Post on 21-Feb-2019
La corretta gestione dei rifiutinovità, criticità, prospettive
Prof. Stefano Maglia
stefano.maglia@tuttoambiente.it
Rimini, 7 novembre 2013
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�Novità
normative
�Criticità
�Prospettive
Prof. Stefano Maglia22
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�CSS (Dm 14.2.13, n. 22 e Dm 20.3.13)
�AUA (Dpr 13.3.13, n. 59)
�SOA (Reg. 14.3.13, n. 294)
�Rottami di rame (Reg. CE 715/13)
�SISTRI (Dm 20.3.13 e DL 101/13 conv. L
125)
�DL «Fare» (Dl 69 – conv. L 98)
�Leggi europee (96 e 97)
�Terre e rocce Prof. Stefano Maglia44
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�MUD (art. 189)
�REGISTRI (art. 190)
�FORMULARI (art 193)
�Responsabilità (art. 188)
�SISTRI---------------� ?
Prof. Stefano Maglia55
Vigente il testo
precedente al DLVo 205/10!!!
Ottobre2013 ?
Disciplina transitoria ?
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DL 101/2013Art 183
f) "produttore di rifiuti": il soggetto la cui
attività produce rifiuti (produttore iniziale) o
chiunque effettui operazioni di
pretrattamento, di miscelazione o altre
operazioni che hanno modificato la natura o
la composizione di detti rifiuti (nuovo
produttore).
Prof. Stefano Maglia66
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Decreto Fare
DL 21 giugno 2013 , n. 69 Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia
(SO alla GU n. 144 del 21 giugno 2013)
conv. nella L. 9 agosto 2013, n. 98
(SO alla GU n. 194 del 20 agosto 2013)
Vigente dal 21 agosto 2013
Prof. Stefano Maglia77
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Ritardo P.A.Art. 28 Indennizzo da ritardo nella conclusione del procedimento
1. La pubblica amministrazione procedente o, in caso di
procedimenti in cui intervengono più amministrazioni, quella
responsabile del ritardo e i soggetti di cui all'articolo 1, comma 1-ter,
della legge 7 agosto 1990, n. 241, in caso di inosservanza del
termine di conclusione del procedimento amministrativo iniziato ad
istanza di parte, per il quale sussiste l'obbligo di pronunziarsi, con
esclusione delle ipotesi di silenzio qualificato e dei concorsi
pubblici, corrispondono all'interessato, a titolo di indennizzo per il
mero ritardo, una somma pari a 30 euro per ogni giorno di ritardo
con decorrenza dalla data di scadenza del termine del
procedimento, comunque complessivamente non superiore a
2.000 euro. ..
Prof. Stefano Maglia88
vedi anche DL 5/2012 (conv. L. 35/2012) vigente 7.4.12
DL «Fare»
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Materiali da scavo
� Art 41, c. 2: Il DM 10 agosto 2012,
n. 161…si applica solo alle terre e
rocce da scavo che provengono da
attività o opere soggette a VIA o
AIA…
…le matrici materiali di riporto
devono essere sottoposte a test di
cessione …
� Art. 41 bis: i materiali di scavo
derivanti dai piccoli cantieri (c. 1) o
da opere non soggette a VIA o
AIA (c. 5) sono sottoprodotti se…Prof. Stefano Maglia99
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Prof. Stefano Maglia1010
Opere soggette a VIA o AIA���� DM 161/12
Cantieri sotto i 6000 mc����sottoprodotti se… (art 41 bis dl fare)
«resto del mondo»����
sottoprodotti se… (art 41 bis dl fare)
Terre e rocce
2 casi dell’art. 185 tua ���� NON RIFIUTI
Altrimenti: rifiuti speciali
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Utilizzo del pastazzo
� Art. 41-quater
1. Il Ministro dell'ambiente emana
entro sessanta giorni dalla data
di entrata in vigore della legge di
conversione del presente
decreto, un decreto contenente
disposizioni che consentano la
produzione, la
commercializzazione e l'uso del
pastazzo quale sottoprodotto
della lavorazione degli agrumi ad
uso agricolo e zootecnico,
sottraendolo in modo definitivo
alla disciplina dei rifiuti. Prof. Stefano Maglia1111
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Legge europea 2013 (L. 97/13)
Legge delegazione UE (L. 96/13)
�RAEE
�Pile e accumulatori
�Rifiuti radioattivi
�Rifiuti da industrie estrattive
Prof. Stefano Maglia1212
VIGENTI DAL 4 settembre
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ALBO: luglio 2013.
pubblicati on line veicoli e CER
�Quali conseguenze?
Prof. Stefano Maglia1313
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�Gestione telematica delle domande e
comunicazioni relative all’iscrizione
all’Albo.
Prof. Stefano Maglia1414
ALBO:
delib 11.9.13, n. 2
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�Responsabilità– La confisca per equivalente è obbligatoria nella «231 ambiente»?
– Quando il terzo proprietario del mezzo può evitarne la confisca in caso di trasporto illecito?
– Il reato di cui all’art. 256 TUA può essere commesso anche da soggetto non professionale?
– Il produttore ha l’obbligo di verificare le autorizzazioni?
– Quando risponde l’appaltatore di lavori edili?
Prof. Stefano Maglia1616
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�Terre e rocce (e materiali da scavo)
– Le terre e rocce riutilizzabili per reinterri sono rifiuti?
– L’art. 186 TUA ha avuto solo una provvisoria vigenza?
–Gli inerti sono assimilabili alle terre e rocce da scavo?
–È rifiuto il pietrame ammucchiato?
Prof. Stefano Maglia1717
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�Discarica
–Quando una condotta omissiva configura il retao di discarica abusiva?
–Come verificare l’ammissibilità dei rifiuti in discarica?
Prof. Stefano Maglia1818
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�Deposito temporaneo e Rifiuti da
manutenzione
–Cosa si intende per «luogo» di produzione?
–Cosa comporta l’inosservanza delle condizioni previste dalla norma?
Prof. Stefano Maglia1919
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�Prescrizioni
–È legittima una prescrizione che imponga analisi per ogni partita in entrata?
–Quali sanzioni per l’inosservanza delle prescrizioni?
Prof. Stefano Maglia2020
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�Sistri e disciplina transitoria
–E’ applicabile l’art. 256 fino alla piena operatività del Sistri?
Prof. Stefano Maglia2121
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�Rifiuto/non rifiuto?
–Quando la pollina non è rifiuto?
–Può essere stato un rifiuto il sottoprodotto?
Prof. Stefano Maglia2222
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�Attività ambulante
–Quali obblighi per il commercio ambulante dei rifiuti?
Prof. Stefano Maglia2323
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�Abbandono
–Quando è legittimo l’ordine di rimozione rivolto al proprietario del sito?
Prof. Stefano Maglia2424
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�FIR
–Oggi il trasporto di rifiuti senza formulario èsanzionato penalmente?
Prof. Stefano Maglia2525
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In arrivo?
Prof. Stefano Maglia2727
Recepimento Dir. VIA e IPPC
Nuovo CER
Legge«Stabilità»
Riforma TUA
TARES/TRISE?????
RAEE
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Prof. Stefano Maglia2828
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