelte strategiche di assetto e di sviluppo per il governo del territorio comunale” (art.

12);

- Piano degli Interventi (PI), “strumento urbanistico che, in coerenza e in attuazione

del PAT, individua e disciplina gli interventi di tutela e valorizzazione, di organizzazione

e di trasformazione del territorio programmando in modo contestuale la realizzazione

di tali interventi, il loro completamento, i servizi connessi e le infrastrutture per la

mobilità” (art. 12).

Il Comune di Romano d’Ezzelino è dotato di PAT, adottato con Deliberazione di

Consiglio Comunale n. 10 del 20/04/2011, ed approvato in data 04/04/2012 in sede di

Conferenza dei Servizi, ratificato dalla Giunta Regionale del Veneto con delibera n. 593

del 17/04/2012 pubblicata sul BUR n. 36 del 08/05/2012, ed ha acquisito efficacia dal

23/05/2012.

In conseguenza dell’approvazione del PAT, il Piano Regolatore Generale (PRG), come

previsto dall’art. 48, comma 5bis della LR 11/2004, limitatamente alle parti compatibili con

2rmnPI3_RP 171222.doc

il PAT, è venuto a costituire il Primo Piano degli Interventi (PRG/PI).

L'Amministrazione Comunale di Romano d'Ezzelino, a partire dal 2013 (cfr. DCC n. 11 del

09/02/2013 di presa d'atto del “Documento Programmatico Preliminare”), ha inoltre

avviato un percorso di revisione della propria strumentazione urbanistica operativa

redigendo e portando in approvazione due varianti parziali al Piano degli interventi (come

specificato nel capitolo 2 del presente documento). Successivamente l'Amministrazione

ha inteso attivare le procedure per la redazione della Terza Variante al Piano degli

Interventi.

I Piani degli interventi e/o varianti, nella loro impostazione generale, mantenendo come

riferimento progettuale obbligato i contenuti strategici del P.A.T. e la disciplina degli

strumenti di Pianificazione sovraordinati, dovranno:

- essere attivatori di iniziative e risorse economiche che permettano da un lato ai

privati di soddisfare le proprie esigenze ed aspettative in modalità coerenti con i

criteri dello sviluppo sostenibile, dall'altro all'Amministrazione di realizzare o

acquisire servizi e opere di interesse per la comunità locale;

- affrontare contenuti progettuali che sappiano valorizzare il territorio e le risorse

insediative esistenti, favorendo un loro adeguamento, riutilizzo compatibile e

messa “a sistema”;

- seguire un processo di elaborazione trasparente e aperto alla partecipazione ed

alle esigenze delle comunità locali, promuovendo occasioni di contatto e confronto

fra le scelte politiche e tecniche del Piano e le esigenze locali, anche al fine di

individuare alcune priorità sulle azioni da intraprendere.

I temi progettuali e gli obiettivi di trasformazione delineati dal P.A.T. affrontati con

l'elaborazione della Terza Variante al Piano degli interventi sono stati selezionati in base

alla priorità e fattibilità e puntando particolarmente sulla cooperazione tra Amministrazione

Pubblica e soggetti privati nell'attuazione delle scelte urbanistiche più importanti per il

futuro di Romano d’Ezzelino, affinché le previsioni del Piano possano trovare un completo

compimento nei prossimi cinque anni.

Il processo così delineato consente una messa a punto di nuovi indirizzi che spingono a

salvaguardare, qualificare e valorizzare il territorio nelle sue componenti fisiche,

paesaggistiche, infrastrutturali, insediative, sociali e produttive e riconoscendo nelle

politiche territoriali un fattore fondamentale per conseguire gli obiettivi di coesione sociale,

benessere collettivo e capacità competitiva dell’economia.

L’operazione di sviluppo e precisazione delle scelte del PAT può avvenire selettivamente

in più fasi successive, attraverso Piani degli Interventi successivi che predispongano l’at-

tuazione complessiva dello scenario di sviluppo.

3rmnPI3_RP 171222.doc

02_LA STRUMENTAZIONE URBANISTICA COMUNALE

2.1 Piano di Assetto del Territorio

Il Comune di Romano d’Ezzelino è dotato di P.A.T. approvato in data 04/04/2012 in sede

di Conferenza dei Servizi, ratificato dalla Giunta Regionale del Veneto con delibera n. 593

del 17/04/2012 pubblicata sul BUR n. 36 del 08/05/2012, ed ha acquisito efficacia dal

23/05/2012.

In conseguenza dell’approvazione del P.A.T., il Piano Regolatore Generale (P.R.G.), come

previsto dall’art. 48, comma 5bis della LR 11/2004, è venuto a costituire il Primo Piano de-

gli Interventi (P.R.G./P.I.).

2.2 Piano di Assetto del Territorio – Variante Parziale Normativa

L’Amministrazione Comunale, nell’ambito dell’elaborazione della propria strumentazione

urbanistica, ha inteso dare avvio ad una Variante Parziale di tipo normativo al P.A.T. co-

munale finalizzata ad apportare delle modificazioni di minima delle norme senza incidere

sulla struttura complessiva del piano vigente.

Con deliberazione n. 182 del 17 dicembre 2015 la Giunta Comunale ha adottato il Docu-

mento Preliminare per la variante parziale di tipo normativo al P.A.T. ed ha approvato lo

schema di accordo di pianificazione, sottoscritto il 26 febbraio 2016 con la Provincia di Vi-

cenza. La Provincia di Vicenza si è espressa in merito al Documento Preliminare con de-

creto del Presidente della Provincia n. 10 del 28/01/2016.

Con delibera di Giunta Comunale n. 81 del 12.05.2016 é stato preso atto della conclusio-

ne della fase di concertazione e partecipazione relativa al Documento Preliminare ed in

data 21.06.2016 sono stati sottoscritti con la Provincia di Vicenza gli elaborati definitivi

della variante.

La Variante parziale al P.A.T. é stata adottata con deliberazione del Consiglio Comunale n.

26 del 30 giugno 2016 ed approvata con Conferenza di Servizi in data 18 novembre 2016.

Con Decreto del Presidente della provincia di Vicenza n. 142 del 05/12/2016 é stata ratifi-

cata, ai sensi dell'art. 15 comma 6 della L.R. n. 11/2004, l'approvazione della Variante

Normativa al P.A.T., pubblicato sul B.U.R. Veneto n. 121 del 16/12/2016. La Variante è di-

venuta efficacie dal 31/12/2016.

4rmnPI3_RP 171222.doc

2.3 Piano degli interventi – Prima Variante Parziale

La Prima Variante Parziale al Piano degli Interventi si è proposta di affrontare solo alcuni

dei temi progettuali e obiettivi di trasformazione delineati dal P.A.T., selezionati in base alla

priorità e fattibilità, ovvero aggiornare alcuni contenuti del precedente strumento comuna-

le. I contenuti di tale variante sono stati pertanto indirizzati nel dare una risposta rapida e

concreta a tematiche puntuali (emerse con le manifestazioni di interesse raccolte con i

bandi) e, nell'attivazione di alcune iniziative circoscritte e puntuali compatibili con la disci-

plina del PAT e nel rispetto della stessa.

Il Comune di Romano d’Ezzelino ha pertanto avviato la redazione ed approvato la Prima

Variante Parziale al P.I. in coerenza con il P.A.T. e precisamente:

- con DCC n. 11 del 09/02/2013 si é preso atto del “Documento Programmatico

Preliminare” quale atto di indirizzo per la redazione del P.I.;

- con DCC n. 50 del 09/11/2013 é stato preso atto del “Documento del Sindaco”

per la Prima Variante Parziale al Piano degli interventi;

- con DCC n. 3 del 25/02/2014 è stata adottata la Prima Variante Parziale al P.I.;

- con DCC n. 25 del 29/07/2014 è stata approvata la Prima Variante Parziale al P.I.

e contestualmente ri-adottate le parti oggetto di modifica in seguito all’accoglimen-

to delle osservazioni;

- con DCC n. 37 del 18/10/2014 sono state approvate le parti oggetto di modifica

della Prima Variante Parziale al P.I. in seguito all’accoglimento delle osservazioni.

2.4 Piano degli interventi – Seconda Variante Parziale

La Seconda Variante Parziale al Piano degli Interventi di Trasposizione Cartografica è sta-

ta redatta in coerenza ed in continuità con i contenuti del Documento Programmatico

(DCC 11/2013) e del Documento del Sindaco (DCC 50/2013).

Ha affrontato il tema del ridisegno/trasposizione sul nuovo database geo-topografico dei

contenuti del P.I. (ex P.R.G.) e della Prima Variante Parziale al Piano degli Interventi vi-

genti, senza apportare modifiche. Con tale variante l’Amministrazione ha completato una

fase di riordino delle cartografie di Piano e posto le basi per procedere con un percorso

organico per rendere operativo il nuovo Piano Regolatore Comunale.

Il Comune di Romano d’Ezzelino ha pertanto avviato la redazione ed approvato la Secon-

da Variante Parziale al P.I. in coerenza con il P.A.T. e precisamente:

- con DCC n. 17 del 30/04/2015 è stata adottata la Seconda Variante Parziale al

P.I.;

5rmnPI3_RP 171222.doc

- con DCC n. 35 del 01/10/2015 è stata approvata la Seconda Variante Parziale al

P.I.

03_DOCUMENTO DEL SINDACO

La Terza variante al Piano degli Interventi si propone di affrontare alcuni dei temi pro-

gettuali e obiettivi di trasformazione delineati dal PAT, selezionati in base alla priorità e fat-

tibilità, ovvero aggiornare alcuni contenuti del precedente strumento comunale, puntando

particolarmente sulla cooperazione tra Amministrazione Pubblica e soggetti privati nell'at-

tuazione delle scelte urbanistiche più importanti per il futuro di Romano d’Ezzelino, affin-

ché le previsioni del Piano degli Interventi possano trovare un completo compimento nei

prossimi cinque anni.

Il Documento del Sindaco ha avviato il procedimento di formazione della Terza Variante

al Piano degli Interventi ai sensi dell’art.18 della L.R. 11/2004, in coerenza con la strumen-

tazione urbanistica vigente ed avendo come base di partenza il Documento Programma-

tico Preliminare, quale atto di indirizzo per la redazione del Piano degli Interventi, appro-

vato con DCC n. 11 del 09/02/2013.

Anche per tale variante l'Amministrazione ha provveduto preliminarmente ad acquisire

manifestazioni di interesse da parte dei cittadini attraverso la predisposizione di:

- un bando per la raccolta delle manifestazioni di interesse per interventi da in-

serire nel Piano degli Interventi con apposita modulistica al fine di agevolare la

presentazione delle istanze.

- un bando specifico per la raccolta di proposte di accordi Pubblico-Privato di

rilevante interesse pubblico, da valutare in funzione degli obiettivi di sostenibilità

ambientale, della riqualificazione del territorio derivante dall’intervento proposto,

dell’equilibrio tra interessi pubblici e privati nella ripartizione del valore aggiunto

che la proposta determina.

In data 08/03/2017 (Deliberazione di Consiglio Comunale n. 4/2017) è stato presentato al

Consiglio Comunale da parte del Sindaco il Documento del Sindaco, così come previsto

dall’art. 18, comma 1, della LR 11/2004.

Sul Documento del Sindaco sono state altresì svolte le attività di consultazione, parteci-

pazione e di concertazione con altri enti pubblici e associazioni economiche, sociali e cit-

tadinanza, come previsto dall’art. 18, comma 2 della L.R. n. 11/2004 e ss.mm.ii. al fine di

illustrarne i contenuti e tematismi. A seguito delle consultazioni non sono pervenute osser-

vazioni in merito ai contenuti del documento.

6rmnPI3_RP 171222.doc

2 CONTENUTI DELLA TERZA VARIANTE

Nella redazione della Terza Variante al P.I., nel suo processo di elaborazione, verranno

affrontati diversi temi, riferendoli al complesso degli obiettivi espressi nel presente

Documento e relazionandoli con il “progetto del territorio” del P.A.T. definito nelle sue linee

guida concettuali. L'impostazione progettuale del Piano si porrà dunque in continuità con

la strumentazione urbanistica vigente operando nella direzione di uno sviluppo sempre più

sostenibile, attento all'uso delle risorse ambientali e volto ad accrescere la qualità urbana

dei luoghi centrali, valorizzare gli insediamenti e la qualità di vita negli stessi.

I contenuti della variante sono sostanzialmente indirizzati a dare una risposta rapida e

concreta a tematiche puntuali che sono emerse con le manifestazioni di interesse raccolte

con i bandi, attraverso prevalentemente l’attivazione di alcune iniziative circoscritte e

puntuali compatibili con la disciplina del PAT e nel rispetto della stessa.

La Terza variante al Piano degli Interventi ancorché determinata da interventi di minima

è orientata al miglioramento della qualità degli insediamenti, promuovendo:

- l'applicazione, dei principi perequativi, o, più in generale di condizioni per cui al

vantaggio del singolo si accompagna un beneficio per l’ambiente e/o la

collettività;

- la definizione di nuovi ambiti per lo sviluppo degli insediamenti, da attuare per

mezzo di Piani Urbanistici Attuativi e congiuntamente alla realizzazione di

attrezzature di servizio per la collettività, in coerenza con i principi citati al punto

precedente;

- la definizione di progetti specifici per la riconversione e riqualificazione delle

aree/attrezzature, presenti negli insediamenti e nel territorio aperto, attualmente

dismesse o non attuate;

- la riqualificazione energetica e miglioramento della compatibilità ambientate degli

edifici esistenti e di nuova realizzazione.

Sulla base dei Bandi per manifestazioni di interesse promossi e coerentemente con il

Documento del Sindaco la Variante al PI ha provveduto ad inserire interventi puntuali.

Si riepilogano a seguire le attività relative alla prima variante parziale al PI:

1) Normativa: adeguamento delle Norme Tecniche Operative e Repertorio Normativo: si

7rmnPI3_RP 171222.doc

è provveduto all’adeguamento delle Norme Tecniche Operative ed alla

predisposizione del Repertorio Normativo delle zone nel quale sono riportate

indicazioni specifiche per i diversi interventi. È stato predisposto altresì il repertorio

normativo degli “Strumenti Urbanistici attuativi” e degli “Sportelli Unici Attività

Produttive in Variante” presenti.

2) Normativa: revisione della disciplina normativa dei Centri Storici e degli edifici di

interesse storico, architettonico ed ambientale;

3) Elaborati: revisione delle zone territoriali omogenee in coerenza con la disciplina

normativa;

4) Elaborati: localizzazioni dei vincoli urbanistici identificati nel P.A.T. vigente;

5) inserimento di eventuali richieste puntuali compatibili con il “progetto del territorio” e i

criteri perequativi, pervenute a seguito dei Bandi relativi le manifestazioni di interesse

da parte di soggetti privati; il piano si propone in tal modo quale utile ed efficace

risposta nel breve periodo alle esigenze dei cittadini, in un momento storico

caratterizzato da una crisi economica-finanziaria che ne ha stravolto le esigenze e la

vita.

Gli interventi puntuali inseriti previsti fanno riferimento a:

a) inserimento di richieste puntuali pervenute a seguito dei Bandi relativi le

manifestazioni di interesse da parte di soggetti privati; sono stati inseriti nella

Variante al P.I. gli interventi puntuali di nuova edificazione/ampliamento ad uso

residenziale proposti attraverso specifiche richieste dagli aventi titolo e considerati

dall’Amministrazione Comunale necessari a soddisfare esigenze particolari e non

più rinviabili di cittadini del Comune di Romano d’Ezzelino.

b) gestione attraverso schedatura specifica di fabbricati rurali esistenti non

funzionali alla attività agricola. Sono stati schedati i fabbricati per i quali vi è

stata specifica richiesta e manifestazione di interesse;

c) gestione attraverso schedatura specifica di eventuali attività produttive

compatibili fuori zona per le quali vi è stata specifica manifestazione di interesse

e/o segnalazione; le attività interessate potranno disporre di una disciplina

specifica sviluppata attraverso schede progettuali che ne precisano le modalità di

evoluzione compatibile con gli insediamenti l'adeguamento e la messa a norma, al

fine di consentire la vitalità delle attività insediate e minimizzare la loro interferenza

con il territorio circostante, ovvero il trasferimento in area più idonea e

riconversione delle volumetrie;

d) Alcune manifestazioni d’interesse, a fronte di sopraggiunte difficoltà economiche,

fanno riferimento a domande di cancellazione della potenzialità edificatoria già

presenti nel previgente PRG anche attraverso il ricorso della disciplina inerente la

8rmnPI3_RP 171222.doc

“variante verde”. L’accoglimento di tali richieste è stato recepito nella variante

Parziale negli elaborati nel seguente modo:

- attraverso l’individuazione di nuove “Zone con n. 0” (disciplina già prevista nel

PI/PRG vigente), nei casi in cui la localizzazione della richiesta faceva

riferimento a tessuto insediativo consolidato;

- nella conversione in zona agricola (e conseguente recupero di SAT) per le aree

di margine del tessuto insediativo.

6) Elementi di perequazione: per i nuovi interventi proposti con la Prima variante

parziale al PI si applicano i gli elementi di perequazione secondo quanto previsto dal

PAT.

Nella presente variante non sono previsti accordi pubblico-privato ai sensi dell'art.6 della

L.R. 11/04 per l'attuazione di interventi di rilevante interesse pubblico.

Tutti gli interventi ammessi dalla variante al PI sono compatibili con i quantitativi massimi

stabiliti per le diverse funzioni dal dimensionamento decennale (residenziale,

commerciale, direzionale e produttivo) del PAT e attribuito ai diversi Ambiti Territoriali

Omogenei - ATO.

Analogamente anche il quantitativo massimo di zona agricola trasformabile in zone a

diversa destinazione urbanistica è compatibile con le superfici disponibili, calcolate

secondo la legislazione regionale vigente.

3 QUADRO ECONOMICO

Le opere pubbliche previste nella programmazione dell’ente ed individuate nel programma

triennale e nell’elenco annuale dei lavori pubblici potranno trovare parziale finanziamento,

qualora disposto dal Comune, sulla base del contributo per costruzione introitato in

funzione degli interventi diretti e dei Piani urbanistici attuativi e dall’applicazione dei

principi perequativi proposti dal PAT.

4 PARAMETRI DI DIMENSIONAMENTO

La Terza variante al PI è determinata da interventi puntuali per rispondere ad esigenze

immediate non rinviabili.

Dall'analisi delle esigenze contingenti, dalle proposte pervenute è stata attribuita alla

Variante una quantità molto limitata del dimensionamento complessivo del PAT.

La rimanente quota di volume potrà esprimesi nella formazione di futuri PI. Tecnicamente

9rmnPI3_RP 171222.doc

concatenata a tale decisione risulta anche l'attribuzione della quota di zona agricola

trasformabile ad esso riservata.

Il PI recepisce la suddivisone dell'intero territorio comunale in Ambiti Territoriali Omogenei

(ATO) operata dal PAT distinguendo tra:

- ATO 1 Sic

- ATO 2 Romano d’Ezzelino

- ATO 3 San Giacomo

- ATO 4 Fellette

- ATO 5 Sacro Cuore

Nella Tabella che segue si riepiloga il dimensionamento del PAT relativamente alle

seguenti funzioni: residenziale, commerciale-direzionale, produttiva, turistico-ricettiva.

A.T.O. NOME

PAT - Carico insediativo aggiuntivo

Residenziale Terziario Produttivo Turistico

mc mq S.L.P. mq S.T. mc

1 Sic 0 0 0 3.300

2Romano

d’Ezzelino120.000 10.000 0 0

3 San Giacomo 120.000 10.000 18.000 0

4 Fellette 120.000 10.000 10.000 0

5 Sacro Cuore 40.000 3.300 0 0

TOTALE 400.000 33.300 28.000 3.300

10rmnPI3_RP 171222.doc

Aree a servizi: La presente variante garantisce una dotazione di aree per servizi superiore

ai minimi richiesti dal PAT.

Ai fini della determinazione degli standard, anche la presente variante al PI attraverso i

meccanismi della perequazione fissati dal PAT ed applicati agli interventi, determina un

aumento della dotazione di aree per servizi superiore a quelle rese obbligatorie dai nuovi

parametri del PAT per gli interventi aggiuntivi.

Nella Tabella che segue si riepiloga il dimensionamento del PAT relativamente alle aree a

servizi:

A.T.O. NOME

PAT – Aree per servizi

Per laResidenziale

Per il TerziarioPer il

ProduttivoPer il

Turistico

mq mq mq mq

1 Sic 0 0 0 500

2Romano

d’Ezzelino12.000 10.000 0 0

3 San Giacomo 12.000 10.000 1.800 0

4 Fellette 12.000 10.000 1.000 0

5 Sacro Cuore 4.000 3.300 0 0

TOTALE 40.000 33.300 2.800 500

Ai fini della verifica della dotazione e previsione delle aree a servizi previste dal P.I. sono

considerate le seguenti sotto categorie (riferibili alle norme del PI):

- Aree per l'istruzione (Sa)

- Aree per attrezzature di interesse comune (Sb)

- Aree attrezzate a verde, parco, gioco, sport (Sc)

- Aree a parcheggio (Sd)

Sono inoltre state considerate le dotazioni relative a:

- Pertinenza storica di Villa Negri (FV);

- Attrezzature di tipo FA corrispondenti ai servizi.

Il riepilogo della verifica e disponibilità delle aree a servizi nel PI è riassunto nella tabella

allegata alla presente relazione.

11rmnPI3_RP 171222.doc

Nelle tabelle allegate alla presente relazione viene indicato:

- Dimensionamento aggiuntivo della Terza Variante al PI rispetto al PRG/PI

previgente specifico degli ATO (con riferimento a “Residenza” - “Terziario” -

“Produttivo” - “Turistico”).

- Riepilogo dimensionamento aggiuntivo del Terza Variante al PI rispetto al PRG/PI

previgente specifico degli ATO (con riferimento a “Residenza” - “Terziario” -

“Produttivo” - “Turistico”).

- Riepilogo dimensionamento aggiuntivo complessivo del PI considerando sia la

Prima Variante Parziale che la Terza Variante rispetto al PRG/PI previgente

specifico degli ATO (con riferimento a “Residenza” - “Terziario” - “Produttivo” -

“Turistico”) e verifica dei Servizi.

12rmnPI3_RP 171222.doc

5 SUPERFICIE AGRICOLA TRASFORMATA

Il PAT individua in complessivi 146.600 mq il totale della superficie agricola trasformabile.A seguito della Prima Variante Parziale al PI il residuo di zona agricola trasformabile è di108.896 mq. La presente terza variante al Piano degli Interventi non comporta, nelbilancio complessivo, consumo di zona agricola zona agricola trasformabile, mabensì un recupero di 7.010, mq.A seguire la tabella di ripartizione:

Destinazione di zona Superficie agricola utilizzata

PRG previgente PI (interventi) mq

A Zona agricola trasformata in altre zone dal PI

Zona agricola C1/347 1030

Zona agricola C1/348 695

Zona agricola C2/99 704

Zona agricola C1/349 576

Zona agricola C1/350 1280

Zona agricola C1/362 283

Zona agricola C1/352 1190

Zona agricola C1/353 300

Zona agricola C1/354 550

Zona agricola C1/328 1373

Zona agricola C1/356 1020

Zona agricola C1/360 205

TOTALE 9206

B Zona agricola recuperata dal PI D1.2 Zona agricola 1086

D1.2 Zona agricola 208

D2.1 Zona agricola 4591

C1 Zona agricola 854

C1 Zona agricola 637

C1 Zona agricola 505

C2 Zona agricola 345

C1 Zona agricola 298

C2 Zona agricola 1893

C1 Zona agricola 1522

D1.1 Zona agricola 1623

C1 Zona agricola 621

C2 Zona agricola 979

13rmnPI3_RP 171222.doc

C2 Zona agricola 1054

TOTALE 16216

C = A - B Zona agricola trasformata dal PImq -7010

% -4,78%

D Zona agricola trasformabile (PAT)mq 146600

% 100,00%

E Zona agricola trasformata con la Prima variante parziale al PI mq 37704

F = D - C - E Residuo Zona agricola trasformabile nei futuri PI mq 115906

Il residuo di zona agricola trasformabile nei futuri PI è di mq 115.906.

14rmnPI3_RP 171222.doc

6 COMPATIBILITÀ IDRAULICA

La compatibilità idraulica degli interventi è assicurata mediante l'inserimento di norme di

tutela all'interno delle norme operative del PI. Dovranno altresì essere rispettate le

disposizioni specifiche che emergeranno dallo studio di compatibilità idraulica di cui alla

D.G.R. n. 1322 del 10.05.2006 e ss.mm.ii redatto da specialista incaricato

dall’Amministrazione Comunale.

7 COMPATIBILITÀ SISMICA

Relativamente alla Compatibilità sismica si fa riferimento alla documentazione redatta da

specialista incaricato dall’Amministrazione Comunale.

8 ALLEVAMENTI

Relativamente agli allevamenti e specifici caratteri, si far riferimento alla documentazione

allegata al PI approvato con DCC n. 25/2014 e DCC n. 37/2014 redatta da specialista

incaricato dall’Amministrazione Comunale.

15rmnPI3_RP 171222.doc

16rmnPI3_RP 171222.doc

ALLEGATI

TABELLE

DIMENSIONAMENTO TERZA VARIANTE AL PIANO DEGLI INTERVENTI

17rmnPI3_RP 171222.doc

Comune di Romano d'EzzelinoPiano degli Interventi - Terza variante

DIMENSIONAMENTO

ATO 1SIC

Accordi Pubblico/Privato(art. 6, L.R. 11/2004)

Altre Previsioni PI Recupero dimensionamento TOTALE

Residenziale(Volume - mc) 0 0 0 0

Terziario (Superficie lorda di pavimento - mq) 0 0 0 0

Produttivo(Superficie di zona - mq) 0 0 0 0

Turistico-Ricettivo(Volume - mc) 0 0 0 0

Dimensionamento ATO

Aggiuntivo PI - 3^ variante rispetto al PRG/PI previgente

PI3_1

Comune di Romano d'EzzelinoPiano degli Interventi - Terza variante

DIMENSIONAMENTO

ATO 2ROMANO D'EZZELINO

Accordi Pubblico/Privato(art. 6, L.R. 11/2004)

Altre Previsioni PI Recupero dimensionamento TOTALE

Residenziale(Volume - mc) 0 4.412 0 4.412

Terziario (Superficie lorda di pavimento - mq) 0 0 0 0

Produttivo(Superficie di zona - mq) 0 0 0 0

Turistico-Ricettivo(Volume - mc) 0 0 0 0

Dimensionamento ATO

Aggiuntivo PI - 3^ variante rispetto al PRG/PI previgente

PI3_2

Comune di Romano d'EzzelinoPiano degli Interventi - Terza variante

DIMENSIONAMENTO

ATO 3SAN GIACOMO

Accordi Pubblico/Privato(art. 6, L.R. 11/2004)

Altre Previsioni PI Recupero dimensionamento TOTALE

Residenziale(Volume - mc) 0 250 0 250

Terziario (Superficie lorda di pavimento - mq) 0 0 0 0

Produttivo(Superficie di zona - mq) 0 0 0 0

Turistico-Ricettivo(Volume - mc) 0 0 0 0

Dimensionamento ATO

Aggiuntivo PI - 3^ variante rispetto al PRG/PI previgente

PI3_3

Comune di Romano d'EzzelinoPiano degli Interventi - Terza variante

DIMENSIONAMENTO

ATO 4FELLETTE

Accordi Pubblico/Privato(art. 6, L.R. 11/2004)

Altre Previsioni PI Recupero dimensionamento TOTALE

Residenziale(Volume - mc) 0 5.963 0 5.963

Terziario (Superficie lorda di pavimento - mq) 0 0 0 0

Produttivo(Superficie di zona - mq) 0 0 0 0

Turistico-Ricettivo(Volume - mc) 0 0 0 0

Dimensionamento ATO

Aggiuntivo PI - 3^ variante rispetto al PRG/PI previgente

PI3_4

Comune di Romano d'EzzelinoPiano degli Interventi - Terza variante

DIMENSIONAMENTO

ATO 5SACRO CUORE

Accordi Pubblico/Privato(art. 6, L.R. 11/2004)

Altre Previsioni PI Recupero dimensionamento TOTALE

Residenziale(Volume - mc) 0 535 0 535

Terziario (Superficie lorda di pavimento - mq) 0 0 0 0

Produttivo(Superficie di zona - mq) 0 0 0 0

Turistico-Ricettivo(Volume - mc) 0 0 0 0

Dimensionamento ATO

Aggiuntivo PI - 3^ variante rispetto al PRG/PI previgente

PI3_5

Comune di Romano d'EzzelinoPiano degli Interventi - Terza variante

DIMENSIONAMENTO

"SIC"

Residenziale

TIPO ATO NUMERO ATO Accordi Pubblico/Privato(art. 6, L.R. 11/2004)

Altre Previsioni P.I.

Recupero dimensionamento TOTALE

n. mc mc mc mc

ato 1 0 0 0 0

ato 2 0 4412 0 4412

ato 3 0 250 0 250

ato 4 0 5963 0 5963

ato 5 0 535 0 535

0 11160 0 11160TOTALE

RIEPILOGO DIMENSIONAMENTO

Aggiuntivo PI - 3^ variante rispetto al PRG/PI previgente

PI3_Riepilogo ATO

Comune di Romano d'EzzelinoPiano degli Interventi - Terza variante

DIMENSIONAMENTO

RIEPILOGO DIMENSIONAMENTO

Terziario

TIPO ATO NUMERO ATO Accordi Pubblico/Privato(art. 6, L.R. 11/2004)

Altre Previsioni P.I.

Recupero dimensionamento TOTALE

n. S.l.p. mq S.l.p. mq S.l.p. mq S.l.p. mq

ato 1 0 0 0 0

ato 2 0 0 0 0

ato 3 0 0 0 0

ato 4 0 0 0 0

ato 5 0 0 0 0

0 0 0 0

Aggiuntivo PI - 3^ variante rispetto al PRG/PI previgente

TOTALE

PI3_Riepilogo ATO

Comune di Romano d'EzzelinoPiano degli Interventi - Terza variante

DIMENSIONAMENTO

RIEPILOGO DIMENSIONAMENTO

Produttivo

TIPO ATO NUMERO ATO Accordi Pubblico/Privato(art. 6, L.R. 11/2004)

Altre Previsioni P.I.

Recupero dimensionamento TOTALE

n. Sup. di zona mq Sup. di zona mq Sup. di zona mq Sup. di zona mq

ato 1 0 0 0 0

ato 2 0 0 0 0

ato 3 0 0 0 0

ato 4 0 0 0 0

ato 5 0 0 0 0

0 0 0 0TOTALE

Aggiuntivo PI - 3^ variante rispetto al PRG/PI previgente

PI3_Riepilogo ATO

Comune di Romano d'EzzelinoPiano degli Interventi - Terza variante

DIMENSIONAMENTO

RIEPILOGO DIMENSIONAMENTO

Turistico

TIPO ATO NUMERO ATO Accordi Pubblico/Privato(art. 6, L.R. 11/2004)

Altre Previsioni P.I.

Recupero dimensionamento TOTALE

n. mc mc mc mc

ato 1 0 0 0 0

ato 2 0 0 0 0

ato 3 0 0 0 0

ato 4 0 0 0 0

ato 5 0 0 0 0

0 0 0 0TOTALE

Aggiuntivo PI - 3^ variante rispetto al PRG/PI previgente

PI3_Riepilogo ATO

TABELLE

DIMENSIONAMENTO COMPLESSIVO DEL PIANO DEGLI INTERVENTI

19rmnPI3_RP 171222.doc

Comune di Romano d'EzzelinoPiano degli Interventi

DIMENSIONAMENTO COMPLESSIVO (PI1 e PI3)

"SIC"

Residenziale

TIPO ATO NUMERO ATO Accordi Pubblico/Privato(art. 6, L.R. 11/2004)

Altre Previsioni P.I.

Recupero dimensionamento TOTALE

n. mc mc mc mc

ato 1 0 0 0 0

ato 2 0 10867 -2400 8467

ato 3 0 3917 -1000 2917

ato 4 0 23183 -1000 22183

ato 5 0 5659 -1250 4409

0 43626 -5650 37976TOTALE

RIEPILOGO DIMENSIONAMENTO COMPLESSIVO PI 1^ variante - PI 3^ variante

Aggiuntivo ComplessivoPI-1^ variante e PI-3^ varianterispetto al PRG/PI previgente

PI_Riepilogo ATO

Comune di Romano d'EzzelinoPiano degli Interventi

DIMENSIONAMENTO COMPLESSIVO (PI1 e PI3)

RIEPILOGO DIMENSIONAMENTO COMPLESSIVO PI 1^ variante - PI 3^ variante

Terziario

TIPO ATO NUMERO ATO Accordi Pubblico/Privato(art. 6, L.R. 11/2004)

Altre Previsioni P.I.

Recupero dimensionamento TOTALE

n. S.l.p. mq S.l.p. mq S.l.p. mq S.l.p. mq

ato 1 0 0 0 0

ato 2 0 0 0 0

ato 3 0 0 0 0

ato 4 0 0 0 0

ato 5 0 0 0 0

0 0 0 0TOTALE

Aggiuntivo ComplessivoPI-1^ variante e PI-3^ varianterispetto al PRG/PI previgente

PI_Riepilogo ATO

Comune di Romano d'EzzelinoPiano degli Interventi

DIMENSIONAMENTO COMPLESSIVO (PI1 e PI3)

RIEPILOGO DIMENSIONAMENTO COMPLESSIVO PI 1^ variante - PI 3^ variante

Produttivo

TIPO ATO NUMERO ATO Accordi Pubblico/Privato(art. 6, L.R. 11/2004)

Altre Previsioni P.I.

Recupero dimensionamento TOTALE

n. Sup. di zona mq Sup. di zona mq Sup. di zona mq Sup. di zona mq

ato 1 0 0 0 0

ato 2 0 0 0 0

ato 3 0 0 0 0

ato 4 0 0 0 0

ato 5 0 0 0 0

0 0 0 0TOTALE

Aggiuntivo ComplessivoPI-1^ variante e PI-3^ varianterispetto al PRG/PI previgente

PI_Riepilogo ATO

Comune di Romano d'EzzelinoPiano degli Interventi

DIMENSIONAMENTO COMPLESSIVO (PI1 e PI3)

RIEPILOGO DIMENSIONAMENTO COMPLESSIVO PI 1^ variante - PI 3^ variante

Turistico

TIPO ATO NUMERO ATO Accordi Pubblico/Privato(art. 6, L.R. 11/2004)

Altre Previsioni P.I.

Recupero dimensionamento TOTALE

n. mc mc mc mc

ato 1 0 0 0 0

ato 2 0 0 0 0

ato 3 0 0 0 0

ato 4 0 0 0 0

ato 5 0 0 0 0

0 0 0 0TOTALE

Aggiuntivo ComplessivoPI-1^ variante e PI-3^ varianterispetto al PRG/PI previgente

PI_Riepilogo ATO

Comune di Romano d'EzzelinoPiano degli Interventi

DIMENSIONAMENTO COMPLESSIVO (PI1 e PI3)

RIEPILOGO DIMENSIONAMENTO COMPLESSIVO PI 1^ variante - PI 3^ variante

Zona Tipo

Zona FV

Zona FA corrispondenti a servizi

Zona Sa

Zona Sb

Zona Sc

Zona Sd Interni alle zone

PUA PUA 13 "Fellette"

Aree per servizi(esistenti confermati e previsti nel PI)

Servizi esistenti confermati e servizi previsti nel PI

TOTALE

mq

565027

249561

96996

50000

TOTALE disponibili

14848

14908

99586

39128

PI_Riepilogo ATO

Comune di Romano d'EzzelinoPiano degli Interventi

DIMENSIONAMENTO COMPLESSIVO (PI1 e PI3)

RIEPILOGO DIMENSIONAMENTO COMPLESSIVO PI 1^ variante - PI 3^ variante

Dimensionamento aggiuntivo del PI rispetto

al PRG/PI previgente

Volume/ab. Teorico(300 mc/ab)

Abitanti(31/12/2016)

Fabbisogno Servizi(30 mq/ab) Fabbisogno Servizi

mc mc/ab n mq/ab mq

14407 30 432210

37976 300 127 30 3798

14534 436008TOTALE fabbisogno

Abitanti insediati

Abitanti teorici (calcolati in riferimento al dimensionamento complessivo aggiuntivo del PI-1 e PI-3 rispetto al PRG/PI previgente)

Fabbisogno Servizi complessivo del PI (1^ variante - 3^ variante)

PI_Riepilogo ATO

ELABORATI PIANO DEGLI INTERVENTI

Relazione programmatica

Elaborati grafici:

- TAV. 1 Intero territorio comunale - fogli n. 4, scala 1:5000

- TAV. 2 Intero territorio comunale – Repertorio normativo - fogli n. 4, scala 1:5000

- TAV. 3 Centri storici

Norme tecniche operative

Allegati alle Norme tecniche operative:

- Scheda normativa E.1

- Scheda normativa E.2.a, E.2.b

- Scheda normativa E.3.a, E.3.b

- Piano attuativo “D” Scheda 2.a, Scheda 2.b

- Piano attuativo “E” Scheda 3.a, Scheda 3.b

- Piano attuativo “F” Scheda 4.a, Scheda 4.b

- Repertorio normativo provvedimenti "SUAP - Sportello Unico Attività Produttive" in Variante

- Repertorio normativo dei PUA

- Repertorio normativo delle zone

Allegato “A” Ambiti con prescrizioni particolari

Prontuario per la qualità architettonica e la mitigazione ambientale

- Allegato 1 - Prontuario per gli interventi nelle zone di valore storico ambientale e nelle zone agricole

Fabbricati rurali esistenti non più funzionali all’attività agricola

Schede attività produttive esistenti fuori zona