03 ACTA PLENO ORDINARIO 26-03-2015 - dip-caceres.es...Don Carlos Javier Labrador Pulido Don...

Pleno sesión ordinaria de fecha 26-03-15 Página - 1 -

ASISTENTES

PRESIDENTE Don Laureano León Rodríguez.

DIPUTADOS PROVINCIALES Don Álvaro Arias Rubio. Don Isidro Arrojo Batuecas. Don Alfonso Beltrán Muñoz. Don Emilio José Borrega Romero. Don Carlos Bravo Gutiérrez. Don Antonio Cano Cano. Doña María del Rosario Cordero Martín. Don Pablo Luis Enciso Cavia. Don Samuel Fernández Macarro Doña María Luisa Gómez Blázquez. Don José Franco González González. Doña María Esther Gutiérrez Morán. Don Carlos Javier Labrador Pulido Don Saturnino López Marroyo. Don Rafael Mateos Yuste. Don Miguel Ángel Morales Sánchez. Doña Claudia Moreno Campón. Doña María Dolores Paniagua Timón. Don Sergio Pérez Martín. Doña María Luz Regidor Mateos. Don Juan Luis Rodríguez Campos. Don Juan Carlos Sendín Sánchez. Don Eduardo Villaverde Torrecilla.

INTERVENTORA Doña Victoria Eugenia Valle Núñez.

SECRETARIO: Don Augusto Cordero Ceballos.

A C T A de la sesión ordinaria celebrada por el Pleno de la Excma. Diputación Provincial de Cáceres el día veintiséis de marzo de dos mil quince.

En el salón de sesiones del Palacio de la

Excelentísima Diputación Provincial de Cáceres, a las once horas y treinta y tres minutos del día de hoy, veintiséis de marzo de dos mil quince, bajo la Presidencia del Ilmo. Sr. Presidente don Laureano León Rodríguez, se reúnen las personas anteriormente expresadas, asistidas del Secretario don Augusto Cordero Ceballos, y con la asistencia de la Interventora Provincial, al objeto de celebrar la sesión ordinaria del Pleno de la Excma. Diputación Provincial convocada para este día. La señora diputada doña Mª Isabel Villa Naharro no asiste a esta sesión.

A continuación, y de orden del Sr.

Presidente, se comenzó a examinar los asuntos que figuran en el orden del día, sobre los que recayeron los siguientes acuerdos:

1º APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL DÍA VEINTISÉIS DE FEBRERO DE DOS MIL

QUINCE.

En virtud de lo dispuesto en el artículo 91.1 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, no habiendo formulado las señoras y señores Diputados asistentes observación alguna al borrador del acta de la sesión anterior, ordinaria, de fecha veintiséis de febrero de dos mil quince, el acta se considera aprobada.

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A continuación, el señor Presidente se dirige a los presentes para rogarles que antes de seguir con los asuntos del pleno se guarde un minuto de silencio por las víctimas del trágico accidente aéreo ocurrido en tierras francesas, donde se ha registrado un balance de más de ciento cincuenta fallecidos.

Todos los asistentes al Pleno guardan un minuto de respetuoso silencio.

2º.- DAR CUENTA DE:

- RESOLUCIONES PRESIDENCIALES CORRESPONDIENTES AL MES DE FEBRERO DE 2015.

Por orden de la Presidencia se da cuenta de las resoluciones presidenciales adoptadas en el mes de febrero de dos mil quince.

- RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL MODIFICACIÓN DEL PROYECTO FEDER 347 “MODELO DE GESTIÓN SOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES EN LA PROVINCIA DE CÁCERES”.

Por orden de la Presidencia, se da cuenta de la resolución presidencial relativa a la Modificación del Proyecto FEDER 347 “Modelo de Gestión Sostenible de Recursos Naturales en la Provincia de Cáceres”.

- RESOLUCIONES DE APROBACIÓN DE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN Y DEL ORGANISMO AUTÓNOMO DE RECAUDACIÓN Y GESTIÓN TRIBUTARIA CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO 2014.

Por orden de la Presidencia, se da cuenta de las resoluciones de aprobación de la liquidación del Presupuesto de la Excma. Diputación y del Organismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tributaria correspondientes al ejercicio 2014.

El Pleno queda enterado de todas las resoluciones dictadas según mención.

3º - MODIFICACIÓN DE LOS ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS “DEPURADORA DE BAÑOS”.

Visto el informe emitido por el Secretario Interventor del Servicio de Asistencia y Asesoramiento a Entidades Locales relativo a la modificación del Estatuto de la Mancomunidad de Municipios “DEPURADORA DE BAÑOS”.

El Pleno de esta Diputación Provincial, de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Asistencia y Desarrollo Municipal, acuerda informar favorablemente la Modificación del Estatuto de la Mancomunidad de Municipios “DEPURADORA DE BAÑOS”, en base al informe emitido por el Secretario Interventor del Servicio de Asistencia y Asesoramiento a Entidades Locales, de 2 de marzo de 2015, y en base a las consideraciones expuestas.

Sometido a votación el acuerdo se adopta por unanimidad.

4º.- CAMBIO DENOMINACIÓN Y OBRA. PLAN ESPECIAL PEDANÍAS 2015.

Aprobado por el Pleno de la Corporación, en sesión extraordinaria celebrada el día 15 de diciembre de 2014, el Plan Especial de Pedanías 2015, que incluía actuaciones a realizar en las entidades locales de esta provincia que allí se relacionan.


Solicitado por los Ayuntamientos indicados más abajo el cambio de denominación de obras.

El Pleno de esta Diputación Provincial, de conformidad con el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Infraestructura, Cooperación Municipal e Industria acuerda:

PRIMERO.- Modificar las referidas obras, incluidas en el Plan antes mencionado y sus denominaciones, manteniendo idéntica financiación e idéntico importe, en los siguientes términos:

- 10/007/2015, Casares de las Hurdes: PAVIMENTACIONES EN LAS HERAS Y CASARES, solicita cambio a: PAVIMENTACIONES EN LAS HERAS Y CASARES Y CASARUBIA.

- 10/012/2015, Miajadas: PAVIMENTACIONES EN CASAR DE MIAJADAS, solicita cambio a: DEPENDENCIAS MUNICIPALES EN CASAR DE MIAJADAS.

El cambio de denominación y obra propuesto, no conlleva modificación presupuestaria, manteniéndose tanto la cuantía del presupuesto de la obra, como la aplicación presupuestaria que lo financia (2015 3 4591 65110).

SEGUNDO.- Facultar al Sr. Presidente de esta Diputación para la emisión de cuantos actos y resoluciones se deriven de este acuerdo y resulten precisos en desarrollo y ejecución del mismo.

A los efectos de lo dispuesto en el artículo de la Ley 30/1.992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, se hace constar que el presente acuerdo es definitivo en vía administrativa y frente al mismo puede interponerse, en el plazo de dos meses a partir de su recepción, recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura o con carácter potestativo, recurso de reposición ante este órgano, en el plazo de un mes a partir de su notificación; todo ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro que estime procedente.”.


El Sr. Presidente propone debatir conjuntamente y votar por separado los puntos 5º, 6º y 7º del orden del día por tratarse de temas relacionados entre sí, propuesta aceptada por los miembros del Pleno.

5º.- EXPEDIENTE DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITO Nº 6/2015 Y MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 19/2015, POR CONCESIÓN DE CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS, (CERTIFICACIONES DE OBRAS, EJECUCIÓN JUDICIAL DE SENTENCIAS Y REFINANCIACIÓN DE OBRAS) EN EL PRESUPUESTO DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN.

5º.A) Expediente de Reconocimiento Extrajudicial de créditos nº 6/2015.

Visto el expediente de Reconocimiento Extrajudicial de créditos nº 6/2015 por obligaciones contraídas en ejercicios anteriores correspondientes a certificaciones de obras y Modificación Presupuestaria nº 19/2015, por concesión de créditos Extraordinarios, en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial y el informe emitido por la Sra. Interventora, esta Corporación, de conformidad con el dictamen de la Comisión de Economía, Hacienda y Patrimonio, acuerda aprobar:


1) Reconocimientos Extrajudiciales de créditos para hacer frente a las facturas por certificaciones de Obras correspondientes a obligaciones contraídas sin consignación presupuestaria o sin tramitación de gastos y por tanto deviniendo nulos los gastos realizados, por importe de 156.562,04 € con cargo a diversas aplicaciones presupuestarias , según las relación y facturas que obran en el expediente, y por Obra Encomendada (12/038/2013: Dependencias Municipales en Garciaz) por importe de 27.886,38 € con cargo a la aplicación presupuestaria 2015.3.9330.76220:

Empresa Cif Nº OBRA nº factura fecha Importe

CASUAN OBRAS Y SERVICIOS A10020808 43/001/2013 07/15 05/02/2015 2.807,83

INGENIERIA DEL CLIMA SANT ANDRADA,S.A. B10188217 30/005/2013 I 041/15 13/02/2015 3.127,17

JOSÉ LUIS DIEGO, S.L. B10161958 30/001/2013 1 29/01/2015 3.169,26

JAQUIN GIRALDO PAVÓN 15969797T 03/002/2013 270 09/02/2015 7.139,00

UTE ARAPLASA-FERVIAN U10397701 82/301/2013 1/15 09/01/2015 67.094,95

UTE ARAPLASA-FERVIAN U10397701 82/301/2013 4/15 05/02/2015 73.223,83

Total Reconocimiento por facturas 156.562,04

5º.B) Expediente de Modificación Presupuestaria nº 19/2015.

Visto el expediente de Reconocimiento Extrajudicial de créditos nº 6/2015 por obligaciones contraídas en ejercicios anteriores por certificaciones de obras y Modificación Presupuestaria nº 19/2015 para financiar ejecuciones judiciales de sentencias (139/2014 y 37/2014), certificaciones de obras y refinanciación de obras cuyos créditos se han dado de baja en la liquidación del ejercicio 2014, mediante concesión de créditos Extraordinarios, en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial

Y visto el informe emitido por la Sra. Interventora, esta Corporación, de conformidad con el dictamen de la Comisión de Economía, Hacienda y Patrimonio, acuerda:

1º) Aprobar el expediente de Modificación Presupuestaria nº 19/2015, por concesión de créditos extraordinarios, en el presupuesto de Diputación, para financiar los reconocimientos extrajudiciales de créditos citados anteriormente, las ejecuciones judiciales de sentencias y las refinanciaciones de obras cuyos créditos se han dado de baja en la liquidación del ejercicio 2014, todos ellos financiados con bajas de créditos que se consideran reducibles y con el Remanente de Tesorería para gastos Generales (superávit presupuestario) con el siguiente desglose:

1.- Créditos Extraordinarios

Partida Denominación Aumento

Créd. Extr. Nº22

3.4531.61920 Ejec. Judicial sentencia 139/2014 Obras Carreteras 2009 (Sendin Pavimentos)

248.336,99

Créd. Extr. Nº23

3.4531.35220 Intereses demora sentencia 37/2014 Obras Carreteras (Ute SENPA- Fernandez Piñero)

12.276,92

Créd. Extr. Nº24

3.4531.61921 Plan de Acond. Carreteras 2013 y Obra 43/001/2013.

537.346,31

Créd. Extr. Nº25

6.1362.63250 Rec.Extrj. Nº6 Mejoras Parque Sepei Gata (30/001/2013)

3.169,26

Créd. Extr. Nº26

3.9330.63250 Rec.Extrj. Nº6 Actuaciones de ahorro y eficiencia energética Palacio Prov. (30/005/2013)

3.127,17

Créd. Extr. Nº27

3.4591.65150 Rec.Extrj. Nº6 Raspado y Pintura Cuartel G.Civil Zorita. (03/002/2013)

7.139,00

Créd. Extr. Nº28

3.9330.76220 Rec.Extrj. Nº6 Obra Encomendada 12/038/2013 (Dependencias Municipales en Garciaz)

27.886,38

Créd. Extr. Nº29

3.4591.65120 Refinanciación Obras 03/001/13 y 03/003/13 Cuarteles Guardia Civil

50.421,22


Nº29 Cuarteles Guardia Civil

Créd. Extr. Nº30

3.4540.65125 Refinanciación Obra 123/00/14 Caminos Vecinales en Navalmoral de la Mata

440.117,18

Créd. Extr. Nº31

3.3420.65125 Refinanciación Obra 123/00/14 Instalaciones Deportivas en Navalmoral de la Mata

159.882,82

Créd. Extr. Nº32

3.1532.76225 Refinanciación Obra Encomendada 01/067/14 Pavimentaciones y Redes en Coria

493.515,10

Créd. Extr. Nº33

3.4531.61922 Refinanciación Obra 01/065/13 Acond. CC-127 de Plasenzuela a Botija

311.960,00

Total de Créditos Extraordinarios 2.295.178,35

2.- Aplicación remanente de Tesorería


87000 Aplic. Remanente de Tesorería para Gastos Gen. 1.784.518,03

Total Aplicación remanente de Tesorería 1.784.518,03

3.- Bajas de Créditos Partida Denominación Minoración

3.1532.65100 Plan General de obras y servicios 14-15. Pavimentaciones vías públicas

246.757,55

3.4591.65122 Inversiones en otras infraestructuras 213.196,82

6.1362.63200 Inversiones en reposición de edificios. SEPEI 50.705,95

Total Bajas de crédito 510.660,32

Referido acuerdo de conformidad con lo determinado en el artículo 112.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, el artículo 169 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo y el artículo 38 del Real Decreto 500/ 1.990, de 20 de Abril, se expondrá al público por un período de quince días hábiles, y en caso de que en dicho plazo no se produjesen reclamaciones se entenderá aprobado definitivamente.

2º) Modificar el anexo de inversiones para el año 2015.

Sometido a votación el acuerdo se adopta por mayoría, con el voto a favor de los trece diputados presentes del Grupo Popular y la abstención de los once diputados del Grupo Socialista.

INTERVENCIONES PREVIAS A LA ADOPCIÓN DEL ACUERDO.

El señor López Marroyo quiere explicar en qué consisten cada uno de los puntos que se van a tratar a continuación: Reconocimientos extrajudiciales asociados a una modificación presupuestaria, que responden a la necesidad de abonar una serie de obligaciones, entre ellas el cumplimiento de una sentencia, la reincorporación de alguna obra, la refinanciación de otras y la encomienda solicitada por un ayuntamiento.

El señor Cano dice, con referencia al punto séptimo, que el Grupo Socialista siempre ha estado de acuerdo con que se concedan las encomiendas de las obras, pero el Grupo Popular ha sido el que ha cambiado los criterios y ha puesto a los ayuntamientos más dificultades para poder solicitarlas; a pesar de ello van a ser coherentes con las propuestas que hicieron en su día y van a cambiar el sentido del voto de abstención a favor.


El señor Marroyo agradece el cambio en el sentido del voto y dice que es cierto que han sido algo rígidos en la concesión de las encomiendas del Plan Bianual, pero lo han hecho porque les parecía que duplicaban las obras y se podía poner alguna de ellas en peligro, aunque asegura que es cierto también, que han concedido alguna encomienda no cumpliendo con los requisitos que ellos mismos pusieron, siempre en base a algún Informe técnico que así lo aconsejaba.

El señor Cano interviene de nuevo y dice al señor Marroyo que fue él mismo quien dijo en la Comisión que la encomienda que pedía el Ayuntamiento de Coria era un poco anormal y no reunía los criterios que se habían aprobado y esto, dice, viene a dar la razón al Grupo Socialista con respecto a cuando se pusieron sobre la mesa los criterios para que se encomendaran las obras; siguen siendo coherentes con ello, pero quiere pedir al señor Portavoz, que recupere todas las encomiendas denegadas desde hoy para atrás a los Ayuntamientos.

El señor Marroyo insiste en que ellos marcaron sus propias líneas y las mantuvieron, pero afirma que tras una petición muy insistente por parte del ayuntamiento de Coria y a pesar de que durante dos meses, Enero ni en Febrero, el Grupo Popular no ha traído a Pleno esta encomienda, ahora, y tras un informe técnico que en este caso concreto aconseja concederla como algo positivo, se trae la encomienda a este Pleno; sostiene que si en el resto de ayuntamientos que las había solicitado, cuyos representantes, aclara, pertenecen a diferentes Partidos (popular, socialista y otros), hubiera existido algún técnico que recomendase que las encomiendas se concedieran, tanto por parte del Presidente como del Diputado de Infraestructura no habría habido ningún problema en hacerlo.

6º.- CAMBIO DENOMINACIÓN Y OBRA. PLAN ESPECIAL MUNICIPIOS 10.000-20.000 HABITANTES.

Aprobado por el Pleno de la Corporación en sesión ordinaria celebrada el día 31 de julio de 2014 el Plan de INVERSIONES EXTRAORDINARIAS EN MUNICIPIOS CON POBLACIÓN ENTRE 10.000 Y 20.000 HABITANTES, que incluía actuaciones a realizar en las entidades locales de esta provincia que allí se relacionan.

Habiendo solicitado el Ayuntamiento indicado más abajo, el cambio de denominación de obra.

El Pleno de esta Diputación Provincial, de conformidad con el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Infraestructura, Cooperación Municipal e Industria acuerda:

Primero.- Modificar la referida obra y su denominación, manteniendo idéntica financiación e importe, en los siguientes términos:

- 123/003/2014, Navalmoral de la Mata: URBANIZACIONES, solicita cambio a: CAMINOS VECINALES E INSTALACIONES DEPORTIVAS.

El cambio de denominación y obra propuesto, conlleva modificación presupuestaria, ya que si bien se mantiene la cuantía total del presupuesto de la obra, varía la aplicación presupuestaria que lo financia, por lo que la vigencia de este acuerdo queda condicionada a la aprobación y entrada en vigor del correspondiente acuerdo plenario de modificación de créditos.

Segundo.- Facultar al Sr. Presidente de esta Diputación para la emisión de cuantos actos y resoluciones se deriven de este acuerdo y resulten precisos en desarrollo y ejecución del mismo.

A los efectos de lo dispuesto en el artículo de la Ley 30/1.992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, se hace constar que el presente acuerdo es definitivo en vía administrativa y frente al mismo puede interponerse, en el plazo de dos meses a partir de su recepción, recurso contencioso-administrativo


ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura o con carácter potestativo, recurso de reposición ante este órgano, en el plazo de un mes a partir de su notificación; todo ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro que estime procedente..


7º.- ENCOMIENDAS OBRAS.

Vista la propuesta formulada por el Sr. Vicepresidente II y Diputado Delegado del Área de Infraestructuras y Cooperación Municipal.

Examinada la solicitud de delegación de facultades presentada por el Ayuntamiento que a continuación se relaciona, para la ejecución de las obras que así mismo se indican más abajo, cuyo expediente se encuentra incluido en el Plan General Bianual de Obras y Servicios de Competencia Municipal para 2014-2015, el Pleno de esta Diputación Provincial, de conformidad con el dictamen de la Comisión de Infraestructura, Cooperación Municipal e Industria acuerda:

Primero: Aprobar la siguiente encomienda: 01/067/2014-2015 “Pavimentaciones y Redes en Coria”, 290.303,00 € por anualidad (total 580.606,00 €), cofinanciado al 85 % por la Diputación y al 15 % mediante aportación municipal.

Segundo: Iniciar expediente de modificación de crédito, para incorporar las obras encomendadas al capítulo VII del presupuesto de gastos de esta Diputación.

Tercero: Facultar al señor Presidente de la Diputación para la aprobación de las condiciones, requisitos y modalidades de ejecución de las obras, que deberán cumplir el municipio objeto de delegación, incluyendo la adaptación y/o modificación de los acuerdos plenarios por los que se aprueban las normas, condiciones y requisitos que deben cumplir los Ayuntamientos en relación con las obras encomendadas.

A los efectos de lo dispuesto en los artículos 89 y siguientes de la Ley 30/1.992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, se hace constar que el presente acuerdo es definitivo en vía administrativa y frente al mismo puede interponerse, en el plazo de dos meses a partir de su recepción, recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura o con carácter potestativo, recurso de reposición ante este órgano, en el plazo de un mes a partir de su notificación; todo ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro que estime procedente.


8º.- EXPEDIENTE DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITO Nº 2/2015 Y MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 12/2015, POR CONCESIÓN DE CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS, EN EL PRESUPUESTO DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN (OPERACIONES PENDIENTES DE APLICAR AL PRESUPUESTO A 31/12/2014).

8º. A) Expediente de Reconocimiento Extrajudicial de créditos nº 2/2015.


Visto el expediente de Reconocimiento Extrajudicial de créditos nº 2/2015 por obligaciones contraídas en ejercicios anteriores y Modificación Presupuestaria nº 12/2015, por concesión de créditos Extraordinarios, en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial y el informe emitido por la Sra. Interventora, esta Corporación, de conformidad con el dictamen de la Comisión de Economía, Hacienda y Patrimonio, acuerda aprobar:

1) Reconocimientos Extrajudiciales de créditos para hacer frente a facturas por honorarios derivados de Redacciones de Proyectos y Direcciones de Obras correspondientes a obligaciones contraídas sin consignación presupuestaria o sin tramitación de gastos y por tanto deviniendo nulos los gastos realizados, por importe de 14.617,07 € con cargo a la aplicación presupuestaria 3.4591.65220, según las relación y facturas que obran en el expediente:


UTE CONSTR. SEVILLA NEVADO,SA Y OTROS MAS U10397776 83/202/13 P141207 17/12/2014 3.571,42



JOSÉ LUIS HERNÁNDEZ CASTRO 7.009.582X 12/112/12 F02/10/2014 10/10/2014 2.123,00

JORGE GONZÁLEZ ALCÓN 44.404.211C 12/112/12 15/14 03/11/2014 2.123,00

Total Reconocimiento 14.617,07

2) “Reconocimiento Extrajudicial Gastos Ejercicios anteriores” por importe de 38.771,91 €, correspondientes a obligaciones contraídas sin consignación presupuestaria o sin tramitación de gastos y por tanto deviniendo nulos los gastos realizados con cargo a la aplicación presupuestaria 2.9209.22651, según la siguiente relación :

Empresa Cif nº factura fecha Importe

XEROX ESPAÑA, S.A.U. A28208601 38.368 14/08/2014 10.395,79

XEROX ESPAÑA, S.A.U. A28208601 929399 01/10/2014 10.637,21



ANA BELA ANTUNES DA SILVA X2598030L 12-018 29/06/2012 1.041,18

ANA BELA ANTUNES DA SILVA X2598030L 12-019 29/06/2012 230,91

FOTO JAVIER, S.L. B10185221 14-6037 07/04/2014 430,51

HIDRACER SUMINISTROS INDUSTRIALES, S.L. B10387074 A/919 29/05/2014 70,53

SOCIEDAD COOPERATIVA VILLUERCLAJE F10327609 208 14/10/2014 692,12

SISTEMAS DE OFICINAS DE CÁCERES A10110989 145481 19/11/2014 151,86

JOSÉ ANTONIO OLGADO MONTERO 06998296V 300 26/11/2014 180,44

CRISTALERÍA ALVARADO, S.L. B10035202 A/20141340 11/12/2014 529,79

CRISTALERÍA ALVARADO, S.L. B10035202 A/20141339 11/12/2014 3.032,54

CONSTRUCCIONES PASCUAL PLASENCIA, S.L. B10046746 1426 12/12/2014 173,03

SANTANO AUTOMOCIÓN, S.A. A10127454 A1401019 17/12/2014 636,88

LEFEBVRE EL DERECHO, S.A. A79216651 RLF14-1203184 01/12/2014 385,87


8º. B) Expediente de Modificación Presupuestaria nº 12/2015.

Visto el expediente de Reconocimiento Extrajudicial de créditos nº 2/2015 por por obligaciones contraídas en ejercicios anteriores y Modificación Presupuestaria nº 12/2015, por concesión de créditos Extraordinarios, en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial y el informe emitido por la Sra. Interventora, esta Corporación, de conformidad con el dictamen de la Comisión de Economía, Hacienda y Patrimonio, acuerda:

Aprobar el expediente de Modificación Presupuestaria nº 12/2015, por concesión de créditos extraordinarios, en el presupuesto de Diputación, con el siguiente desarrollo:




Créd. Extr. Nº5 3.4591.65220 Reconocimiento Extrajudicial nº1 por Honorarios Profesionales de Obras de ejercicios anteriores

14.617,07

Créd. Extr. Nº6 2.9209.22651 Reconocimiento Extrajudicial nº1facturas de ejercicios anteriores

38.771.91

Total de Créditos Extraordinarios 53.388,98

2.- Aplicación Remanentes Tesorería


87000 Aplicación Remanente Tesorería Para Gastos Generales 53.388,98

Total Aplicación Remanente Tesorería 53.388,98

Referido acuerdo de conformidad con lo determinado en el artículo 112.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, el artículo 169 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo y el artículo 38 del Real Decreto 500/ 1990, de 20 de Abril, se expondrá al público por un período de quince días hábiles, y en caso de que en dicho plazo no se produjesen reclamaciones se entenderá aprobado definitivamente.

Sometido a votación el acuerdo se adopta por mayoría con el voto a favor de los trece diputados presentes del Grupo Popular y la abstención de los once diputados del Grupo Socialista.


El Portavoz del Grupo Popular, señor López Marroyo, explica que las facturas que se traen se han producido en unos casos sin contar con crédito presupuestario, y en otros casos, generadas por gastos con créditos en los ejercicios, pero sin las obligaciones reconocidas, con lo cual han causado baja en las liquidaciones. Como la Diputación no quiere enriquecerse injustamente, continúa diciendo, ahora traen al Pleno esta modalidad, para recuperar el dinero y poder abonar las facturas.

9º.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 13/2015, POR CRÉDITO EXTRAORDINARIO, EN EL PRESUPUESTO DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN (HONORARIOS PROFESIONALES Y SEGURIDAD DE OBRAS DEL PLAN GENERAL BIANUAL 2014-2015).

Visto el expediente de Modificación Presupuestaria nº 13/2015, por Crédito Extraordinario, en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial relativo a la necesidad de dotar de crédito presupuestario suficiente para atender a los gastos de honorarios de las Asistencias Técnicas en función de los programas de gastos a las que pertenecen las obras del Plan General Bianual 2014-15.

Y visto el informe emitido por la Sra. Interventora, esta Corporación, de conformidad con el dictamen de la Comisión de Economía, Hacienda y Patrimonio, acuerda aprobar:

1º) Expediente de modificación de Presupuestaria nº 13/2015, por Créditos Extraordinarios financiado con bajas, en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial, con el siguiente desarrollo:




Crédito. Nº7 3.1532.65201 Honorarios Profesionales y Seguridad de Obras. Pavimentación de Vías Públicas

140.000,00

Crédito. Nº8 3.1610.65201 Honorarios Profesionales y Seguridad de Obras. Abastecimiento domiciliario de agua

15.000,00

Crédito. Nº9 3.1650.65201 Honorarios Profesionales y Seguridad de Obras. Alumbrado Público

6.000,00

Crédito. Nº10 3.9330.65201 Honorarios Profesionales y Seguridad de Obras. Gestión del Patrimonio

50.000,00

Total Créditos Extraordinarios 211.000,00

2.- Bajas de créditos

Partida Denominación Disminución

3.4591.65201 Honorarios Profesionales y Seguridad de Obras. 211.000,00

Total Utilización Fondo de Contingencia 211.000,00



10º.- EXPEDIENTE DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITO Nº 3/2015 Y EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 14/2015, POR CRÉDITO EXTRAORDINARIO, EN EL PRESUPUESTO DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN (SUBVENCIÓN A LA FUNDACIÓN TRIÁNGULO: CONVOCATORIA PROYECTOS DE COOPERACIÓN Y EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO AÑO 2013).

10º. A) Expediente de Reconocimiento Extrajudicial de Crédito nº 3/2015.

Visto el expediente de Reconocimiento Extrajudicial de Crédito nº 3/2015 por obligaciones contraídas en ejercicios anteriores de gastos correspondientes a la Subvención a la Fundación Triángulo: convocatoria proyectos de cooperación y educación para el desarrollo año 2013, por importe de 911,00 €, y Modificación Presupuestaria nº 14/2015 por Concesión de Créditos Extraordinarios en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial.


1º.- Reconocimiento Extrajudicial de créditos correspondientes a obligaciones contraídas sin consignación presupuestaria y sin respetar el principio de anualidad presupuestaria, por consiguiente deviniendo nulos los gastos realizados, por importe total de 911,00 € relativas a las subvenciones a la entidad que se relaciona a continuación del año 2013, con cargo a la aplicación presupuestaria 5.2313.48650, con el siguiente detalle:

Entidad Cif Concepto Importe FUNDACIÓN TRIÁNGULO G81393548 Subv. Coop. Desarrollo 2013 911,00

Total Reconocimiento Extrajudicial 911,00


10º. B) Expediente de Modificación Presupuestaria nº 14/2015, por Crédito Extraordinario.

Visto el expediente de Reconocimiento Extrajudicial de Crédito nº 3/2015 por obligaciones contraídas en ejercicios anteriores de gastos correspondientes a la Subvención a la Fundación Triángulo: convocatoria proyectos de cooperación y educación para el desarrollo año 2013, por importe de 911,00 €, y Modificación Presupuestaria nº 14/2015 por Concesión de Créditos Extraordinarios en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial.

Visto también el informe emitido por la Sra. Interventora, esta Corporación, de conformidad con el dictamen de la Comisión de Economía, Hacienda y Patrimonio, acuerda aprobar:

1º) Expediente de modificación de Presupuestaria nº 14/2015, por Créditos Extraordinarios, en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial, para financiar los reconocimientos extrajudiciales de créditos por obligaciones contraídas en ejercicios anteriores, financiado con el fondo de contingencia, con el siguiente desglose:



Créd. Extr. Nº11

5.2313.48650 Reconocimiento Extrajudicial nº 3 Subv. ONG Proyectos de educación . FUNDACIÓN TRIÁNGULO

911,00

Total de Créditos Extraordinarios 911,00

2.- Utilización Fondo de Contingencia


2.9290.50000 Fondo de Contingencia (Art. 31 Ley O 2/2012) 911,00

Total Utilización Fondo Contingencia 911,00



11º.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 15/2015, POR CRÉDITO EXTRAORDINARIO Y SUPLEMENTO DE CRÉDITO, EN EL PRESUPUESTO DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN (GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES).

Visto el expediente de Modificación Presupuestaria nº 15/2015, por Crédito Extraordinario, en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial relativo a la a la necesidad de dotar de crédito presupuestario suficiente para realizar gastos corrientes y de inversión en el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales por importe de 23.953,00 €.



1º) Expediente de modificación de Presupuestaria nº 15/2015, por Créditos Extraordinarios financiado con baja de otra aplicación presupuestaria que se considera reducible con el siguiente desarrollo:

1.- Suplementos de Créditos


Suplemento nº2 6.92006.21200

Reparaciones, Mantenimiento y Conservación Prevención Riesgos Laborales

7.000,00

Total Suplementos de Créditos 7.000,00



Crédito. Nº1 6.92006.22602 Publicidad y Propaganda. Prevención Riesgos Laborales 6.000,00

6.92006.22606

Reuniones y Conferencias. Prevención Riesgos Laborales

6.000,00

6.92006.62600

Adquisición Equipos Informáticos. Prevención Riesgos Laborales

2.000,00

Crédito. Nº2 6.92006.64100

Implantación de Aplicaciones Informáticas. Prevención Riesgos Laborales

2.953,00




6.92002.13103 Indemnizaciones Despidos/Extinciones de contratos 23.953,00


2º) Modificar el anexo de inversiones para el año 2015.



12º.- EXPEDIENTES DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITO Nº 4/2015 Y MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 16/2015, POR CONCESIÓN DE CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS, (FACTURAS SIN CONTRATO EN 2014 Y FACTURAS CON ADJUDICACIONES EN 2014 PERO QUE LOS CRÉDITOS NO SE HAN INCORPORADO AL 2015) EN EL PRESUPUESTO DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN.


Visto el expediente de Reconocimiento Extrajudicial de créditos nº 4/2015 por por obligaciones contraídas en ejercicios anteriores (por facturas sin contrato en 2014 y facturas con adjudicaciones en 2014 pero que los créditos no se han incorporado al 2015) y Modificación Presupuestaria nº 16/2015, por concesión de créditos Extraordinarios, en el Presupuesto de la


Excma. Diputación Provincial y el informe emitido por la Sra. Interventora, esta Corporación, de conformidad con el dictamen de la Comisión de Economía, Hacienda y Patrimonio, acuerda aprobar:

1) Reconocimientos Extrajudiciales de créditos para hacer frente a facturas por obligaciones contraídas sin consignación presupuestaria o sin tramitación de gastos y por tanto deviniendo nulos los gastos realizados, por importe de 15.348,97 € con cargo a la aplicación presupuestaria 2.9209.22652, según las relación y facturas que obran en el expediente:

Empresa Cif nº factura fecha Importe LUIS ANGOSO, S.L. B37457629 CC 269 30/12/2014 2.388,00

CM EXTREMADURA PUBLICIDAD, S.L.U. B06386122 168FP14/4959 31/12/2014 1.553,64

EDITORIAL EXTREMADURA, S.A. A10000339 251090026 31/12/2024 2.998,00

MONICA GANDUM MARTINS X7320020V 400/2014 18/12/2014 3.025,00

UNIPREX, S.A. A28782936 2144001844 22/12/2014 399,88

ALMELEX, S.L. B10213080 306001230 04/07/2013 1.892,97

ANDRÉS PEDRO SÁNCHEZ PICO 7.452.401X 3999 08/12/2014 706,94

RADIO INTERIOR, S.L.U. B10264158 ICAMO 1324 19/12/2014 500,00

RADIO INTERIOR, S.L.U. B10264158 ICAMO 1327 20/12/2014 500,00

SALVADOR CALVO MUÑOZ 6.927.626A 2/2014 15/12/2014 632,91

ABACERÍA CACEREÑA B10426864 FF/351 30/12/2014 291,25

CEDRO V78652203 LIR0003877 18/12/2014 460,38


2) “Reconocimiento Extrajudicial de Créditos “ por importe de 19.644,50 €, para hacer frente a facturas del SEPEI, correspondientes a obligaciones contraídas sin consignación presupuestaria o sin tramitación de gastos y por tanto deviniendo nulos los gastos realizados con cargo a la aplicación presupuestaria 6.1362.22653, según la siguiente relación :

Empresa Cif nº factura fecha Importe

B70285861 344 14/01/2015 12.801,80

B10415636 jul-14 15/12/2014 100,00

ARSUB TECHNOLOGY S.L. B10415362 241/2014 07/01/2014 1.348,54

CLIMAGAS HERMANOS GALAPERO, S.L. B10415362 242/2014 06/02/2014 1.348,54





12º. B) Expediente de Modificación Presupuestaria nº 16/2015, por concesión de créditos Extraordinarios.

Visto el expediente de Reconocimiento Extrajudicial de créditos nº 4/2015 por obligaciones contraídas en ejercicios anteriores (por facturas sin contrato en 2014 y facturas con adjudicaciones en 2014 pero que los créditos no se han incorporado al 2015) y Modificación Presupuestaria nº 16/2015, por concesión de créditos Extraordinarios, en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial y el informe emitido por la Sra. Interventora, esta Corporación, de conformidad con el dictamen de la Comisión de Economía, Hacienda y Patrimonio, acuerda:


Aprobar el expediente de Modificación Presupuestaria nº 16/2015, por concesión de créditos extraordinarios, en el presupuesto de Diputación, para financiar los reconocimientos extrajudiciales de créditos por obligaciones contraídas en ejercicios anteriores, financiado con el fondo de contingencia con el siguiente desglose:



Créd. Extr. Nº16

2.9209.22652 Reconocimiento Extrajudicial nº4 Facturas de ejercicios anteriores

15.348,97

Créd. Extr. Nº17

.6.1362.22653 Reconocimiento Extrajudicial nº4 facturas de ejercicios anteriores SEPEI

19.644,50


2.- Utilización fondo de Contingencia


2.9290.50000 Fondo de Contingencia (art 31 Ley O. 2/2012) 34.993,97

Total Utilización fondo de Contingencia 34.993,97

Referido acuerdo de conformidad con lo determinado en el artículo 112.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, el artículo 169 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo y el artículo 38 del Real Decreto 500/ 1.990, de 20 de Abril, se expondrá al público por un período de quince días hábiles, y en caso de que en dicho plazo no se produjesen reclamaciones se entenderá aprobado definitivamente


13º.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 17/2015, POR SUPLEMENTO DE CRÉDITOS (MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS E INSTALACIONES PROVINCIALES), EN EL PRESUPUESTO DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN.

Visto el expediente de Modificación Presupuestaria nº 17/2015, por Crédito Extraordinario, en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial relativo a la necesidad de dotar de crédito presupuestario suficiente para ejecutar gastos de mantenimiento de edificios e instalaciones provinciales por importe de 200.000,00 €.

Visto también el informe emitido por la Sra. Interventora, esta Corporación, de conformidad con el dictamen de la Comisión de Economía, Hacienda y Patrimonio, acuerda aprobar:

1º) Expediente de modificación de Presupuestaria nº 17/2015, por Créditos Extraordinarios financiado con bajas, en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial, con el siguiente desarrollo:



Suplemento nº3 3.4501.21200 Reparaciones, Mantenimiento y Conservación Edificios Provinciales

100.000,00

Suplemento nº4 3.4501.21300 Reparaciones, Mantenimiento y Conservación Maquinaria, Instalaciones y Utillaje

100.000,00





6.1362.63200 Inversiones en reposición de Edificios. SEPEI 100.000,00

Total Bajas de Créditos 100.000,00



2.9290.50000 Fondo de Contingencia (Art. 31 ley O. 2/2012) 100.000,00


Referidos acuerdos de conformidad con lo determinado en el artículo 112.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, el artículo 169 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo y el artículo 38 del Real Decreto 500/ 1.990, de 20 de Abril, se expondrá al público por un período de quince días hábiles, y en caso de que en dicho plazo no se produjesen reclamaciones se entenderá aprobado definitivamente.

2º) Modificación del Anexo de Inversiones.



Doña Rosario Cordero dice que su Grupo va a mantener la abstención, en base a que esta es la segunda ocasión en que se trae una modificación que afecta a las Partidas de Mantenimiento de Edificios Provinciales, en el ejercicio 2015; no ven muy lógico que a estas alturas de año se dé la baja en una Partida de Inversiones en reposición de edificios del SEPEI y en otra de Fondo de Contigencia, porque esto, según ella, pone en evidencia la existencia de deficiencias en la elaboración del Presupuesto; cree que estas modificaciones no deberían producirse.

El señor Marroyo le responde que ya se dio la explicación pertinente sobre este asunto, en concreto, en el Pleno del mes de Enero en el que se trajo la primera modificación. Se le informó de que hubo que prescindir de estas Partidas en la elaboración del Presupuesto por un tema técnico, que no era otro que el del techo de gasto y también se dijo que técnicamente, a medida que se pudiera ir dotando esta Partida se iría haciendo; en aquel momento la dotación fue de sesenta mil euros, con los que se ha funcionado hasta hoy sin problema, pero viendo que el superávit nos permite la posibilidad de ampliarlas con cien mil euros más cada una, se ha hecho y además puede ser que esto no pare aquí, dice, ya que viendo que el servicio no se ha visto afectado por estas modificaciones, se va a ir dotando a medida que técnicamente sea factible.

De nuevo interviene la señora Cordero, diciendo que el debate no da para más, pero quiere aclarar que el aumento de cien mil euros en cada una de estas Partidas, no se dota con el superávit; en un caso es con baja en la Partida de “Inversiones en reposición Edificios SEPEI”, y en el otro con baja en la Partida “Fondo de Contingencia”, con lo que deduce que el tema de las modificaciones no procede sólo del problema del techo de gasto, sino también de cosas que no se han tenido en cuenta en la planificación del Presupuesto.


El señor Marroyo repite que técnicamente desaparecen porque no llegamos al techo de gasto y dice que el compromiso de este Equipo de Gobierno es intentar dotar esta Partida a medida que vaya evolucionando el período presupuestario, con lo que permita el propio presupuesto; en este caso, se ha hecho con otras Partidas y más adelante sea posiblemente con superávit, pero incide en que lo importante es que de momento se está haciendo bien, y sin que el servicio se vea afectado.

14º.- EXPEDIENTE DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITO Nº 5/2015 Y EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 18/2015, POR CONCESIÓN DE CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS, (FACTURAS POR HONORARIOS DERIVADOS DE DIRECCIONES DE OBRAS Y MODIFICACIONES DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS DE OBRAS) EN EL PRESUPUESTO DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN.


Visto el expediente de Reconocimiento Extrajudicial de créditos nº 5/2015 por obligaciones contraídas en ejercicios anteriores correspondientes a honorarios profesionales derivados de Direcciones de obras de Técnicos externos a esta administración por importe de 44.596,00 €.

Vista también la Modificación Presupuestaria nº 18/2015, por concesión de créditos Extraordinarios para financiar los reconocimientos extrajudiciales de créditos indicados anteriormente y cuatro modificaciones contractuales de expedientes de obras, en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial y el informe emitido por la Sra. Interventora, esta Corporación, de conformidad con el dictamen de la Comisión de Economía, Hacienda y Patrimonio, acuerda aprobar:

1) Reconocimientos Extrajudiciales de créditos para hacer frente a las 15 facturas por honorarios derivados de Direcciones de Obras correspondientes a obligaciones contraídas sin consignación presupuestaria o sin tramitación de gastos y por tanto deviniendo nulos los gastos realizados, por importe de 44.596,00 € con cargo a la aplicación presupuestaria 3.4591.65221, según las relación y facturas que obran en el expediente:


ARISTOS INGENIEROS CONSULTORES, S.L. B10389609 01/046/14 01/140009 07/05/2014 2.923,00

JOSÉ FELIPE GUTIERREZ MACIAS 7.980.532S 121/031/10 02.01 15 14/02/2015 1.936,00

JOSÉ E. SIMÓN ACOSTA 6.981.173Y 121/031/10 01/2015 10/02/2015 1.936,00

JOSÉ FELIPE GUTIERREZ MACIAS 7.980.532S 12/028/12 02.02 15 15/02/2015 1.844,00

JOSÉ E. SIMÓN ACOSTA 6.981.173Y 12/028/12 02/2015 10/02/2015 1.844,00

MIGUEL ANGEL SIERRA BAZ 7.016.574X 12/008/13 D01 27/01/2015 3.017,00

ARQUITECTO, S.L. B10345692 12/043/13 11 02/03/2015 1.279,00

RAFAEL CANTERO CALVO 7.453.153A 12/043/13 3V-15 02/03/2015 1.279,00

ARQUITECTO, S.L. B10345692 12/051/13 10 25/02/2015 3.651,00

RAFAEL CANTERO CALVO 7.453.153A 12/051/13 2V-15 26/02/2015 3.651,00

FEDERICO PLASENCIA PRIETO 7.038.865Z 12/090/13 09124-5-P 02/02/2015 1.951,00

JORGE PÉREZ LÓPEZ 11.776.909N 12/090/13 006/2015 02/02/2015 1.951,00

ARQUITECTURA Y URBANISMO, S.L.P. B10138832 12/096/13 008-2015 27/02/2015 1.397,00

ADRIAN LÓPEZ ÁLVEZ 76.125.923V 12/096/13 1/02-03-2015 02/03/2015 1.397,00

GUILLERMO GARCÍA-CREUS GUINEA 7.006.438V 65/001/13 01/2015 14/01/2015 14.540,00



14º. B) Expediente de Modificación Presupuestaria nº 18/2015.

Visto el expediente de Reconocimiento Extrajudicial de créditos nº 5/2015 por obligaciones contraídas en ejercicios anteriores correspondientes a honorarios profesionales derivados de Direcciones de obras de Técnicos externos a esta administración por importe de 44.596,00 € .

Vista también la Modificación Presupuestaria, por concesión de créditos Extraordinarios para financiar los reconocimientos extrajudiciales de créditos indicados anteriormente y cuatro modificaciones contractuales de expedientes de obras, en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial y el informe emitido por la Sra. Interventora, esta Corporación, de conformidad con el dictamen de la Comisión de Economía, Hacienda y Patrimonio, acuerda:

1º) Aprobar el expediente de Modificación Presupuestaria nº 18/2015, por concesión de créditos extraordinarios, en el presupuesto de Diputación, para hacer frente a los reconocimientos extrajudiciales de créditos indicados anteriormente y cuatro modificaciones contractuales de expedientes de obras, financiados con bajas de créditos que se consideran reducibles y con el fondo de contingencia con el siguiente desglose:



Créd. Extr. Nº18

3.4591.65221 Reconocimiento Extrajudicial nº5 Facturas de Honorarios Profesionales

44.596,00

Créd. Extr. Nº19

3.9330.65120 Modificación Contractual Obras 12/104/13 y 12/113/12 (Dependencias en Valverde la Vera y Serrejón)

5.629,80

Créd. Extr. Nº20

3.1650.65120 Modificación Contractual Obra 37/019/2013 (Electrificación paraje las Bichas)

1.958,50

Créd. Extr. Nº21

3.1532.65120 Modificación Contractual Obra 12/103/2013 (Pavimentaciones y Redes en Valencia de Alcántara)

19.705,75


2.- Utilización del Fondo de Contingencia


2.9290.50000 Fondo de Contingencia. (Art. 31 Ley O. 2/2012) 44.596,00

Total Fondo de Contingencia 44.596,00

3.- Bajas de Créditos

Partida Denominación Minoración

6.1362.63200 Inversiones en reposición de edificios. SEPEI 27.294,05

Total Bajas de crédito 27.294,05



2º) Modificar el Anexo de Inversiones del presupuesto 2015.



El señor López Marroyo quiere incidir un poco en este asunto por si no está lo suficientemente claro. Dice que la Diputación debe hacer frente a quince facturas, relativas a honorarios profesionales derivados de la contratación de direcciones de obras (siempre anteriores al ejercicio 2014), que han sido presentadas en este ejercicio 2015 por los terceros, con lo que causan baja en la liquidación. La otra parte se refiere a que es necesario dotar del crédito suficiente a las Partidas para autorizar y ejecutar cuatro obras, ya que se han producido una serie de modificaciones en las mismas, realizadas a final de año y no se han presentado hasta principios de este ejercicio, con lo que también han causado baja con la liquidación. Se dirige a continuación a la señora Cordero para decirle que ya habrá escuchado que se producen bajas en el SEPEI, y que como podrá comprobar, no se pueden conocer con la suficiente antelación cuando se está reorganizando el Presupuesto, pero ahora que ha ocurrido, lo aprovechan para derivar esos fondos a otras Partidas.

15º.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 20/2015, POR SUPLEMENTO DE CRÉDITOS (REDISTRIBUCIÓN DEL CRÉDITO EN DISTINTOS GRUPOS DE PROGRAMA: PLAN GENERAL DE OBRAS Y SERVICIOS BIANUAL) EN EL PRESUPUESTO DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN.

Visto el expediente de Modificación Presupuestaria nº 20/2015, por Suplemento de Crédito, financiado con bajas, relativo a la necesidad de redistribuir el crédito entre distintos programas de gastos dentro del Plan General de Obras y Servicios Bianual 2014-15, y el informe emitido por la Sra. Interventora, esta Corporación, de conformidad con el dictamen de la Comisión de Economía, Hacienda y Patrimonio, acuerda:

1º) Aprobar expediente de modificación de Presupuestaria nº 20/2015, por Suplemento de Crédito, en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial, financiado con bajas de otras aplicaciones presupuestarias, con el siguiente desarrollo:



Suplem. Créd. 5 3.4591.65100 Plan general de Obras y Servicios Bianual. Otras Infraestructuras

4.287.721,22

Total Suplementos de Créditos 4.287.721,22



3.9330.65100

Plan general de Obras y Servicios Bianual. Gestión del Patrimonio

4.197.406,93

3.4591.76204 Plan Cooperación 2014-15. Obras Encomendadas 90.314,29

Total Bajas de crédito 4.287.721,22



2º) Modificar el anexo de inversiones para el año 2015..


16º.- CONVENIO DE DELEGACIÓN DE GESTIÓN TRIBUTARIA Y RECAUDATORIA CON LOS AYUNTAMIENTOS DE PLASENZUELA Y VALDELACASA DE TAJO.

Visto el expediente de Convenio de delegación de la gestión tributaria y recaudatoria con los ayuntamientos de Plasenzuela y Valdelacasa de Tajo y la Excma. Diputación Provincial para la Gestión y Recaudación en los siguientes términos:

- Plasenzuela: Delegación de la gestión tributaria y recaudatoria, tanto en voluntaria como en ejecutiva de la Tasa por la prestación del servicio de Saneamiento, Alcantarillado y Tasa por la prestación del servicio de recogida de residuos sólidos urbanos y eliminación de los mismos, así como en vía ejecutiva el resto de Tributos, (Tasas, Contribuciones Especiales e Impuestos, recargos exigibles sobre los impuestos), Precios Públicos, Multas y Sanciones y demás ingresos de derecho público que deba percibir el Ayuntamiento.

- Valdelacasa de Tajo: Delegación de la gestión tributaria y recaudatoria, tanto en voluntaria como en ejecutiva del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, y la Tasa por el Servicio de Alcantarillado, Tasa de Basuras y Tasa por el Servicio de Ayuda a Domicilio, así como en vía ejecutiva el resto de Tributos, (Tasas, Contribuciones Especiales e Impuestos, recargos exigibles sobre los impuestos), Precios Públicos, Multas y Sanciones y demás ingresos de derecho público que deba percibir el Ayuntamiento.

Esta Corporación, de conformidad con el dictamen de la Comisión de Hacienda, Economía y Patrimonio, acuerda:

PRIMERO.- Aprobar los Convenios de delegación entre los ayuntamientos de Plasenzuela y Valdelacasa de Tajo y la Excma. Diputación Provincial para la Gestión y Recaudación de los tributos que en cada caso se citan.

SEGUNDO.- Encomendar al Organismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tributaria de esta Diputación Provincial, la gestión de las competencias delegadas por los ayuntamientos referidos.

TERCERO.- Facultar al Sr. Presidente del Organismo Autónomo para la firma de los Convenios de Delegación, así como cuantos otros documentos sean necesarios para llevar a buen fin la gestión encomendada.



17º.- CESIÓN DE USO DE UN INMUEBLE, DE TITULARIDAD PROVINCIAL, SITO EN LA AVENIDA HERNÁN CORTÉS Nº 2 DE CÁCERES, A FAVOR DE LA ASOCIACIÓN “DOWN CÁCERES”.

Iniciado por Resolución del Ilmo. Sr. Presidente de la Excma. Diputación Provincial de Cáceres, con fecha 4 de julio de 2014 expediente de cesión gratuita en uso de un local sito en el número 2 de la Avda. Hernán Cortés de Cáceres, a favor de la Asociación “Down Cáceres”, con la finalidad de ser destinado a sede local de la mencionada entidad, prestando servicios de atención temprana y habilitación funcional.

El inmueble objeto de cesión de uso se encuentra inscrito en el Inventario General de Bienes y Derechos en el epígrafe 1.1. (Inmuebles.- Costrucciones y Solares) con el número de asiento 19, con naturaleza de bien patrimonial. Fue adquirido por el Patronato Provincial de Viviendas (actualmente disuelto, cuya sucesora en todos sus bienes y derechos es esta Exma. Diputación Provincial) con fecha 21 de julio de 1.973 por título de compraventa, inscrita en escritura pública por el notario D. Cipriano Remedios Iñigo. Asimismo, se corresponde con parte del inmueble inscrito en el Registro de la Propiedad nº 2 de Cáceres, con los siguientes datos registrales: Fincas nº 20.758 (Tomo 1356; Libro 380; Folio 67; Inscripción 3ª). Conforme al dictamen técnico incorporado al expediente, el valor actualizado del inmueble objeto de cesión es de 164.919,51 €.

Visto el expediente tramitado al efecto, el Informe emitido por el Jefe de la Sección Administrativa de Secretaría, y el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda y Patrimonio, la Corporación, en ejercicio de las competencias que le atribuyen los artículos 33 y 47.2º ñ) de la Ley 7/1.985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, de conformidad con lo previsto en el artículo 70 apartado 14 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre y con el artículo 110.1 y siguientes del Real Decreto 1.372/1.986, de 13 de junio, que aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (en adelante RBEL), acuerda:

PRIMERO.- Disponer, al amparo del artículo 109 apartado 2 del RBEL, a favor de “Down Cáceres” por un periodo de treinta años, con posibilidad de prórroga expresa por otros diez, la cesión gratuita en uso del local sito en el número 2 de la Avda. Hernán Cortés de Cáceres, con la finalidad de ser destinado a sede de la mencionada entidad, prestando servicios de atención temprana y habilitación funcional.

SEGUNDO.- La finalidad a la que debe destinarse el inmueble objeto de la cesión es el de ser la sede de “Down Cáceres”, en la que se prestarán, entre otros, los servicios señalados en el punto anterior; este destino deberá cumplirse en el plazo máximo de cinco años, debiendo mantenerse durante los treinta años siguientes. El referido inmueble deberá destinarse únicamente a la finalidad descrita, no pudiendo destinarse a fines distintos, ni subrogarse en su uso otras personas o entidades distintas a “Down Cáceres”.

Si el bien cedido no fuese destinado al uso dentro del plazo señalado en el presente acuerdo o dejase de serlo posteriormente, se considerará resuelta la cesión y revertirá a esta Corporación, que tendrá derecho, en su caso, a percibir del cesionario, previa tasación pericial, el valor de los detrimentos experimentados por el bien cedido.

TERCERO.- Cualquier obra o modificación futura que pudiera llevarse a cabo sólo podrá efectuarse con la previa autorización de la Excma. Diputación Provincial de Cáceres. En caso de realizarse obras sin autorización, la Diputación podrá ordenar que se restituya el inmueble a su estado original, sin derecho a indemnización o compensación económica. En caso de no hacerlo, se podrán ejecutar subsidiariamente las obras de restitución, estando obligada la Asociación


“Down Cáceres” a sufragar el coste. Si la restitución fuera imposible, el causante estará obligado a indemnizar por los perjuicios ocasionados.

Las obras o actuaciones quedan en beneficio del bien inmueble en el que se hubieran practicado, sin que “Down Cáceres” tenga derecho a percibir ningún tipo de indemnización o compensación económica por su realización.

CUARTO.- La Asociación asumirá los gastos corrientes que se deriven de agua, luz, teléfono, comunidad de propietarios, suministros y los de mantenimiento general del inmueble, debiendo estar la entidad cesionaria permanentemente al corriente de dichos gastos, abonados a su exclusiva cuenta. Igualmente deberá velar por la limpieza y orden después de cada periodo diario de uso. Serán de su cuenta el detrimento o deterioro sufrido por el inmueble cedido, sin que sean indemnizables los gastos en que haya incurrido para cumplir las cargas o condiciones impuestas.

La Diputación Provincial de Cáceres asumirá el pago correspondiente al Impuesto de Bienes Inmuebles.

QUINTO.- La Asociación “Down Cáceres” asume cualquier responsabilidad derivada de las actividades que se desarrollen en el local, respondiendo incluso de la que pudiera ser exigida a la Diputación Provincial en su condición de propietario del inmueble referido, durante la duración de la presente cesión. En consecuencia, deberá suscribir una póliza de responsabilidad civil.

Ambas partes reconocen mutua y expresamente que la Asociación “Down Cáceres” es una entidad que no está en relación de dependencia respecto a la Excma. Diputación Provincial de Cáceres, de manera que dicha Corporación ni dirige la actividad a realizar en el local, ni la confía a la Asociación, ni presta conformidad o aquiescencia alguna, por lo que no se hace responsable ni directa ni subsidiariamente de los daños tanto materiales, como personales o morales que por acción u omisión de cualquier clase puedan producirse en el recinto del inmueble. La Asociación será responsable frente a terceros y frente a esta Corporación de los daños y perjuicios que se deriven del uso del inmueble objeto de cesión, quedando exonerada por tanto la Diputación Provincial de Cáceres de toda responsabilidad civil, penal y patrimonial.

SEXTO.- A la finalización del plazo de la cesión otorgada, o en su caso, en los supuestos de resolución de la misma que pudieran suscitarse, la Asociación quedará obligada a dejar libre y expedito, a disposición de esta Diputación, dentro del plazo que se les fije, el bien objeto de cesión de uso, reconociendo la potestad de esta Diputación para acordar y ejecutar el lanzamiento. Al inmueble acrecerán todas las accesiones que se produzcan.

SÉPTIMO.- La Diputación Provincial de Cáceres ostentará la potestad de modificar o ampliar las condiciones de la cesión en cualquier momento que lo considere conveniente, si así lo justificaran circunstancias sobrevenidas de interés público, o por cualquier otra circunstancia que la Diputación determine, sin que la beneficiaria de la misma tengan derecho a reclamación o indemnización alguna.

OCTAVO.- Dar cuenta de la presente cesión al órgano competente de la Comunidad Autónoma de Extremadura, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 109.2º del RBEL.

NOVENO.- Ordenar la rectificación del Inventario General de Bienes de la Corporación a fin de dar reflejo de lo acordado.

DÉCIMO.- Facultar al Ilmo. Sr. Presidente para realizar cualesquiera actos que requiera la materialización, formalización y ejecución de este acuerdo.


A los efectos de lo dispuesto en el artículo 89.3º de la Ley 30/1.992, de 26 de noviembre, se hace constar que el presente Acuerdo es definitivo en vía administrativa y frente al mismo puede interponerse, en el plazo de dos meses a partir de su recepción, Recurso Contencioso-Administrativo ante el Juzgado de dicha Jurisdicción de Cáceres, o, con carácter potestativo, Recurso de Reposición ante este Pleno, en el plazo de un mes a partir de su notificación; todo ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro que estime procedente..


18º.- ASUNTOS URGENTES.

Antes de pasar al turno de ruegos y preguntas, de conformidad con el artículos 83, 91.4,y 97.3, del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales de 28 de noviembre de 1986, tras la correspondiente deliberación y aclaraciones, el Pleno, por unanimidad y por tanto por la mayoría absoluta legal a que hace referencia al artículo 83 de dicho Reglamento, en relación con el 51 del Texto Refundido de Régimen Local de 18 de abril de 1986 y 47 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, acordó declarar de urgencia e incluir en el orden del día el siguiente asunto, suscrito por el señor Presidente en funciones.

18º. B) EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 21/2015 POR CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTOS DE CRÉDITOS, EN EL PRESUPUESTO DE ESTA EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE CÁCERES (REFINANCIACIÓN DE OBRAS NO INCORPORADAS EN LIQUIDACIÓN DE 2014).

Visto el expediente de Modificación Presupuestaria nº 21/2015, por Crédito Extraordinario y Suplemento de Crédito, relativo a la refinanciación de la obra de la “Piscina en Finca Haza de la Concepción y asistencia técnica” y refinanciación de expedientes de obras que fueron objeto de resolución contractual en los meses finales de 2014 y comienzos del 2015.

Y visto el informe emitido por la Sra. Interventora, esta Corporación, de conformidad con la moción de Presidencia, acuerda :

1º) Aprobar el Expediente de modificación Presupuestara nº 21/2015, por Crédito Extraordinario y Suplemento de Crédito, en el Presupuesto de la Excma. Diputación Provincial, financiado con bajas de otras aplicaciones presupuestarias que se consideran reducibles y nuevos ingresos, con el siguiente desarrollo:

1.- Créditos extraordinarios


Creed.Extraord.34 5.4320.62220 Construcción Piscina Haza de la Concepción y Honorarios Técnicos

305.768,96




Suplemento nº 6 3.4591.6512012 Programa de Inversiones 2012 17.401,58

Suplemento nº 7 3.4591.6512013 Programa de Inversiones 2013 12.996,10

Suplemento nº 8 3.4591.6500013 Plan de Cooperación Municipal 2013 50.410,00





3.4591.65122 Inversiones en otras infraestructuras 71.207,02

5.2312.61000 Inversiones en terrenos 150.000,00

5.2312.62200

Inversiones nueva en edificios y otras construcciones (Centros Ocupacionales)

150.000,00

3.4591.65201 Honorarios Profesionales y Seguridad de Obras. 5.768,96

Total Bajas de Créditos 376.975,98

4.- Nuevos Ingresos

76250

Aportación Aytos. Obras 12/053/2012, 12/094/2013 y 01/021/2013

9.600,66

Total Nuevos Ingresos 9.600,66


2º) Modificar el anexo de inversiones para el año 2015 con el siguiente desarrollo:

DENOMINACIÓN IMPORTE

12/053/2012-09 (SUBOBRA) “PAVIMENTAC. Y REDES EN GARROVILLAS” 17.401,58

12/094/2013-09 (SUBOBRA) “DEPEND. MUNICIPALES EN TORREJÓN EL RUBIO” 12.996,10

01/021/2013-09 (SUBOBRA) “PAVIMENTACIONES EN LA GARGANTA” 50.410,00

32/003/2014 CONSTRUCCIÓN PISCINA EN FINCA HAZA DE LA CONCEPCIÓN 300.000,00

32/003/2014 DIRECCIÓN FACULTATIVA CONSTRUCCIÓN PISCINA EN FINCA HAZA DE LA CONCEPCIÓN

5.768,96


JUSTIFICACIÒN E INTERVENCIONES PREVIAS A LA ADOPCIÓN DE LA URGENCIA.

El señor Marroyo dice, que en este caso la urgencia es intentar incorporar las obras lo antes posible, para que puedan finalizar pronto. De tres de las obras ya se dio cuenta en la Comisión de Hacienda, en concreto, las pertenecientes a Garrovillas, Torrejón el Rubio y la Garganta, que fueron objeto de resolución contractual por presentar modificaciones superiores siempre al diez por ciento. Posteriormente, se ha incorporado la de la piscina en la Finca “La Haza”, que por un error técnico había causado baja, aunque se había fiscalizado en el año 2014. La urgencia como ya ha dicho, radica en intentar dotarlas de crédito para que puedan finalizar lo antes posible.


La señora Cordero interviene para decir que se trae por urgencia una modificación parecida a las que venían en el orden del día del Pleno, relativa en este caso a varias obras, pero en este


caso, a su Grupo le llama la atención el tema de la financiación, ya que cuando en diciembre se aprobó el Presupuesto para el ejercicio 2015, ella pidió información acerca de los Centros Ocupacionales, que venían recogidos en una partida dotada con ciento cincuenta mil euros, y en aquella ocasión, en el Pleno, no se le supo responder; aún así a su Grupo le pareció una Partida atractiva, e imaginaron que podía ir orientada a la formación y al empleo para aquellos sectores más desfavorecidos. Pero la sorpresa ha sido, afirma, que ahora esta Partida desaparece para financiar junto con otras la modificación, al igual que ocurrió el año anterior con la Partida orientada a los Centros Comarcales; opina que el Equipo de Gobierno presenta Partidas innovadoras y novedosas en la aprobación del Presupuesto, pero más tarde desaparecen de repente, lo que le resulta lamentable. A pesar de ello, anuncia que su Grupo votará a favor de la aprobación de esta Modificación presupuestaria.

El señor Presidente toma la palabra y explica que la Partida a la que hace alusión la señora Cordero, representaba la intención del Equipo de Gobierno de establecer un Convenio con el Gobierno de Extremadura para mejorar las instalaciones de los Centros de Atención Sociosanitaria de enfermos mentales existentes en la provincia; continúa diciendo que la elaboración del Convenio conlleva la realización de unos trámites administrativos y ellos son conscientes de su dificultad, ya que cuando el tema depende dos administraciones, se hace más lenta la resolución de las iniciativas. Pero la intención de su Equipo, es mejorar las instalaciones del Psiquiátrico de Plasencia, y no renuncian a ello, sólo se aplaza la decisión; mientras tanto lo que se ha hecho es destinar una Partida presupuestaria a cubrir una urgencia existente, la de dotar a los municipios de un crédito suficiente, sin necesidad de tener que esperar a la incorporación de los remanentes.

La señora Cordero, en su nueva intervención agradece la aclaración al señor Presidente y dice que su Grupo no está en absoluto en contra del arreglo de estos Centros, pero dice que una vez se hubo cedido los centros psiquiátricos de Mérida y Plasencia al Gobierno Regional, cree que es competencia de este Gobierno la dotación de los fondos para que los enfermos que se encuentran ingresados en ellos puedan disfrutar de una mejora en sus condiciones. Finaliza reiterando su agradecimiento al señor Presidente por la aclaración.

El señor Presidente, dice que precisamente por las dificultades que ha mencionado la señora Cordero, se ha detraído la cantidad de esta Partida y no de otras, pero cree, en cualquier caso, que todas las Administraciones tienen que colaborar de una u otra manera a la hora de prestar un mejor servicio a los ciudadanos. Continúa diciendo a la señora Cordero, que podrá comprobar que con la cantidad que se ha detraído de esta Partida, sería del todo inviable la ejecución material de una inversión en infraestructuras como la que se está tratando, pero que lo que sí se podría hacer con ella es colaborar en la mejora de esa calidad asistencial; por otra parte, prosigue, y teniendo en cuenta la cuestión competencial, como ella había dicho, desde la entrada en vigor de la Ley de Sostenibilidad y Racionalización, han tenido a bien plantear la minoración de los créditos en esta iniciativa, no descartando la posibilidad de poder ejecutar lo previsto en un futuro próximo.

19º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

El Sr. Presidente da la palabra a los diputados que la solicitan.

1º.- El señor Carlos Bravo quiere hacer una pregunta y un ruego:

La pregunta es en qué estado se encuentra la ejecución de los Proyectos del Convenio de la Confederación Hidrográfica del Guadiana, la Diputación y los ayuntamientos; su interés viene sobre todo porque en varios casos se trata de Proyectos de 2010, aprobados ya, y son conscientes de que la Confederación está modificando algunos en la actualidad. Además, continúa, se dijo que


a finales de esta legislatura estarían todos al menos comenzados y en su Grupo no tienen información alguna al respecto.

El ruego es que se haga lo posible por acelerar el proceso de sellado de las escombreras, puesta en funcionamiento previamente de los puntos de acopio y de las plantas de transferencia. Dice que hace dos plenos preguntó por este tema y el señor Presidente le aseguró que todo estaría dispuesto y no se causaría ningún trauma ni dificultad a los municipios, pero la realidad es que en muchos municipios están selladas las escombreras, la mayoría de los puntos de acopio no están funcionando y las plantas de transferencia tampoco y esto está generando problemas serios en la gestión de estos residuos.

2º.- La señora Paniagua dice que el año pasado se anunciaron inversiones como el Plan

Bianual y el Plan Extraordinario de Inversiones, pero en una de sus asistencias a la Mesa de Obras, de la que es miembro, le ha llamado la atención que en un párrafo de una de las obras que se estaban tratando, se especificaba que “sólo se pueden efectuar actuaciones preparatorias hasta la fase de compromiso de gastos que afecten a terceros” y en base a ello, su pregunta es cuándo se podrán hacer realmente estos contratos, porque, continúa diciendo, por ejemplo este Plan Extraordinario se anunció el catorce de abril de dos mil catorce. Cuando el señor Vicepresidente proclamó este Plan Extraordinario, mandaba un mensaje de tranquilidad a los responsables políticos y a las empresas, pero ha pasado casi un año y ella piensa que a día de hoy las empresas no deben estar muy tranquilas.

3º.- Doña Claudia Moreno, traslada a este Pleno una preocupación de los autónomos y

pequeñas empresas de esta provincia, y con ello formula un ruego; dice que cuando la Diputación adjudica obras a empresas grandes, que en ocasiones no son de nuestra provincia, en muchas ocasiones estas, subcontratan parte del trabajo a realizar con otras empresas más pequeñas o con autónomos; pero asegura que está ocurriendo que una vez que las empresas adjudicatarias ya tienen sus certificaciones de las obras realizadas y perciben sus honorarios, no pagan a su vez a las que han subcontratado. Por todo lo expuesto, pide al Equipo de Gobierno que tome medidas al respecto, que garanticen que esto no suceda.

4º.- El señor Beltrán recuerda a los presentes que hace unos meses preguntó por la

carretera que va de Cadalso a Torre de don Miguel, porque dado su mal estado supone un problema para los vecinos de Cadalso de Gata, Descargamaría y Robledillo de Gata, ya que es su vía de acceso a los servicios de educación y salud de la zona. En aquella ocasión el señor Presidente le respondió que vería si esta carretera estaba incluida en el Plan de Conservación y que si no era así, se interesaría por dar solución a este tema. Hoy su pregunta es si hay algo nuevo al respecto.

Por otra parte, dice que se encuentra en período de alegaciones el Plan Territorial de Sierra de Gata, que como todos saben es una norma de carácter urbanístico y de ordenación del territorio; informa que por parte de la Mancomunidad de Municipios Sierra de Gata, tanto el Grupo Socialista como el Grupo Popular han acordado hacer alegaciones por no estar de acuerdo con el mismo. Su segunda pregunta a raíz de eso, es si la Diputación Provincial ha estudiado ya este Plan y si va a hacer o no alegaciones al Plan.


5º.- La señora Cordero explica que el veinticinco de septiembre se trajo a Pleno una Modificación presupuestaria por importe de 129.600 € que en gran parte procedían del sobrante de las subvenciones a los Grupos de Acción Local, y estaba dirigida a becar a una serie de alumnos con la Escuela de Organización Industrial; el señor Portavoz explicó que se utilizaría para la formación en el sector turístico. Recuerda que su Grupo reaccionó con sorpresa cuando supo que se trataba de una escuela que parecía más privada que pública y por ello instaron a que se llegara a un acuerdo con la Universidad de Extremadura, más cercana y conocedora de nuestro territorio; en ningún momento dijeron que estuvieran en contra de becar a los alumnos, más bien cree que con el cierre del Colegio Mayor, hubiera sido un “guiño” hacia los estudiantes y la gente joven, pero a día de hoy, no conocen nada de este Convenio (que se aprobó en octubre), no saben si ha llegado a buen fin, ni a qué alumnos se ha becado. Dice que si no se ha llegado a realizar, seguirían instando al Equipo de Gobierno a que se firmara el Convenio con la Universidad de Extremadura, para que sea esta la que elabore un Plan de Formación dirigido a jóvenes de nuestra provincia, orientado a los sectores que consideren más convenientes en el momento actual, ya que hay familias que no cuentan con los medios económicos necesarios para poder costear la realización de un máster, tan necesario en nuestros días, por no ser suficiente contar sólo con la formación universitaria.

Su segunda pregunta se refiere al tema de los Proyectos europeos, ya que según dice, en la anterior legislatura ya se habían aprobado por el mes de marzo diferentes Proyectos como Tajo Internacional, Otalex, Retaler,...y otros del Fondo Social europeo como el Proyecto Isla habían sido ya presentados. Quiere saber, en base a esto, en qué situación se encuentran los Proyectos europeos en la actualidad, ya que considera que son un importante recurso para el desarrollo de la provincia y de sus habitantes.

Por último, hace también un ruego y es que cree que en estos momentos la Diputación, como ella ha dicho en varias ocasiones, debería impartir formación a todos los ayuntamientos de la provincia, sobre las nuevas normativas legales; continúa diciendo que se creó la UCEL, que ella opina que debería haberse dotado de más medios, para que ese asesoramiento hubiera sido más evidente; pero en estos últimos días se ha manifestado mucha preocupación por parte de alcaldes y alcaldesas por algo que tienen que hacer todos los ayuntamientos: la presentación de la liquidación del ejercicio 2014 a fecha límite de treinta y uno de marzo. Alguno de estos ayuntamientos temen no poder hacerla en vista de que esta unidad contable tiene ciertas deficiencias para poder ayudarlos; pide por esto, que se colabore de alguna forma con los municipios para que puedan cumplir con la presentación de las liquidaciones en plazo y así lograr evitar las graves consecuencias que les acarrearía no hacerlo en tiempo.

A continuación, el Sr. Presidente pasa a responder en primer lugar al señor don Carlos Bravo y con respecto al Convenio con la Confederación Hidrográfica del Guadiana, le recuerda que el Programa FEDER termina este año 2015 y esta Confederación tiene que ejecutar una serie de infraestructuras según la programación y según el Convenio, a lo largo de este año y si no lo hiciera así, se vería avocada a reconocer un fracaso y a devolver el dinero de ese programa europeo. Dice que en las últimas conversaciones con el Presidente de la Confederación, este les ha reconocido que tal vez pueda haber problemas en alguna obra y que la ejecución de este Convenio va a estar en torno al noventa por ciento, por lo que creen que el resultado global va a ser satisfactorio. No obstante, ofrece al señor Bravo proporcionarle una información más detallada de la situación de las distintas inversiones y de los grados de ejecución. Continúa diciendo que ha de reconocer que en el caso de la Confederación Hidrográfica del Tajo todos los proyectos están realizados y las obras ejecutadas o en periodo de ejecución, encontrándose la peor de ellas en fase de contratación.


Con respecto a los puntos de acopio le dice lo mismo, estos están hechos, así como lo están las plantas de transferencia, pero al igual que ocurrió en la Zona Norte, los problemas comienzan al iniciar la gestión de la recogida de los residuos procedentes de la demolición y la construcción ya que en algunos casos se sigue con la práctica de verter los escombros donde antes se situaba la antigua escombrera. Aprovecha la ocasión para incidir en que esto es sobre todo un tema de educación medioambiental y de conciencia ciudadana y de los propios ayuntamientos; es algo que hay que poner en marcha entre todos, ya que se da también el caso de Alcaldes que saben quién, cuándo y dónde se están volcando los escombros en las antiguas escombreras, y siendo conscientes de que ha costado dinero sellarlas, miran para otro lado. Comenta que en la Zona Norte, cuando la fiscalía especializada en delitos medioambientales comenzó a actuar, muchos responsables municipales comenzaron a ser conscientes del problema y cuando se sancionó a algunos particulares del sector de la construcción, empezaron a estar mentalizados de lo bueno que es el reciclaje de estos residuos. Él espera que la gestión llegue al cien por cien cuanto antes.

A la señora Paniagua le contesta, con respecto al Plan Bianual, que le va a permitir que recuerde alguno de los trámites administrativos por los que pasa un Plan, aunque dice que ella tendrá ya experiencia en el tema por llevar más años en esta Diputación. En primer lugar, dice, el Plan pasa por su aprobación por el Pleno y en muchos casos se acompaña de un expediente de Modificación presupuestaria que debe ser publicado en el BOP y cumplir el periodo de alegaciones para volver a la Diputación; se comienzan a solicitar las retenciones de crédito para comprobar si hay disponibilidad presupuestaria; paralelamente, por parte del Servicio de Infraestructura, se solicita la redacción de los proyectos, (en el caso del Plan Bianual su número asciende a doscientos veintisiete), a lo que hay que sumar la coexistencia de varios Planes, que como los alcaldes de la provincia saben, se han ejecutado a la vez en muchos municipios. La capacidad técnica de la Diputación no llega a alcanzar esos doscientos veintisiete proyectos, por lo que en ocasiones ha habido que solicitar nuevas retenciones de crédito para poder contratar servicios externos que pudieran encargarse de la redacción de los mismos (pide a la señora Paniagua que vaya calculando los días); una vez redactados los proyectos, la Diputación supervisa los mismos y una vez comprobados se envían a los ayuntamientos para su aprobación por Pleno, Junta de Gobierno,...antes de que vuelvan de nuevo a nosotros. Esto no se hace en poco tiempo, pero a pesar de ello, estamos hablando de que hay ciento noventa y tres obras contratadas a día de hoy en el Plan Bianual y otras veintiocho no lo están porque ha habido algún problema en la gestión del propio ayuntamiento, es decir, por causas no imputables a la Diputación; en cuanto al Plan Extraordinario, hay ciento ochenta y seis obras contratadas y otras cuarenta y una con problemas atribuibles a los municipios y cree que haber conseguido esto ha supuesto un esfuerzo muy importante, fundamentalmente por parte de los técnicos. También hay que tener en cuenta que hay que esperar a la liquidación presupuestaria para contar con disponibilidad de crédito, lo que también supone un retraso a tener en cuenta. Tenemos un procedimiento que hay que respetar, y aunque a él le hubiera gustado que ya se hubieran adjudicado todas las obras, piensa que los números no están mal en absoluto.

A la señora Moreno le dice que supone que cuando habla de obras grandes, se refiere a las adjudicadas por procedimientos abiertos, y si es así, sabe que en estos procedimientos pueden participar empresarios de cualquier punto de nuestro país y lógicamente, la obra se adjudica a la mejor oferta presentada siguiendo criterios económicos


y técnicos. Las empresas adjudicatarias pueden realizar a su vez subcontratas y para que estas últimas no caigan en ningún tipo de indefensión, se recomienda que estén registradas, pero la práctica del sector no es esa, con lo que quedan desprotegidas en muchos casos. Ante esto, dice el señor Presidente, podría haber dos soluciones, una sería fraccionar las contrataciones, cosa que este Equipo de Gobierno no va a hacer, y la otra solución, es que se registren las subcontratas, lo que sería una garantía para poder proteger a las empresas, y dice que de hecho ya se ha dado algún caso en este mandato.

A continuación, el señor Presidente contesta a don Alfonso Beltrán, que la carretera a la que ha aludido no se encuentra recogida en el actual Plan de Carreteras, por tanto habrá que estudiar una financiación extraordinaria para intentar acometerla, o esperar al año siguiente e incorporarla en el futuro Plan con uno u otro modelos de gestión y aprovecha para recordar al señor Beltrán, que ya sabe que él no es partidario del modelo de gestión que adoptó el Equipo anterior. Continúa diciendo que si tuviéramos la financiación adecuada se estudiaría la conveniencia de esta y de otras carreteras, pero que aún así, como el próximo Plan de Carreteras pasará por un período de exposición, se tendrán en cuenta todas las sugerencias y alegaciones que entonces se reciban.

En cuanto al Plan Territorial de Sierra de Gata, tiene varias cosas que exponer al respecto; en primer lugar asegura que efectivamente el Plan ha sido estudiado y la Diputación va a presentar alegaciones, ya que ha detectado entre otras cosas, que quieren adjudicarnos una carretera que no es nuestra, en concreto la que comunica el núcleo de Cilleros con Portugal (por Monfortinho), aún viniendo dentro del catálogo de carreteras y caminos aprobado por el Gobierno de Extremadura con una prioridad de transferencia muy baja (la nº 3). Continúa diciendo el señor Presidente que además la Diputación esta ayudando a los ayuntamientos a elaborar muchas otras alegaciones, ya que por ejemplo, faltan carreteras por incorporar al Plan Territorial, como la CC-66, la CC-71, y algunas más y aparte de esto, se incluye en el Plan una carretera que no existe, la CC-6.5; con todo ello quiere decir que la Diputación está sobre el tema y va a defender sobre todo los intereses de la provincia.

A la señora Cordero le asegura que la EOI es una empresa pública dependiente del Ministerio de Industria, con la que entendieron conveniente la formación y el perfeccionamiento de ciertos sectores de mercado que pudieran ser atractivos y generar puestos de trabajo; en base a esto se firmó el Convenio, pero en estos momentos no conoce el grado de ejecución del mismo, aunque se compromete a facilitarle la información conveniente.

En cuanto a la sugerencia del Grupo Socialista de que se realice un Plan de Formación con la Universidad de Extremadura, asegura que va a decir al Diputado de Cultura que se incorpore este tema al Convenio que tenemos firmado con dicha entidad, aunque comenta al respecto que no está de acuerdo con que la Universidad insista en que la Diputación destine gran parte de los recursos a los fines que a ellos les interesan, porque cree que esto debe ser al contrario, es decir, la Universidad tiene que atender los fines que desde la Diputación le marquemos, ya que vamos a financiarles de forma extraordinaria a través del Convenio, puesto que su financiación ordinaria la tiene asegurada por Ley. Sigue opinando que a través del Convenio se pueden incorporar aquellas cuestiones que se consideren más interesantes, como es el caso del tema que se está tratando y en lugar de que los fondos se destinen a lo que se hace actualmente, podría cambiarse su finalidad.

Con respecto a la pregunta de los Proyectos europeos, hace la observación de que la duración del anterior programa operativo iba de 2008 a 2014 y a lo largo de este período se fueron aprobando distintos proyectos, alguno incluso poco tiempo antes de comenzar esta


legislatura y en estos momentos el período sería de 2014 a 2020, pero el proyecto operativo no está aún aprobado, se está trabajando sobre el marco que nos ha dado el Estado y diseñando un buen número de proyectos, que espera puedan ser aprobados por parte de las autoridades europeas y del Gobierno de la nación. Ofrece a la señora Cordero poder facilitarle las líneas de trabajo que se están desarrollando, pero pide que le permita no levantar de momento expectativas, porque quieren trabajar con discreción y rigor y manifiesta que espera sus sugerencias, pues cree que pueden ser buenas para mejorar la actividad en la provincia.

Atendiendo finalmente al ruego hecho por la señora Cordero, quiere recordarle que se han organizado ya tres Jornadas acerca de la Ley de Sostenibilidad, impartidas por ponentes de alta calidad, en las que han podido participar los habilitados nacionales y los responsables municipales y que en el Plan de Formación de este ejercicio aparecen también cursos y jornadas sobre el tema. Pero quiere hacer hincapié en que la Diputación no tiene la obligación de prestar este servicio, lo hace como un extra, y si esto no se dice, nadie lo va a agradecer. Continúa hablando en esta ocasión de la UCEL y dice que esta unidad la han creado ellos, con sus limitaciones y dificultades, porque son conscientes de lo importante que puede llegar a ser, aunque reconoce que ha tenido mala suerte pues ha sufrido varios movimientos de personal, pero cree que está siendo una unidad muy necesaria y va a colaborar con los municipios en el asesoramiento y en la elaboración de los planes contables de la liquidación de presupuestos; recuerda nuevamente, que la Diputación no tiene la obligación, presta un servicio adicional y voluntario y prueba de ello es que en un momento determinado, en vistas a cierto atasco de trabajo se contempló la posibilidad de contratar servicios externos para colaborar durante los meses de liquidación del presupuesto, aunque al final no fue necesario, pero dice que si lo fuera en alguna ocasión, se haría, pues el Equipo de Gobierno es consciente del problema.

No habiendo más asuntos que tratar, cuando son las trece horas y cinco minutos del

día de hoy, veintiséis de marzo, el Presidente levanta la sesión, de todo lo cual, como Secretario, doy fe.

03 ACTA PLENO ORDINARIO 26-03-2015 - dip-caceres.es...Don Carlos Javier Labrador Pulido Don...

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