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Dr. Francesco Baldoni Workshop - Fermo, 07/11/2012
I risultati operativi della FERMO ASITE nel Comune di Fermo
PENSIERO SOSTENIBILE GLOBALE
ED EFFICACE AZIONE LOCALE:
LA RACCOLTA DIFFERENZIATA DEI RIFIUTI A FERMO
WORKSHOP
07/11/2012
Sala dei, Ritratti – Piazza del Popolo
FERMO
Comune di Fermo
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I risultati operativi della FERMO ASITE nel Comune di Fermo
Programma intervento
0) presentazione del relatore (Curriculum Vitae)
1) Le attività svolte da ASITE
2) Il lavoro della Amministrazione ASITE nel I° anno di mandato
3) CIGRU: processi, risultati e opportunità
4) AMBIENTE: la gestione della raccolta differenziata
5) i prossimi passi
6) conclusioni
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0) presentazione del relatore (sintesi del Curriculum Vitae)
- Verificatore EMAS (IT-V-0015) www.baldoniemas.eu - RGVI SGA certificato CEPAS n.63 - Titolare Esalex srl www.esalex.eu
CV Francesco Baldoni
- Dottorato Ricerca in Chimica Industriale - Esperienza operativa in azienda del settore rifiuti - Esperienza in ente di certificazione multinazionale - Maratoneta
Vice-Presidente e Amministratore delegato di Fermo ASITE srl
www.asiteonline.it (raccolta, trasporto, trattamento, smaltimento rifiuti urbani e
speciali non pericolosi)
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1) le attività svolte da
ASITE
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1) le attività svolte da ASITE
CIGRU
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I risultati operativi della FERMO ASITE nel Comune di Fermo
1) le attività svolte da ASITE
1) Gestione del Centro Integrato Gestione Rifiuti (CIGRU) - discarica per rifiuti urbani e speciali non pericolosi - impianto trattamento meccanico-biologico (TMB) - impianto trattamento del biogas prodotto dalla discarica - impianto trattamento del percolato prodotto dalla discarica - impianto di compostaggio 2) Raccolta e trasporto dei rifiuti urbani e assimilati 3) Servizio spazzamento stradale 4) Gestione servizio catering e mensa 5) Gestione servizio rete gas 6) Servizio pulizia spiaggia 7) Servizio parcheggi
nella città di
Fermo
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2) Il lavoro della Amministrazione
ASITE nel I° anno di mandato
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2) Il lavoro della Amministrazione ASITE nel I° anno di mandato
? %
Gestione Emergenze
(post-giugno 2012) 95% Conoscenza
della situazione
50% Identificazione responsabilità
e nuova organizzazione
5% Avvio
Miglioramento attività
FATTO
NON FATTO
Stato dell'a
rte
NOV-GEN FEB-APR MAG-GIU GIU-OTT
Andamento lavori
I fatti
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2) Il lavoro della Amministrazione ASITE nel I° anno di mandato
POLITICA AMBIENTAL
E
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I risultati operativi della FERMO ASITE nel Comune di Fermo
2) Il lavoro della Amministrazione ASITE nel I° anno di mandato
L'organigramma ri-definito con EMAS è un ottimo punto sia per definire le responsabilità per la effettuazione delle spese/acquisti/affidamento
incarichi sia per la definizione delle responsabilità in campo sicurezza e
dunque anche per la 231 (= responsabilità amministrativa di
impresa).
DEFINIZIONE RESPONSABILIT
A'
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2) Il lavoro della Amministrazione ASITE nel I° anno di mandato
CIGRU AMBIENTE
UE
Regolamento 1221/09
Comitato EMAS
ISPRA
VERIFICATORE
ARPA
ESTENSIONE REGISTRAZION
E EMAS
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2) Il lavoro della Amministrazione ASITE nel I° anno di mandato
La Dichiarazione Ambientale è un documento pubblico convalidato
di anno in anno da un Ente terzo e contenente le prestazioni ambientali
conseguite (= i FATTI)
EFFETTIVO IMPEGNO
A FAR CONOSCERE SITUAZIONE
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2) Il lavoro della Amministrazione ASITE nel I° anno di mandato
Obiettivi pregressi (della precedente Amministrazione)
Obiettivi attuali (di questa
Amministrazione)
EFFICACIA POLITICA
AMBIENTALE
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3) CIGRU: processi, risultati e opportunità
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3) CIGRU: processi, risultati e opportunità
CIGRU
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3) CIGRU: processi, risultati e opportunità
I° SEMESTRE 2012 • incremento (+8%) di rifiuti trattati • riduzione delle spese di gestione (-20%)
Processo 1) CIGRU Gestione impianto di compostaggio
Taglio della spesa +
Nuove procedure +
Avvio studio fattibilità per diverso trattamento
materiale organico
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3) CIGRU: processi, risultati e opportunità
I° SEMESTRE 2012 • incremento (+15%) di rifiuti trattati • riduzione delle spese di gestione (-24%)
Taglio della spesa +
Nuovo progetto per adeguamento TMB
(accettato recentemente
dalla Regione Marche)
Processo 2) CIGRU Gestione impianto trattamento meccanico-biologico (TMB)
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3) CIGRU: processi, risultati e opportunità
I° SEMESTRE 2012
• “recuperati” 600.000 mc disponibili, senza ulteriori spese per lavori o progetti • diminuiti i rifiuti conferiti (-43,5%), probabilmente a causa della flessione economica del tessuto produttivo locale • quantità di percolato prodotto sempre molto elevate (circa 30-35.000 mc/anno) e non dipendenti dalla quantità di acqua caduta con la pioggia (aspetto da migliorare, diminuendo le quantità prodotte, e da approfondire per capire le cause di tale fenomeno) • qualità del percolato in lieve ma costante peggioramento negli ultimi 10-12 anni: ammoniaca e cloruri si sono concentrati di 2-3 volte, incrementando i costi di gestione attuali e futuri • diminuito il consumo di ghiaia (-51% peso) • riduzione delle spese di gestione (-44%)
Taglio della spesa +
“rinvenimento” di enormi volumi
disponibili (600.000 mc) a costo 0 euro
Processo 3) CIGRU Gestione impianto discarica rifiuti urbani e speciali non pericolosi
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3) CIGRU: processi, risultati e opportunità
Processo 4) CIGRU Gestione impianto trattamento del percolato
Individuata e avviata risoluzione del
problema in un'ottica di
medio - lungo periodo
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3) CIGRU: processi, risultati e opportunità
Processo 5) CIGRU Gestione impianto biogas
Taglio della spesa +
+44% energia elettrica da biogas
+ Accordo transattivo
(= risolti 26 procedimenti giuridici + rinnovo contratti ex CIP6
+ rinnovo impianti)
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3) CIGRU: processi, risultati e opportunità Contenzioso ASJA-ASITE =
26 procedimenti giudiziari in corso +
1 dei 2 contratti ex-CIP6 inattivo dal 2009 +
Assenti risorse per rinnovo impianti fatiscenti
+ Costi manutenzione straordinaria
in progressivo aumento
RISOLTO CONTENZIOSO tramite
accordo vantaggioso per entrambi
= + Rifacimento impianto + Liberazione risorse
+ (tolte le spese) circa 12 milioni euro
in 10 anni ad ASITE
a novembre 2011
a novembre 2012
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3) CIGRU: processi, risultati e opportunità
I° SEMESTRE 2012 • migliorata efficienza ed efficacia con produzione di energia elettrica immessa in rete (+43% kwh) • riduzione delle spese di gestione (-52%)
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4) AMBIENTE:
la gestione della raccolta differenziata
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4) AMBIENTE: la gestione della raccolta differenziata
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I risultati operativi della FERMO ASITE nel Comune di Fermo
4) AMBIENTE: la gestione della raccolta differenziata
AMBIENTE
Gestione Ecocentro
Manutenzione mezzi Raccolta PaP
Spazzamento stradale
Raccolta RSU e RA
Obiettivo finale: 65% RD
Rapporti con imprese e utenze
e comunicazione esterna
Costruzione ecocentro
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4) AMBIENTE: la gestione della raccolta differenziata
Sub-processo n.4: Costruzione Ecocentro
Indicatori
● Rispetto crono-programma lavori per costruzione ecocentro
MANCANZA RISORSE
ECONOMICHE
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4) AMBIENTE: la gestione della raccolta differenziata
Sub-processo n.5: Raccolta PaP
MANCANZA RISORSE
ECONOMICHE
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I risultati operativi della FERMO ASITE nel Comune di Fermo
4) AMBIENTE: la gestione della raccolta differenziata
Sub-processo n.5: Raccolta PaP
MANCANZA RISORSE
ECONOMICHE
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I risultati operativi della FERMO ASITE nel Comune di Fermo
4) AMBIENTE: la gestione della raccolta differenziata
Processo n.7: Rapporti con imprese
e utenze e comunicazione
esterna
SCARSA SENSIBILITA' AMBIENTALE
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I risultati operativi della FERMO ASITE nel Comune di Fermo
5) I prossimi passi
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I risultati operativi della FERMO ASITE nel Comune di Fermo
5) i prossimi passi (NOVEMBRE 2012 – I° semestre 2014)
Rinnovo impianto biogas e riattivazione contratto ex-CIP6
Rinnovo di parte del TMB (= impianto di proprietà della Regione Marche: altamente obsolescente, inefficiente, costoso e rischioso per la sicurezza)
Ripensare il CIGRU come BIORAFFINERIA e non più soltanto come “area discarica”
Migliore prevenzione dei rischi per gli operatori e diminuzione dei costi di gestione impianti (tramite più efficiente manutenzione preventiva e maggiore formazione del personale)
Studio e messa in opera della soluzione per impianto di percolato di discarica
Studio e messa in opera della soluzione per trattamento materiale organico
Sistema di Gestione della Sicurezza (OHSAS)
Aggiornamento Regolamento comunale sui RIFIUTI e effettuazione lavori ECOCENTRO
Studio e messa in opera delle attività operative per incrementare la raccolta differenziata
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I risultati operativi della FERMO ASITE nel Comune di Fermo
6) Conclusioni
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I risultati operativi della FERMO ASITE nel Comune di Fermo
6) conclusioni
Siamo consapevoli della necessità di migliorare diverse attività di ASITE ma allo stesso tempo riteniamo che:
1) per il CIGRU, riteniamo di avere avviato il percorso di risanamento corretto e necessario 2) per la fase di raccolta e trasporto rifiuti urbani e assimilati (funzionale a garantire la corretta raccolta differenziata), stiamo verificando le impostazioni delle attività precedentemente impostate ma stiamo anche ricercando e attendendo le risorse necessarie ad applicarle