COMANDO CARABINIERI

PER LA TUTELA DELLA SALUTE

L’ATTIVITÀ DEI CARABINIERI NAS

NEL COMPARTO FARMACEUTICO

Il Calendario del 2012, scorrendo

cinquant'anni di storia dell'Arma e della

Nazione, ha il merito di annodare i fili del

passato a quelli del presente, utilizzando

l'essenza della missione dei Carabinieri da

198 anni: "essere al servizio" degli altri. E

infatti, è proprio quell' "essere al servizio"

il comune denominatore che lega il

sindaco, il parroco, il farmacista e il

maresciallo in una preziosa

complementarietà, riferimento sicuro e

affidabile per i cittadini.

Anche oggi l'Arma, proprio attraverso il

tessuto di sicurezza delle sue Stazioni, si

propone quale testimone e interprete di quei

sentimenti, semplici e schietti, tratteggiati

dalle tavole del Calendario e che, pur

nell'aggiornata socialità dei tempi moderni,

ispirano il vissuto quotidiano delle nostre

popolazioni e generano la fiduciosa

speranza in un prospero futuro per i nostri

figli. I Carabinieri continueranno ad essere

vigili e affidabili sentinelle.

Gen. C. A. Leonardo Gallitelli

Anche oggi l'Arma, proprio attraverso il

tessuto di sicurezza delle sue Stazioni, si

propone quale testimone e interprete di quei

sentimenti, semplici e schietti, tratteggiati

dalle tavole del Calendario e che, pur

nell'aggiornata socialità dei tempi moderni,

ispirano il vissuto quotidiano delle nostre

popolazioni e generano la fiduciosa

speranza in un prospero futuro per i nostri

figli. I Carabinieri continueranno ad essere

vigili e affidabili sentinelle.

Gen. C. A. Leonardo Gallitelli

alle dipendenze Ministero Sanita’

40 sottufficiali

1962

On. Angelo R. Jervolino

COMANDO CARABINIERI

PER LA TUTELA DELLA SALUTE

1.096 unità

2012 On. Beatrice LORENZIN

NUCLEI ANTISOFISTICAZIONI E SANITÀ

TN

MI

AL

PD

BS

GE

TO

CR

TV

AO

UD

PE

NA

SA

CB

BA PZ TA

CS

PA

CZ

CT

RG

RC

BO

RM

LT

AN FI LI

PG

CA

PR

VT

SS

LE

CE

GRUPPO T.S.

MILANO

GRUPPO T.S.

ROMA

GRUPPO T.S.

NAPOLI

FG

38

SUPERARE LIMITAZIONI

TERRITORALI DEGLI

ORGANI DI CONTROLLO

LOCALI

COORDINARE INTERVENTI

A LIVELLO NAZIONALE

PLURIREGIONALE

INTERPROVINCIALE

INTERNAZIONALE

ANALISI CRIMINALE

REPARTO ANALISI CENTRALE

Studio dei fenomeni criminali

Interventi operativi sul territorio nazionale

Sezione Criminalità Alimentare/Farmaceutica

Coordinamento centrale dei NAS

Referente con le forze di polizia estere

COMPITI

TUTELA DELLA SALUTE PUBBLICA

GARANTITA ATTRAVERSO

ISPEZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO

(possono evolvere in attività di Polizia Giudiziaria)

MACROAREE 2

TUTELA DELLA SALUTE PUBBLICA

SICUREZZA ALIMENTARE

SALUBRITA’ ALIMENTI

ANIMALI DA REDDITO

SANITARIA

SANITA’ PUBBLICA E PRIVATA

PROFESSIONI/ARTI SANITARIE

FARMACEUTICA

ANTIDOPING

ANIMALI D’AFFEZIONE

MODALITÀ DI ATTIVAZIONE

INIZIATIVA

DELEGA

ATTIVAZIONE DEL

MINISTERO/AIFA

ASSOCIAZIONI DI CATEGORIA

LAMENTELE DEI CONSUMATORI

SIGNIFICATIVE REAZIONI AVVERSE

ERRORI SANITARI

5.000 STAZIONI CARABINIERI

I NAS CARABINIERI

SVOLGONO ATTIVITÀ

ISPETTIVE

ISPETTORI SANITARI

TECNICI DELLA PREVENZIONE

ISPETTORI ANTI-DOPING

INVESTIGATIVE

POLIZIA GIUDIZIARIA

PECULIARITA’

FORMAZIONE

CORSI BASE DI SPECIALIZZAZIONE

Corso per ispettori “Antisofisticazioni e Sanità”

Master intensivo “Ispettore Investigativo Antidoping”

FORMAZIONE

CORSI DELL’ARMA DEI CARABINIERI

Corso in Tecniche Investigative (ISTI Velletri)

Corsi di inglese presso la Scuola Lingue Estere Arma

FORMAZIONE

CORSI FORMATIVI ED AGGIORNAMENTO

Corsi specialistici presso Ministero della Salute e AIFA

Corso sui cosmetici

Corso sui dispositivi medici

Corso su importazione farmaci con USMAF e Dogane

ALLEANZE INTERNAZIONALI

INTERPOL

EUROPOL

COOPERAZIONI CON POLIZIE ESTERE

GUARDIA CIVIL

POLIZIA RUMENA FSKN Russo

DEA

FDA

OCLAESP

CONSESSI INTERNAZIONALI

P.F.I.P.C. (world Permanent Forum on

International Pharmaceutical Crime)

MEMBRO

PERMANENTE

PER L’ITALIA

LONDRA

12-17 GIUGNO 2011

W.G.E.O. (U.E. Working Group Enforcement Officers)

15 Paesi OTTAWA

19-22 GIUGNO 2012

Basel 15-16 aprile 2010

CONSESSI INTERNAZIONALI

CONSESSI INTERNAZIONALI

TECNICHE INVESTIGATIVE

ATTIVITA’ DI INTELLIGENCE

CONDOTTE ILLECITE NON EPISODICHE

IN SOFISTICAZIONI/FRODI/TRUFFE

ANOMALIE DI SISTEMA

SICUREZZA SANITARIA

CARABINIERI

PER LA TUTELA DELL’AMBIENTE

CARABINIERI

PER LA TUTELA DELLA SALUTE

SICUREZZA SANITARIA 2011-2012

NAS

CONTROLLI

40.457

PERSONE ARRESTATE

294

PERSONE SEGNALATE A.G. - A.A. 13.206

COMPRESSE-FIALE/DISPOSITIVI

SEQUESTRATI

23 MILIONI

STRUTTURE CHIUSE/SEQUESTRATE

1.030

VIGILANZA COMPARTO FARMACEUTICO

INDAGINI SU CANALI ILLEGALI E

APPROVVIGIONAMENTO CLANDESTINO

VIGILANZA COMPARTO FARMACEUTICO

IMPACT ITALIA

TASK FORCE ANTICONTRAFFAZIONE E FARMACI ILLEGALI

MODELLO INTERISTITUZIONALE

APPREZZATO

VIGILANZA

COMPARTO FARMACEUTICO

2010-2012

NAS

CONTROLLI

17.830

PERSONE ARRESTATE

286

PERSONE SEGNALATE A.G. - A.A. 6.556

COMPRESSE-FIALE/DISPOSITIVI

SEQUESTRATI

28MILIONI

STRUTTURE CHIUSE/SEQUESTRATE

174

MEDICINALI ILLEGALI/CONTRAFFATTI

7%

30-50%

1,0%

0,1%

stime Censis e OMS

VENDITA FARMACI ON-LINE

INCREMENTO ESPONENZIALE

VENDITA FARMACI ON-LINE

+ 107mln

VENDITA FARMACI ON-LINE

+ 5,4 mln

VENDITA FARMACI ON-LINE

+ 2,1 mln

VENDITA FARMACI ON-LINE

VENDITA FARMACI ON-LINE

VENDITA FARMACI ON-LINE

VENDITA FARMACI ON-LINE

VENDITA FARMACI ON-LINE

ACQUISTO ANONIMO

FACILITA’ ACQUISTO

ASSENZA PRESCRIZIONE

CONTROLLO

NO

RISCHIO

CONTRAFFAZIONE PREZZI ECONOMICI

VENDITA FARMACI ON-LINE

PROVIDER ALLOCATI ALL’ESTERO

VENDITA FARMACI ON-LINE

VENDITA ON-LINE

DI FARMACI

MERCATO ILLEGALE FIORENTE

NO SI

VENDITA FARMACI ON-LINE

OFFERTE ON-LINE

PSICOFARMACI

ANTIDEPRESSIVI

TRANQUILLANTI

IPNOINDUTTORI

DIURETICI

ANTIEPILETTICI

STEROIDI

ANTIASMATICI

DISFUNZIONI

FARMACIE ON-LINE

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

NORMATIVA

RIGOROSA

Artt. 440-443-445

VUOTO

NORMATIVO

LEGISLAZIONI

NAZIONALI

DIVERSE

CRESCENTE INTERESSE

CRIMINALE

VENDITA FARMACI ON-LINE

FILIERA FARMACI/DISPOSITIVI

IMPRESE CRIMINALI

INFORMAZIONI CONFERMATE

INVESTIMENTO 1 2.500

CAUSA DI DECESSI 100-200 mila/anno

INTERESSE CRESCENTE CRIMINALITÀ

Agent Inspector

Agent

Federal Police

1 2

4

3

NO UNIFORMITÀ

LEGISLAZIONE INTERNAZIONALE

SULLA CONTRAFFAZIONE FARMACEUTICA

NO

SI

PROPRIETÀ

INTELLETTUALE

TUTELA

SALUTE PUBBLICA

FABBRICAZIONE PRODOTTI

MEDICINALI CONTRAFFATTI

PRIMO STRUMENTO NORMATIVO

INTERNAZIONALE

CONTRO CONTRAFFAZIONE DEI FARMACI E

PRODOTTI SANITARI IN GENERE

FORNITURA, OFFERTA DI FORNITURA

E TRAFFICO DI PRODOTTI MEDICALI CONTRAFFATTI

CONVENZIONE MEDICRIME

FALSIFICAZIONE DI DOCUMENTAZIONE CARTACEA O

ONLINE RELATIVA AI FARMACI

OPERAZIONE PANGEA V (ottobre 2012)

ANALISI DEI MEDICINALI PER LE

DISFUNZIONI ERETTILI

SEQUESTRATI IN ITALIA (Ministero Salute-DOGANE-AIFA-NAS)

classificazione del campione %

ORIGINALE 9

COPIA ILLEGALE 50

CONTRAFFATTO 29

ILLEGALE/CONTRAFFATTO 7

DUBBIO 5

36

fonte Istituto Superiore Sanità

Milano

Operazione “FARMIMPORT” 2010-2012

SEGNALATI A.G. 1.336

COMPRESSE/FIALE SEQUESTRATE

per 7,6 milioni di euro

861.000 DISFUNZIONI SESSUALI

DOPANTI

ANORESSIZZANTI

CALVIZIE

Milano

Operazione “FARMIMPORT” 2010-2012

80 %

20 %

NUOVI MODUS OPERANDI

L’insospettabile

I tecnologici

I «farmacisti» fai da te

NUOVI MODUS OPERANDI

IMPIEGATI CHE ARROTONDANO

LO STIPENDIO

COMPRANDO ON – LINE

E RIVENDENDO PORTA A PORTA A

AMICI E COLLEGHI

PROFESSIONISTI CHE CREANO

SITI INTERNET

PER VENDERE FARMACI

CONTRAFFATTI ACQUISTATI IN RETE

A PREZZI STRACCIATI

THE UNSUSPECTED

NUOVI MODUS OPERANDI

THE INTERNET & CALL

CREAZIONE SITO TEMPORANEO

ACQUISIZIONE PACCHETTO CLIENTI

CHIUSURA SITO

GESTIONE CLIENTI TRAMITE

CALL-CENTER

NUOVI MODUS OPERANDI

«FARMACISTA» FAI DA TE Operazione Metauro

UTILIZZO «VECCHIO» SERVIZIO POSTALE

VIAGGI ALL’ESTERO

DEPOSITO CLANDESTINO

LABORATORIO DI CONFEZIONAMENTO

Agosto 2011

NUOVI MODUS OPERANDI

«FARMACISTA» FAI DA TE

Operazione Metauro

Sequestrate oltre 45.000 fiale e 50.000 compresse di farmaci steroidi (testosterone,

stanozololo, ormone della crescita, somatropina, boldenone ….) anche ad azione

stupefacente (Nandrolone e Efedrina), alcune confezioni di “Kamagra” (Viagra

asiatico), nonché materie prime, etichette, loghi adesivi, blister e confezioni vuote,

cartonaggi e imballaggi vari. Per il valore di 1 milione di euro

NUOVI MODUS OPERANDI

«FARMACISTA» FAI DA TE

Operazione «Slim Woman»

Alcuni individui hanno utilizzato il forum come un "ambiente virtuale" utile a

procacciare i clienti e cedere loro sostanze anoressizzanti quali fendimetrazina, clorazepato

di potassio, fentermina e sibutramina importate clandestinamente dall’estero o acquistate in

farmacia per mezzo di ricette false, rubate o compilate da medici compiacenti recapitate

direttamente presso i loro domicili

NUOVI MODUS OPERANDI

«FARMACISTA» FAI DA TE

Operazione «PICCOLO CHIMICO»

LABORATORIO (250.000 euro) PRINCIPI ATTIVI

(antibiotici, analgesici,

anabolizzanti, eccipienti, solventi)

SEQUESTRO

300 kg

un 22enne di PG sorpreso con 1,5 kg di principi attivi per la cura delle disfunzioni

erettili. Individuato un locale dove il giovane, privo di qualunque titolo accademico e/o

abilitante, ma esperto in chimica, aveva approntato una vera e propria “industria

farmaceutica” dove produceva e confezionava farmaci che commercializzava on-line

TERRITORIO NAZIONALE

Operazione FOR MEN LUGLIO 2010

GENNAIO 2011

Denunciati 32

DUE SOCIETA’

SEQUESTRATI

210.000 INTEGRATORI/CAPSULE

CON SILDENAFIL E TALADAFIL

MODUS OPERANDI

FURTI E RAPINE

farmacie-depositi-grossisti-

corrieri

RICETTE MEDICHE

CONTRAFFATTE/RUBATE

ACQUISTI ON LINE

TRUFFE AL S.S.N.

IMPORTAZIONI

CLANDESTINE

NUOVE FRONTIERE

SMART DRUGS

DOPING

MERCATO FARMACI ON-LINE

INTEGRATORI

COSA STIAMO

FACENDO PER

MIGLIORARE L’ATTIVITA’

DI CONTRASTO?

FORMAZIONE “SPECIALISTICA”

CORSI FORMATIVI ED DI AGGIORNAMENTO

FARMACI

DISPOSITIVI MEDICI

COSMETICI

CORSI AVANZATI INTERNAZIONALI

INTERNET TRAINING COURSE FOR PHARMACEUTICAL LAW

ENFORCEMENT OFFICERS (November 2010)

DIVERSION AND INTELLIGENCE ANALYSIS TRAINING (july 2011)

FORMAZIONE “SPECIALISTICA”

COLLABORAZIONI ACCADEMICHE

Campus Biomedico

Facoltà di Farmacia “Federico II”

Cattolica del Sacro Cuore

Università Parma-Pavia- Modena e Reggio

FORMAZIONE “SPECIALISTICA”

CONCLUSIONI CONCLUSIONI

CONCLUSIONI

CONCLUSIONI CONCLUSIONI

CONCLUSIONI

SENTENZA DOC-MORRIS 2003

DECRETO BERSANI E FARMACI “DA BANCO” 2006

APERTURA PARZIALE IN UE PROCEDURE VENDITA

FARMACI ON-LINE PER DETERMINATE TIPOLOGIE

CON RISPETTO STANDARD SICUREZZA E

MODALITÀ TRASPORTO

2013

CONCLUSIONI

DIRETTIVA 2011/62/EU (gen. 2013)

E-PHARMACY

1. SICUREZZA SITI

2. VENDITA ALCUNE TIPOLOGIE DI FARMACI

3. AUTORIZZAZIONE AUTORITÀ SANITARIA

4. CRITERI DI SPEDIZIONE

5. INFORMAZIONI SUL MODALITÀ COMMERCIALI

6. SITO WEB CON SPAZIO INFORMATIVO

7. LOGO COMUNE VISIBILE

8. LINK CON SITO ISTITUZIONALE PUBBLICO

CONCLUSIONI

E-PHARMACY

NUOVO APPROCCIO SU MODALITÀ

SORVEGLIANZA/CONTROLLO FARMACI IN RETE

PREDISPORRE STRUMENTI VERIFICA PER

INDIVIDUARE SOGGETTI NON LEGITTIMATI

CHE FARE

CONCLUSIONI

CONCLUSIONI

SU 600 MEDICI DI FAMIGLIA

INTERVISTATI ON-LINE

240 NON SANNO CHE E’ ILLEGALE

COMPRARE FARMACI

IN INTERNET RICERCA FIMMG –IMPACT ITALIA

luglio 2011

CONCLUSIONI

CONVEGNI INTERNAZIONALI

INCONTRI CON SCOLARESCHE

134

NOTIZIE AI MEDIA 78

CONFERENZE SUL TEMA

47

16

CONCLUSIONI

NON OSSERVABILI

SCARSAMENTE CONSIDERATI

ASSOCIATI A BENEFICI

ILLEGALE PERICOLO

CONCLUSIONI

CONCLUSIONI

STRATEGIA POSSIBILE

4 C

“La salute è uno stato di completo benessere fisico, mentale e sociale

e non solo l’assenza di malattie”

“Il numero crescente delle farmacie dove si sente di meno il

bisogno;

e poi soprattutto l’abuso della capacità

e dell’intelligenza dei giovani farmacisti vittime di esperti

droghieri” da un verbale della Federazione Lombarda del 13 Gennaio 1908