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AREA MINORI E GIOVANIAffido familiare Asilo nido Attività di socializzazione per minori (Ludoteca)
Centro di Aggregazione GiovanileServizio di Assistenza educativa domiciliare per minori Servizio di recupero scolasticoServizio ricreativo estivo (colonia marina) Servizio di inserimento di minori in comunitàSegretariato sociale e Servizio Sociale professionale
AREA ABUSO E MALTRATTAMENTOCentro antiviolenza
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Le risorse economiche impegnate nel quadriennio 2005/08 per entrambe le aree ammontano complessivamente a
€ 3.185.227,87 pari 19% delle risorse complessivamente impegnate nel periodo
di vigenza del 1^Piano sociale di zona della Città di Barletta
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L’articolazione degli interventi per tipologia di welfare così come definite nel nuovo documento di programmazione regionale per il prossimo triennio 2009/11, è rappresentata
nel grafico riportato di seguito
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Di seguito il dettaglio delle risorse impegnate per ciascun servizio/intervento e per tipologia di welfare interessata
Risorse impegnate 2005/08 per TIPOLOGIA WELFARE
Servizi/interventi ACCESSO DOMICILIARE COMUNITARIO RESIDENZIALE CONTRIBUTI ECONOMICI TOTALE
1Asilo nido € 463.411,70 € 463.411,70
2Assistenza educativa domiciliare € 0,00 € 0,00
3Ludoteca € 141.329,20 € 141.329,20
4Servizio di recupero scolastico € 198.355,55 € 198.355,55
5Minori in strutture di ricovero € 1.495.411,96 € 1.495.411,96
6Servizi educativi tempo libero: colonia marina € 199.350,00 € 199.350,00
7Affidamento familiare minori:contributi fam. affidatarie € 337.402,00 € 337.402,00
8Centro per la famiglia € 54.000,00 € 54.000,00
9Affidamento familiare minori: servizio € 11.156,00 € 11.156,00
10Serv. contrasto pov.e dev.: ass.straordinaria/spese sanitarie € 1.610,00 € 1.610,00
11Centro di aggregazione giovanile € 154.201,46 € 154.201,46
12Segretariato sociale € 32.000,00 € 32.000,00
13Centro Antiviolenza € 52.000,00 € 52.000,00
14Mediazione familiare € 30.000,00 € 30.000,00
15Interventi di di comunicazione e qualità dei servizi € 15.000,00 € 15.000,00
TOTALE € 47.000,00 € 0,00 € 1.303.803,91 € 1.495.411,96 € 339.012,00 € 3.185.227,87
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Agli interventi e servizi in favore dei minori e dei giovani é stata prestata particolare importanza investendo energie assai rilevanti sia in termini di risorse economiche che professionali.
Da sola l’area ha impegnato il 19% delle risorse economiche del 2005/08.
Gli interventi messi in campo hanno riguardato prima e seconda infanzia ma anche adolescenti e giovani.
Si é trattato di interventi orientati sia a risolvere ed affrontare problematiche, sia a garantire l’istruzione, la formazione e il supporto alle famiglie.
L’insieme delle azioni si sono svolte comprendendo tutti gli interventi svolti in area scolastica e per la qualità educativa dell’istruzione.
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Si può dire pertanto che si sono attivati due categorie d’interventi:
•la prima orientata sulla problematicità•la seconda orientata a creare servizi di promozione
dell’agio, mirati al miglioramento del benessere collettivo.
Tra i servizi orientati sulla prevenzione del disagio riveste importanza notevole il Servizio Sociale Professionale per minori che attua interventi per il contrasto alla devianza e per la tutela minorile su segnalazione del Tribunale per i Minorenni.
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Per i minori per cui il Tribunale predispone l’ospitalità presso case famiglia o strutture similari, sono previste
Contribuzioni Comunali alla Retta.
Nel periodo 2005/08 si è assistito ad un trend crescente di inserimenti presso tali strutture: dai 19 minori del 2005 ai 28 del 2008 (+ 47%).
La spesa sostenuta nel 2008 per tali interventi è pari a € 454.454,56 .
Di seguito riportiamo l’intero set di indicatori predisposti per il servizio
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INDICATORI SERVIZIO ACCOGLIENZA RESIDENZIALE MINORI
Tipologia Indicatore valore u-misura anno fonte
Contesto
Domanda potenziale
Popolazione 0-17 20.284 n. 2008 Istat
Domanda espressa
Richieste di accesso 28 n. 2008 Uff.serv.soc.
Offerta Risorse impegnate € 454.454,56 € 2008 Uff.serv.soc.
Richieste accolte 28 n. 2008 SISR
Utenti 28 n. 2008 Uff.serv.soc.
Attività Risultato
Risorse totali erogate nell'anno € 454.454,56 € 2008 Uff.serv.soc.
Costo annuo medio servizio/utente € 16.230,52 € 2008 Uff.serv.soc.
Utenti/pop. 0-17 anni 1,4 *1000 2008 Uff.serv.soc.
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L’ affido familiare rappresenta la risposta più efficace per garantire il diritto fondamentale di ogni minore alla famiglia e risposte adeguate ai bisogni di crescita, educazione e tutela.
Rappresenta un’alternativa all’istituzionalizzazione e favorisce lo sviluppo di una cultura solidale tra le famiglie.
Nonostante ciò e nonostante l’impegno profuso in questa direzione, dal Settore e dal personale, questo istituto stenta ad assumere la centralità che invece dovrebbe avere come misura
principale di aiuto e sostegno ai minori in difficoltà ed alle stesse famiglie.
Sicuramente andrebbe meglio pubblicizzato riproponendo una Campagna di sensibilizzazione mirata e incisiva, in modo
da stimolare la risposta della popolazione e delle famiglie all’impegno solidale a beneficio dei minori.
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Nel 2008 si contano 19 minori in affidamento familiare presso 17 famiglie affidatarie che hanno usufruito di contributi pari a complessivi € 45.402,00.
Sommando i minori in affidamento a quelli ospiti in strutture residenziali il numero di minori “fuori famiglia” è di 47.
Il grafico riportato di seguito mostra l’andamento nel quadriennio per tipologia di intervento.
Di seguito riportiamo l’intero set di indicatori predisposti per il servizio
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INDICATORI SERVIZIO AFFIDAMENTO FAMILIARE
Tipologia Indicatore valore u-misura anno fonte
Contesto
Domanda potenziale
Popolazione 0-17 20.284 n. 2008 Istat
Minori fuori famiglia 47 n. 2008 Uff.serv.soc.
Domanda espressa Richieste di accesso 17 n. 2008 Uff.serv.soc.
Offerta Risorse impegnate € 45.402,00 € 2008 Uff.serv.soc.
Richieste accolte 17 n. 2008 Uff.serv.soc.
Utenti:famiglie affidatarie 17 n. 2008 Uff.serv.soc.
Utenti:minori in affidamento 19 n. 2008 Uff.serv.soc.
Attività Risultato
Risorse totali erogate nell'anno € 45.402,00 € 2008 Uff.serv.soc.
Costo annuo medio servizio/utente minore € 2.389,58 € 2008 Uff.serv.soc.
Minori in affidamento/pop. 0-17 anni 0,9 *1000 2008 elab.
Minori in affidamento/tot. minori fuori famiglia 40,4% % 2008 elab.
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In favore dei minori in difficoltà opera anche il Servizio di Prevenzione della Dispersione Scolastica favorendo il rientro nella scuola di minori in obbligo scolastico nonché il Progetto di sostegno e recupero scolastico a favore di minori appartenenti a nuclei familiari fortemente disgregati e culturalmente poveri.
Di seguito riportiamo l’intero set di indicatori predisposti per il servizio
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INDICATORI SERVIZIO DI RECUPERO SCOLASTICO
Tipologia Indicatore valore u-misura anno fonte
Contesto
Domanda potenziale
Popolazione 0-17 20.284 n. 2008 Istat
Popolazione 6-14 anni 10.277 n. 2008 Istat
Domanda espressa
Richieste di accesso n. 2008 Uff.serv.soc.
Offerta Risorse impegnate € 45.748,50 € 2008 Uff.serv.soc.
Utenti 16 n. 2008 Uff.serv.soc.
Attività Risultato
Risorse totali erogate nell'anno € 45.748,50 € 2008 Uff.serv.soc.
Costo annuo medio servizio/utente € 2.859,28 € 2008 Uff.serv.soc.
Utenti/pop. 6-14 anni 1,56 *1000 2008 elab.
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A seguito dell'affidamento della gestione dell‘Asilo Nido Comunale,
in una struttura completamente rinnovata e regolarmente autorizzata ed iscritta all’Albo Regionale delle strutture
socio-assistenziali, questo Comune ha assicurato il servizio in favore di 50 bambini/e da 3 a 36 mesi, coprendo
l’1,6% della domanda potenziale, costituita dai bambini residenti di età 0-2 anni.
La qualità del servizio erogato, costantemente monitorato da questo Settore, ha fatto in modo che la struttura sia
utilizzata al massimo della capienza e con la presenza di una lista d’attesa.
Le domande pervenute per il 2008/09 (80) sono state infatti superiori alla possibilità di accoglienza della
struttura a testimonianza di una domanda crescente di posti nido da parte delle famiglie.
Di seguito riportiamo l’intero set di indicatori predisposti per il servizio
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INDICATORI SERVIZIO ASILO NIDO
Tipologia Indicatore valore u-misura anno fonte
Contesto Domanda potenziale
Famiglie residenti31.646 n. 2008 Istat
Popolazione 0-2 anni3.046 n. 2008 Istat
Domanda espressa Domande di ammissione pervenute 80 n. 2008 Uff.serv.soc.
Offerta Risorse impegnate € 180.493,06 € 2008 Uff.serv.soc.
Posti disponibili 50 n. 2008 Uff.serv.soc.
Domande di ammissione accolte 50 n. 2008 Uff.serv.soc.
Iscritti 50 n. 2008 Uff.serv.soc.
Attività Risultato
Risorse totali erogate nell'anno € 180.493,06 € 2008 Uff.serv.soc.
Costo annuo medio servizio/utente € 3.609,86 € 2008 Uff.serv.soc.
Domande accolte/domande pervenute 62,5% % 2008 Uff.serv.soc.
Iscritti/pop.0-2 anni 1,6% % 2008 Uff.serv.soc.
Iscritti/posti disponibili 100,0% % 2008 Uff.serv.soc.
Domande pervenute/pop. 0-2 anni 2,6% % 2008 Uff.serv.soc.
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Altro servizio – struttura d’eccellenza è sicuramente il
Centro di Aggregazione Giovanile.
Nasce con l’intento di offrire ai giovani e agli adolescenti del territorio un luogo di confronto
ed uno spazio in cui offrire servizi di tipo ricreativo, di informazione e formazione,
sostegno pedagogico, consulenza e orientamento.
Di seguito riportiamo l’intero set di indicatori predisposti per il servizio
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INDICATORI SERVIZIO VENTRO DI AGGREGAZIONE GIOVANILETipologia Indicatore valore u-misura anno fonte
Contesto Popolazione 12-18anni 8.247 n. 2008 IstatDomanda potenziale
Domanda espressa Domande di ammissione pervenute n. 2008 Uff.serv.soc.
Offerta Risorse impegnate €
154.221,46 € 2008 Uff.serv.soc.
Posti disponibili n. 2008 Uff.serv.soc.
Domande di ammissione accolte n. 2008 Uff.serv.soc.
Utenti217 n. 2008 Uff.serv.soc.
Attività Risultato
Risorse totali erogate nell'anno € 154.221,46 € 2008 Uff.serv.soc.
Costo annuo medio servizio/utente€ 710,70 € 2008 Uff.serv.soc.
Utenti/pop. 12-18 anni2,6% % 2008 Uff.serv.soc.
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Si è inteso, inoltre, promuovere e privilegiare attività socio-educative e di
animazione socio-culturale, tese a promuovere la partecipazione e
l'appropriazione di un ruolo di cittadinanza attiva da parte delle nuove
generazioni. (ludoteca, colonia marina)
Di seguito riportiamo l’intero set di indicatori predisposti per i servizi
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INDICATORI SERVIZIO LUDOTECA
Tipologia Indicatore valore u-misura anno fonte
Contesto
Domanda potenziale
Popolazione 0-1720.284 n. 2008 Istat
Popolazione 3-10 anni9.061 n. 2008 Istat
Domanda espressa
Richieste di accesso123 n. 2008 Uff.serv.soc.
Offerta Risorse impegnate € 2008 Uff.serv.soc.
Utenti30 n. 2008 Uff.serv.soc.
Attività Risultato
Risorse totali erogate nell'anno € 2008 Uff.serv.soc.
Costo annuo medio servizio/utente€ 0,00 € 2008 Uff.serv.soc.
Utenti/pop. 3-10 anni0,3% % 2008 elab.
Utenti/richieste di accesso24,4% % 2008 elab.
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INDICATORI SERVIZIO COLONIA MARINA
Tipologia Indicatore valore u-misura anno fonte
Contesto
Domanda potenziale
Popolazione 0-1720.284 n. 2008 Istat
Popolazione 7-13 anni8.035 n. 2008 Istat
Domanda espressa
Richieste di accesso279 n. 2008 Uff.serv.soc.
Offerta Risorse impegnate€ 39.800,00 € 2008 Uff.serv.soc.
Utenti100 n. 2008 Uff.serv.soc.
Attività Risultato
Risorse totali erogate nell'anno€ 39.800,00 € 2008 Uff.serv.soc.
Costo annuo medio servizio/utente€ 398,00 € 2008 Uff.serv.soc.
Utenti/pop. 7-13 anni1,2% % 2008 elab.
Utenti/richieste di accesso3,5% % 2008 elab.
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Per quanto concerne l’area dell’abuso e maltrattamento è stata garantita attività di
prevenzione, informazione, sportello, consulenza legale e psicologica, tramite il Centro Comunale Antiviolenza e, in mancanza, tramite il Servizio Sociale
Professionale Comunale.
Di seguito riportiamo l’intero set di indicatori predisposti per il servizio e in ultimo una scheda sinottica dei servizi dell’area per stato di attuazione
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INDICATORI SERVIZIO CENTRO ANTIVIOLENZA
Tipologia Indicatore valore u-misura anno fonte
ContestoDomanda potenziale
Popolazione femminile 47.004 n. 2008 Istat
Popolazione 0-17 anni 20.284 n. 2008 Istat
Domanda espressa Richieste d'intervento/segnalazioni ricevute n. 2008 Uff.serv.soc.
Offerta Risorse impegnate € 15.500,00 € 2008 Uff.serv.soc.
Interventi realizzati 217 n. 2008 Uff.serv.soc.
Casi seguiti
Attività Risultato
Risorse totali erogate nell'anno € 15.500,00 € 2008 Uff.serv.soc.
Casi seguiti /pop. femminile
Interventi realizzati/pop. femminile 4,6 *1000 2008 elab.
Richieste d'intervento-segnalazioni/pop. femminile 0,0 *1000 2008 elab.
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n. Servizio tipologia 2005 2006 2007 2008 2009 2009/11*
1 Affido familiare/contributi famiglie affidatarie Contributi economici √ √ √ √ √
2 Asilo nido comunale Comunitari a ciclo diurno √ √ √ √ √
3 Attività di socializzazione per minori (ludoteca)
Comunitari a ciclo diurno √ √ √ √
4 Centro di Aggregazione Giovanile Comunitari a ciclo diurno √ √
5 Servizio di assistenza domiciliare educativa Domiciliare √ √ √ √ √
6 Servizio di recupero scolasticoComunitari a ciclo
diurno √ √ √ √ √
7 Servizio ricreativo estivo (colonia marina)Comunitari a ciclo
diurno √ √ √ √ √
8 Servizio di inserimento minori in comunità Residenziale √ √ √ √ √
9 Centro antiviolenzaComunitari a ciclo
diurno √ √ √ √ √
√ = servizio attivo √= servizio non attivo A= attivare B= confermare C= chiudere D=attivazione subordinata a finanziamento specifico