Post on 09-Jun-2015
Valutare e prevedere sfidando l’incertezza: verso una nuova generazione di statistiche e di modelli
Pier Carlo Padoan , Vice Segretario Generale e Capo Economista| OGSE
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ROMA 21-22 FEBBRAIO 2013
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Nuovi temi di analisi e previsione
Il lungo periodo. Tendenze, squilibri e ruolo delle politiche
Istituzioni e regole per gestire il rischio
Crescita, diseguaglianza, welfare
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ROMA 21-22 FEBBRAIO 2013
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Scenari per i prossimi decenni (OECD@100)
Quali sono i motori della crescita?
Lavoro
Capitale
Capitale umano
Innovazione, tecnologica e non (MFP)
Crescita di lungo periodo
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Labour
Capital
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GDP per capita
Contributi alla crescita 2011-2060
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La crescita dei paesi emergenti continuerá ad essere piú elevata di quelli avanzati ma scenderá dal 7% (decennio passato) al 5% negli anni 2020 e al di sotto del 3% nel 2050
Fino al 2020 la Cina avrá il tasso di crescita piú elevato ma sará poi superata da India e Indonesia
Il peso relativo dei paesi in termini di Pil ne sará profondamente modificato
Differenze nel Pil pc continueranno a permanere. Nei maggiori paesi emergenti e anche in alcuni paesi avanzati periferici il tenore di vita si collocherá tra il 45% e il 75% di quello delle economie piú avanzate nel 2060
Principali conclusioni
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2011
2030
2060
Note: Global GDP is taken as the sum of GDP for 34 OECD and 8 non-OECD G20 countries. Source: Johansson, Å., et al. (2012), OECD Economic Policy Papers, No. 3.
Percentage of global trend GDP, 2005 PPPs
Variazioni nella composizione del Pil globale
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2060 2030 2011
La popolazione invecchia Il tasso di dipendenza aumenta Popolazione oltre 65 in % popolazione 20-64
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2005-2010 2025-2030 2055-2060
Il tasso di partecipazione alla forza lavoro diminuisce (in assenza di riforme) Tasso di partecipazione over 15, in %
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2010
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Capitale umano. Il livello di istruzione aumenta Anni di scolarizzazione nella popolazione adulta
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Average years of schooling, 2011
Convergenza del tasso di istruzione Anni di scolarizzazione 25-65 anni. Valori iniziali e tassi di crescita 2011-2060
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MFP in 2011 at 2005 PPP US$
Convergenza della produttivitá multi fattoriale (MFP) 2011-2060Valori MFP iniziali e tassi di crescita 2011-2060
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GDP per capita in 2011 at 2005 PPPs US$
La convergenza del Pil pc dipende dalla MFP Valori Pil pc nel 2011 e tassi di crescita 2011 -2060
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Labour Capital
Human capital MFP
GDP per capita GDP per capita,2011
I paesi emergenti colmano il divario di Pil pc solo in parteContributi dei fattori di crescita al divario
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In assenza di correttivi la crescita potrebbe essere indebolita dal riemergere di squilibri
Con l’uscita dalla recessione gli squilibri nelle partite correnti aumenteranno
Il debito pubblico potrebbe continuare a salire e indebolire la crescita del Pil
I tassi di interesse potrebbero crescere, con impatto negativo sulla sostenibilitá del debito
La crescita sará accompagnata da squilibri
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Tassi di risparmio sul Pil Quote nel risparmio globale
Nei paesi emergenti il risparmio sará elevato
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Gli squilibri globali dovrebbero aumentare Partite correnti in % Pil
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Baseline scenario
More ambitious fiscal consolidation
More ambitious fiscal consolidation and better structural policies
La politica economica puó ridurre gli squilibri globaliValori cumulati dei saldi di parte corrente (50%)
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Il debito pubblico é aumentato in misura rilevante, con rischi per la sua sostenibilitá
Il debito pubblico aumenta significativamente rispetto a pre crisi. Nei paesi OCSE dal 73% al 128% del Pil
In 10 paesi OCSE il debito supera il 100% del Pil. Al di sopra dei valori soglia oltre i quali il debito impatta su tassi di interesse e crescita del Pil
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Il debito spinge in alto il tasso di interesse reale
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Baseline scenario
More ambitious fiscal consolidation
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Consolidamento fiscale nel lungo periodo
Il consolidamento fiscale ha effetti positivi sulla crescita perché:
Riduce il rischio paese
Riduce gli squilibri di parte corrente
Accresce il risparmio globale e riduce la pressione sui tassi di interesse
Riduce la vulnerabilitá finanziaria
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21Riforme strutturali e consolidamento fiscale sostengono la crescita Crescita, differenze rispetto alla simulazione di base
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Non-OECD baseline
Non-OECD with more ambitious fiscal consolidation and better structural policies
OECD baseline
OECD with more ambitious fiscal consolidation and better structural policies
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Impatto delle politiche strutturali
Riforme strutturali potrebbero accrescere il tenore di vita del 16% in media
Riforme del mercato dei prodotti (piú concorrenza) potrebbero accrescere il Pil del 9%. Riforme del mercato del lavoro (piú flexsecurity) accrescerebbero il tasso di partecipazione del 7%
Il miglioramento sarebbe piú sensibile nei paesi emergenti
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Rischi per la crescita, e rimedi..
Shocks macroeconomici possono avere conseguenze rilevanti sulla distribuzione del reddito e il welfare
Le conseguenze dipendono dalla presenza (o meno) di meccanismi di assorbimento, politiche, istituzioni
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I sussidi alla disoccupazione contengono la povertá prodotta dalle crisi
Increase in poverty rates following financial crises
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Meccanismi di protezione dell’occupazione hanno sostenuto i redditi piú bassi ma ridotto l’occupazione giovanile
Increase in poverty following fiscal consolidations
Percentage points
Relative decline in youth employment following financial crises
Percentage points
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Piú concorrenza nei mercati ha contenuto la disoccupazione giovanile
Relative increase in youth unemployment following financial crises
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Diversi modelli di risk sharing nei paesi OCSE e nei BRIICS
* - excluding Switzerland. 27
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Crescita e diseguaglianza
Legame incerto• La diseguaglianza cresceva anche prima della crisi
La sfida: come ritornare alla crescita riducendo la diseguaglianza
• Ci sono politiche che permettono di raggiungere ambedue gli obiettivi
• Quali sono i trade off?
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ROMA 21-22 FEBBRAIO 2013
Il legame tra crescita e diseguaglianza é incerto
Note: Inequality in household disposable income is measured by the Gini index. The inequality measures refer to the late 2000s, except for France and Ireland for, which they refer to the mid-2000s. Source: OECD Income Distribution and Poverty; OECD Social Expenditure Statistics (database); OECD Economic Outlook: Statistics and Projections (database).
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Alcune riforme producono sia piú crescita che piú uguaglianza. Per altre ci sono trade-offs
Note: Note: A plus symbol (+) denotes a significant rise in the variable, a minus symbol (–) a significant fall and a zero (0) no impact; 0/+ and 0/– mean that research is contradictory. Source: OECD studies.
A rise in:Employme
nt rateEarnings equality
Total labour income equality
GDP percapita
The tertiary education graduation rate ~ + + +
The upper-secondary graduation rate ~ + + +
Equity in education ~ + + +
The minimum wage (as share of the median wage) 0/- + ~ 0/-
Unionisation ~ + + ~
Legal extensions of collective wage agreements - ~ - -
The overall level of employment protection legislation (EPL) 0/- + ~ -
The gap between EPL on regular versus temporary work - - - -
The replacement rate and duration of unemployment benefits - + ~ -
Spending on active labour market policies 0/+ ~ + +
Anti-competitive product market regulation - 0/+ ~ -
The integration of immigrants + + + +
Anti-discrimination initiatives + + + +
Female labour force participation + + + +
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I livelli di educazione influenzano la distribuzione delle retribuzioni
Earnings impact of raising the share of better-educated workers
Upper-secondary or post-secondary non-tertiary education
AUS
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I lavoratori con contratti temporanei guadagnano meno. Sopratutto nelle fasce basse
Effect on log earnings of raising the share of workers witha temporary work contract by one percentage point
2008 or latest available year
Note: The thick bars depict the cross-country mean of the estimated effect +/- 1 standard deviation across countries, while the thin bars depict the cross-country maximum and minimum of the estimated effect.
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Le misure per accrescere il capitale umano aumentano reddito e uguaglianza
A rise in: Employment rate
Earnings equality for employed
Income equality
including employment
effects
GDP per capita
Equity in education ? + + +
Upper-secondary and tertiary graduation rates ? + + +
Initiatives to foster integration of immigrants + + + +
Initiatives to raise female labour force participation + + + +
Initiatives to combat discrimination + + + +
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In altri casi i risultati sono piú incerti
A rise in: Employment rate
Earnings equality
for employed
Income equality
including employment
effects
GDP per capita
Minimum wage (relative to median wage) 0/- + ? 0/-
Unionization ? + + ?
Legal extensions of collective wage agreements - ? - -
The gap between protection on regular vs. temporary work - - - -
Product market regulation - 0/+ ? -
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Molte politiche di tassazione comportano trade-offs tra crescita e uguaglianza
Revenue-neutral tax changes:Disposable
incomeequality
GDP percapita
Change tax mix from income to consumption tax - +
Change tax mix from income to real estate tax - +
Change tax mix from income to wealth and inheritance tax ? +
Increasing top PIT rates and tax free allowances + ?
Cutting tax expenditures and marginal rates + +
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ROMA 21-22 FEBBRAIO 2013
36Gli strumenti di consolidamento fiscale, effetti su crescita e distribuzione
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Una gerarchia degli strumenti di consolidamento
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Una nuova frontiera. Reddito e benessere
Australia
Austria
Belgium
Canada
Chile
Czech Republic
Denmark
Estonia
Finland
FranceGermany
Greece
Hungary
Iceland Ireland
Israel
ItalyJapan
Korea
Mexico
Netherlands
New ZealandNorway
Poland
Portugal
Russian Federation
Slovak Republic
SloveniaSpain
Sweden
Switzerland
Turkey
United Kingdom
United States
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Better Life Index (equal weights)
GDP per capita
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