Cinema e Costituzione: l'articolo 10

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Analisi dell'articolo 10 a partire dalla visione del film "Terraferma" di E. Crialese: "L'ordinamento giuridico italiano si conforma alle norme del diritto internazionale generalmente riconosciute. La condizione giuridica dello straniero è regolata dalla legge ..."

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LICEO GINNASIO STATALE“G.B. BROCCHI”

Progetto “ Cinema e Costituzione”A cura della classe 4AST

FILM: Terraferma

Art. 10L'ordinamento giuridico italiano si conforma alle norme del diritto internazionale generalmente riconosciute.La condizione giuridica dello straniero è regolata dalla legge in conformità delle norme e dei trattati internazionali.Lo straniero, al quale sia impedito nel suo paese l'effettivo esercizio delle libertà democratiche garantite dalla Costituzione italiana, ha diritto d'asilo nel territorio della Repubblica secondo le condizioni stabilite dalla legge.Non è ammessa l'estradizione dello straniero per reati politici.

LEGGE BOSSI-FINI LEGGE TURCO-NAPOLITANO

PERMESSO DISOGGIORNO

Verrà concesso solo a chi ha  già un contratto di lavoro. Durerà due anni. Alla perdita del lavoro, l'immigrato dovrà tornare in patria.

Verrà rinnovato per una durata non superiore al doppio di quella stabilita con il rilascio iniziale. Alla perdita del lavoro non consegue la perdita del permesso di soggiorno. 

CARTA DISOGGIORNO

Il periodo di soggiorno necessario perché lo straniero possa ottenere la carta di soggiorno è di 6 anni.

La carta di soggiorno si ottiene dopo 5 anni di permanenza.

LEGGE BOSSI-FINI LEGGE TURCO-NAPOLITANO

DIRITTODI ASILO

Il Ministero dell'Interno sosterrà gli enti locali che accolgono coloro che chiedono asilo in Italia.

Gli immigrati avranno diritto a un periodo di protezione temporanea per motivi umanitari.

ESPULSIONI Se lo straniero è privo di documenti viene portato in un centro di permanenza per 60 giorni, dopo i quali deve abbandonare il Paese entro 3 giorni.

Lo straniero privo di documenti è trattenuto in un centro di permanenza per 30 giorni durante i quali si cerca di identificarlo. Se non ci si riesce al clandestino viene intimato di lasciare il territorio entro 15 giorni.

LEGGE BOSSI-FINI LEGGE TURCO-NAPOLITANO

BLOCCARE IN MARE LE “CARRETTE”

Le navi della Marina militare hanno il potere di bloccare le carrette che trasportano in Italia i clandestini.

Gli ufficiali e agenti di pubblica sicurezza possono procedere al controllo e alle ispezioni dei mezzi di trasporto e delle cose trasportate.

MINORI I minori non accompagnati da parenti ammessi per almeno 3 anni ad un progetto di integrazione sociale e civile di un ente pubblico o privato, avranno il permesso di soggiorno al compimento dei 18 anni.

Al minore iscritto nella carta di soggiorno del genitore è rilasciato, al compimento del quattordi un permesso per motivi familiari valido fino al compimento della maggiore età.

I campi di concentramento libici 

Gli immigrati di origine africana che vengono espulsi dall'Europa vengono deportati nei campi di concentramento libici. I tre campi attualmente esistenti sono stati parzialmente finanziati dal governo italiano e costruiti tra il 2003 e il 2005. Durante il tragitto da e verso tali campi, moltissimi sono i casi accertati di decessi.Le persone che vi sono state testimoniano che cibo e acqua scarseggiano. All'interno si trovano molte famiglie e molti bambini orfani.

I centri di identificazione ed espulsione (CIE) sono strutture previste dalla legge italiana.

Essi sono stati istituiti per trattenere gli stranieri "sottoposti a provvedimenti di espulsione e o di respingimento con accompagnamento coattivo alla frontiera" nel caso in cui il provvedimento non sia immediatamente eseguibile.Nell'ordinamento italiano i CIE costituiscono una grande novità: prima non era mai stata prevista la detenzione di individui se non a seguito della violazione di norme penali.

CONDIZIONI DEI CENTRI

La relazione 2003 della Corte dei Conti, a proposito dei centri, parla di «programmazione generica e velleitaria», «strutture fatiscenti», «scarsa attenzione ai livelli di sicurezza», «mancata individuazione di livelli di sicurezza».Il rapporto di Medici Senza Frontiere del 2004 descrive strutture inadeguate e segnala l'alto tasso di autolesionismo tra i trattenuti.Molte volte i detenuti sono sistemati in container e in altri tipi di alloggi in condizioni estreme (Amnesty International).

Bari, Aeroporto di Bari-Palese, area aeroportuale – 196 postiBologna, Caserma Chiarini – 95 postiBrindisi, Loc. Restinco - 83 postiCaltanissetta, Contrada Pian del Lago – 96 postiLamezia Terme, Pian del Duca – 80 posti

I CIE attualmente in funzione sono 13:

Crotone, S. Anna – 124 postiGorizia, Gradisca d’Isonzo – 248 postiMilano, Via Corelli – 132 postiModena, Località Sant’Anna – 60 postiRoma, Ponte Galeria – 360 postiTorino, Corso Brunelleschi – 180 posti

Per un totale di 1.901 posti disponibili.

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2002 2010 2015 2020

ITALIANISTRANIERI

POPOLAZIONE ITALIANA RESIDENTE

L'immigrazione via terra e via mare

Il 12% dei migranti approda in Italia via mare

Il 15% dei migranti arriva in Italia via terra

Il 73% di migranti entra in Italia con il visto regolare.

 1.il figlio di cittadini italiani. (“ius sanguinis”)2.il figlio nato sul territorio italiano da genitori apolidi o ignoti  (“ius soli”)3.il figlio riconosciuto durante la minore età

Attualmente la cittadinanza italiana è regolata dalla legge 5 febbraio 1992.

E’ cittadino italiano

1.Lo straniero o l’apolide discendente da cittadino italiano per nascita.2.Lo straniero nato sul territorio italiano se risiede legalmente ed ininterrottamente in Italia dalla nascita fino alla maggiore età.3.Lo straniero minore adottato da cittadino italiano.4.Il coniuge straniero di un cittadino italiano a queste condizioni:

• due anni di residenza legale •validità del matrimonio e permanenza del vincolo coniugale fino all’adozione del decreto;• assenza di sentenze di condanna per reati e assenza di motivi ostativi per la sicurezza della Repubblica.

DIVENTA CITTADINO ITALIANO

la persona che risiede legalmente in Italia per:● 3 anni (discendenti di ex cittadini italiani e stranieri nati sul territorio italiano); ● 4 anni (cittadini di uno Stato appartenente all’UE); ● 5 anni (stranieri maggiorenni adottati da cittadini italiani, apolidi e rifugiati); ● 10 anni per cittadini non comunitari.Non è richiesto alcun periodo di residenza per gli stranieri che hanno prestato servizio alle dipendenze dello Stato per un periodo di almeno cinque anni, anche all’estero. 

Diventa cittadino italiano per naturalizzazione:

● il figlio di cittadini spagnoli;● il figlio nato in Spagna da genitori stranieri, se almeno uno di essi è nato in Spagna.● il figlio nato in Spagna da genitori stranieri apolidi o ignoti  

E’ cittadino spagnolo (ius sanguinis):

Diventa cittadino spagnolo (ius soli):Lo straniero maggiorenne che risiede legalmente in Spagna da almeno dieci anni

E’ cittadino francese (ius sanguinis):1.il figlio, legittimo o naturale, di una coppia in cui almeno uno dei due genitori sia francese.2.il figlio oggetto di adozione piena da parte di un francese3.il figlio, legittimo o naturale, nato in Francia quando almeno uno dei due genitori vi sia nato.

Diventa cittadino francese (ius soli):1.lo straniero o apolide che contragga matrimonio con un cittadino o una cittadina francese.2.la naturalizzazione per decisione dell’autorità pubblica può essere concessa solo allo straniero maggiorenne che dimostri la propria residenza abituale in Francia.3.il figlio nato in Francia da genitori stranieri alla maggiore età. 

E’ cittadino tedesco:1.Il figlio nato da genitori tedeschi2.il figlio nato in Germania (ius soli ), purché almeno uno dei genitori risieda abitualmente e legalmente nel paese3.il figlio di genitori ignoti, fino a prova contraria, che viene trovato in territorio tedesco

Diventa cittadino tedesco:1.Lo straniero adottato da un cittadino tedesco.2.Lo straniero che richiede la cittadinanza con  un'apposita richiesta.

E’ cittadino britannico:

Il figlio di genitori britannici

Diventa cittadino britannico:● il figlio di genitori stranieri nato in Gran Bretagna.● il coniuge straniero di un cittadino britannico dopo una residenza di almeno un triennio nel Regno Unito

E’ cittadino statunitense:● il figlio nato nel territorio degli stati uniti● il figlio nato in un paese straniero ma ha uno o entrambi i genitori con cittadinanza statunitense

Diventa cittadino statunitense (ius soli):● lo straniero nato sul territorio della repubblica● lo straniero che contragga matrimonio con un cittadino o una cittadina statunitense● lo straniero con per meriti particolari

Ultimamente si discute se sostituire lo ius soli con lo ius sanguinis, che è prevalente in Europa e in Asia, in modo da arginare i flussi migratori e i tentativi di donne incinte di partorire sul territorio statunitense in modo da avere un permesso legale di residenza e fare acquisire la cittadinanza al nascituro.

FONTI

Fotogrammi dal film: “Terraferma” (2011) diretto da Emanuele Crialese

Fonti principali: ISTAT, INPS, Caritas/Migrantes, Ministero dell’Interno, Banca d’Italia, Censis.

www.wikipedia.comwww.liceogalvani.it

La Costituzione secondo Benigni:www.youtube.com/watch?v=TyrPNzr0kl0

Cortometraggi e trailer: Geron Luca (4AST)