· Web viewfornitura di 60 mesi di sistemi diagnostici completi per l’esecuzione di esami di...

Sistema diagnostico per esami di immunoematologia Regolamento di Gara

AZIENDA OSPEDALIERA DI DESIO E VIMERCATEOSPEDALI DI: Carate Brianza, Desio, Giussano, Seregno, Vimercate.

REGOLAMENTO DI GARA

Gara aggregata a mezzo procedura aperta per l’affidamento di Sistemi diagnostici completi per l’esecuzione di esami di immunoematologia con metodo di agglutinazione su colonna utilizzabile in automatico e in manuale. CIG:6420210CE2

1


INDICE

A) PREMESSA...............................................................................................................................................................3

B) MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE...........................................................................................................................7

C) TERMINI E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA....................................................................7

D) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA............................................................................................................8

E) DOCUMENTAZIONE TECNICA.........................................................................................................................18

F) OFFERTA ECONOMICA.........................................................................................................................................19

G) INVIO OFFERTA....................................................................................................................................................18

H) AVVALIMENTO.......................................................................................................................................................21

E) DOCUMENTAZIONE TECNICA.........................................................................................................................18

I) ESCLUSIONE DELLE OFFERTE.............................................................................................................................22

L) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE..............................................................................................................................23

M) SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA...............................................................................................28

N) INFORMAZIONI .........................................................................................................................................................29

O) DOCUMENTAZIONE A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO.............................................................................29

2


A) PREMESSA

Azienda Ospedaliera di Desio e Vimercate

L’Azienda Ospedaliera di Desio e Vimercate è una organizzazione sanitaria composta da 5 Presidi Ospedalieri e 12 strutture specialistiche ambulatoriali collocate su una vasta area territoriale a nord di Milano in Lombardia. In particolare i Presidi Ospedalieri che fanno parte dell’Azienda sono i seguenti:

Presidio Ospedaliero di Vimercate – Via Santi Cosma e Damiano 10, Vimercate;

Presidio Ospedaliero di Desio – Via Mazzini 1, Desio;

Presidio Ospedaliero di Carate Brianza – Via Mosè Bianchi 9, Carate Brianza;

Presidio Ospedaliero di Seregno – Via Verdi 2, Seregno;

Presidio Ospedaliero di Giussano – Via Milano 65, Giussano.

A seguito dell’ entrata in vigore della Lgge Regionale 11 agosto 2015 n. 23 l’Azienda Ospedaliera di Desio e Vimercate sarà sostituita dall’ASST di Vimercate comprendente il territorio e le relative strutture sanitarie e sociosanitarie degli ex Distretti ASL di Carate Brianza, Seregno e Vimercate;

Azienda Ospedaliera Istituti Clinici di Perfezionamento

L’Azienda Ospedaliera Istituti Clinici di Perfezionamento è una organizzazione sanitaria composta da 3 Presidi Ospedalieri, 1 Centro Traumatologico Ortopedico e 22 strutture specialistiche ambulatoriali. In particolare i Presidi Ospedalieri che fanno parte dell’Azienda sono i seguenti:

Presidio Ospedaliero di Sesto San Giovanni – Via Matteotti 83, Sesto San Giovanni;

Presidio Ospedaliero Bassini – Via Gorki 50, Cinisello Balsamo;

Ospedale dei Bambini V. Buzzi – Via Castelvetro, 32 Milano;

CTO – Centro Traumatologico Ortopedico – Via Bignami 1, Milano.

A seguito dell’ entrata in vigore della Legge Regionale 11 agosto 2015 n. 23 l’Azienda Ospedaliera ICP sarà sostituita dall’ASST Nord Milano comprendente il territorio degli ex distretti ASL 6 e 7 di Cinisello Balsamo e Sesto San Giovanni, l’Ospedale Bassini di Cinisello Balsamo, l’Ospedale Città di Sesto San Giovanni e i Poliambulatori dell’ex AO ICP.

Nel caso in cui durante il periodo di vigenza del contratto – in relazione ad eventuali provvedimenti delle competenti autorità regionali – l’assetto strutturale dell’A.O. di Desio e Vimercate e dell’A.O. ICP dovesse subire modificazioni, l’appaltatore si obbliga sin d’ora a proseguire la fornitura a favore dell’ente assegnatario delle strutture alle stesse condizioni contrattuali, salva la facoltà dell’ente stesso di recedere dal contratto da comunicarsi, a mezzo lettera A/R entro 6 mesi dalla data di efficacia del provvedimento che dispone la modifica strutturale. Resta inteso che all’appaltatore saranno riconosciute le prestazioni già eseguite.

3


E’ altresì facoltà delle A.O. verificare la congruità economica del contratto, nell’eventualità in cui la Consip o la Centrale Regionale Acquisti della Regione Lombardia dovesse stipulare convenzione per il medesimo oggetto del contratto in parola e recedere unilateralmente dal contratto, ove l’aggiudicatario non sia in condizioni di migliorare il corrispettivo richiesto, rispetto alle quotazioni Consip o della Centrale Regionale Acquisti della Regione Lombardia. A tale recesso il fornitore non potrà opporre eccezioni di sorta né avanzare alcuna pretesa o richiesta di risarcimento.

Nel caso in cui le A.O. dovessero aprire nuovi servizi/reparti/strutture o chiuderne, il corrispettivo della fornitura – fermi restando i prezzi di aggiudicazione – sarà nuovamente rideterminato in considerazione delle forniture rese.

L’Azienda Ospedaliera di Desio e Vimercate, di seguito denominata anche Azienda Appaltante e/o Azienda Ospedaliera, intende procedere, in conformità a quanto previsto dagli artt. 54 e 55 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, mediante esperimento di una procedura aperta in forma aggregata, all’affidamento della fornitura di 60 mesi di sistemi diagnostici completi per l’esecuzione di esami di immunoematologia con metodo di agglutinazione su colonna utilizzabile in automatico e in manuale occorrente all’Azienda Ospedaliera di Desio e Vimercate e all’Azienda Ospedaliera Istituti Clinici di Perfezionamento di Milano.

La descrizione della fornitura e le modalità di esecuzione dello stesso sono contenute nel Capitolato Generale, nel Capitolato Tecnico, allegati al presente Regolamento; di seguito sono indicate le modalità di partecipazione e di svolgimento della gara.

La procedura aperta è a Lotto Unico indivisibile.

Ai sensi dell’art. 34 comma 1 del D.Lgs. 163/2006, sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui alle lettere a), b), c), d), e), f), con l’osservanza dei successivi artt. 35, 36 e 37 del citato Decreto.

Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. (art. 38 comma 1 m-quater del D. Lgs. 163/2006).

E’ ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande o consorziate con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 37 del D. Lgs. 163/2006.

La presente procedura di gara sarà svolta seguendo le indicazioni dell’attuale normativa vigente:

Legge Regionale Lombardia n. 33/2007 - Disposizioni legislative per l’attuazione del documento di programmazione economico - finanziaria regionale, ai sensi dell’art.9 ter della L.R. 31 marzo 1978, n. 34;

D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e ss.mm.ii. - Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE;

DPR n. 207/2010 - Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 163/2006;

D. Lgs. del 7 marzo 2005, n. 82/2005, Codice dell’Amministrazione digitale e ss.mm.;;

D.G.R. 6 aprile 2011, n. IX/1530 – Determinazioni per il funzionamento e l’uso della piattaforma regionale per l’e-procurement denominata sistema di intemediazione telematica (Sintel) di Regione Lombardia (art. 1, comma 6-bis, L.R. 33/2007);

DGR X/818 del 25.10.2013;

4


L. del 6 novembre 2012, n. 190, Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella Pubblica Amministrazione;

DGR X/1299, del 30 gennaio 2014, Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali;

Codice di Comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’art. 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, vigente consultabile sul sito www.aodesiovimercate.it;

Codice Etico Aziendale,vigente, consultabile sul sito www.aodesiovimercate.it;

Disposizioni contenute nel Codice Civile.

R.D. del 18 novembre 1923, n. 2440, Nuove disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilità dello Stato, e ss.mm., e R.D. del 23 maggio 1924, n. 827, Regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato, e ss.mm.;

B) MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE

Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura, ciascun operatore interessato è tenuto ad eseguire preventivamente la Registrazione a SInTel.

Si specifica che è onere dell’operatore interessato verificare i “Requisiti minimi e accessibilità /Firma digitale/Posta elettronica certificata e comunicazioni/Dimensioni massime dei file caricati (upload)” nel sito http://www.arca.regione.lombardia.it nella sezione “help&FAQ”_ REQUISITI PER L’ACCESSO ALLE PIATTAFORME SINTEL E NECA.

Si specifica altresì che SINTEL è un sistema informatico realizzato, con modalità e soluzioni che impediscono di operare variazioni sui documenti, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell’ambito delle procedure.

Registrazione

Le ditte partecipanti potranno accedere all’indirizzo http://www.arca.regione.lombardia.it nella Sezione - piattaforma di e-procurement Sintel - “Registrazione ai servizi di Arca”, dove sono specificate le modalità di registrazione dei fornitori al suddetto Sistema.

In particolare, le condizioni di accesso ed utilizzo del Sistema sono indicate nella sezione – HELP & FAQ- “Guide e manuali” del suddetto sito internet ove sono presenti e scaricabili i manuali utenti che descrivono il dettaglio delle funzionalità e i principali passi operativi per l'utilizzo degli strumenti di e-procurement.

Possono richiedere la Registrazione a SINTEL e al relativo Elenco Fornitori Telematico tutti i Fornitori che rilascino le dichiarazioni indicate nella domanda di Registrazione e che compilino correttamente la domanda stessa, inserendo tutte le informazioni richieste secondo le modalità ivi indicate.

La Registrazione è rilasciata automaticamente dal Sistema attraverso l’invio al Fornitore delle Chiavi di Accesso.La notizia dell’avvenuta Registrazione viene trasmessa via e-mail all’indirizzo di posta elettronica comunicato all’atto della presentazione della domanda di Registrazione. La Registrazione è condizione necessaria per partecipare alle Procedure di affidamento gestite dagli Enti attraverso SINTEL, ma non dà di per sé diritto a partecipare alle stesse né ad ottenere la Qualificazione e/o l’Accreditamento ai singoli Enti Registrati.

5

http://www.arca.regione.lombardia.it/


http://www.arca.regione.lombardia.it/cs/Satellite?c=Redazionale_P&childpagename=DG_CRA%2FDetail&cid=1213280093504&p=1213440022176&packedargs=NoSlotForSitePlan%3Dtrue%26menu-to-render%3D1213440022176&pagename=DG_CRAWrapper

http://www.aodesiovimercate.it/

http://www.aodesiovimercate.it/


Il Fornitore che ottiene la Registrazione a SINTEL entra a fare parte dell’Elenco Fornitori Telematico SINTEL, gli Utenti registrati accedono e utilizzano il Sistema attraverso le rispettive Chiavi di accesso ottenute attraverso il processo di Registrazione.

La Registrazione del Fornitore a SINTEL e al relativo Elenco Fornitori Telematico è efficace a tempo indeterminato, salvo aggiornamento dei dati e delle informazioni, effettuato dal Fornitore e/o richiesto dal Sistema, nel rispetto delle disposizioni che disciplinano la validità delle dichiarazioni sostitutive di certificazione e di atto di notorietà di cui al d.p.r. n.445/2000 ed al D.Lgs. n. 82/ 2005.

Al fine di potersi registrare, accedere e utilizzare SINTEL, gli Utenti dovranno dotarsi a propria cura e spese della necessaria strumentazione tecnica ed informatica, software ed hardware, dei collegamenti alle linee di telecomunicazione necessari per il collegamento alla rete Internet e, in generale, per compiere le attività all’interno del Sistema, tra cui, ad esempio gli strumenti di Firma Digitale, marcatura temporale e di Posta Elettronica Certificata.

I fornitori già registrati al Sistema non hanno bisogno di procedere ad un’ulteriore abilitazione al fine della partecipazione alla presente procedura di gara e possono utilizzare il sistema attraverso le chiavi d’accesso in loro possesso.

Si specifica che, in riferimento alla Delibera DigitPA del 21/05/2009, n. 45 e ss.mm.ii., la firma digitale, per avere piena validità legale, dovrà soddisfare i requisiti di cui all’art. 21 del D.Lgs. del 070/3/2005, n. 82.

in riferimento all’articolo 3 della D.g.r. 6 aprile 2011 - n. IX/1530 - l’accesso e l’utilizzo di SINTEL da parte dei Fornitori avviene attraverso i rispettivi Utenti, in base a quanto disposto dall’articolo 3 della D.g.r. 6 aprile 2011 - n. IX/1530, dal Manuale Utente che ne costituisce parte integrante e sostanziale, dai documenti della presente procedura nonché dalle istruzioni contenute all’interno del Sito e/o di volta in volta comunicate da ARCA o dal Gestore del Sistema.

Salvo malfunzionamenti delle reti, dell’infrastruttura e delle tecnologie di comunicazione, la procedura di Registrazione è automatica e avviene rapidamente. In ogni caso, ai fini del rispetto dei termini previsti per l’invio delle offerte, e per poter prevenire eventuali malfunzionamenti, si consiglia di procedere alla Registrazione con congruo anticipo, prima della presentazione dell’offerta.

L’utenza creata in sede di Registrazione è necessaria per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della procedura.

Gli Utenti registrati accedono e utilizzano il Sistema attraverso le rispettive Chiavi di accesso ottenute attraverso il processo di Registrazione. Tutti gli atti e le operazioni compiute all’interno del Sistema saranno attribuite all’Utente titolare delle relative Chiavi di accesso e si intenderanno compiute nel giorno e nell’ora risultanti dalle registrazioni del Sistema. Le Chiavi di accesso sono strettamente personali e devono essere conservate con cura. Gli Utenti sono tenuti a conservarle con la massima diligenza, a mantenerle segrete e riservate, a non divulgarle o comunque cederle a terzi e ad utilizzarle sotto la propria esclusiva responsabilità. Gli Utenti prendono atto ed accettano, fin d’ora, che l’utilizzo delle Chiavi di accesso attribuisce incontestabilmente al soggetto cui sono associate, ad ogni effetto giuridico, ogni azione, atto, fatto e manifestazione di volontà posti in essere tramite il Sistema che, pertanto, verranno imputati all’Utente medesimo e, tramite questo, all’Ente o al Fornitore.

In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese (R.T.I.) o Consorzio costituendo è sufficiente la Registrazione a SInTel della capogruppo mandataria senza che sia necessaria la Registrazione di tutti i soggetti facenti parte del R.T.I. o del Consorzio. Peraltro, l’operatore già registrato che intenda presentare

6


offerta quale mandataria designata di un R.T.I. o Consorzio deve effettuare una nuova Registrazione (ad hoc) all’interno della quale vengono individuati gli operatori mandanti.

La tipologia di Procedura Aperta su SINTEL non prevede l’invito diretto dei concorrenti, ma qualsiasi Operatore Economico registrato alla Piattaforma può inviare un’offerta; non è quindi necessario aver effettuato il processo di Qualificazione.

Regole generali per l’ esecuzione delle Procedure di affidamento e l’utilizzo del Sistema

Gli Utenti riconoscono e accettano che per tutta la durata delle Procedure e le attività svolte nel Sistema, incluse le fasi preparatorie, il loro svolgimento, l’aggiudicazione e l’eventuale sospensione e/o annullamento, l’orario ufficiale e il tempo trascorso saranno esclusivamente quelli registrati dal Sistema e che tali registrazioni costituiscono piena prova dei fatti e delle circostanze ivi rappresentate.

Le operazioni effettuate nell’ambito di ciascuna Procedura di affidamento sono riferibili agli Utenti sulla base delle Chiavi di accesso e si intendono compiute nella data e nel momento risultanti dalle registrazioni di Sistema. Il tempo del Sistema è sincronizzato sull’ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN) di cui al decreto del Ministro dell’industria, del commercio e dell’artigianato 30 novembre 1993, n.591.

Tutte le comunicazioni effettuate tra gli Utenti e dagli stessi ricevute, ivi comprese, a titolo esemplificativo, quelle inerenti la Registrazione e/o Qualificazione e/o Accreditamento, nonché le eventuali richieste di chiarimenti, documenti o certificazioni, saranno di regola effettuate attraverso il Sistema, e comunque nel rispetto delle modalità di comunicazione ed invio di documenti previste dall’art.77 del D.lgs.n.163/2006 secondo quanto previsto dalle singole Procedure.

Il Fornitore elegge quale domicilio alternativo per il ricevimento delle comunicazioni inerenti le Procedure e, in generale, le attività svolte nell’ambito di SINTEL, l’apposita area riservata ad accesso sicuro messa a sua disposizione all’interno del Sistema. A tale fine, il Fornitore si impegna a verificare costantemente e tenere sotto controllo la propria area riservata all’interno del Sistema stesso. La Stazione Appaltante potrà altresì effettuare le comunicazioni al Fornitore ai recapiti indicati dal Fornitore al momento della Registrazione, inclusa la relativa casella di Posta Elettronica Certificata.

Richieste e malfunzionamento del Sistema

Ogni eventuale richiesta, anche di carattere tecnico, inerente l’utilizzo del Sistema, ivi comprese quelle relative alla Registrazione di Enti e Fornitori, Qualificazione e Accreditamento di Fornitori, dovranno essere rivolte da parte delle Società partecipanti all’Help Desk presso i recapiti indicati nel Sito http://www.arca.regione.lombardia.it.

In caso di malfunzionamenti o difetti del Sistema, qualsiasi decisione inerente la Procedura sarà di competenza dell’Ente procedente il quale, acquisendo le necessarie informazioni presso il Gestore del Sistema attraverso l’Help Desk presso i recapiti indicati nel Sito, assumerà le necessarie determinazioni circa i provvedimenti da assumere.

Si rammenta che:

- l’Azienda Ospedaliera non risponderà a quesiti riguardanti i requisiti per l’accesso alla Piattaforma Sintel nonché a richieste di carattere tecnico inerenti l’utilizzo del sistema o suoi malfunzionamenti per i quali rimanda al supporto tecnico e operativo di ARCA – Agenzia Regionale Centrale Acquisti, così come sopra specificato ( Help Desk presso i recapiti indicati nel Sito http://www.arca.regione.lombardia.it ).

7




C) TERMINI E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

Le imprese che partecipano alla gara dovranno sottomettere la propria offerta entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 18 novembre 2015.

D) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

L’offerta è valida per un periodo di 180 giorni, a far tempo dalla data di scadenza del termine per la sua presentazione.

L’impresa offerente è tenuta a presentare a corredo dell’offerta, tutta la seguente documentazione necessaria per l’ammissione alla gara, nel percorso guidato “Invia Offerta” allo step 1_Busta Amministrativa allegare ogni documento (riguardante i requisiti amministrativi) negli appositi campi messi a disposizione della piattaforma:

1) Dichiarazione, ai sensi del DPR 445/2000, come da fac-simile “Allegato 1” al presente regolamento, debitamente compilato in ogni sua parte e sottoscritto digitalmente dal legale Rappresentante o da persona abilitata ad impegnare l’offerente;

nota 1) : in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa/GEIE/Consorzio Ordinario di Concorrenti) la suddetta dichiarazione deve essere presentata – a pena d’esclusione – da ciascuna delle imprese raggruppate. In caso di consorzio la stessa deve essere presentata – a pena d’esclusione – sia dal consorzio che dalla/e impresa/e consorziata/e individuata/e dal consorzio.

La suddetta autocertificazione, in caso di partecipazione in forma singola dovrà essere inserita nel campo “Dichiarazione Allegato 1” messo a disposizione da Sintel firmata digitalmente dal Legale rappresentante.

Nel caso in cui si partecipi come RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) /GEIE/ Consorzio Ordinario di Concorrenti, le autocertificazioni dovranno essere inserite nel campo “Ulteriore documentazione necessaria per la partecipazione in RTI / GEIE / Consorzio” messo a disposizione da Sintel in un’unica cartella compressa in formato .zip o equivalente. Tutti i documenti contenuti nella cartella compressa dovranno essere firmati digitalmente, la cartella stessa non dovrà essere firmata digitalmente.

Nell’eventualità che la piattaforma Sintel richiedesse l’inserimento di un documento per procedere alla fase successiva potrà essere caricato un foglio con la dicitura “Vedasi Ulteriore documentazione necessaria per la partecipazione in RTI / GEIE / Consorzio”.

Accreditamento fornitori

In Sintel è disponibile la funzionalità “Accreditamento” che consente agli operatori economici registrati alla piattaforma di comprovare i requisiti di partecipazione alle gare d’appalto, ai sensi dell’Art. 38 del D.Lgs. 163/2006, tramite l’inserimento in Sintel di tutte le informazioni richieste.

I fornitori accreditati hanno la possibilità di usare l’autocertificazione prodotta da Sintel per tutte le procedure cui intendano partecipare attraverso la piattaforma. E’ altresì possibile, attraverso la medesima funzionalità effettuare l’upload in Sintel di ulteriori certificazioni di cui si intende dare visibilità agli Enti Pubblici (ad esempio certificazioni etiche, in materia tributaria, di qualità e “green”).

Qualora il concorrente abbia effettuato la procedura di “Accreditamento” in Sintel, o intenda effettuarla, potrà allegare l’autocertificazione prodotta dalla piattaforma al termine del percorso guidato di “Accreditamento” invece dell’Allegato 1.

2) Dichiarazione, ai sensi del DPR 445/2000, artt. 46 e 47, come da fac-simile “Allegato 2”, con la quale:

il titolare o il direttore tecnico (in caso di impresa individuale);

8


i soci o il direttore tecnico (in caso di società in nome collettivo);

i soci accomandatari o il direttore tecnico (in caso di società in accomandita semplice);

gli amministratori muniti del potere di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica o il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci (se trattasi di altro tipo di società)

dichiari:

A) di non aver riportato condanne penali e di non essere destinatari di provvedimenti che riguardino l’applicazione di misure di prevenzione, di decisioni civili e di provvedimenti amministrativi iscritti nel casellario giudiziale ai sensi della vigente normativa;

B) di non trovarsi in pendenza di procedimenti per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della legge n. 1423/56 o di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della legge n. 575/65, ora D.Lgs. 159/2011;

C) che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale, e che, non sussistono sentenze passate in giudicato per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione con frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18;

Ai sensi di quanto disposto dall’art. 38 comma 2 del D.Lgs. 163/2006, così come modificato da ultimo dalla Legge 106/2011, il concorrente deve indicare tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione, ad eccezione delle condanne per le quali sia intervenuta la depenalizzazione del reato, ovvero l’estinzione dopo la condanna, ovvero la revoca, ovvero la riabilitazione.

Nota 1: in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa)/GEIE/ Consorzio Ordinario di concorrenti la suddetta dichiarazione deve essere presentata – a pena di esclusione – da ciascuna delle imprese raggruppate. In caso di consorzio la stessa deve essere presentata – a pena di esclusione – sia dal consorzio che dalla/e impresa/e consorziata/e individuata/e dal consorzio quale/i esecutrice/i della fornitura.

Nota 2: Ai fini dell’ammissione alla procedura in oggetto la suddetta dichiarazione non può essere sottoscritta digitalmente da una sola persona per conto di tutti i soggetti dichiaranti. In caso di possesso di firma digitale da parte di un solo dichiarante, la dichiarazione potrà essere resa ai sensi di quanto previsto dall’art. 38. del DPR 28 dicembre 2000, n. 445 e quindi, al fine della partecipazione è sufficiente che la dichiarazione, oltre che firmata digitalmente dal soggetto in possesso di firma digitale, sia firmata dai soggetti che non sono muniti di firma digitale, mediante sottoscrizione autografa della stessa ed invio telematico in formato pdf, con allegata copia fotostatica del documento di identità dei sottoscrittori. In alternativa, la dichiarazione è valida quando il sottoscrittore e' identificato dal sistema informatico con l'uso della carta di identità elettronica.

La suddetta autocertificazione, in caso di partecipazione in forma singola dovrà essere inserita nel campo “ Dichiarazione Allegato 2 ” messo a disposizione da Sintel firmata digitalmente dai soggetti interessati.

Nel caso in cui si partecipi come RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) /GEIE/ Consorzio Ordinario di Concorrenti, le autocertificazioni dovranno essere inserite nel campo “Ulteriore documentazione necessaria per la partecipazione in RTI / GEIE / Consorzio” messo a disposizione da Sintel in un’unica cartella compressa in formato .zip o equivalente. Tutti i documenti contenuti nella cartella compressa dovranno essere firmati digitalmente, la cartella stessa non dovrà essere firmata digitalmente.


9


3) dichiarazione di avere intenzione, in caso di aggiudicazione, di subappaltare, nei limiti previsti dall’art. 118 del D.lgs. 163/2006, le parti di servizi e forniture che dovranno essere specificatamente indicate, con pagamento diretto all’appaltatore.

Note relativa all’istituto del Subappalto

in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa)/GEIE/ Consorzio Ordinario di concorrenti la suddetta dichiarazione deve essere presentata – a pena di esclusione – da ciascuna delle imprese raggruppate. In caso di consorzio la stessa deve essere presentata – a pena di esclusione – sia dal consorzio che dalla/e impresa/e consorziata/e individuata/e dal consorzio quale/i esecutrice/i della fornitura.

La suddetta dichiarazione, in caso di partecipazione in forma singola dovrà essere inserita nel campo “Subappalto” messo a disposizione da Sintel firmata digitalmente dal Legale rappresentante o da persona abilitata ad impegnare l’offerente .

Nel caso non si intenda ricorrere al subappalto (in caso di partecipazione singola), è necessario allegare in questo campo una dichiarazione in tal senso, resa in carta semplice.

Nel caso in cui si partecipi come RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) /GEIE/ Consorzio Ordinario di Concorrenti, le dichiarazioni dovranno essere inserite nel campo “Ulteriore documentazione necessaria per la partecipazione in RTI / GEIE / Consorzio” messo a disposizione da Sintel in un’unica cartella compressa in formato .zip o equivalente. Tutti i documenti contenuti nella cartella compressa dovranno essere firmati digitalmente, la cartella stessa non dovrà essere firmata digitalmente.

Nel caso non si intenda ricorrere al subappalto è necessario allegare nel campo “Ulteriore documentazione necessaria per la partecipazione in RTI / GEIE / Consorzio” una dichiarazione in tal senso, resa in carta semplice.


4) dichiarazione da parte del Legale Rappresentante della Ditta di impegno a tenere un comportamento di correttezza e buona fede in conformità a quanto contenuto nel modulo “Allegato 3” al presente regolamento.

nota : in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa)/GEIE/ Consorzio Ordinario di concorrenti la suddetta dichiarazione deve essere presentata – a pena di esclusione – da ciascuna delle imprese raggruppate. In caso di consorzio la stessa deve essere presentata – a pena di esclusione – sia dal consorzio che dalla/e impresa/e consorziata/e individuata/e dal consorzio quale/i esecutrice/i della fornitura.

In questo caso, tutte le dichiarazioni dovranno essere inserite nel campo allegato “Ulteriore documentazione necessaria per la partecipazione in RTI / GEIE / Consorzio” messo a disposizione da Sintel in un’unica cartella compressa in formato .zip o equivalente. Tutti i documenti contenuti nella cartella compressa dovranno essere firmati digitalmente, la cartella stessa non dovrà essere firmata digitalmente.

5) dichiarazione del Legale rappresentante della società per il consenso al trattamento dei dati per le esclusive esigenze concorsuali, ai sensi del D. Lgs 196/2003, in conformità a quanto contenuto nel modulo “Allegato 4” al presente regolamento.

nota : in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) /GEIE/ Consorzio Ordinario di Concorrenti il suddetto documento deve essere presentato – a pena d’esclusione – da ciascuna delle imprese raggruppate; in caso di consorzio lo stesso deve essere presentato – a pena d’esclusione – sia dal consorzio che dalla/e impresa/e consorziata/e individuata/e dal consorzio quale esecutrice/i della fornitura


6) dichiarazione del Legale rappresentante di formale obbligazione della società al rispetto dei principi espressi nel Patto di integrità in materia di appalti pubblici “Allegato 5” al presente regolamento.

10


nota: in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) /GEIE/ Consorzio Ordinario di Concorrenti tutte le ditte facenti parte del raggruppamento devono firmare digitalmente il Patto di integrità in materia di appalti pubblici per accettazione; in caso di consorzio: sia il Consorzio sia la/e impresa/e consorziata/e individuata/e per l’esecuzione del servizio devono firmare digitalmente il Patto di integrità in materia di appalti pubblici per accettazione.


7) dichiarazione del Legale rappresentante della società di piena accettazione e comprensione di termini e condizioni esposti nel Capitolato Generale e nel Capitolato Tecnico.

nota: in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) /GEIE/ Consorzio Ordinario di Concorrenti tutte le ditte facenti parte del raggruppamento devono firmare digitalmente il Capitolato Generale ed il Capitolato Tecnico per accettazione; in caso di consorzio: sia il Consorzio sia la/e impresa/e consorziata/e individuata/e per l’esecuzione del servizio devono firmare digitalmente il Capitolato Generale ed il Capitolato Tecnico per accettazione;

In questo caso, il Capitolato firmato digitalmente per accettazione dovrà essere inserito nel campo allegato “Ulteriore documentazione necessaria per la partecipazione in RTI / GEIE / Consorzio” messo a disposizione da Sintel in un’unica cartella compressa in formato .zip o equivalente. Tutti i documenti contenuti nella cartella compressa dovranno essere firmati digitalmente, la cartella stessa non dovrà essere firmata digitalmente.

Nota relativa a requisiti di partecipazione punti 4), 5), 6) e 7)

Le dichiarazioni del Legale rappresentante della società, relative ai requisiti di partecipazione 4), 5), 6) e 7) suesposti verranno prodotte automaticamente dalla piattaforma Sintel e acquisiranno piena validità legale con l’apposizione della firma digitale sul documento riepilogativo (contenente tutti i dati dell’offerta) che viene scaricato da Sintel nel percorso guidato “invia offerta”.

Non è dunque necessario firmare digitalmente e caricare in piattaforma i relativi documenti (allegati al presente regolamento), salvo nel caso in cu si partecipi come RTI / GEIE / Consorzio. In caso di partecipazione come RTI / GEIE / Consorzio, oltre a spuntare per accettazione le caselle relative alle specifiche dichiarazioni relative ai suesposti requisiti di partecipazione (4), 5), 6) e 7) - come specificato nei singoli requisiti rimane ferma la necessità di allegare appropriate dichiarazioni nel campo allegato “Ulteriore documentazione necessaria per la partecipazione in RTI / GEIE / Consorzio”.

8) Copia in formato pdf della documentazione comprovante l’avvenuta costituzione del deposito cauzionale provvisorio pari ad Euro 42.300,00 da costituirsi ai sensi dell’art. 75 del D. Lgs. 163/2006, accompagnata da dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, debitamente firmata digitalmente dal Legale Rappresentante della società e resa ai sensi dell’articolo 47 del DPR 445/00, che attesti la conformità all’originale della documentazione sopracitata.

A modifica di tale articolo si specifica che qualora la cauzione provvisoria sia costituita con fidejussione bancaria o assicurativa, la stessa dovrà avere validità sino a 180 giorni successivi alla data fissata per la ricezione delle offerte. La cauzione provvisoria sarà restituita, alle ditte soccombenti. L’importo della garanzia provvisoria può essere ridotto del 50% per gli operatori economici a cui è stata rilasciata, da organismi accreditati, la certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 (scansionare l’originale e allegarlo alla cauzione provvisoria), ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema (scansionare l’originale e allegarlo alla cauzione provvisoria). Per usufruire di tale beneficio, l’operatore economico deve presentare una dichiarazione, ai sensi del DPR 445/00, nella quale attesti il possesso di detto requisito, debitamente firmata digitalmente.

La garanzia deve prevedere espressamente:

- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;11


- la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, codice civile;

- l’operatività della garanzia medesima entro 15 gg., a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

- l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 113 del D. Las. 163/2006, qualora l’offerente risultasse affidatario – detto impegno può eventualmente anche essere contenuto in un documento separato dalla polizza fideiussoria.

Nota 1: - la fideiussione dovrà essere presentata: - in caso di R.T.I. costituito, dalla Impresa mandataria con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento; - in caso di R.T.I. costituendo, da una delle imprese raggruppande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande;

- in caso di Consorzio di cui alle lettere b), c) ed e) dell’art. 34 del D.lgs. n. 163/2006, dal Consorzio medesimo;

- in caso di Consorzio costituendo, da una delle imprese consorziande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in Consorzio.

Nota 2: il concorrente attraverso la Piattaforma SINTEL al punto “Cauzione Provvisoria” specificatamente richiesto nella apposita sezione della Documentazione amministrativa dovrà allegare copia in formato .pdf del documento costituente la cauzione provvisoria - firmata digitalmente a titolo di dichiarazione in conformità all’originale.

In caso di partecipazione in RTI/GEIE/CONSORZIO ciascuna cauzione provvisoria dovrà essere allegata in formato pdf in un’unica cartella compressa in formato zip o equivalente.Tutti i documenti contenuti nella cartella compressa dovranno essere firmati digitalmente, la cartella stessa non dovrà essere firmata digitalmente.

Il concorrente dovrà inoltre far pervenire all’Ufficio Protocollo dell’A.O. di Desio e Vimercate - Via Santi Cosma e Damiano, 10 - 20871 Vimercate, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 18 novembre 2015, pena esclusione dalla procedura, gli originali dei documenti relativi alla cauzione provvisoria.

Allo scopo la cauzione provvisoria e la suddetta ulteriore documentazione dovranno essere contenute in una busta chiusa e sigillata sui lembi di chiusura ed all’esterno di tale plico dovranno essere indicate a chiare lettere:

- la ragione sociale della ditta concorrente, indirizzo completo, leggibile e preciso corredato dai numeri di telefono ed e-mail dell’Ufficio gare;

- la dicitura: “Gara aggregata a mezzo procedura aperta per l’affidamento di sistemi diagnostici completi per l’esecuzione di esami di immunoematologia con metodo di agglutinazione su colonna utilizzabile in automatico e in manuale – CAUZIONE PROVVISORIA”

Il recapito del plico, da effettuarsi direttamente o a mezzo posta, rimane ad esclusivo rischio del mittente e non verranno accettati reclami se per un motivo qualsiasi esso non avvenga in tempo utile.

Nota 3: Ai sensi dell’art. 38, comma 2 bis, del Dlgs 163/2006, la cauzione provvisoria garantisce il versamento della sanzione pecuniaria di cui al paragrafo I del presente Regolamento di gara e dovrà essere reintegrata qualora la stessa venisse parzialmente escussa per il pagamento della predetta sanzione.

Nota 4: la mancata presentazione della cauzione provvisoria, la presentazione di una cauzione di valore inferiore o priva di una o piu’ caratteristiche tra quelle sopra indicate, oppure la mancata reintegrazione ai sensi del paragrafo I del presente Regolamento, potrà essere sanata ai sensi dell’art. 38, comma 2 bis e 46 comma 1 ter del Dlgs 163/2006, previo pagamento alla Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria di cui al paragrafo I del presente Regolamento, a condizione che la cauzione sia stata già costituita alla data di presentazione dell’offerta e che decorra da tale data.

12


9) dichiarazione, ai sensi del DPR 445/2000, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o da persona abilitata ad impegnare il concorrente, nella quale sia indicato il fatturato specifico, relativo all’ultimo triennio 2012-2013-2014, non inferiore a Euro 1.250.000,00 per forniture medesime a quelle oggetto della presente procedura;

nota : in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) /GEIE/ Consorzio Ordinario di Concorrenti si precisa in merito ai requisiti relativi al possesso del fatturato specifico: fatto salvo il possesso per intero dei requisiti da parte del R.T.I. ovvero dal GEIE ovvero dal Consorzio, la capogruppo dovrà possedere non meno del 60% dei suddetti importi, mentre le imprese mandanti potranno possedere tali requisiti in misura non inferiore al 10%, purché la totalità copra gli importi indicati.

In questo caso, dovrà essere inserita nel campo allegato “Ulteriore documentazione necessaria per la partecipazione in RTI / GEIE / Consorzio” messo a disposizione da Sintel appropriata dichiarazione contenente i fatturati specifici delle singole imprese in un’unica cartella compressa in formato .zip o equivalente. Tutti i documenti contenuti nella cartella compressa dovranno essere firmati digitalmente, la cartella stessa non dovrà essere firmata digitalmente.

la suddetta dichiarazione, in caso di partecipazione in forma singola dovrà essere inserita nel campo “ Capacità Tecnica ” messo a disposizione da Sintel. Nel caso in cui si partecipi come RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) /GEIE/ Consorzio Ordinario di Concorrenti, le dichiarazioni dovranno essere inserite nel campo “Ulteriore documentazione necessaria per la partecipazione in RTI / GEIE / Consorzio” messo a disposizione da Sintel in un’unica cartella compressa in formato .zip o equivalente. Tutti i documenti contenuti nella cartella compressa dovranno essere firmati digitalmente, la cartella stessa non dovrà essere firmata digitalmente.


10) scansione dell’originale della ricevuta di versamento del contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, ai sensi dell’art. 1, comma 67, della Legge 23/12/2005, n. 266, pari a: 140,00 – CIG:6420210CE2

nota : in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa)/G.E.I.E./Consorzio il versamento deve essere effettuato dalla impresa designata nata quale Capogruppo; in caso di consorzio il versamento deve essere effettuato dal consorzio concorrente.

A partire dal 1 maggio 2010, così come previsto dalla deliberazione del 15 febbraio 2010 dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà necessario iscriversi on line, anche per i soggetti già iscritti al vecchio servizio, al nuovo “servizio di Riscossione” raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità (ww.avcp.it), sezione “Contributi in sede di gara” oppure sezione “Servizi”.

Il pagamento della contribuzione può essere effettuato con le seguenti modalità:

on line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio. A riprova dell’avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamento effettuati” disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”

in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo http://www.lottomaticaservizi.it è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”; a partire dal 1 maggio 2010 sarà attivata la voce “contributo AVCP” tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.

Il concorrente attraverso la Piattaforma SINTEL al punto “Contribuzione AVCP” specificatamente richiesto nella apposita sezione della Documentazione amministrativa dovrà allegare copia in formato pdf dei documenti costituenti la ricevuta di versamento firmata digitalmente a titolo di dichiarazione in conformità all’originale.

13


Nota 1: La mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento potrà essere sanata ai sensi dell’art. 38 comma 2 bis, e 46, comma 1 ter, del Dlgs 163/2006, previo pagamento alla Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria di cui al paragrafo I del presente Regolamento di gara, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta; In caso di mancata sanatoria la Stazione Appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura.

11) Dichiarazione sostitutiva di iscrizione alla CCIAA sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o da persona abilitata ad impegnare il concorrente con l'indicazione delle generalità (nome, cognome, data, luogo di nascita, residenza, codice fiscale e carica ricoperta) dei soggetti di cui all'art. 85 del D. Lgs. 159/2011 come da fac simile “Modello dichiarazione sostitutiva di iscrizione alla CCIAA”, nonché dichiarazione sostitutiva debitamente sottoscritta e redatta dai soggetti di cui all'art. 85 del D. Lgs. 159/2011 e riferita ai loro familiari conviventi, come da fac simile “Modello dichiarazione sostitutiva familiari conviventi”;

Le suddette dichiarazioni, in caso di partecipazione in forma singola dovranno essere inserite nel campo “ANTIMAFIA” messo a disposizione da Sintel (debitamente firmate come sopra specificato), in un’unica cartella compressa in formato .zip o equivalente. Tutti i documenti contenuti nella cartella compressa dovranno essere firmati, la cartella stessa non dovrà essere firmata.

Nel caso in cui si partecipi come RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) /GEIE/ Consorzio Ordinario di Concorrenti, le dichiarazioni dovranno essere inserite nel campo “Ulteriore documentazione necessaria per la partecipazione in RTI / GEIE / Consorzio” messo a disposizione da Sintel in un’unica cartella compressa in formato .zip o equivalente. Tutti i documenti contenuti nella cartella compressa dovranno essere firmati digitalmente, la cartella stessa non dovrà essere firmata digitalmente.


Nota: le predette dichiarazioni di cui al punto 11) non saranno soggette alla fase di verifica dei documenti contenuti nella Documentazione amministrativa di cui al punto b) lettera M) del Regolamento di gara e pertanto in caso di mancanza incompletezza od irregolarità non saranno soggette alla disciplina di cui al punto I)”Cause di esclusione” del Regolamento di gara. Le predette dichiarazioni vengono acquisite previamente solo a scopo informativo e verranno verificate solo se la società dichiarante risulterà aggiudicataria provvisoria della procedura.

12) Documento Unico di Regolarità contributiva (DURC) aggiornato alla data di sottoscrizione della dichiarazione di cui al paragrafo C) punto 1 (Allegato 1).

Il suddetto documento, in caso di partecipazione in forma singola dovra’ essere inserito nel campo “DURC” messo a disposizione da Sintel (debitamente firmato dal Legale rappresentante o da persona abilitata ad impegnare il concorrente).

Nel caso in cui si partecipi come RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) /GEIE/ Consorzio Ordinario di Concorrenti, i Documenti dovranno essere inserite nel campo “Ulteriore documentazione necessaria per la partecipazione in RTI / GEIE / Consorzio” messo a disposizione da Sintel in un’unica cartella compressa in formato .zip o equivalente. Tutti i documenti contenuti nella cartella compressa dovranno essere firmati digitalmente, la cartella stessa non dovrà essere firmata digitalmente.


Nota: il predetto documento di cui al punto 12) non sarà soggetto alla fase di verifica dei documenti contenuti nella Documentazione amministrativa di cui al punto b) lettera M) del Regolamento di gara e pertanto in caso di mancanza incompletezza od irregolarità non sarà soggetto alla disciplina di cui al punto I)”Cause di esclusione” del Regolamento di gara. Il predetto documento viene acquisito previamente solo a scopo informativo e verrà verificato successivamente.

Solo per i raggruppamenti temporanei di impresa:

14


13) dichiarazione in carta semplice (una sola dichiarazione firmata digitalmente da tutte le imprese del raggruppamento) dalla quale risulti, a pena di esclusione, la suddivisione delle mansioni fra le singole aziende, specificando pertanto quali tipi di fornitura e/o servizi connessi previsti dall’appalto effettuerà, in caso di aggiudicazione, ogni singola ditta, con indicazione della percentuale dell’appalto eseguita da ogni ditta. Tale dichiarazione dovrà contenere, inoltre, l’impegno che le imprese stesse, in caso di aggiudicazione, conferiranno mandato speciale con rappresentanza ad una di esse, indicandone la ragione sociale, designata quale capogruppo. La dichiarazione dovrà essere allegata nel campo allegato “Ulteriore documentazione necessaria per la partecipazione in RTI / GEIE / consorzio”.

Nota relativa all’ulteriore documentazione necessaria per la partecipazione in RTI / GEIE / consorzio

Nel campo allegato “Ulteriore documentazione necessaria per la partecipazione in RTI / GEIE / consorzio ” i concorrenti dovranno allegare tutti i documenti, come meglio specificato nei singoli requisiti di partecipazione suesposti, debitamente firmati digitalmente dai Legali rappresentanti delle società componenti il raggruppamento.

Tutti i documenti dovranno essere allegati in un’unica cartella compressa in formato .zip (o equivalente). Tutti i documenti contenuti nella cartella compressa dovranno essere firmati digitalmente, la cartella stessa non dovrà essere firmata digitalmente.

Si raccomanda di nominare i singoli documenti in modo da poter riconoscere e distinguere i documenti a partire dal nome del file stesso.

Nel caso in cui si partecipi come impresa singola, al fine di completare tutti i campi previsti dalla piattaforma Sintel, inserire una dichiarazione attestante tale condizione.

Tutte le dichiarazioni richieste dovranno essere rese nelle forme previste dal D.P.R. 445/2000, a conoscenza delle sanzioni previste dall’art. 76 del citato Decreto, ed essere sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o dal procuratore secondo le modalità di cui all’art. 38 del D.P.R. 445/2000.

In ordine alla veridicità delle dichiarazioni presentate, la stazione appaltante procederà a verifiche a campione, secondo quanto disposto dall’art. 48 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., in merito al possesso dei requisiti di capacità economico – finanziaria e tecnico – organizzativa richiesti nel presente Regolamento di gara. A seguito del controllo della presenza di tutta la documentazione amministrativa, la piattaforma mediante automatismo telematico effettuerà il sorteggio predisposto per la verifica dei requisiti economico – finanziari e tecnico – organizzativi previsti dall’art. 48 del D. Las. n. 163/2006 e ss.mm.ii.,

Quando tale prova non sia fornita, ovvero non confermi le dichiarazioni rese in sede di gara, si procederà all’esclusione del concorrente dalla gara, all’escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.

Si sottolinea che tra le funzioni della cauzione provvisoria vi è quella di garantire la veridicità delle dichiarazioni fornite dalle imprese in sede di partecipazione alle gare in ordine al possesso dei requisiti stabiliti dal bando, al fine di assicurare serietà e correttezza all’intero procedimento di gara e liquidare forfettariamente il danno subito dalla Stazione Appaltante. Il suo incameramento è quindi conseguenza diretta ed automatica dell’inadempimento del partecipante.

La stazione appaltante, peraltro, si riserva di procedere ad ulteriori verifiche, anche a campione.

In particolare, la dimostrazione della veridicità delle dichiarazioni relative ai requisiti di carattere generale resta onere della Stazione Appaltante, secondo le regole generali in materia di autocertificazione (capi II e III e art. 77 bis del D.P.R. n. 445/2000), e nell’ipotesi di eventuale falsità delle stesse, la S.A. procederà all’esclusione dalla gara per l’operatore inadempiente, alla denuncia dei fatti costituenti reato e alla segnalazione all’Autorità.

15


Quest’ultima, previa verifica della rilevanza e della gravità dei fatti oggetto di segnalazione e di falsa attestazione, nonché del dolo o della colpa grave del dichiarante, procederà all’iscrizione dell’impresa presso il casellario informatico ai fini dell’esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti in subappalto per il periodo di un anno ai sensi dell’art.38 comma 1-ter D.Lgs. 163/2006, introdotto dalla legge di conversione 12 luglio 2001, n.106.

Nel caso di carenza dei requisiti generali in capo all’aggiudicatario provvisorio, la S.A. oltre alla revoca dell’aggiudicazione procederà all’incameramento della cauzione ai sensi dell’art. 75, comma 6 del D. Las. 12 aprile 2006, n. 163 che contempla tale sanzione per mancata stipula del contratto per fatto dell’affidatario.

In caso di ricorso all’istituto dell’“Avvalimento”, la società concorrente dovrà produrre la documentazione elencata al successivo paragrafo H) – “Avvalimento”.

Nota relativa all’istituto dell’Avvalimento

Qualora il concorrente intenda ricorrere all’istituto dell’Avvalimento, dovranno essere allegati tutti i documenti specificati al successivo paragrafo H), nel campo “Avvalimento” messo a disposizione da Sintel.

Tutti i documenti dovranno essere allegati in un’unica cartella compressa in formato .zip (o equivalente). Tutti i documenti contenuti nella cartella compressa dovranno essere firmati digitalmente, la cartella stessa non dovrà essere firmata digitalmente.


Nel caso in cui il concorrente non usufruisce dell’istituto dell’avvalimento, al fine di completare tutti i campi previsti dalla piattaforma Sintel, inserire una dichiarazione attestante tale condizione.

E) DOCUMENTAZIONE TECNICA

La Ditta dovrà inserire, obbligatoriamente nel sistema, nell’apposito campo disponibile in Sintel (denominato “DOCUMENTAZIONE TECNICA”) al secondo Step del percorso guidato “Invia offerta”, la seguente DOCUMENTAZIONE TECNICA firmata digitalmente dal legale rappresentante o da persona abilitata ad impegnare il concorrente, riportante su ogni pagina la ragione sociale della Ditta concorrente (in caso di Raggruppamenti di impresa: la ragione sociale di tutte le imprese raggruppate; in caso di consorzio: la ragione sociale del consorzio e dell’impresa/e consorziata/e cui si intende affidare la fornitura) che, anche ai fini dell’attribuzione del punteggio di qualità del servizio offerto, dovrà contenere informazioni relative ai seguenti elementi, e ai criteri di valutazione indicati al successivo paragrafo L):

Nota relativa alla Documentazione Tecnica

Tutti i documenti dovranno essere allegati (nell’ apposito campo sopraindicato disponibile in sintel) in un’unica cartella compressa in formato .zip (o equivalente). Tutti i documenti contenuti nella cartella compressa dovranno essere firmati digitalmente, la cartella stessa non dovrà essere firmata digitalmente.


La Relazione tecnica dovrà essere introdotta da un indice preciso e dettagliato comprensivo di quanto richiesto di cui ai successivi Elementi 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7;

La predetta relazione, composta da un massimo di 100 pagine, dovrà essere corredata dagli allegati (tabelle, depliant, disegni, schede tecniche, tutte in lingua italiana) che i concorrenti intenderanno presentare a specifica dei contenuti del progetto tecnico. Gli allegati dovranno essere ben organizzati e richiamati

16


precisamente nelle relazioni tecniche con un numero identificativo, cosicché la Commissione possa consultarli in modo agevole.

1 - Strumentazione

a) modalità di diluizione delle emazie dei campioni per evitare trascinamenti da un campione all’altro;b) modalità di foratura automatica delle schedine (precisare se disponibile la presenza di foratori dedicati per

tipo di schedina in modo da evitare cross-contaminazione ) eventuale sistema di foratura parziale delle schedine con possibilità di conservazione e reimpiego delle card parzialmente utilizzate;

c) possibilità di gestione dei campioni urgenti, precisando il tempo di rilascio per i seguenti profili in urgenza: Cross-Match con 2 sacche; T&S (Gruppo + Ricerca di Anticorpi a 3 cellule);

d) disponibilità di alloggiamenti on board per i tappi dei reagenti, per ridurre i rischi di inquinamento dei reagenti e biologici per l’operatore;

e) visualizzazione e memorizzazione delle immagini reali delle reazioni e modalità di lettura (mono o bilaterale);

f) controllo della temperatura per la zona di magazzino delle schedine a bordo;

2 - Sistema esperto (software)

a) specificare le caratteristiche del supporto informatico dedicato alla risoluzione delle identificazioni anticorpale : sistema esperto per l’identificazione di anticorpi irregolari singoli o in miscela o panreattivi, integrato nel sistema offerto e con trasferimento dei risultati a LIS per ridurre i tempi di refertazione dei pazienti immunizzati;

3 - Sicurezza

a) monitoraggio della temperatura di stoccaggio delle schedine: controllo della temperatura di stoccaggio delle schedine sia durante il trasporto , che il magazzino del laboratorio.

b) possibilità di modifica da parte dell’operatore, dei risultati letti ed interpretati come dubbi dallo strumento con registrazione e memorizzazione dell’operazione.

4 - Semplicità e facilità d’uso

a) sospensione automatica delle emazie test;b) flessibilità operativa ed organizzativa di intervento sulle schedine con possibilità di recupero della

schedina dubbia;c) modalità di salvataggio delle schedine personalizzabile per test;d) gestione informatica delle manutenzioni.

5 - Validazione remota

[a)] Specificare le caratteristiche di funzionamento del sistema proposto:sistema di validazione “remota” senza trasferimento dell’immagine e dei dati, con desktop remoto via rete che garantisca sicurezza in conformità alle norme sulla Privacy.

6 – Reagenti

a) Metodica basata sul principio di agglutinazione su colonna: specificare tipo di filtrazione, tempi di incubazione e centrifugazione;

b) Pannelli per la ricerca di Ab a tre cellule e pannello Identificazione anticorpale a 22 cellule. Presenza di eritrociti omozigoti per gli antigeni che provocano anticorpi con effetto dose. Presenza di eritrociti con antigeni rari come Kpa e Lua in tutti i lotti;

17


c) Presenza di due cloni anti D differenti per le determinazioni di gruppo.

7 - Addestramento ed assistenza tecnicaa) Possibilità di Diagnostica, aggiornamento e controllo remoto (descrizione, funzionalità e finalità

dell’assistenza tecnica remota);b) Corsi di aggiornamento proposti;c) Accessibilità dell’assistenza tecnica e tempestività della risposta.

La Commissione Giudicatrice potrà, a suo insindacabile giudizio, procedere ad effettuare ogni ulteriore verifica e/o richiesta di chiarimenti e integrazione della documentazione prodotta.

In merito alla documentazione sopra richiesta si precisa che:

Non è ammesso il richiamo a documenti allegati ad altro appalto;

Ai sensi della vigente normativa in materia di “diritto di accesso” (L. 241/1990 e ss.mm.), e all’art. 79, comma 5-bis del D. Las. 12 aprile 2006, n. 163, i concorrenti dovranno eventualmente specificare quali informazioni, tra quelle fornite nell’ambito dell’offerta, costituiscono segreto tecnico o commerciale, con conseguente esclusione dal diritto di accesso . In tale caso l’offerente dovrà allegare motivata e comprovata dichiarazione.

F) OFFERTA ECONOMICA

Servendosi dell’apposita procedura guidata presente sul Sistema (terzo step del percorso guidato “Invia offerta” denominato “BUSTA ECONOMICA”), il Fornitore deve eseguire le seguenti operazioni:

1) OFFERTA ECONOMICA DA SISTEMA: riportare l’indicazione a sistema (nell’apposita schermata “Busta economica”) dell’importo al ribasso IVA esclusa rispetto all’importo totale annuo IVA esclusa posto a base d’asta (IMPORTO NEGOZIABILE) come di seguito specificato:

Importo annuo a base d’asta al netto degli oneri per la sicurezza (importo negoziabile) Euro 423.000,00 IVA esclusa)

Non saranno ammesse offerte alla pari o al rialzo rispetto all’importo totale annuo IVA esclusa posto a base d’asta.

Nota: si precisa che sulla piattaforma Sintel l’importo negoziabile sarà il valore sul quale i concorrenti saranno chiamati a formulare i loro ribassi. L’importo negoziabile sarà incluso nella voce denominata nella piattaforma Sintel “Base d’asta” (che sulla piattaforma sarà data dalla sommatoria dell’importo negoziabile + il valore complessivo dei costi non soggetti a ribasso).

2) DETTAGLIO DEI PREZZI UNITARI OFFERTI Il concorrente attraverso la Piattaforma SINTEL al punto specificatamente richiesto (denominato “dettaglio prezzi unitari offerti”), dovrà obbligatoriamente allegare il dettaglio dei prezzi offerti IVA esclusa, distinto tra l’A.O. di Desio e Vimercate e l’A.O. Istituti Clinici di Perfezionamento di Milano, per ciascuna voce componente la fornitura come da schema di offerta “allegato 6”.

In caso di contrasto tra l’importo totale annuo offerto imputato a Sistema e l’importo totale annuo offerto indicato nel Dettaglio dei prezzi unitari offerti, l’importo imputato a Sistema prevale.

18


3) allegare nel campo “Dichiarazioni di impegno” appropriata dichiarazione sostitutiva, redatta secondo le modalità stabilite dal D.P.R. 445/00 del 28/12/00 e s.m.e i., (sottoscritta digitalmente dal legale Rappresentante o da persona abilitata ad impegnare l’offerente in caso di partecipazione in forma singola, o dal Legale Rappresentante o da un Procuratore fornito dei necessari poteri dell'Impresa Capogruppo in caso di partecipazione in RTI già costituito, o dal Legale Rappresentante o da un Procuratore fornito dei necessari poteri di ciascuna Impresa offerente in caso di partecipazione in RTI non ancora costituito) con cui la Società attesti:

a) la ragione sociale o comunque il nominativo dell’offerente, i riferimenti fiscali e la sede del concorrente;

b) la sede dell’Ufficio delle Imposte Dirette territorialmente competente;

c) la dichiarazione di presa visione delle norme e condizioni contenute nel presente Regolamento, nel Capitolato Generale, nel Capitolato Tecnico e in tutti gli atti di gara;

d) l’impegno ad assolvere la fornitura, in caso di aggiudicazione, secondo le condizioni e gli oneri del Capitolato Tecnico e Capitolato Generale;

e) che nella formulazione del prezzo offerto si è tenuto adeguatamente conto degli oneri riferiti al costo del lavoro, nel rispetto delle apposite tabelle del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (previste dall’art. 1 comma 1 della Legge 7/11/2000 n. 327), nonché dei costi relativi alla sicurezza (D.Lgs. 626/94 e s.m.i.);

f) che i prezzi devono intendersi:

remunerativi e quantificati in conformità a calcoli di propria convenienza e a proprio completo rischio;

omnicomprensivi di tutto quanto necessario alla compiuta esecuzione della fornitura, in relazione a quanto richiesto nel presente Regolamento di gara, nel Capitolato Tecnico, nel Capitolato Generale e dichiarato in offerta;

fissi per tutta la durata del periodo contrattuale;

L’offerta dovrà avere validità non inferiore a 180 giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione della stessa.

G) INVIO OFFERTA

Ai fini dell’invio e della definitività dell’offerta, il concorrente allo Step 4 del percorso guidato “Invia offerta” denominato “Firma Digitale dell’offerta” dovrà scaricare dalla schermata un file in formato pdf generato dalla piattaforma Sintel, contenente l’offerta in tutte le sue parti. Tale documento deve essere firmato digitalmente dal Legale rappresentante della società o da persona abilitata ad impegnare l’offerente in caso di partecipazione in forma singola e ricaricato in Sintel nella stessa pagina. Questa operazione conferisce piena validità legale all’offerta e vincola il concorrente al rispetto dei contenuti e delle dichiarazioni ivi riportate.

In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio, il predetto documento dovrà essere sottoscritto:

in caso di R.T.I o Consorzi costituiti al momento della presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante o persona munita di poteri di firma dell’impresa mandataria;

19


in caso di R.T.I. o Consorzi non ancora costituiti al momento della presentazione dell’offerta, dal legale rappresentante o persona munita di poteri di firma di tutte le imprese raggruppande (ciò può avvenire con più firme in un unico documento o più documenti identici ciascuno sottoscritto dall’impresa raggruppanda).

L’Azienda avrà la facoltà di sospendere o rinviare la procedura di gara qualora, nel corso della negoziazione, si verificassero anomalie nel funzionamento dell’applicativo o della rete che rendano impossibile ai partecipanti l’accesso alla Piattaforma Sintel o che impediscano di formulare l’offerta.

Per un’ampia esplicazione del principio di concorrenza, il Responsabile del Procedimento procederà all’esclusione di un concorrente solo qualora colga l’esistenza di offerte largamente incomplete, condizionate, equivoche, irregolari. Gli errori, se materiali e riconoscibili, saranno sanati se queste operazioni si risolveranno in semplici calcoli matematici.

Attraverso il sistema è data evidenza della soglia di anomalia per l’individuazione di eventuali offerte anormalmente basse, ai sensi dell’art. 86 del D. Las. 163/06. Pertanto, qualora talune offerte presentino un prezzo anormalmente basso, l’Amministrazione dell’Azienda Ospedaliera ai sensi dell’art. 87 del D. Las. 163/06, può chiedere all’offerente le necessarie giustificazioni e, se non ritenute valide, procede, ai sensi dell’art. 88 D.Lgs. 163/2006, sino all’esclusione dell’offerta.

I prezzi di offerta devono essere comprensivi di qualunque costo e onere accessorio e di tutto quanto previsto e descritto nel Capitolato.

Si avverte che la graduatoria automatica formata dal Sistema e rilevante ai fini dell’aggiudicazione, viene calcolata esclusivamente sulla base dei valori economici indicati dal fornitore sul Sistema.

N.B.: DOCUMENTAZIONE DI GARA SU SUPPORTO INFORMATICO NON MODIFICABILE.

E’ facoltà del concorrente far pervenire all’Ufficio Protocollo dell’A.O. di Desio e Vimercate – Via SS. Cosma e Damiano, 10 – 20871 Vimercate, entro e non oltre le ore del giorno 18 novembre 2015, la documentazione di gara su formato elettronico (cd rom), sottoscritta in calce secondo le modalità previste dai precedenti paragrafi D – E – F) del presente Regolamento ed accompagnata da dichiarazione di conformità alla documentazione originale caricata sulla Piattaforma Sintel.

Allo scopo, la documentazione sopracitata su supporto informatico (cd rom) dovrà essere contenuta in un plico contenente 3 distinte buste chiuse e sigillate sui lembi di chiusura riportanti la seguente dicitura:

- Busta n. 1 documentazione amministrativa; (paragrafo D del Regolamento di gara)

- Busta n. 2 documentazione tecnica (paragrafo E del regolamento di gara);

- Busta n. 3 offerta economica (paragrafo F del regolamento di gara).

ed all’esterno di tale plico dovranno essere indicate a chiare lettere:

- la ragione sociale della ditta o del R.T.I. o del GEIE / consorzio concorrente, indirizzo completo, leggibile e preciso corredato dall’indirizzo PEC e dai numeri di telefono dell’Ufficio gare;

- la dicitura: “Gara aggregata a mezzo procedura aperta per l’affidamento di sistemi diagnostici completi per l’esecuzione di esami di immunoematologia con metodo di agglutinazione su colonna utilizzabile in automatico e in manuale – DOCUMENTAZIONE DI GARA”.

20


Il recapito del plico, da effettuarsi direttamente o a mezzo posta, rimane ad esclusivo rischio del mittente e non verranno accettati reclami se per un motivo qualsiasi esso non avvenga in tempo utile. Si precisa che la consegna su cd rom della documentazione sopracitata non è obbligatoria ai fini dell’ammissione alla procedura di gara. L’operatore economico che decidesse di non avvalersi di tale facoltà, si assumerà ogni responsabilità nelle ipotesi in cui dovessero verificarsi problemi tecnici informatici relativamente all’apertura dei files caricati sulla Piattaforma Sintel.

H) AVVALIMENTO

Ai sensi e secondo le modalità e condizioni di cui all’art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006, il concorrente – singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell’art. 34 del citato Decreto – può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti tecnici e/o economici, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. A tal fine, e in conformità all’art. 49, comma 2, del D. Lgs. 163/2006, il concorrente che intenda far ricorso all’avvalimento dovrà produrre nel campo “Avvalimento” messo a disposizione da Sintel la seguente documentazione:

a) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante della società concorrente, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti di cui ci si intende avvalere e dell’impresa ausiliaria;

b) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006;

c) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso l’Azienda Appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata del contratto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

d) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006, né si trova in una delle situazioni di cui al medesimo art. 34 comma 2, con una delle altre imprese che partecipano alla presente gara;

e) copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisisti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata del contratto, ed anche dell’eventuale periodo di proroga, ovvero, in caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dall’art. 49, comma 5, del D. Lgs. n. 163/2006 (obblighi previsti dalla normativa antimafia).

Si precisa che, nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione dell’art. 38 lettera h) del D. lgs. 163/2006, e di quant’altro stabilito dall’art. 49, comma 3, del Decreto stesso, si procederà all’esclusione del concorrente e all’escussione della cauzione provvisoria.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la stipula del contratto.

Si precisa inoltre, che, in caso di ricorso all’avvalimento:

non è ammesso, ai sensi dell’art. 49, comma 8, del D Lgs. n. 163/2006, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, pena l’esclusione di tutti i concorrenti che si siano avvalsi della medesima impresa;

21


non è ammessa, ai sensi dell’art. 49, comma 8, del D Lgs. n. 163/2006, la partecipazione contemporanea alla gara dell’impresa ausiliaria e di quella che si avvale dei requisiti di quest’ultima, pena l’esclusione di entrambe le imprese;

è ammesso che il concorrente possa avvalersi di più imprese ausiliarie per il medesimo requisito, ai sensi dell’art. 49, comma 6, del D Lgs. n. 163/2006.

Si precisa che qualora ci si avvalga di più di una impresa ausiliaria la predetta documentazione dovrà essere presentata per ciascuna impresa.

Al fine di consentire un più ampio confronto concorrenziale tra le imprese, in conformità alle segnalazioni dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del 30/01/2003 (bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005, non è ammessa l’utilizzazione dei requisiti tecnici e/o economici mediante avvilimento tra due o più imprese in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici e tecnici di partecipazione alla gara, pena l’esclusione dalla stessa.

I) ESCLUSIONE DELLE OFFERTE

Fermo restando quanto disposto dal comma 1-bis dell’art. 46 del D. Lgs. 163/2006, come modificato dalla L. 106/2011, che recita “La stazione appaltante esclude i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal presente codice e dal regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l’offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte;…omissis…”;

Si richiama l’art. 38, comma 2-bis del D.lgs 163/2006, che prevede: “La mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita dal bando di gara, in misura non inferiore all'uno per mille e non superiore all'uno per cento del valore della gara e comunque non superiore a 50.000 euro, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. In tal caso, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nei casi di irregolarità non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la stazione appaltante non ne richiede la regolarizzazione, né applica alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di cui al secondo periodo il concorrente è escluso dalla gara. Ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura, né per l’individuazione della soglia di anomalia delle offerte”

Si precisa che nei casi previsti dall’art. 38, comma 2-bis del D.lgs 163/2006, ovvero nei casi di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui ai commi 1 e 2 dell’art. 38 del D.lgs 163/2006, la Stazione Appaltante comminerà a carico del concorrente una sanzione pecuniaria, pari a:

Euro 2.115,00 pari all’ 1/1000 del valore complessivo della fornitura

Si precisa altresì che ai sensi dall’art. 46 comma 1 – ter del D.lgs 163/2006, come modificato dal D.L. 90/20014: “Le disposizioni di cui all’articolo 38, comma 2-bis, si applicano a ogni ipotesi di mancanza,

22

http://www.bosettiegatti.eu/info/norme/statali/2006_0163.htm#038


incompletezza o irregolarità delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando o al disciplinare di gara”.

Nell’ipotesi di mancata regolarizzazione degli elementi essenziali carenti entro il termine di dieci giorni così come previsto all’art. 38 comma 2-bis del D.lgs 163/2006, la stazione appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura di gara. La Stazione appaltante procederà all’incameramento della cauzione provvisoria richiesta ai sensi dell’art. 75 del D. Lgs. 163/2006 esclusivamente nell’ipotesi in cui la mancata integrazione dipenda da una carenza del requisito dichiarato. All’incameramento, in ogni caso non si dovrà procedere per il caso in cui il concorrente decida semplicemente di non avvalersi del soccorso istruttorio.

E’ fatto salvo l’obbligo di reintegrare la cauzione provvisoria richiesta ai sensi dell’art. 75 del D. Lgs. 163/2006 qualora venisse parzialmente escussa per il pagamento della sanzione, nel caso in cui lo stesso concorrente opti per tale modalità di corresponsione in luogo del pagamento diretto; l’obbligo di reintegrazione della cauzione provvisoria richiesta ai sensi dell’art. 75 del D. Lgs. 163/2006 è previsto a pena di esclusione dalla procedura di gara.

Si precisa che la sanzione è correlata alla sanatoria di tutte le irregolarità riscontrate e pertanto deve essere considerata in maniera omnicomprensiva.

La Stazione appaltante procederà all’esclusione dalla gara nel caso in cui il concorrente non possieda i requisiti di ordine generale prescritti dall’art. 38 comma 1 del DLGS 163/2006, tali requisiti devono essere posseduti dall’operatore economico partecipante alla gara al momento della scadenza del termine di presentazione delle offerte e devono perdurare per tutto lo svolgimento della procedura di affidamento fino alla stipula del contratto.

In caso di altre situazioni non comprese tra quelle sopra elencate ovvero in caso di irregolarità non essenziali, la stazione appaltante potrà esigere senza sanzione alcuna e senza procedere all’esclusione dalla gara, il completamento o l’integrazione delle dichiarazioni rese acquisendo tutte quelle informazioni utili ad una celere definizione del procedimento di verifica delle stesse fissando un termine pari a 5 giorni dalla richiesta per ricevere le integrazioni.

L) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE

Come esposto in premessa, l’aggiudicazione avverrà, ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163, nei confronti della ditta che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa.

Il calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa verrà effettuato utilizzando i criteri indicati all’Allegato P del Regolamento di esecuzione e attuazione del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”.

osservando i seguenti criteri:

a) OFFERTA ECONOMICA massimo 50 punti

I punteggi sopra indicati saranno attribuiti, rispettivamente, alla migliore offerta economica presentata. Alle altre quotazioni verranno attribuiti punteggi inversamente proporzionali secondo la seguente formula:

23


Pmin

PE= PE max x -----------

Po

dove:

PE max = Punti economici assegnabili

Pmin = prezzo più basso presentato in gara;

Po = prezzo offerto dal singolo concorrente.

Punti

b) OFFERTA TECNICA massimo 50 punti

Il calcolo degli elementi di valutazione di natura qualitativa, come indicato nel sopra citato Allegato

P, verrà effettuato utilizzando la seguente formula:

METODO AGGREGATIVO COMPENSATORE

C(a) = Σn [Wi*V(a)i]

dove:

C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a);

n = numero totale dei requisiti;

Wi = peso o punteggio attribuito al requisito;

V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno;

Σn = sommatoria;

I coefficienti V(a)i sono determinati, secondo il criterio a4) dell’Allegato P, attraverso la media dei

coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari.

L’attribuzione del punteggio afferente l’“OFFERTA TECNICA” avverrà, con valutazioni che oscilleranno per ogni parametro, tra un valore 0 e un valore 1, in corrispondenza della performance minima o massima realizzata secondo i seguenti criteri:

punteggio cent.le 0 in caso di mancanza di documentazione necessaria per la valutazione del parametro considerato, e/o non assoluta corrispondenza a quanto richiesto;

24


punteggio cent.le 0,25 in relazione ad un giudizio espresso dal singolo Commissario sul

parametro considerato “insufficiente”;


parametro considerato “sufficiente;


parametro considerato “più che sufficiente”;


parametro considerato “buono


parametro considerato “distinto”;

punteggio cent.le 1 in relazione ad un giudizio espresso dal singolo Commissario sul

parametro considerato “ottimo”;

Una volta terminata la procedura di attribuzione discrezionale dei coefficienti, si procede a trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate.

ELEMENTI DI VALUTAZIONE QUALITATIVA

osservando i seguenti criteri:

Il punteggio massimo previsto di 50 punti, sarà suddiviso nei seguenti elementi di valutazione:

ELEMENTO DI VALUTAZIONE: QUALITA’ 50 PUNTIOggetto della valutazione Punteggio Massimo1) strumentazione punti 19,5 Così suddivisi:

1a) modalità di diluizione delle emazie dei campioni per evitare trascinamenti da un campione all’altro; punti 2

1b

modalità di foratura automatica delle schedine presenza di foratori dedicati per tipo di schedina in modo da evitare cross-contaminazione,eventuale sistema di foratura parziale delle schedine con possibilità di conservazione e reimpiego delle card parzialmente utilizzate;

punti 7

1c)

possibilità di gestione dei campioni urgenti : Precisare il tempo di rilascio per i seguenti profili in urgenza:Cross-Match con 2 saccheT&S (Gruppo + Ricerca di Anticorpi a 3 cellule)

punti 6

1d) disponibilità di alloggiamenti on board per i tappi dei reagenti, per ridurre i rischi di inquinamento dei reagenti e biologici per l’operatore; punti 2

1e) visualizzazione e memorizzazione delle immagini reali delle reazioni e modalità di lettura (mono o bilaterale); punti 1,5

25


1f) controllo della temperatura per la zona di magazzino delle schedine a bordo; punti 1

2) software punti 8 Così suddivisi:

2a)sistema esperto per l’identificazione di anticorpi irregolari singoli o in miscela o panreattivi, integrato nel sistema offerto e con trasferimento dei risultati a LIS per ridurre i tempi di refertazione dei pazienti immunizzati;

punti 8

3) sicurezza Punti 4 Così suddivisi:

3a) controllo della temperatura di stoccaggio delle schedine sia durante il trasporto , che il magazzino del laboratorio. punti 2

3b) possibilità di modifica da parte dell’operatore, dei risultati letti ed interpretati come dubbi dallo strumento con registrazione e memorizzazione dell’operazione. punti 2

4) semplicità e facilità d’uso Punti 4 Così suddivisi:4a) sospensione automatica delle emazie test; punti 1

4b flessibilità operativa ed organizzativa di intervento sulle schedine con possibilità di recupero della schedina dubbia; punti 1

4c) modalità di salvataggio delle schedine personalizzabile per test; punti 14d) gestione informatica delle manutenzioni. Punti 1

5) sistema di validazione in remoto Punti 8 Così suddivisi:5a) sistema di validazione “remota” senza trasferimento dell’immagine e dei dati, con

desktop remoto via rete che garantisca sicurezza in conformità alle norme sulla Privacy. punti 8

6) Reagenti Punti 5 Così suddivisi:

6a) Metodica basata sul principio di agglutinazione su colonna: tipo di filtrazione,tempi di incubazione e centrifugazione Punti 3

6b)

Pannelli per la ricerca di Ab a tre cellule e pannello Identificazione anticorpale ad almeno 22 cellule più almeno 11 cellule per la identificazione in enzima. Presenza di eritrociti omozigoti per gli antigeni che provocano anticorpi con effetto dose. Presenza di eritrociti con antigeni rari come Kpa e Lua in tutti i lotti.

Punti 1

6c) Presenza di due cloni anti D differenti per le determinazioni di gruppo Punti 1

7) Addestramento ed assistenza tecnica Punti 1,5 Così suddivisi:7a) Possibilità di Diagnostica, aggiornamento e controllo remoto (descrizione) punti 0,57b) Corsi di aggiornamento proposti; punti 0,57c) Accessibilità dell’assistenza tecnica e tempestività della risposta. punti 0,5

L’attribuzione del punteggio afferente l’“OFFERTA TECNICA” avverrà con valutazioni che oscilleranno per ogni parametro, tra un valore 0 e un valore 1, in corrispondenza della performance minima o massima realizzata. I parametri di ogni elemento determineranno un punteggio totale in centesimi che verrà moltiplicato per il punteggio massimo realizzabile nell’elemento in esame. I punteggi di tutti gli elementi saranno sommati fino ad ottenere il punteggio complessivo in centesimi per l’aspetto qualitativo nel suo complesso .

Saranno ritenute idonee ad insindacabile giudizio della Commissione Giudicatrice e quindi ammesse alla prosecuzione della gara, solo le Ditte che avranno ottenuto, prima dell’operazione di riparametrazione, un punteggio minimo, di 26 punti.

26


Successivamente, all’Operatore Economico che, in sede di valutazione qualitativa, avrà ottenuto il punteggio qualità più alto verranno attribuiti 50 punti; i punteggi delle altre ditte saranno riparametrati mediante l’applicazione della seguente formula:

y = (Qb*50)/Qo dove:

y = punti da attribuire all’offerta presa in considerazione;

Qo = miglior punteggio tecnico-qualitativo assegnato;

Q b = punteggio tecnico-qualitativo assegnato all’Operatore Economico considerato

Nessun compenso spetterà alle ditte concorrenti per la redazione dei progetti tecnici e dell’offerta. Nessun interesse o risarcimento a qualsiasi titolo sarà dovuto sia per i depositi cauzionali provvisori che per quello definitivo.

Il servizio sarà aggiudicato alla ditta che avrà ottenuto il maggior punteggio dato dalla sommatoria del punteggio attribuito al prezzo e del punteggio complessivo attribuito alla qualità.

Poiché l’aggiudicazione avviene in base all’offerta economicamente più vantaggiosa, tutti gli elementi di giudizio qualitativo forniti dalla ditta aggiudicataria, unitamente al prezzo, costituiscono obbligo contrattuale.

Ai sensi del combinato disposto degli artt. n. 55, comma 4 e n. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006, questa Azienda si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta ammessa, fatta salva la facoltà di questa Amministrazione di non procedere all’aggiudicazione, qualora le condizioni economiche definitive al termine della gara non fossero ritenute di sua convenienza.

L’Azienda Appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione senza che le ditte concorrenti possano pretendere alcun compenso o rimborso spese, etc. fatta salva la restituzione del deposito cauzionale provvisorio.

L’aggiudicazione dell’appalto è subordinata all’adozione del provvedimento di approvazione da parte del Direttore Generale.

L’aggiudicazione è immediatamente vincolante per la Ditta aggiudicataria, mentre per l’A.O. la decorrenza degli effetti giuridici è subordinata all’esecutività della deliberazione di aggiudicazione nonché all’espletamento degli adempimenti stabiliti dalla normativa vigente e dagli atti e provvedimenti del presente procedimento.

Con la presentazione dell’offerta, le Ditte offerenti dichiarano di obbligarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservare tutte le clausole e norme del Capitolato Generale, Capitolato Tecnico e del presente regolamento.

L) SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA

Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dalla Piattaforma SINTEL e, oltre ad essere non più modificabili o sostituibili, sono conservate dalla Piattaforma SINTEL medesima in modo segreto, riservato e sicuro.

27


La procedura di aggiudicazione sarà esperita il giorno 19 novembre 2015, alle ore 11,00 presso la Sala Riunioni n. 4 del P.O. di Vimercate, sita in via Santi Cosma e Damiano 10 – Vimercate, piano 2, il Presidente della gara procederà, operando attraverso il Sistema, allo svolgimento delle seguenti attività:

a) verifica della tempestività della ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa, Documentazione tecnica e Offerta economica (salva, in ogni caso, la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) – la verifica è riscontrata dalla presenza sulla piattaforma SINTEL delle offerte medesime in quanto, le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero, manchevoli di una o più parti necessarie ed obbligatorie) non sono accettate dalla piattaforma SINTEL medesima;

b) Successivamente la Commissione procederà attraverso la Piattaforma SINTEL all’apertura delle offerte presentate e, quindi, ad accedere all’area contenente la Documentazione amministrativa di ciascuna singola offerta presentata, mentre le offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno chiuse/bloccate dalla Piattaforma SINTEL; la Piattaforma SINTEL consentirà l’accesso esclusivamente alla Documentazione e la Commissione procederà in questa fase alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti e alla constatazione della tempestiva e corretta presentazione delle cauzioni provvisorie in originale;

Al termine della verifica dei documenti contenuti nella Documentazione amministrativa il concorrente, conformemente a quanto previsto dall’art. 38, comma 2-bis del D.lgs 163/2006 potrà essere invitato, a completare o a fornire i chiarimenti in ordine ai documenti presentati o a integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie (vedi paragrafo I- Esclusione delle offerte), al termine la Stazione Appaltante procederà all’ammissione o all’esclusione dei concorrenti.

c) Successivamente la Commissione di gara procederà – attraverso apposito strumento informatico presente nella Piattaforma SINTEL – ad effettuare il sorteggio di un numero di concorrenti non inferiore al 10% (dieci percento), arrotondato all’unità superiore, delle offerte presentate, da sottoporre al controllo sul possesso dei requisiti ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 163/2006. Il sorteggio verrà effettuato sulle sole offerte ammesse in fase di valutazione della busta amministrativa, il sorteggio verrà effettuato alla fine della fase di valutazione requisiti amministrativi e verrà comunicato ai concorrenti sorteggiati via e-mail tramite automatismo della piattaforma. Seguiranno le operazioni di ammissione, esclusione oppure richiesta chiarimenti, in riferimento agli operatori sorteggiati.

Terminata la fase di controllo del possesso dei requisiti da parte del soggetto sorteggiato sulla piattaforma Sintel verrà chiusa la fase “valutazione campione 10 % fornitori” e si procederà allo sblocco e all’invito delle ditte concorrenti alla seduta pubblica per l’apertura da parte della Commissione Giudicatrice delle Offerte tecniche per accertare, ai sensi del D.L. 7 maggio 2012, n. 52, la presenza dei documenti in esse contenuti Al termine di tale riscontro la su citata Commissione procederà in sedute private all’esame:

1) dei requisiti tecnici minimali per ciascuna delle offerte tecniche presentate e disporrà di non ammettere al prosieguo di gara e quindi non procederà alla valutazione nel merito di quelle offerte tecniche che non presenteranno i requisiti minimi richiesti dalla lex specialis della gara.

2) di merito delle componenti tecniche di ogni offerta ammessa al prosieguo di gara - le offerte economiche resteranno chiuse/bloccate dalla Piattaforma SINTEL e, quindi, il relativo contenuto non sarà visibile né dall’Azienda Ospedaliera, né degli altri concorrenti né da terzi.

Conclusa la valutazione delle componenti tecniche da parte di apposita Commissione Giudicatrice si provvederà in seduta pubblica, in data che verrà comunicata ai concorrenti ammessi, all’ultima fase di gara con la valutazione delle componenti economiche delle offerte sottomesse dai fornitori ammessi.

28


Le persone che interverranno nel corso della seduta pubblica dovranno essere tutte munite di fotocopia del documento di identità, i Legali Rappresentanti dovranno essere in possesso di fotocopia di idoneo documento attestante la qualifica posseduta, le persone appositamente delegate dovranno essere in possesso di delega, accompagnata da documento d’identità e documento attestante la qualifica del delegante o da fotocopia della procura notarile

M) INFORMAZIONI

Per qualsiasi chiarimento circa le modalità di esecuzione di quanto richiesto o per eventuali altre delucidazioni, la Ditta dovrà avvalersi unicamente della funzionalità “comunicazioni della procedura” presente all’interno dell’interfaccia della presente procedura in Sintel. Le richieste dovranno pervenire entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 5 novembre 2015.

Le risposte verranno inviate per mezzo della stessa funzionalità entro e non oltre il giorno 11 novembre 2015

Si specifica che la ditta concorrente che volesse inviare comunicazioni alla Stazione Appaltante nel corso della procedura, nei casi di indisponibilità oggettiva e momentanea della funzionalità “comunicazione della procedura” presente in Sintel, potrà alternativamente utilizzare il seguente indirizzo di posta elettronica dell’A.O. di Desio e Vimercate: [email protected]

Il Fornitore elegge quale domicilio alternativo per il ricevimento delle comunicazioni inerenti le Procedure e, in generale, le attività svolte nell’ambito di SINTEL, l’apposita area riservata ad accesso sicuro messa a sua disposizione all’interno del Sistema. A tale fine, il Fornitore si impegna a verificare costantemente e tenere sotto controllo la propria area riservata all’interno del Sistema stesso. La Stazione Appaltante potrà altresì effettuare le comunicazioni al Fornitore ai recapiti indicati dal Fornitore al momento della Registrazione, inclusa la relativa casella di Posta Elettronica Certificata.

N) DOCUMENTAZIONE A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO

L’aggiudicatario dovrà fornire all’Azienda appaltante entro 20 giorni dalla richiesta che sarà fatta da questa Amministrazione, la seguente documentazione in originale o in copia autenticata ai sensi di legge e in competente bollo:

Eventuale atto costitutivo di raggruppamento temporaneo di impresa; dichiarazione, firmata dal legale rappresentante o da persona munita di comprovati poteri di firma,

dell’impresa mandataria o del consorzio che attesti le prestazioni che verranno fornite dalle singole imprese raggruppate o consorziate, in conformità alle dichiarazioni rese all’atto della presentazione dell’offerta;

dichiarazione in merito alla tracciabilità dei flussi finanziari come previsto dall’art. 3 Legge 10 agosto 2010, n. 136, così come modificato dal D.L. 13 novembre 2010, n. 187;

deposito cauzionale definitivo da costituirsi con le modalità precisate nell’art. 10 del Capitolato Generale;

29

mailto:g%[email protected]


importo relativo all’imposta di registro e le marche da bollo occorrenti per la regolarizzazione degli atti conseguenti all’aggiudicazione;

Nominativo del rappresentante delegato alla firma del contratto: nome, cognome, luogo e data di nascita, qualifica e recapito telefonico.

ogni altra documentazione ritenuta utile dalla Stazione Appaltante.

La Ditta aggiudicataria deve comunicare tempestivamente all’Azienda committente qualsiasi variazione intervenisse nella propria struttura, negli organi tecnici ed amministrativi.

Il DirettoreS.C. Approvvigionamenti

dott. Gennaro Rizzo

S.C. Approvvigionamenti - sig. Renato Pompa 039/6654.703

Allegati: 1, 2, 3, 4, 5, 6, “Modello dichiarazione sostitutiva di iscrizione alla CCIAA” e “Modello dichiarazione sostitutiva familiari conviventi”;

30

· Web viewfornitura di 60 mesi di sistemi diagnostici completi per l’esecuzione di esami di...

Documents

Transcript of · Web viewfornitura di 60 mesi di sistemi diagnostici completi per l’esecuzione di esami di...