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Gruppo di Lavoro – “Sviluppo della Domanda IT ”Riunione del 9 Novembre 2009 – Slide 1

Gruppo di Lavoro“Sviluppo della Domanda IT ”

proposta per un piano di lavoro

Angelo Italiano9 novembre 2009

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Agenda

Contesto di riferimento e obiettivi del GdL

Le Macro aree proposte:

1. Progettazione dei “Sistemi Paese”

2. Agevolazioni e misure di Stimolo della domanda

3. Procedure d’acquisto

4. …

Prossimi passi

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Contesto di riferimento internazionale

L’andamento del mercato IT in Italia è stato maggiormente influenzato, rispetto ad altri Paesi, dalla situazione negativa dell’economia registrando: nel 2009 un forte calo Nel 2008 un + 0,8% vs EU +3,8%

(Francia +3,4%, Spagna +4,9%, Germania +3,4%, UK +3,2%)

nel 2007 un +2,0% vs EU + 4,7%

Il grado di diffusione delle tecnologie IT conferma il ritardo dell’Italia che presenta: Incidenza della spesa IT sul PIL del 2% Bassa spesa IT pro-capite: 345 $

inferiore per la prima volta a quella della Spagna

Digital divide anche in termini di PC installati (51 PC installati vs 73 Francia e Germania, 203 UK)

Esemplificativo

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Contesto di riferimento IT in Italia e obiettivi del GdL

Il GdL “Sviluppo della Domanda IT” ha l’obiettivo di: Identificare programmi ed azioni da sviluppare per qualificare e rilanciare la

domanda IT promuovere l’utilizzo dell’IT come:

fattore chiave dei processi di innovazione in tutti i contesti industriali, sia pubblici che privati

leva strategica per la crescita e la competitività del Paese. Valorizzare e affermare il ruolo delle aziende associate nella promozione di

misure di politica industriale nel settore IT

IT in Recessione: - 9% nel 1° semestre 2009 (peggiore performance dal 1991) Crollo della domanda per tutti i comparti: HW, SW e Servizi Ripercussioni sull’occupazione IT: stima – 20.000 posti di lavoro a fine anno “Scarsa” attenzione istituzionale

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confronti internazionali: “sistemi-paese”

La Révision Générale des Politiques Publiques (RGPP):• lanciato dal Presidente Sarkozy nel 2007 • grande programma strategico di riforma e trasformazione dello Stato e della PA • coinvolge tutti i Ministeri e le politiche pubbliche attraverso un Piano coordinato e integrato

Nuovo sistema di budget e contabilità per il Governo francese: ACCORD/CHORUS• Processo di spesa più consistente, affidabile ed efficiente• Realizzato sistema informativo unico ed integrato condiviso a livello interministeriale• Ridotti i costi di gestione per i processi economico finanziari• Rispettati i requisiti previsti dalla normativa nazionale in merito alla riforma della contabilità• Definite regole uniche per la declinazione del budget in tutti i ministeri

Esemplificativo

Confronti internazionali relativi a programmi/progetti PaeseEsempi:

Révision Générale des Politiques Publiques (RGPP) e Chorus in Francia Bundesagentur für Arbeit - (Sistema del lavoro) in Germania NY 311 (front-end unico per cittadini ed imprese) – New York City

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1. Progettazione dei “Sistemi-Paese”

Programmi/progetti Paese

L’integrazione internazionale delle filiere Border Management Previdenza e Sanità Sostenibilità ambientale e Turismo, …

Le “occasioni” ed i grandi “Eventi”- Paese: Expo 2015 Digitale terrestre Olimpiadi??, .… Sviluppo di “Poli Tecnologici”: Fiscalità/Stimolo e Infrastrutture Rapporti tra Università, Distretti e Imprese IT Sostegno alla domanda “sommersa” delle PMI

Ruoli Chiave per programmi di sviluppo: “Grandi” vs “Medio-Piccole aziende Consulenza vs Informatica Infrastrutture vs Servizi “Governo” vs Servizi

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2. Agevolazioni e misure di stimolo della Domanda

Incentivi: Rottamazione tecnologie/sistemi obsoleti Misure per lo sviluppo “Green IT” Detassazione degli utili delle imprese investiti in innovazione digitale, IT,

…. …

Oneri Finanziari vs Finanziamenti/credito all’innovazione Riduzione oneri per l’IT (fidejussioni, pagamenti, ….) Ruolo delle Banche per il credito

Misure di stimolo: Incentivazione all’Outsourcing Valorizzazione risorse umane e competenze IT

Tema trattato dal GdL “Finanza IT”Recepire spunti e programmi utili per lo sviluppo della domanda

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3. Procedure d’acquisto

Semplificazione amministrativa di tempi e modalità per fase: preparazione (fattibilità, configurazione, verifica, bando, …) Gestione gara/procurement (valutazione ed aggiudicazione, ricorsi, …) Gestione contratto (controlli avanzamento, collaudi, …)

Innovazione delle modalità e processi di gara Qualità della proposta progettuale: Oral presentations, prototipi, … Contratti Quadro per favorire investimenti specifici Ruolo Associazioni (assinform)? Utilizzo Fondi: monitoraggio e progettualità?

Tema trattato dal GdL “Pubblica Amministrazione”Recepire spunti e programmi utili per lo sviluppo della domanda,

in particolare per garantire tempi più veloci e certi

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Prossimi passi

1. Raccolta feedback e suggerimenti entro due settimane (23/11)

2. Verifica candidature delle aziende associate e definizione

preliminare dei GdL e dei Piani di lavoro

3. Incontro di avvio operativo dei tavoli di lavoro entro dicembre

(proposta: 16 or 17), selezionando:• i “core team” partecipanti ai sotto-gruppi• gli incontri-chiave con la “Domanda”• gli interscambi con gli altri GdL Assinform• i possibili risultati del progetto• ….