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DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE8 marzo 2013 n. 84

Accordo per lo sviluppo della Banda Larga e Ultralarga

nel Territorio della Regione Calabria tra la Regione Cala-

bria ed il Ministero dello Sviluppo Economico − POR Cala-

bria FESR 2007/2013 – Linea di intervento 1.2.4.2.

LA GIUNTA REGIONALE

PREMESSO CHE:

— con la delibera CIPE n. 1/2011 sono stati stabiliti gli indi-rizzi e gli orientamenti per l’accelerazione nell’attuazione degliinterventi cofinanziati dai fondi strutturali 2007-2013;

— il 15/12/2012 le Regioni e le Amministrazioni Centrali in-teressate hanno condiviso il Piano di Azione e Coesione, giàdefinito d’intesa con la commissione Europea, e contenente leindicazioni per la revisione dei programmi cofinanziati dai fondistrutturali nel ciclo 2007-2013, nel rispetto dei meccanismi diaccelerazione previsti dalla delibera CIPE n. 1/2011;

— la delibera CIPE n. 96/2012 ha preso atto del Piano diAzione e Coesione e stabilito l’adozione tempestiva di tutti gliatti occorrenti da parte delle amministrazioni interessate;

— il Piano di Azione e Coesione sostiene l’intenzione di con-centrare le risorse su quattro grandi priorità: Istruzione, Agendadigitale, Occupazione e Trasporti;

— relativamente alla priorità Agenda Digitale, anche con ri-ferimento a quanto previsto nella Strategia EU 2020, sono statiindividuati nel Piano di Azione e Coesione tre tipologie di inter-venti infrastrutturali Banda Larga, Banda Ultralarga, DataCenter;

— la legge n. 69 del 18 Giugno 2009 ha attribuito al Mini-stero della Sviluppo Economico (di seguito: MISE), il coordina-mento dei progetti per la realizzazione di infrastrutture per l’ade-guamento delle reti di comunicazione elettronica, anche attra-verso la stipulazione di Accordi di Programma con le Regioniinteressate;

— il MISE ha definito il «Progetto Strategico Agenda Digi-tale Italiana: implementare le infrastrutture di rete, Caratteri-stiche e modalità attuative» ai sensi dell’art. 30 del decreto leggen. 98 del 6 luglio 2011, convertito in legge n. 111 del 15/7/2011;

— il suddetto Progetto Strategico è stato notificato alla Com-missione Europea per l’approvazione del regime d’Aiuto (casoSA34199);

— gli interventi previsti dal Piano di Azione e Coesione perla priorità Agenda Digitale ricadono nel «Progetto StrategicoAgenda Digitale Italiana: implementare le infrastrutture di rete.Caratteristiche e modalità attuative»;

— con decisione C (2012) 9833 del 18/12/2012 la Commis-sione Europea ha approvato il regime di aiuto notificato dalMISE caso SA. 34199 «Progetto Strategico Agenda Digitale Ita-liana: implementare le infrastrutture di rete. Caratteristiche emodalità attuative»;

— l’autorità di Gestione del POR FESR 2007/2013 ha pre-sentato, nel corso della seduta del Comitato di Sorveglianza del19 giugno 2012, una proposta di rimodulazione del POR Cala-bria FESR che ha tenuto conto dell’entità delle risorse da desti-nare alle due priorità del Piano di Azione e Coesione che coin-volgono il POR Calabria FESR (Agenda Digitale e Istruzione)

da attuare nell’ambito del Settore 1.2 «Società dell’informa-zione» e del Settore 4.1 «Istruzione» e, a tal fine, ha integratol’elenco Grandi Progetti con quello «Banda ultra larga e svi-luppo digitale in Calabria» (Asse I del POR) da realizzare nel-l’ambito della Linea di intervento 1.2.4.2 che prevede azioni perla realizzazione/potenziamento dei servizi di connettività abanda larga;

— la Giunta regionale, con deliberazione n. 415 del 28/9/2012, ha preso atto della rimodulazione del POR FESR 2007/2013 secondo quanto approvato dal Comitato di sorveglianzadel Programma stesso;

— in data 3 dicembre 2012 l’Autorità di Gestione ha inviatotramite SFC la notifica del formulario relativa al «Banda ultralarga e sviluppo digitale in Calabria» in conformità a quantoprevisto dall’art. 40 del regolamento (CE) n. 1083/2006;

— la Commissione Europea, con nota Ref.Ares (2013)67981− 21/1/2013, ha comunicato le prime osservazioni alla domandadi conferma del sostegno comunitario al grande Progetto «Bandaultra larga e sviluppo digitale in Calabria» (CCI n.2012IT16PR004);

— che con decisione C (2012) 9693 final del 17/12/2012,notificata al Dipartimento Organizzazione e Personale in data30/01/2013, la Commissione Europea ha approvato il testo ri-modulato del POR Calabria FESR 2007-2013;

— con nota prot. N, 0001445 – U dell’1/02/2013 , il capoDipartimento per lo sviluppo e la coesione economica del MISEha richiesto la predisposizione di tutti gli atti necessari alla firmadell’accordo di programma tra la Regione Calabria e il MISE;

— con deliberazione n. 42 del 11/2/2013 la Giunta Regionaleha preso atto della Decisione della Commissione europea n. C(2012)9693 final del 17/12/2012 e ha approvato il piano finan-ziario del POR Calabria FESR per Assi prioritari, settori e lineedi intervento»;

RITENUTO, pertanto, di dover dare attuazione agli interventiper il conseguimento degli obiettivi della priorità «Agenda Di-gitale», per come approvati nella delibera di Giunta Regionale n.42 dell’11 febbraio 2013 succitata, procedendo alla stipula di unaccordo di programma con il MISE, a cui peraltro – come giàassunto in premessa – e attribuito il coordinamento dei progettiin materia di banda larga (ex art. 1, comma 4, della 1. n. 69/2009), in vista del perseguimento di obiettivi di interesse pub-blici comuni;

ATTESO CHE:

— con nota n. 37928 del 4/2/2013, ai sensi della DGR 515/2008 e successiva circolare esplicativa n. 7819 del 27/10/2010, èstata trasmessa al Dirigente Generale del Dipartimento Organiz-zazione e Personale, in qualità di Responsabile dell’Asse I, larichiesta del parere di conformità con i regolamenti, le direttive ele decisioni comunitarie, della proposta di deliberazione aventead oggetto: «accordo per lo sviluppo della Banda Largo e Ultra-larga nel Territorio della Regione Calabria fra la Regione Cala-bria e il Ministero della Sviluppo Economico – POR CalabriaFESR 2007/2013 – Linea di Intervento 1.2.4.2»;

— con nota n. 37881 del 4/2/2013, ai sensi della DGR 515/2008 e successiva circolare esplicativa n. 7819 del 27/10/2010, èstata trasmessa all’Autorità di Gestione del PO FESR 2007/2013la richiesta del parere di coerenza programmatica con i contenutidel QSN per la politica regionale di sviluppo 2007/2013 e con ilPOR Calabria FESR 2007/2013 della proposta di delibera aventead oggetto: «accordo per lo sviluppo della Banda Larga e Ultra-

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larga nel Territorio della Regione Calabria tra la Regione Cala-bria e il Ministero della Sviluppo Economico − POR CalabriaFESR 2007/2013 Linea di Intervento 1.2.4.2;

ACQUISITO:

— il parere positivo di conformità del Dirigente Generale delDipartimento Organizzazione e Personale in qualità di responsa-bile dell’attuazione dell’Asse I del POR Calabria FESR 2007−2013, reso con nota n. 46966 del 11 Febbraio 2013 e allegato alpresente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale(all. A);

— il parere positivo di coerenza programmatica dell’Auto-rità di Gestione del POR Calabria FESR 2007−2013, reso connota n. 52966 del 14 febbraio 2013 e allegato al presente prov-vedimento per farne parte integrante e sostanziale (all. B);

VISTI:

— il Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento Eu-ropeo e del Consiglio del 5 luglio 2006 relativo al Fondo Eu-ropeo di Sviluppo Regionale e recante abrogazione del Regola-mento (CE) n. 1783/1999;

— il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell’11luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo Europeo diSviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo diCoesione e che abroga il Regolamento (CE) n. 1260/1999 e inparticolare l’art. 46 del Regolamento (CE) n. 1083 del 2006 aisensi del quale i Fondi Strutturali possono finanziare le attivitàdi preparazione, gestione, sorveglianza, valutazione, informa-zione e controllo dei Programmi Operativi;

— il Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissionedell’8 dicembre 2006, che stabilisce modalità di applicazionedel Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante di-sposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regiona1e,sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione e del Rego-lamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento Europeo e del Con-siglio relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale.

— il Regolamento (CE) n. 284/2009 del Consiglio del 7aprile 2009 che modifica il Regolamento (CE) n. 1083/2006 perquanto riguarda alcune disposizioni relative alla gestione finan-ziaria;

— il Regolamento (CE) n. 1341/2008 del Consiglio del 18dicembre 2008 che modifica il Regolamento (CE) n. 1083/2006per quanto riguarda alcuni progetti generatori di entrate;

— il Regolamento (CE) n. 397/2009 del Parlamento Europeoe del Consiglio del 6 maggio 2009 che modifica il regolamento(CE) n. 1080/2006 relativo al Fondo europeo di sviluppo regio-nale per quanto riguarda l’ammissibilità degli investimenti a fa-vore dell’efficienza energetica e delle energie rinnovabili nel-l’edilizia abitativa;

— il Quadro Strategico Nazionale per la Politica Regionaledi Sviluppo 2007-2013, approvato dalla Commissione Europeacon decisione C (2007) 3329 del 13/7/07;

— il Programma Operativo Regionale Calabria FESR 2007− 2013, approvato dalla Commissione Europea con Decisione n.C (2007) 6322 del 7/12/07 e in particolare l’Asse I «Ricercascientifica, innovazione tecnologica e società dell’informa-zione», Obiettivo Operativo 1.2.4, Linea di Intervento 1.2.4.2;

— la Deliberazione della Giunta regionale n. 881 del 24/12/07 con la quale si e preso atto dell’approvazione da parte

della Commissione Europea con Decisione n. C (2007) 6322 del7/12/07 del Programma Operativo Regionale Calabria FESR2007-2013;

— la Deliberazione della Giunta Regionale n. 221 del 19/3/08 di presa d’atto del Piano Finanziario del POR CalabriaFESR 2007-2013 per Assi prioritari, Settori di Intervento eObiettivi Operativi con la consequenziale iscrizione nel bilancioregionale, approvato con L.R. n. 17 del 13/6/08, dei capitoli af-ferenti al Programma in corrispondenza degli Obiettivi Opera-tivi di ciascun Asse Prioritario;

— la Deliberazione della Giunta regionale n. 95 del 23/2/2009 recante: «Presa d’atto dei criteri di selezione del POR Ca-labria FESR 2007/2013, approvati dal Comitato di Sorveglianzaai sensi dell’art. 65, lett. a) del Regolamento (CE) n. 1083/2006,trasmissione alla competente commissione consiliare, per l’eser-cizio delle competenze ad essi attribuite dall’art. 11 della L.R. n.3/2007»;

— la Deliberazione della Giunta regionale n. 515 del 28/07/2008 avente ad oggetto «POR Calabria FESR 2007 − 2013. Pa-reri di conformità alla normativa comunitaria e di coerenza pro-grammatica con i contenuti del Programma Operativo»;

— la Deliberazione della Giunta regionale n. 459 del 24/7/2009, che modifica la DGR 1021/2008 e la DGR 163/2009, edapprova il documento recante descrizione dei Sistemi di Ge-stione e Controllo ai sensi dell’art. 71, paragrafo 1 del Reg. (CE)1083/2006, come da ultimo modificata dalla DGR n. 8 del 13/1/2010;

— la Deliberazione della Giunta regionale n. 24 del 28/1/2010 di rettifica della DGR 335 del 2009 e riapprovazione del-l’organigramma di attuazione del POR Calabria FESR 2007/2013;

— la Deliberazione della Giunta regionale n. 8 del 13/1/2010che modifica la DGR n. 459 del 24/7/2009, la DGR n. 1021 del16/12/2008 e la DGR n. 163 dell’8/4/2009 ed approva il docu-mento recante descrizione dei Sistemi di Gestione e Controllo aisensi dell’art. 71, paragrafo 1, del Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell’11 luglio 2006 recante disposizioni ge-nerali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo So-ciale Europeo e sul Fondo di Coesione e che abroga il Regola-mento (CE) n. 1260/1999;

— la Deliberazione della Giunta regionale n. 159 del 27/2/2010 di approvazione della Strategia regionale per lo sviluppodella Società dell’informazione per il 2007/2013;

— la deliberazione della Giunta regionale n. 415 del 28/9/2012 citata in premessa;

— il Programma Operativo Regionale Calabria FESR 2007− 2013, approvato dalla Commissione Europea con la decisionerichiamata in premessa C(2012) 9693 final del 17/12/2012, inparticolare l’ Asse I «Ricerca scientifica, innovazione tecnolo-gica e società dell’informazione», Obiettivo Operativo 1.2.4,Linea di Intervento 1.2.4.2;

— la summenzionata deliberazione della Giunta regionale n.42 del 11 febbraio 2013 con la quale si e preso alto della deci-sione C (2012) 9693 finale del 17/12/2012 di approvazione deltesta rimodulalo del POR Calabria FESR 2007-2013 ed è statoapprovalo il piano finanziario del POR Calabria FESR 2007 −2013 per Assi prioritari, Settori di Intervento e Obiettivi Opera-tivi con la consequenziale iscrizione nel bilancio regionale, ap-provato con L.R. n. 71 del 27/12/2012, dei capitoli di spesa af-

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ferenti il Programma, in corrispondenza degli Obiettivi Opera-tivi di ciascun Asse Prioritario, i cui stanziamenti costituisconolimite all’assunzione dei relativi impegni;

VISTI altresì:

— l’art. 97 della Costituzione;

— l’articolo 2, comma 203, della legge n. 662/1996;

— la legge n. 241/1990, segnatamente l’art. 15 il quale pre-vede – fra l’altro – che le Amministrazioni Pubbliche possonosempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgi-mento in collaborazione di attività d’interesse comune;

— l’articolo 34 del decreto legislativo n. 267/2000, il qualeprevede che le Amministrazioni Pubbliche possano concluderetra loro accordi di programma per la definizione e l’attuazione diopere, di interventi o di programmi di intervento che richiedono,per la loro completa realizzazione, l’azione integrata e coordi-nata delle stesse, determinandone i tempi, le modalità, il finan-ziamento ed ogni altra connesso adempimento;

— il decreto legislativo 165/2001;

— la legge n. 80/2005;

— il D.P.G.R. n. 127 del 12/5/2010 di conferimento dell’in-carico all’Avv. Umberto Nucara quale Dirigente Generale delDipartimento Organizzazione e Personale;

— il D.D.G. n. 17180 del 30/11/2010 del Dipartimento Orga-nizzazione e Personale di conferimento dell’incarico all’avv.Antonio Russo di Dirigente del Settore Società dell’Informa-zione;

— il D.D.G. n. 15072 del 1/12/2012 del Dipartimento Orga-nizzazione e Personale di conferimento dell’incarico all’ing. In-nocenza Ruberto di Dirigente del Servizio CED del Settore So-cietà dell’informazione;

— il D.D.S. n. 321 dell’11/1/2013 del Dipartimento Organiz-zazione e Personale di riconferma dell’incarico conferito all’Ing.Giovanna Pisano quale responsabile della Linea di intervento1.2.4.2 del POR FESR 2007/2013;

SU PROPOSTA del Presidente della Giunta Regionale Dr.Giuseppe Scopelliti, formulata alla stregua dell’istruttoria com-piuta dalle strutture interessate, relatore il vicepresidente

DELIBERA

Per quanta espresso in premessa:

1. Di approvare lo schema di Accordo di Programma per losviluppo della Banda Larga e Ultralarga nel territorio della Re-gione Calabria tra la Regione Calabria e il Ministero della Svi-luppo Economico, che viene allegato alla presente sotto la let-tera C) per costituirne parte integrante e sostanziale;

2. Di disporre de il finanziamento per gli interventi oggettodell’Accordo di cui al punto 1 ammonta complessivamente a c

131.894.997,00 a valere sul POR FESR Calabria 2007 – 2013Asse I – Linea di Intervento 1.2.4.2;

3. Di autorizzare il Dipartimento «Organizzazione e Perso-nale», in qualità di responsabile dell’attuazione dell’Asse I delPOR Calabria FESR 2007-2013, alla stipula dell’Accordo diProgramma di cui al punto 1, e a tutti gli altri adempimenti pre-supposti e/o consequenziali;

4. Di notificare la presente delibera ai soggetti interessati;

5. Di provvedere alla pubblicazione integrale del provvedi-mento sul BURC a cura del Dipartimento proponente ai sensidella legge regionale 4/9/2001, n. 19, a richiesta del DirigenteGenerale del Dipartimento proponente.

Il Dirigente Generale

del Dipartimento Presidenza F.F. Il V. Presidente

F.to Bianco F.to Stasi

(segue allegato)


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