Post on 15-Feb-2019
DIPARTIMENTO MOBILITÀ, QUALITÀ URBANA,OPERE PUBBLICHE,ECOLOGIA E PAESAGGIOSEZIONE TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PAESAGGIO
www.regione.puglia.it
Via Gentile 52 - 70126 Bari – ITALY Tel: +39 080 540 4392mail: pec: ufficioparchi.regione@pec.rupar.puglia.it
Destinatario:Al Presidente della Provincia di Brindisiprovincia@pec.provincia.brindisi.itgabinetto.presidenza@provincia.brindisi.it
Al Sindaco del Comune di Carovignoprotocollo.comune.carovigno@pec.rupar.puglia.it
Al Sindaco del Comune di Cisterninocomune@pec.comune.cisternino.br.it
Al Sindaco del Comune di Fasanocomunefasano@pec.rupar.puglia.it
Al Sindaco del Comune di Ostuniprotocollo@cert.comune.ostuni.br.it
PNR Dune costiere da Torre Canne a Torre S.Leonardoparcodunecostiere@pec.it
Consorzio di gestione di Rosa Marinainfo@consorziorosamarina.itpresidenza@consorziorosamarina.it
Agriambiente-Associazione italiana per laprotezione, lo sviluppo e la difesa dell'ambienteruraleassociazioneagriambiente@pec.it
Agriturist - Associazione nazionale perl'agriturismo, l'ambiente e il territorioagriturist@confagricoltura.it
A.I.I.G. - Associazione Italiana Insegnanti diGeografia-Pugliam.fiori@dgm.uniba.it
Ambiente e/è Vitaambientepugliaonlus@pec.it
03/07/2017
AOO_145 / 005444PROTOCOLLO USCITA
Trasmissione a mezzoposta elettronica ai sensidell’art.47 del D. Lgs n. 82/2005
DIPARTIMENTO MOBILITÀ, QUALITÀ URBANA,OPERE PUBBLICHE,ECOLOGIA E PAESAGGIOSEZIONE TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PAESAGGIO
www.regione.puglia.it
Via Gentile 52 - 70126 Bari – ITALY Tel: +39 080 540 4392mail: pec: ufficioparchi.regione@pec.rupar.puglia.it
A.N.T.A. - Associazione Nazionale per la Tuteladell'Ambiente-PUGLIAantaitalia.puglia@gmail.com
C.A.I. (Club Alpino Italiano)presidentecaipuglia@gmail.com
CENTRO TURISTICO STUDENTESCO E GIOVANILEctsassociazione@cts.it
CODACONS Onlus - Coordinamento diAssociazioni per la Tutela dell'Ambiente e deiDiritti di Utenti e Consumatori-Presidenzaregionaleavv.aamato@libero.it
EARTH-Pugliapuglia@earth-associazione.org
Ekoclub Internationalekoclub@tin.it
E.N.D.A.S. - Ente Nazionale Democratico di Azionebrindisi@endas.it
E.N.P.A. - Ente Nazionale per la Protezione degliAnimali (onlus)enpa@pec.enpa.org
F.A.I. - Fondo per l'Ambiente Italianopresidente@fondoambiente.it
Fare Verde onlusfareverde@pec.it
Federazione Nazionale Pro-Naturapronaturapuglia@libero.it
Feder.G.E.V. Italia - Federazione NazionaleGuardie Ecologiche Volontarieinfo@federgev.it
DIPARTIMENTO MOBILITÀ, QUALITÀ URBANA,OPERE PUBBLICHE,ECOLOGIA E PAESAGGIOSEZIONE TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PAESAGGIO
www.regione.puglia.it
Via Gentile 52 - 70126 Bari – ITALY Tel: +39 080 540 4392mail: pec: ufficioparchi.regione@pec.rupar.puglia.it
FederProprietà - Federazione Nazionale dellaProprietà Edilizia-Pugliataranto@federproprieta.it
F.I.A.B. - Federazione Italiana Amici dellaBicicletta (onlus)-Pugliapuglia.basilicata@fiab-onlus.it
Greenpeace onlusufficio.stampa.it@greenpeace.org
I.N.U. - Istituto Nazionale di Urbanisticapuglia@inu.it
Italia Nostra (onlus)brindisi@italianostra.orgù
L.A.C. - Lega per l'Abolizione della Caccia (onlus)Pugliapasqualesalvemini@libero.it
L.A.V. - Lega Anti Vivisezionelav@legalmail.it
LegAmbiente (onlus)-Puglialegambientepuglia@tiscali.it
Lega Italiana per la Difesa degli Animali edell'Ambiente onlus - Le.I.D.A.A.segreteria@leidaa.info
Lega Navale Italiana-Pugliapuglia@leganavale.it
LIPU- Lega Italiana Protezione Uccellipuglia@lipu.it
M.A.N. - Associazione Mediterranea per laMarevivo-Pugliataranto@marevivo.it
DIPARTIMENTO MOBILITÀ, QUALITÀ URBANA,OPERE PUBBLICHE,ECOLOGIA E PAESAGGIOSEZIONE TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PAESAGGIO
www.regione.puglia.it
Via Gentile 52 - 70126 Bari – ITALY Tel: +39 080 540 4392mail: pec: ufficioparchi.regione@pec.rupar.puglia.it
OIPA ITALIA - (Organizzazione InternazionaleProtezione Animali) onlus-Tarantobrindisi@oipa.org
SIGEA - Società Italiana di Geologia Ambientale-Pugliapuglia@sigeaweb.it
Società Geografica Italianapresidenza@societageografica.itsegreteria@societageografica.it
Società Speleologica Italianapresidenza@socissi.it
TERRANOSTRA - Associazione per l’agriturismo,l’ambiente e il territorioterranostra@coldiretti.it
T.C.I. - Touring Club Italianopresidenza@touringclub.it
U.G.A.I. - Unione Nazionale Garden Clubs eAttività Similari d'Italiainfo@ugai.org
U.R.C.A. - Gestione Fauna e Ambiente-Pugliageometra@drovandiantonio.it
W.W.F. (Ass. Italiana per il World Wildlife Fund)segreteriagenerale@wwf.itpuglia@wwf.it
Associazione Cristiana Artigiani Italianisegreteria@acainazionale.it
Associazione Piccole Medie Impreseinfo@associazionepmi.it
DIPARTIMENTO MOBILITÀ, QUALITÀ URBANA,OPERE PUBBLICHE,ECOLOGIA E PAESAGGIOSEZIONE TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PAESAGGIO
www.regione.puglia.it
Via Gentile 52 - 70126 Bari – ITALY Tel: +39 080 540 4392mail: pec: ufficioparchi.regione@pec.rupar.puglia.it
CIA Confederazione Italiana degli Agricoltoripuglia@cia.it
COLDIRETTI - Federazione Provinciale ColtivatoriDirettipuglia@coldiretti.it
CONFAGRICOLTURApec@pec.confagricolturapuglia.it
CONFARTIGIANATOconfartigianato.puglia@virgilio.it
CONFESERCENTIinfo@confesercentibari.it
CONFINDUSTRIAconfindustriabrindisi@pecimprese.it
CONFCOMMERCIOPugliaderobertis@confidiconfcommerciopuglia.it
CONFCOOPERATIVEbrindisi@confcooperative.it
Unione Nazionale Cooperative Italianeuncipuglia@gmail.com
Legacoop Puglialegacoop@legapuglia.it
Autorità di Bacino della Pugliasegreteria@pec.adb.puglia.it
Consorzio Speciale per la Bonifica di Arneoareaagraria.arneo.nardo@pec.rupar.puglia.it
Consorzio per la Bonifica della Capitanataconsorzio@pec.bonificacapitanata.it
DIPARTIMENTO MOBILITÀ, QUALITÀ URBANA,OPERE PUBBLICHE,ECOLOGIA E PAESAGGIOSEZIONE TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PAESAGGIO
www.regione.puglia.it
Via Gentile 52 - 70126 Bari – ITALY Tel: +39 080 540 4392mail: pec: ufficioparchi.regione@pec.rupar.puglia.it
Consorzio di bonifica Terre d’Apuliacbta.bari@pec.terreapulia.it
Consorzio di Bonifica Stornara e Tarabonificastornaratara@pec.it
Consorzio di Bonifica Ugento e Li Foggiprotocollo.cbuf@pec.rupar.puglia.it
Capitaneria di Porto di Brindisicp-brindisi@pec.mit.gov.it
Corpo Forestale dello Stato-Comando regionalePugliacoor.puglia@pec.corpoforestale.it
Esercito Italiano-Comando Militare Esercito Pugliacme_puglia@postacert.difesa.it
Guardia di Finanza-Comando Regionale Pugliaurp.puglia@pec.gdf.it
Soprintendenza Archeologica Belle Arti ePaesaggio per le Province di Brindisi, Lecce eTarantombac-sabap-le@mailcert.beniculturali.it
Soprintendenza per i Beni Storici, Artistici edEtnoantropologici della Pugliambac-sbsae-pug@mailcert.beniculturali.it
Segretariato regionale del Ministero dei Beni edelle Attività Culturali e del Turismo per la Pugliambac-sr-pug@mailcert.beniculturali.it
pcDIPARTIMENTO MOBILITA', QUALITA' URBANA,OPERE PUBBLICHE, ECOLOGIA E PAESAGGIODirettore ing. Barbara Valenzanodipartimento.mobilitaqualurboppubbpaesaggio@pec.rupar.puglia.it
DIPARTIMENTO MOBILITÀ, QUALITÀ URBANA,OPERE PUBBLICHE,ECOLOGIA E PAESAGGIOSEZIONE TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PAESAGGIO
www.regione.puglia.it
Via Gentile 52 - 70126 Bari – ITALY Tel: +39 080 540 4392mail: pec: ufficioparchi.regione@pec.rupar.puglia.it
Oggetto: PARCO NATURALE REGIONALE DUNE COSTIERE DA TORRE CANNE A TORRE S.LEONARDO: AMPLIAMENTO. CONFERENZA DI SERVIZI ISTRUTTORIA EX ART. 14 COMMA 1LEGGE N. 241/1990 ‐ Esito Conferenza – verbale. CONVOCAZIONE SECONDA RIUNIONE.
La presente per trasmette copia del verbale relativo alla Conferenza di cui all’oggetto,
svoltasi in data 22.6.2017, invitando gli Enti in indirizzo a far pervenire eventuali
osservazioni al seguente indirizzo ufficioparchi.regione@pec.rupar.puglia.it entro e non
oltre 10 giorni dalla ricezione della presente PEC e convocare, al contempo, la seconda
riunione in data 21.7.2017 ore 11:00, stessa sede.
F.to Il Dirigente della Sezioneing. Barbara Loconsole
F.to L’Assessore alla PianificazioneTerritoriale
arch. Anna Maria Curcuruto
DIPARTIMENTO MOBILITÀ, QUALITÀ URBANA,OPERE PUBBLICHE,ECOLOGIA E PAESAGGIOSEZIONE TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PAESAGGIO
www.regione.puglia.it
Via Gentile 52 - 70126 Bari – ITALY Tel: +39 080 540 4392mail: pec: ufficioparchi.regione@pec.rupar.puglia.it
Conferenza di servizi istruttoria ai sensi dell’art. 14 comma 1 legge n.241/1990 e dell’art. 6 della l.r. 19/97
VERBALE
L'anno 2017 il giorno 22 del mese di giugno alle ore 11.30 presso la sede della RegionePuglia, Sezione Tutela e Valorizzazione e Paesaggio, Sala V° piano, via Gentile 52-Bari, si èsvolta la prima riunione della Conferenza di Servizi istruttoria, nell'ambito del procedimentofinalizzato all’ampliamento del Parco naturale regionale Dune costiere da Torre Canne aTorre S. Leonardo con conseguente modifica della perimetrazione dell’area protetta, cosìcome approvata con legge regionale 27 ottobre 2006, n. 31, e modifica legislativa dell’art. 1,nonché la modifica degli artt. 5 e 13 inerenti alla gestione del Parco. Alla Conferenza diServizi risultano regolarmente convocati, ai sensi dell’art. 6 della l.r. 19/97, gli Enti di cui allanota prot. 2361/SP del 1 giugno 2017.Risultano presenti i seguenti rappresentanti, delegati degli enti, di cui al foglio firme allegato(all.1):
Ente Nome e Cognome Qualifica/titolo
Comune di Cisternino Luca Convertini Sindaco
Comune di Fasano Francesco Zaccaria Sindaco
Comune di Ostuni Gianfranco Coppola Sindaco
PNR Dune costiere da Torrecanne a Torre S.Leonardo Gianfranco Ciola Direttore
Provincia di Brindisi Domenico Tanzarella Vice Presidente
Consorzio di Rosa Marina Francesco Paolo De Mattia Presidente
Italia Nostra Giacinto Giglio Cons.naz.
Società Geografica italiana Marilena Labianca Ricercatore universitario
Confagricoltura Brindisi Adriano Abate Direttore
Risultano pervenute:- nota prot. 19043 del 12.6.17 della Provincia di Brindisi, allegato 2 al presente verbale;
DIPARTIMENTO MOBILITÀ, QUALITÀ URBANA,OPERE PUBBLICHE,ECOLOGIA E PAESAGGIOSEZIONE TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PAESAGGIO
www.regione.puglia.it
Via Gentile 52 - 70126 Bari – ITALY Tel: +39 080 540 4392mail: pec: ufficioparchi.regione@pec.rupar.puglia.it
-nota prot. 0010684 del 20.6.17 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti,Capitaneria di Porto di Brindisi, allegato 3 al presente verbale;;-nota prot. 8505 del 21.6.17 dell’Autorità di Bacino della Puglia, allegato 4 al presenteverbale.L’assessore Curcuruto, Presidente della Conferenza, dichiara aperti i lavori. Nel ringraziare ipresenti per la partecipazione, rappresenta che l'odierna conferenza ha ad oggettol’ampliamento del Parco naturale regionale Dune costiere da Torre Canne a Torre S.Leonardo nonché la sua gestione.
La dirigente della Sezione Tutela e Valorizzazione del Paesaggio, ing. Barbara Loconsole,rappresenta che, a seguito di due incontri svoltisi a gennaio e marzo 2017 con leamministrazioni interessate, è stata elaborata una proposta di perimetrazione- che hatenuto in considerazione la proposta del Comune di Cisternino di cui alla nota prot.n.0009797 del 23.5.2017- pubblicata sul sito regionale www.paesaggiopuglio.it insieme allanota di convocazione della Conferenza odierna. Non sono pervenute osservazioni alriguardo.
Di seguito gli interventi:1) il Parco, nella persona del Direttore Gianfranco Ciola, rappresenta che l’area protetta èstata istituita nel 2006 con organi di gestione nominati nel 2010 ed ha un perimetro di 55km, per una superficie di 1069 ha, con 8 km di costa. Il Parco, interessato da molte lame èincluso tra due zone residenziali importanti, Torre canne a nord e Pilone Rosa Marina a sud;lungo la costa sono presenti 23 operatori balneari e ciò ha necessitato, nel corso del tempo,la ricerca di un equilibrio nella gestione dei servizi, con la promozione di un turismosostenibile. Altro elemento di criticità è l’accessibilità alla costa nel periodo estivo, anche inconsiderazione dei parcheggi, aspetti disciplinati nel Piano territoriale. All’interno dell’areaprotetta, vi sono ampi seminativi e il rapporto che si è instaurato con la maggior parte degliagricoltori è di collaborazione, consolidatasi anche attraverso il Marchio del Parco, lacertificazione della Carta europea del turismo sostenibile, la promozione dell’agricolturasostenibile. Queste attività di promozione aiutano il Parco a far fronte alle esigue risorseeconomiche disponibili. In relazione specifica all’ampliamento, se da un lato la proposta èparticolarmente interessante dall’altro preoccupa per quanto concerne le disponibilità sia intermini di risorse umane che in termini economici.
2) La Regione, nella persona del dott. Enrico Grifoni, illustra la proposta di perimetro delParco, redatta partendo dalle proposte delle Amministrazioni interessate, pubblicata sul sitowww.paesaggiopuglia.it.
DIPARTIMENTO MOBILITÀ, QUALITÀ URBANA,OPERE PUBBLICHE,ECOLOGIA E PAESAGGIOSEZIONE TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PAESAGGIO
www.regione.puglia.it
Via Gentile 52 - 70126 Bari – ITALY Tel: +39 080 540 4392mail: pec: ufficioparchi.regione@pec.rupar.puglia.it
Il criterio guida della perimetrazione si fonda sulle qualità del territorio interessato comeindividuate e descritte dal PPTR che, definendo l’ambito denominato “Murgia dei trulli”,specifica nell’area del Parco la figura territoriale de “La piana degli ulivi secolari”.
Nella perimetrazione proposta rientra una serie di valori territoriali che comprendono siaelementi della struttura idro-geo-morfologica ed ecosistemica ed ambientale (territoricostieri, corsi d’acqua, boschi, lame e gravine, geositi, SIC, cordoni dunali, ecc.), cheelementi della struttura antropica e storico culturale (componenti culturali ed insediative,zone di interesse archeologico, valori percettivi, ecc.). Tali elementi, insieme, partecipanoalla definizione degli usi del territorio del Parco, costituendone anche la struttura delleattività economiche esistenti ed insediabili.Il perimetro del Parco è distinto nella Zona 1, nella quale sono comprese tutte le tuteleriferibili ai Beni Paesaggistici come definiti nel Codice dei Beni culturali e del Paesaggio enormati dal PPTR, e Zona 2, nella quale, oltre agli elementi individuati come UlterioriContesti del Paesaggio, rientrano quelle componenti territoriali che, per particolaricaratteristiche, restituiscono unitarietà al sistema territoriale.
3) Il Comune di Ostuni, nella persona del Sindaco Gianfranco Coppola, rappresenta che laproposta di ampliamento è partita da Ostuni, tuttavia manifesta delle perplessità circal’inserimento nella proposta di perimetrazione di tutta la parte costiera del litorale e dellelame, con una sovrapposizione di tutele. Un ampliamento in questi termini potrebberisultare complesso. Inoltre, il Comune auspica, dal punto di vista della partecipazione allagestione del Parco, che vi sia un coinvolgimento equo tra gli enti coinvolti. Fermo restando ilcontenuto della Deliberazione di Giunta comunale n. 241/2016 in cui si condivide laproposta del Consorzio di Rosa marina di inserimento dell’area dunale di Rosa marina nelParco e si manifesta la volontà di istituire un’area protetta attorno alla torre di TorrePozzelle, il Comune si riserva di valutare l’odierna proposta di perimetro e di presentare lerelative osservazioni in merito.
4) La Regione, nella persona dell’Assessore, sottolinea che, nell’ottica di una più ampiacollaborazione, la proposta presentata è una prima ipotesi suscettibile di revisione, che vacomunque discussa alla presenza del Comune di Carovigno. Invita, quindi, anche alla luce diquanto dichiarato dal Comune di Ostuni, le amministrazioni coinvolte ad effettuare quantoprima le verifiche di competenza, per quanto concerne il perimetro della proposta diampliamento.
5) La Provincia di Brindisi, nella persona del vice Presidente Domenico Tanzarella, chiede lemotivazioni dell’individuazione nella proposta di perimetrazione delle due lame come anello
DIPARTIMENTO MOBILITÀ, QUALITÀ URBANA,OPERE PUBBLICHE,ECOLOGIA E PAESAGGIOSEZIONE TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PAESAGGIO
www.regione.puglia.it
Via Gentile 52 - 70126 Bari – ITALY Tel: +39 080 540 4392mail: pec: ufficioparchi.regione@pec.rupar.puglia.it
di congiunzione tra la parte a monte e quella costiera, evidenziando la diversità dei territorioggetto di congiunzione.
6) Italia nostra, rappresentata dall’arch. Giacinto Giglio, ritiene che i confini certi di un’areaprotetta debbano giustamente individuarsi in fattori fisici, biologici e che c’è collegamentodal punto di vista ambientale tra l’entroterra e la costa, pur rappresentando un vuoto di untratto di costa all’interno della proposta di perimetro.
7) Il Consorzio di Rosa marina, rappresentato dal Presidente Francesco Paolo De Mattia,condivide l’odierna proposta, manifestando la propria soddisfazione all’ampliamento dequo.
8) Il Comune di Cisternino, rappresentato dal Sindaco Luca Convertini, rappresenta chel’inserimento della fascia delle colline di Cisternino nell’ampliamento risponde pienamentealla volontà dell’amministrazione comunale e che parteciperà agli eventuali oneri economiciderivanti. Il Parco è lo strumento ideale per conservare questa parte di territorio e se questonon si realizzerà attraverso l’ampliamento, per la problematica scelta del punto dicongiungimento, si agirà comunque in altri modi.
9) La Regione, nella persona dell’Assessore, evidenzia come si è ritenuto di collegare il Parcoalle colline di Cisternino attraverso un collegamento, un interstizio, basato su elementi chehanno vincoli specifici, cioè due corsi di acque pubbliche, nel rispetto di una logica idraulicae paesaggistica. Quindi, il criterio alla base dell’odierna proposta di perimetrazione è statoquesto. Si valuteranno le dimensioni e perimetri.
10) Il Parco, nella persona del direttore Gianfranco Ciola, evidenzia che, dal punto di vistatecnico, la parte del gradino murgiano – Fasano, Ostuni, Cisternino e parte di Locorotondoha una forte attinenza con il tratto costiero delle dune. Tutte le zone umide che si trovano amare sono lame legate dal corso d’acqua che dai monti arriva a mare, inoltre altrocollegamento tra la Valle d’Itria e il mare è rappresentato dalle lame.
Tanto premesso, alla luce delle risultanze dell’odierna Conferenza, al fine di consentire alleamministrazioni comunali oggi presenti nonché al Comune di Carovigno di presentareproprie osservazioni alla proposta di perimetrazione oggi discussa, si convoca una secondariunione in data 21.7.2017 ore 11:00 stessa sede.
Si chiudono i lavori alle ore 13.30.
Il presente verbale, con gli allegati 1, 2, 3 e 4 parti integranti dello stesso, è inviato con PEC atutti i soggetti interessati ed è pubblicato sul sito www.paesaggiopuglia.it.