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LABORATORIO FISP ANNO 2011/2012

CEMENTIFICI E PARCO REGIONALE DEI COLLI EUGANEI:

QUALE FUTURO?

ERNESTO BURATTIN LAURA CAPODAGLIO FRANCO CARPANESE ALBERTO CASTELLIN CHETTI COSTA CARLO DE LUCA NICOLAS DESTRO SARA MELCHIORI SIMONA ZACCARO

MARCO BERTAZZOLO ALESSANDRA BRUNETTI PIER ANDREA ZAFFONI

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Obiettivo del laboratorio

Leggere la vicenda dei cementifici nel Parco

dei Colli Euganei alla luce della dottrina

sociale della Chiesa.

Analisi

Prospettive

Proposte

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1953: 880 mila tonnellate di materiale estratto dalle cave di Monselice

1968: comitati di cittadini si attivano per la salvaguardia dei Colli Euganei

1969: il materiale estratto aumenta a 5.753.000 tonnellate

1971: circa 80 cave nei Colli Euganei

24.11.1971: con legge 1097 viene sancita l’incompatibilità ambientale delle cave nel territorio dei Colli Euganei

10.10.1989: con legge regionale 38 nasce l’Ente Parco Colli Euganei e il rispettivo Piano Ambientale

Dalla fine delle cave al revamping

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17.03.2010: Italcementi richiede alla Provincia l’autorizzazione per un “adeguamento tecnologico degli impianti alle migliori tecniche disponibili” (revamping)

05.05.2011: Il TAR Veneto boccia il revamping in accoglimento del ricorso presentato dalle associazioni di cittadini "E noi?" e "Lasciateci respirare“ contro Italcementi, Comune di Monselice e Ente Parco Colli Euganei.

29.02.2012: Il Consiglio di Stato annulla la sentenza del TAR Veneto sulla base dell’appello di Italcementi

Dalla fine delle cave al revamping

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I VALORI IN GIOCO E LE RESPONSABILITÀDELLE PARTI ALLA LUCE DELLA DSC

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AL CENTRO IL BENE COMUNE

« il bene comune impegna

tutti i membri della società

civile: nessuno è esentato

dal collaborare, a seconda

della propria capacità,

al suo raggiungimento

e al suo sviluppo ».

DSC (nn. 166 – 167)

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DALLA CONTRAPPOSIZIONE ALLA COOPERAZIONE per la realizzazione di un progetto equo, solidale e sostenibile

R.O.I. (Return on Investment) margine operativo dell'investimento

Italcementi Utile di progetto

Enti finanziatori Utile per l’intermediazione

Imprese Utile di realizzazione

Cittadini Screening periodico di alcuni parametri

Lavoratori - Screening più frequenti - Sistema di welfare aziendale

Parco Colli Manutenzione aree limitrofe

Amministrazioni Locali

- Contributo per servizi sociali dei dipendenti - Smaltimento dell’impianto al termine del ciclo di vita- Rete ferroviaria di collegamento con i Colli Berici

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costituito in forza di una convenzione

composto dai rappresentanti dei portatori di interessi

finalizzato a verificare costantemente il proprio R.O.I.

presieduto e diretto da una “Autorità Indipendente” Garante del Bene Comune

Tavolo autorevole

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“Autorità Indipendente”

caratteristiche: competenze tecniche, terzietà, imparzialità

verifiche periodiche ambientali, di screening sanitario, di manutenzione

rendicontazione

potere di applicazione di sanzioni per il non rispetto delle “regole”

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Tutto Ciò Presuppone:

preventiva fissazione delle regole del gioco (in sede di convenzione)

obbligo di accountability (rendere conto alla collettività)

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Il Tavolo Autorevole Consentirebbe Di Riprendere Il Confronto?

In questi anni i forti interessi contrapposti hanno spostato la gestione del problema dall’ambito negoziale a quello giudiziario. 

Gli Enti pubblici non sono riusciti a svolgere un ruolo significativo nella riduzione del conflitto.

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le scelte attuali condizioneranno le generazioni future

la questione non è da considerarsi risolta

la prosecuzione del confronto tra le parti

nell’ottica del bene comune

Le Prospettive