Post on 15-Feb-2019
COMANDO CARABINIERI
PER LA TUTELA DELLA SALUTE
L’ATTIVITÀ DEI CARABINIERI NAS
NEL COMPARTO FARMACEUTICO
Il Calendario del 2012, scorrendo
cinquant'anni di storia dell'Arma e della
Nazione, ha il merito di annodare i fili del
passato a quelli del presente, utilizzando
l'essenza della missione dei Carabinieri da
198 anni: "essere al servizio" degli altri. E
infatti, è proprio quell' "essere al servizio"
il comune denominatore che lega il
sindaco, il parroco, il farmacista e il
maresciallo in una preziosa
complementarietà, riferimento sicuro e
affidabile per i cittadini.
Anche oggi l'Arma, proprio attraverso il
tessuto di sicurezza delle sue Stazioni, si
propone quale testimone e interprete di quei
sentimenti, semplici e schietti, tratteggiati
dalle tavole del Calendario e che, pur
nell'aggiornata socialità dei tempi moderni,
ispirano il vissuto quotidiano delle nostre
popolazioni e generano la fiduciosa
speranza in un prospero futuro per i nostri
figli. I Carabinieri continueranno ad essere
vigili e affidabili sentinelle.
Gen. C. A. Leonardo Gallitelli
Anche oggi l'Arma, proprio attraverso il
tessuto di sicurezza delle sue Stazioni, si
propone quale testimone e interprete di quei
sentimenti, semplici e schietti, tratteggiati
dalle tavole del Calendario e che, pur
nell'aggiornata socialità dei tempi moderni,
ispirano il vissuto quotidiano delle nostre
popolazioni e generano la fiduciosa
speranza in un prospero futuro per i nostri
figli. I Carabinieri continueranno ad essere
vigili e affidabili sentinelle.
Gen. C. A. Leonardo Gallitelli
alle dipendenze Ministero Sanita’
40 sottufficiali
1962
On. Angelo R. Jervolino
COMANDO CARABINIERI
PER LA TUTELA DELLA SALUTE
1.096 unità
2012 On. Beatrice LORENZIN
NUCLEI ANTISOFISTICAZIONI E SANITÀ
TN
MI
AL
PD
BS
GE
TO
CR
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AO
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NA
SA
CB
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CS
PA
CZ
CT
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PG
CA
PR
VT
SS
LE
CE
GRUPPO T.S.
MILANO
GRUPPO T.S.
ROMA
GRUPPO T.S.
NAPOLI
FG
38
SUPERARE LIMITAZIONI
TERRITORALI DEGLI
ORGANI DI CONTROLLO
LOCALI
COORDINARE INTERVENTI
A LIVELLO NAZIONALE
PLURIREGIONALE
INTERPROVINCIALE
INTERNAZIONALE
ANALISI CRIMINALE
REPARTO ANALISI CENTRALE
Studio dei fenomeni criminali
Interventi operativi sul territorio nazionale
Sezione Criminalità Alimentare/Farmaceutica
Coordinamento centrale dei NAS
Referente con le forze di polizia estere
COMPITI
TUTELA DELLA SALUTE PUBBLICA
GARANTITA ATTRAVERSO
ISPEZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
(possono evolvere in attività di Polizia Giudiziaria)
MACROAREE 2
TUTELA DELLA SALUTE PUBBLICA
SICUREZZA ALIMENTARE
SALUBRITA’ ALIMENTI
ANIMALI DA REDDITO
SANITARIA
SANITA’ PUBBLICA E PRIVATA
PROFESSIONI/ARTI SANITARIE
FARMACEUTICA
ANTIDOPING
ANIMALI D’AFFEZIONE
MODALITÀ DI ATTIVAZIONE
INIZIATIVA
DELEGA
ATTIVAZIONE DEL
MINISTERO/AIFA
ASSOCIAZIONI DI CATEGORIA
LAMENTELE DEI CONSUMATORI
SIGNIFICATIVE REAZIONI AVVERSE
ERRORI SANITARI
5.000 STAZIONI CARABINIERI
I NAS CARABINIERI
SVOLGONO ATTIVITÀ
ISPETTIVE
ISPETTORI SANITARI
TECNICI DELLA PREVENZIONE
ISPETTORI ANTI-DOPING
INVESTIGATIVE
POLIZIA GIUDIZIARIA
PECULIARITA’
FORMAZIONE
CORSI BASE DI SPECIALIZZAZIONE
Corso per ispettori “Antisofisticazioni e Sanità”
Master intensivo “Ispettore Investigativo Antidoping”
FORMAZIONE
CORSI DELL’ARMA DEI CARABINIERI
Corso in Tecniche Investigative (ISTI Velletri)
Corsi di inglese presso la Scuola Lingue Estere Arma
FORMAZIONE
CORSI FORMATIVI ED AGGIORNAMENTO
Corsi specialistici presso Ministero della Salute e AIFA
Corso sui cosmetici
Corso sui dispositivi medici
Corso su importazione farmaci con USMAF e Dogane
ALLEANZE INTERNAZIONALI
INTERPOL
EUROPOL
COOPERAZIONI CON POLIZIE ESTERE
GUARDIA CIVIL
POLIZIA RUMENA FSKN Russo
DEA
FDA
OCLAESP
CONSESSI INTERNAZIONALI
P.F.I.P.C. (world Permanent Forum on
International Pharmaceutical Crime)
MEMBRO
PERMANENTE
PER L’ITALIA
LONDRA
12-17 GIUGNO 2011
W.G.E.O. (U.E. Working Group Enforcement Officers)
15 Paesi OTTAWA
19-22 GIUGNO 2012
Basel 15-16 aprile 2010
CONSESSI INTERNAZIONALI
CONSESSI INTERNAZIONALI
TECNICHE INVESTIGATIVE
ATTIVITA’ DI INTELLIGENCE
CONDOTTE ILLECITE NON EPISODICHE
IN SOFISTICAZIONI/FRODI/TRUFFE
ANOMALIE DI SISTEMA
SICUREZZA SANITARIA
CARABINIERI
PER LA TUTELA DELL’AMBIENTE
CARABINIERI
PER LA TUTELA DELLA SALUTE
SICUREZZA SANITARIA 2011-2012
NAS
CONTROLLI
40.457
PERSONE ARRESTATE
294
PERSONE SEGNALATE A.G. - A.A. 13.206
COMPRESSE-FIALE/DISPOSITIVI
SEQUESTRATI
23 MILIONI
STRUTTURE CHIUSE/SEQUESTRATE
1.030
VIGILANZA COMPARTO FARMACEUTICO
INDAGINI SU CANALI ILLEGALI E
APPROVVIGIONAMENTO CLANDESTINO
VIGILANZA COMPARTO FARMACEUTICO
IMPACT ITALIA
TASK FORCE ANTICONTRAFFAZIONE E FARMACI ILLEGALI
MODELLO INTERISTITUZIONALE
APPREZZATO
VIGILANZA
COMPARTO FARMACEUTICO
2010-2012
NAS
CONTROLLI
17.830
PERSONE ARRESTATE
286
PERSONE SEGNALATE A.G. - A.A. 6.556
COMPRESSE-FIALE/DISPOSITIVI
SEQUESTRATI
28MILIONI
STRUTTURE CHIUSE/SEQUESTRATE
174
MEDICINALI ILLEGALI/CONTRAFFATTI
7%
30-50%
1,0%
0,1%
stime Censis e OMS
VENDITA FARMACI ON-LINE
INCREMENTO ESPONENZIALE
VENDITA FARMACI ON-LINE
+ 107mln
VENDITA FARMACI ON-LINE
+ 5,4 mln
VENDITA FARMACI ON-LINE
+ 2,1 mln
VENDITA FARMACI ON-LINE
VENDITA FARMACI ON-LINE
VENDITA FARMACI ON-LINE
VENDITA FARMACI ON-LINE
VENDITA FARMACI ON-LINE
ACQUISTO ANONIMO
FACILITA’ ACQUISTO
ASSENZA PRESCRIZIONE
CONTROLLO
NO
RISCHIO
CONTRAFFAZIONE PREZZI ECONOMICI
VENDITA FARMACI ON-LINE
PROVIDER ALLOCATI ALL’ESTERO
VENDITA FARMACI ON-LINE
VENDITA ON-LINE
DI FARMACI
MERCATO ILLEGALE FIORENTE
NO SI
VENDITA FARMACI ON-LINE
OFFERTE ON-LINE
PSICOFARMACI
ANTIDEPRESSIVI
TRANQUILLANTI
IPNOINDUTTORI
DIURETICI
ANTIEPILETTICI
STEROIDI
ANTIASMATICI
DISFUNZIONI
FARMACIE ON-LINE
NORMATIVA DI RIFERIMENTO
NORMATIVA
RIGOROSA
Artt. 440-443-445
VUOTO
NORMATIVO
LEGISLAZIONI
NAZIONALI
DIVERSE
CRESCENTE INTERESSE
CRIMINALE
VENDITA FARMACI ON-LINE
FILIERA FARMACI/DISPOSITIVI
IMPRESE CRIMINALI
INFORMAZIONI CONFERMATE
INVESTIMENTO 1 2.500
CAUSA DI DECESSI 100-200 mila/anno
INTERESSE CRESCENTE CRIMINALITÀ
Agent Inspector
Agent
Federal Police
1 2
4
3
NO UNIFORMITÀ
LEGISLAZIONE INTERNAZIONALE
SULLA CONTRAFFAZIONE FARMACEUTICA
NO
SI
PROPRIETÀ
INTELLETTUALE
TUTELA
SALUTE PUBBLICA
FABBRICAZIONE PRODOTTI
MEDICINALI CONTRAFFATTI
PRIMO STRUMENTO NORMATIVO
INTERNAZIONALE
CONTRO CONTRAFFAZIONE DEI FARMACI E
PRODOTTI SANITARI IN GENERE
FORNITURA, OFFERTA DI FORNITURA
E TRAFFICO DI PRODOTTI MEDICALI CONTRAFFATTI
CONVENZIONE MEDICRIME
FALSIFICAZIONE DI DOCUMENTAZIONE CARTACEA O
ONLINE RELATIVA AI FARMACI
OPERAZIONE PANGEA V (ottobre 2012)
ANALISI DEI MEDICINALI PER LE
DISFUNZIONI ERETTILI
SEQUESTRATI IN ITALIA (Ministero Salute-DOGANE-AIFA-NAS)
classificazione del campione %
ORIGINALE 9
COPIA ILLEGALE 50
CONTRAFFATTO 29
ILLEGALE/CONTRAFFATTO 7
DUBBIO 5
36
fonte Istituto Superiore Sanità
Milano
Operazione “FARMIMPORT” 2010-2012
SEGNALATI A.G. 1.336
COMPRESSE/FIALE SEQUESTRATE
per 7,6 milioni di euro
861.000 DISFUNZIONI SESSUALI
DOPANTI
ANORESSIZZANTI
CALVIZIE
Milano
Operazione “FARMIMPORT” 2010-2012
80 %
20 %
NUOVI MODUS OPERANDI
L’insospettabile
I tecnologici
I «farmacisti» fai da te
NUOVI MODUS OPERANDI
IMPIEGATI CHE ARROTONDANO
LO STIPENDIO
COMPRANDO ON – LINE
E RIVENDENDO PORTA A PORTA A
AMICI E COLLEGHI
PROFESSIONISTI CHE CREANO
SITI INTERNET
PER VENDERE FARMACI
CONTRAFFATTI ACQUISTATI IN RETE
A PREZZI STRACCIATI
THE UNSUSPECTED
NUOVI MODUS OPERANDI
THE INTERNET & CALL
CREAZIONE SITO TEMPORANEO
ACQUISIZIONE PACCHETTO CLIENTI
CHIUSURA SITO
GESTIONE CLIENTI TRAMITE
CALL-CENTER
NUOVI MODUS OPERANDI
«FARMACISTA» FAI DA TE Operazione Metauro
UTILIZZO «VECCHIO» SERVIZIO POSTALE
VIAGGI ALL’ESTERO
DEPOSITO CLANDESTINO
LABORATORIO DI CONFEZIONAMENTO
Agosto 2011
NUOVI MODUS OPERANDI
«FARMACISTA» FAI DA TE
Operazione Metauro
Sequestrate oltre 45.000 fiale e 50.000 compresse di farmaci steroidi (testosterone,
stanozololo, ormone della crescita, somatropina, boldenone ….) anche ad azione
stupefacente (Nandrolone e Efedrina), alcune confezioni di “Kamagra” (Viagra
asiatico), nonché materie prime, etichette, loghi adesivi, blister e confezioni vuote,
cartonaggi e imballaggi vari. Per il valore di 1 milione di euro
NUOVI MODUS OPERANDI
«FARMACISTA» FAI DA TE
Operazione «Slim Woman»
Alcuni individui hanno utilizzato il forum come un "ambiente virtuale" utile a
procacciare i clienti e cedere loro sostanze anoressizzanti quali fendimetrazina, clorazepato
di potassio, fentermina e sibutramina importate clandestinamente dall’estero o acquistate in
farmacia per mezzo di ricette false, rubate o compilate da medici compiacenti recapitate
direttamente presso i loro domicili
NUOVI MODUS OPERANDI
«FARMACISTA» FAI DA TE
Operazione «PICCOLO CHIMICO»
LABORATORIO (250.000 euro) PRINCIPI ATTIVI
(antibiotici, analgesici,
anabolizzanti, eccipienti, solventi)
SEQUESTRO
300 kg
un 22enne di PG sorpreso con 1,5 kg di principi attivi per la cura delle disfunzioni
erettili. Individuato un locale dove il giovane, privo di qualunque titolo accademico e/o
abilitante, ma esperto in chimica, aveva approntato una vera e propria “industria
farmaceutica” dove produceva e confezionava farmaci che commercializzava on-line
TERRITORIO NAZIONALE
Operazione FOR MEN LUGLIO 2010
GENNAIO 2011
Denunciati 32
DUE SOCIETA’
SEQUESTRATI
210.000 INTEGRATORI/CAPSULE
CON SILDENAFIL E TALADAFIL
MODUS OPERANDI
FURTI E RAPINE
farmacie-depositi-grossisti-
corrieri
RICETTE MEDICHE
CONTRAFFATTE/RUBATE
ACQUISTI ON LINE
TRUFFE AL S.S.N.
IMPORTAZIONI
CLANDESTINE
NUOVE FRONTIERE
SMART DRUGS
DOPING
MERCATO FARMACI ON-LINE
INTEGRATORI
COSA STIAMO
FACENDO PER
MIGLIORARE L’ATTIVITA’
DI CONTRASTO?
FORMAZIONE “SPECIALISTICA”
CORSI FORMATIVI ED DI AGGIORNAMENTO
FARMACI
DISPOSITIVI MEDICI
COSMETICI
CORSI AVANZATI INTERNAZIONALI
INTERNET TRAINING COURSE FOR PHARMACEUTICAL LAW
ENFORCEMENT OFFICERS (November 2010)
DIVERSION AND INTELLIGENCE ANALYSIS TRAINING (july 2011)
FORMAZIONE “SPECIALISTICA”
COLLABORAZIONI ACCADEMICHE
Campus Biomedico
Facoltà di Farmacia “Federico II”
Cattolica del Sacro Cuore
Università Parma-Pavia- Modena e Reggio
FORMAZIONE “SPECIALISTICA”
CONCLUSIONI CONCLUSIONI
CONCLUSIONI
CONCLUSIONI CONCLUSIONI
CONCLUSIONI
SENTENZA DOC-MORRIS 2003
DECRETO BERSANI E FARMACI “DA BANCO” 2006
APERTURA PARZIALE IN UE PROCEDURE VENDITA
FARMACI ON-LINE PER DETERMINATE TIPOLOGIE
CON RISPETTO STANDARD SICUREZZA E
MODALITÀ TRASPORTO
2013
CONCLUSIONI
DIRETTIVA 2011/62/EU (gen. 2013)
E-PHARMACY
1. SICUREZZA SITI
2. VENDITA ALCUNE TIPOLOGIE DI FARMACI
3. AUTORIZZAZIONE AUTORITÀ SANITARIA
4. CRITERI DI SPEDIZIONE
5. INFORMAZIONI SUL MODALITÀ COMMERCIALI
6. SITO WEB CON SPAZIO INFORMATIVO
7. LOGO COMUNE VISIBILE
8. LINK CON SITO ISTITUZIONALE PUBBLICO
CONCLUSIONI
E-PHARMACY
NUOVO APPROCCIO SU MODALITÀ
SORVEGLIANZA/CONTROLLO FARMACI IN RETE
PREDISPORRE STRUMENTI VERIFICA PER
INDIVIDUARE SOGGETTI NON LEGITTIMATI
CHE FARE
CONCLUSIONI
CONCLUSIONI
SU 600 MEDICI DI FAMIGLIA
INTERVISTATI ON-LINE
240 NON SANNO CHE E’ ILLEGALE
COMPRARE FARMACI
IN INTERNET RICERCA FIMMG –IMPACT ITALIA
luglio 2011
CONCLUSIONI
CONVEGNI INTERNAZIONALI
INCONTRI CON SCOLARESCHE
134
NOTIZIE AI MEDIA 78
CONFERENZE SUL TEMA
47
16
CONCLUSIONI
NON OSSERVABILI
SCARSAMENTE CONSIDERATI
ASSOCIATI A BENEFICI
ILLEGALE PERICOLO
CONCLUSIONI
CONCLUSIONI
STRATEGIA POSSIBILE
4 C
“La salute è uno stato di completo benessere fisico, mentale e sociale
e non solo l’assenza di malattie”
“Il numero crescente delle farmacie dove si sente di meno il
bisogno;
e poi soprattutto l’abuso della capacità
e dell’intelligenza dei giovani farmacisti vittime di esperti
droghieri” da un verbale della Federazione Lombarda del 13 Gennaio 1908