Post on 13-Oct-2020
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ISBN: 978-974-9744-06-2
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About the book
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¡‘µ‘ª√–™“∏‘ª‰µ¬„π√—∞∏√√¡πŸ≠ :°√≥’√—∞∏√√¡πŸ≠µà“ߪ√–‡∑»°—∫√—∞∏√√¡πŸ≠‰∑¬
1. §«“¡ ”§—≠¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠µà“ߪ√–‡∑»
1.1 °“√· ¥ß§«“¡‡ªìπ‡Õ°√“™¢Õߪ√–‡∑»·≈–°“√¡’Õ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬
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1.2 °“√· ¥ß∞“π–∑“ß°“√‡¡◊Õß·≈–∞“π–¢Õß√—∞√–À«à“ߪ√–‡∑»
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1.3 °“√· ¥ß§«“¡‡®√‘≠°â“«Àπâ“·≈– ¿“æ°“√æ—≤π“ª√–‡∑»
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1.4 °“√· ¥ßÕ‘∑∏‘æ≈µàÕª√–‡∑»Õ◊Ëπ„π°“√®—¥√Ÿª·∫∫√—∞∫“≈·≈–
°“√‡¡◊Õß-°“√ª°§√Õß
2. æ—≤π“°“√¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠µà“ߪ√–‡∑»
2.1 æ—≤π“°“√¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠µà“ߪ√–‡∑»„π™à«ßÀ≈—ß°“√ª√–°“»
‡Õ°√“™¢ÕßÕ‡¡√‘°“·≈–°“√ªØ‘«—µ‘Ω√—Ë߇» (§.». 1789) ‡ªìπ™à«ß‡«≈“∑’Ë
√—∞∏√√¡πŸ≠¢ÕßΩ√—Ë߇» ·≈–Õ‡¡√‘°“·æ√àÕ‘∑∏‘æ≈„π‡√◊ËÕß ‘∑∏‘‡ √’¿“æ¢Õß
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¡πÿ…¬™π·≈–æ≈‡¡◊Õßé (Declaration des Droits de Iû home et du
Citoyen)1 „π√—∞∏√√¡πŸ≠Ω√—Ë߇» ®π¡’°“√°≈à“«°—π«à“ ç√—∞∏√√¡πŸ≠¢Õß
1
1 Õâ“ß„π π—π∑«—≤πå ∫√¡“π—π∑å. °ÆÀ¡“¬ª√–°Õ∫√—∞∏√√¡πŸ≠Ω√—Ë߇» . °√ÿ߇∑æœ : ∂“∫—ππ‚¬∫“¬»÷°…“, 2541, Àπâ“ 5.
2 °“√‡¡◊Õß„π√—∞∏√√¡πŸ≠
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‡Õ°√“™¢ÕßÕ‡¡√‘°“é (Declaration of Independence) ¥â«¬‡™àπ°—π
2.2 æ—≤π“°“√¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠µà“ߪ√–‡∑»„π™à«ßÀ≈—ß ß§√“¡‚≈°
§√—Èß∑’Ë 1 ‡ªìπ™à«ß‡«≈“∑’Ë√—∞∏√√¡πŸ≠¢Õߪ√–‡∑»µà“ßÊ ·¬°ÕÕ°‡ªìπ ÕßΩÉ“¬
‚¥¬∑’ˇ≈◊ËÕ¡„ „π≈—∑∏‘°“√ª°§√Õß·∫∫¡“√å°´‘ ¡å (Marxism) ΩÉ“¬Àπ÷Ëß
À√◊Õ√–∫Õ∫ —ߧ¡π‘¬¡§Õ¡¡‘«π‘ µå (Communism) ¿“¬„µâÕ‘∑∏‘æ≈¢Õß
√—∞∏√√¡πŸ≠·∫∫ À¿“æ “∏“√≥√—∞‚´‡«’¬µ√— ‡´’¬ ·≈– “∏“√≥√—∞
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ª√–™“™πé (people democracy) à«πÕ’°ΩÉ“¬Àπ÷Ë߇≈◊ËÕ¡„ „π≈—∑∏‘
°“√ª°§√Õß∑’ˇ√’¬°«à“ çª√–™“∏‘ª‰µ¬·∫∫√—∞ ¿“é (parliamentary
democracy) ´÷Ëß à«π„À≠à‡ªìπª√–‡∑»„π°≈ÿ࡬ÿ‚√ªµ–«—πµ°
2.3 æ—≤π“°“√¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠µà“ߪ√–‡∑»„π™à«ßÀ≈—ß ß§√“¡‚≈°
§√—Èß∑’Ë 2 ‡ªìπ™à«ß‡«≈“∑’Ë√—∞∏√√¡πŸ≠¢Õߪ√–‡∑»‡°‘¥„À¡à∑’ˉ¥â‡Õ°√“™§◊π®“°
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‚´‡«’¬µ√— ‡´’¬‡ªìπºŸâπ”
‡™“«π– ‰µ√¡“» 3
3. ¿“æ√«¡¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠µà“ߪ√–‡∑»
3.1 √—∞∏√√¡πŸ≠¢Õߪ√–‡∑»„π°≈ÿ࡬ÿ‚√ª
(1) ¡’∑—Èß√—∞∏√√¡πŸ≠·∫∫®“√’µª√–‡æ≥’À√◊Õ‰¡à‡ªìπ≈“¬≈—°…≥å-
Õ—°…√ (unwritten constitution) ·≈–·∫∫≈“¬≈—°…≥åÕ—°…√ (written
constitution)
(2) ¡’∑—Èß√–∫Õ∫°“√ª°§√Õß·∫∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬ (Democracy)
( à«π„À≠àÕ¬Ÿà„π¬ÿ‚√ªµ–«—πµ°) —ߧ¡π‘¬¡ (Socialism) ( à«π„À≠àÕ¬Ÿà„π
¬ÿ‚√ª∑’ˇªìπª√–‡∑»„π°≈ÿà¡ ·°π¥‘‡π‡«’¬) ·≈–§Õ¡¡‘«π‘ µå (Communism)
( à«π„À≠àÕ¬Ÿà „π¬ÿ ‚√ªµ–«—πÕÕ°´÷Ë ßªí®®ÿ∫—π‰¥â ‡ª≈’ˬπ‡ªìπ√–∫Õ∫
ª√–™“∏‘ª‰µ¬‡æ‘Ë¡¡“°¢÷Èπ‡√◊ËÕ¬ Ê)
(3) ¡’∑—Èß√—∞∫“≈„π√Ÿª·∫∫√—∞ ¿“ (parliamentary system)
ª√–∏“π“∏‘∫¥’ (presidential system) ·≈–°÷Ëߪ√–∏“π“∏‘∫¥’°÷Ëß√—∞ ¿“
(quasi - presidential system)
(4) ¡—°π”√—∞∏√√¡πŸ≠µ“¡·∫∫¢Õߪ√–‡∑»µπ‰ª„™â°—∫
ª√–‡∑»Õ◊Ëπ∑’Ëµπª°§√Õß„π∞“π–ª√–‡∑»Õ“≥“π‘§¡∑—Ë«‚≈°
(5) °”‡π‘¥¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠¡’∑’Ë¡“®“°°“√∑”§«“¡µ°≈ß
√–À«à“ߪ√–¡ÿ¢¢Õß√—∞°—∫√“…Æ√·≈–¡“®“°ª√–¡ÿ¢¢Õß√—∞¡Õ∫„Àâ
(6) √— ∞∏√√¡πŸ≠ à «π„À≠à ‡°‘¥¢÷È π¥â «¬ “ ‡Àµÿ® “°°“√
‡ª≈’ˬπ·ª≈ß°“√ª°§√Õß„À¡à ¡‘„™à°“√‡°‘¥√—∞„À¡à
3.2 √—∞∏√√¡πŸ≠¢Õߪ√–‡∑» À√—∞Õ‡¡√‘°“
(1) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠·∫∫≈“¬≈—°…≥åÕ—°…√
(2) ¡’√–∫Õ∫°“√ª°§√Õß·∫∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬
(3) ¡’√—∞∫“≈√Ÿª·∫∫ª√–∏“π“∏‘∫¥’
(4) ¡’°“√‡º¬·æ√à·∫∫Õ¬à“ß°“√ª°§√Õßµ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠
4 °“√‡¡◊Õß„π√—∞∏√√¡πŸ≠
¢Õßµπ‰ª„™â°—∫ª√–‡∑»Õ◊Ëπ ∑—Èß„π≈“µ‘πÕ‡¡√‘°“ øî≈‘ªªîπ å ‡°“À≈’„µâ ·≈–
≠’˪ÿÉπ
(5) °”‡π‘¥¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠¡’∑’Ë¡“®“°°“√∑”§«“¡µ°≈ß
√–À«à“ߺŸâ¬°√à“ß∑’ˇªìπºŸâ·∑π®“°¡≈√—∞¢Õß ¡“æ—π∏√—∞‡¥‘¡
(6) √—∞∏√√¡πŸ≠‡°‘¥¢÷Èπ®“° “‡Àµÿ¢Õß°“√‡°‘¥√—∞„À¡à
(7) ®—¥√Ÿª·∫∫¢Õß√—∞·∫∫√—∞√«¡ ∑’ˇ√’¬°«à“ Àæ—π∏√—∞
(Federation)
3.3 √—∞∏√√¡πŸ≠¢Õߪ√–‡∑»„π°≈ÿࡇՇ™’¬
(1) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠·∫∫≈“¬≈—°…≥åÕ—°…√
(2) ¡’√–∫Õ∫°“√ª°§√Õß∑—Èß·∫∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬ —ߧ¡π‘¬¡ ·≈–
§Õ¡¡‘«π‘ µå
(3) ¡’√—∞∫“≈∑—Èß√Ÿª·∫∫√—∞ ¿“ ·≈–ª√–∏“π“∏‘∫¥’
(4) à«π„À≠à‡ªìπΩÉ“¬∑’Ëπ”√—∞∏√√¡πŸ≠¢Õßµà“ߪ√–‡∑» ‡™àπ
ª√–‡∑»¬ÿ‚√ª Õ‡¡√‘°“ ·≈–‚´‡«’¬µ√— ‡´’¬¡“‡ªìπ·∫∫ √«¡∑—Èß¡’°“√º ¡
®“°À≈“¬ª√–‡∑» ´÷Ë߇ªìπ≈—°…≥–¢Õß°“√ª√–¬ÿ°µå√—∞∏√√¡πŸ≠®“°
ª√–‡∑»µà“ßÊ À≈“¬Ê ·∫∫‡¢â“¥â«¬°—π
(5) √—∞∏√√¡πŸ≠ à«π„À≠à¡’∑’Ë¡“®“° “‡Àµÿ¢Õß°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß
°“√ª°§√Õß °“√™à«ß™‘ßÕ”π“®√–À«à“ß™π™—Èππ”∑“ß°“√‡¡◊Õß-°“√ª°§√Õß
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ª°§√ÕߢÕߪ√–‡∑»‡®â“Õ“≥“π‘§¡ ́ ÷Ëß¡’≈—°…≥–∑’Ë·µ°µà“ß·≈–À≈“°À≈“¬
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(6) °”‡π‘¥¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠ à«π„À≠à¡’∑’Ë¡“®“°ºŸâª°§√Õß
Ÿß ÿ¥À√◊Õª√–¡ÿ¢¢Õߪ√–‡∑»°—∫§≥–ªØ‘«—µ‘ ·≈–ª√–™“™π∑’ˇªìπ·π«√à«¡
æ—π∏¡‘µ√„À⧫“¡¬‘π¬Õ¡ ∑—Èß„π√Ÿª¢Õß°“√ª√–π’ª√–πÕ¡√Õ¡™Õ¡„Àâ
ºŸâª°§√Õ߇¥‘¡¬Õ¡≈‘¥√ÕπÕ”π“®µπ≈߉ª∫â“ß ·≈–‡æ‘Ë¡ ‘∑∏‘‡ √’¿“æ
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´÷Ë߇ªìπ≈—°…≥–¢Õߪ√–‡∑»∑’Ë √â“ß√—∞∏√√¡πŸ≠„À¡à¿“¬À≈—ß∑’ˉ¥â‡Õ°√“™
®“°°“√ª≈¥·Õ°®“°Õ”π“®°“√ª°§√ÕߢÕߪ√–‡∑»‡®â“Õ“≥“π‘§¡ ·≈–
°“√·¢àߢ—π™‘ßÕ”π“®°—π√–À«à“ߺŸâπ”„À¡à¿“¬À≈—ß∑’˪√–‡∑»‰¥â√—∫‡Õ°√“™·≈â«
(7) ¡’Õ”π“®¿“¬πÕ°ª√–‡∑»‡ªìπºŸâ®—¥∑”À√◊Õ„™âÕ‘∑∏‘æ≈
·∑√°·´ß°“√®—¥∑”√—∞∏√√¡πŸ≠§àÕπ¢â“ß¡“° ∑—Èß®“°‡Àµÿº≈¢Õß√–∫∫
®—°√«√√¥‘π‘¬¡ ߧ√“¡‚≈° ·≈– ߧ√“¡‡¬Áπ
4. ≈—°…≥– ”§—≠¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠µà“ߪ√–‡∑»∫“ߪ√–‡∑»
4.1 ª√–‡∑» À√—∞Õ‡¡√‘°“ ª√–°“»„™â§√—Èß·√°‡¡◊ËÕ §.». 1789 ‡ªìπ
√—∞∏√√¡πŸ≠∑’ˇ°‘¥®“°·√ß∫—π¥“≈„®„π°“√· «ßÀ“‡Õ°√“™¢Õߪ√–‡∑» ·≈–
§«“¡¡ÿàß¡—Ëπ„π°“√ √â“ߪ√–‡∑»„Àâ¡’ ‘∑∏‘‡ √’¿“æÕ¬à“ß ¡∫Ÿ√≥嵓¡ ‘∑∏‘∑’Ë
∂◊Õ«à“¡’Õ¬Ÿà‡∑à“‡∑’¬¡°—π∑ÿ°§π §◊Õ ‘∑∏‘„π™’«‘µ ‡ √’¿“æ·≈–°“√· «ßÀ“
§«“¡ ÿ¢ (life, liberty and the pursuit of happiness)2 ∑—Èßπ’È ¡’®ÿ¥‡¥àπ
∑’ˇªìπ≈—°…≥– ”§—≠ §◊Õ
(1) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë¡’§«“¡™—¥‡®π‡ªìπ≈“¬≈—°…≥åÕ—°…√
(2) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë«“ß°√Õ∫°“√ª°§√Õß„π√–∫Õ∫
ª√–™“∏‘ª‰µ¬∑’ˇªìπ√Ÿª∏√√¡ ¡’§«“¡‡ªìπª√–™“∏‘ª‰µ¬„𧫓¡‡ªìπ®√‘ß
À√◊Õª√–™“∏‘ª‰µ¬„π∑“ߪؑ∫—µ‘
(3) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë¡’°“√√—∫√Õß ‘∑∏‘‡ √’¿“æª√–™“™πÕ¬à“ß
°«â“ߢ«“ß ®π∂◊Õ‡ªìπ®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬¢Õߪ√–‡∑» ´÷Ë߇ªìπ‰ªµ“¡ªØ‘≠≠“
· ¥ß‡Õ°√“™¢ÕßÕ‡¡√‘°“
(4) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë°”Àπ¥¡“µ√°“√·∫àß·¬°Õ”π“®°“√
2 Õâ“ß„π ¡∫—µ‘ ∏”√ß∏—≠«ß»å. °“√‡¡◊ÕßÕ‡¡√‘°“. °√ÿ߇∑æœ : ‡ ¡“∏√√¡, 2542, Àπâ“ 10.
6 °“√‡¡◊Õß„π√—∞∏√√¡πŸ≠
ª°§√Õ߉«âÕ¬à“߇¥Á¥¢“¥ ®π¡’°“√°≈à“«°—π«à“ —ߧ¡„¥‰¡à¡’°“√·∫àß·¬°
Õ”π“® —ߧ¡π—Èπ‰¡à¡’√—∞∏√√¡πŸ≠
(5) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë¡’§«“¡‡§√àߧ√—¥„π°“√„™â¡“µ√°“√
®”°—¥·≈–§«∫§ÿ¡Õ”π“®√—∞Õ¬à“߇ªìπ —¥ à«π ·≈–¡’§«“¡·¬∫¬≈ ≈–‡Õ’¬¥
´—∫´âÕπ
(6) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë°”Àπ¥„Àâ¡’°“√§«∫§ÿ¡°ÆÀ¡“¬ ·≈–
µ’§«“¡√—∞∏√√¡πŸ≠·∫∫°√–®“¬Õ”π“®‚¥¬Õߧå°√»“≈ (supreme court)
(7) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë°”Àπ¥ ∂“π–∑“ß°ÆÀ¡“¬¢Õß
√—∞∏√√¡πŸ≠‡ªìπ°ÆÀ¡“¬ Ÿß ÿ¥¢Õߪ√–‡∑»
(8) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë«“߇ß◊ËÕπ‰¢„Àⷰ≢‰¥â¬“°
(9) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë°”Àπ¥√Ÿª·∫∫√—∞∫“≈·∫∫ “∏“√≥√—∞
´÷Ëß¡’ª√–∏“π“∏‘∫¥’∑’Ë¡“®“°°“√‡≈◊Õ°µ—ÈߢÕߪ√–™“™π ¡’∞“𖇪ìπª√–¡ÿ¢
¢Õß√—∞
(10) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’ˇπâπÕÕ°·∫∫«‘∏’ªØ‘∫—µ‘∑“ß°“√‡¡◊Õß-
°“√ª°§√Õß„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬¢Õߪ√–‡∑»·≈–Õÿ¥¡°“√≥å
∑“ß°“√‡¡◊Õß „π√Ÿª¢ÕßÀ≈—°°“√ ”§—≠∑“ß°“√‡¡◊Õß-°“√ª°§√Õß∑’Ë
À≈“°À≈“¬ Õ“∑‘‡™àπ
● À≈—°§«“¡‡ ¡Õ¿“§¢Õß¡πÿ…¬å
● À≈—°°“√«à“¥â«¬¡πÿ…¬å¡’ ‘∑∏‘‡ √’¿“æ∫“ߪ√–°“√
( ‘∑∏‘µ“¡∏√√¡™“µ‘) ∑’Ë®–∂Ÿ°‡æ‘°∂ÕπÀ√◊Õ≈–‡¡‘¥¡‘‰¥â
● À≈—°°“√«à“¥â«¬ ‘∑∏‘‡ √’¿“æÕ—π ”§—≠ ( ‘∑∏‘„π™’«‘µ·≈–
‘∑∏‘„π°“√· «ßÀ“§«“¡ ÿ¢) ∑’Ë√—∞®–≈–‡¡‘¥¡‘‰¥â
● À≈—°°“√¡’√—∞∫“≈‚¥¬§«“¡¬‘π¬Õ¡¢Õߪ√–™“™π
● À≈—°°“√ª√–™“™π‡ª≈’ˬπ·ª≈ß≈â¡≈â“ß√—∞∫“≈∑’Ë
‰¡à§ÿ⡧√Õß ‘∑∏‘‡ √’¿“æ¢Õߪ√–™“™π‰¥â
‡™“«π– ‰µ√¡“» 7
● À≈—°°“√√—∞∫“≈∑’Ë®”°—¥Õ”π“® ‚¥¬°“√®”°—¥Õ”π“®Àπâ“∑’Ë
¢Õß√—∞∫“≈ (limited power) °“√∂à«ß¥ÿ≈Õ”π“®
(checks and balances) ·≈–°“√·¬°Õ”π“®
(separate of power) ·≈–√—∞∫“≈µâÕߧȔª√–°—π
‘∑∏‘‡ √’¿“æª√–™“™π (rights of the people)
4.2 ª√–‡∑»Ω√—Ë߇» ª√–°“»„™â‡¡◊ËÕ §.». 1958 („π¬ÿ§ “∏“√≥√—∞
∑’ËÀâ“) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë¡’√“°∞“π¡“®“°ª√– ∫°“√≥å°“√µàÕ Ÿâ‡æ◊ËÕ
ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ·≈–ªØ‘≠≠“«à“¥â«¬ ‘∑∏‘¢Õß¡πÿ…¬å·≈–æ≈‡¡◊Õß √«¡∑—Èß
Õ‘∑∏‘æ≈∑“ߧ«“¡§‘¥‡°’ˬ«°—∫°“√·∫àß·¬°Õ”π“®¢Õß¡Õ߇µ °‘‡ÕÕ
(Montesquieu) ·π«§«“¡§‘¥‡°’ˬ«°—∫√—∞∫“≈ª√–™“∏‘ª‰µ¬¢ÕßÕ‡≈Á°´‘
‡¥Õ ∑ÁÕ°‡°Õ«‘≈≈å (Alexis de Tocqueville) ·π«§«“¡§‘¥‡°’ˬ«°—∫ ‘∑∏‘
‡ √’¿“æ¢Õß®ÕÀåπ ≈ÁÕ§ (John Locke) ·≈–·π«§«“¡§‘¥§«“¡‡ªìπ
‡®â“¢ÕßÕ”π“®Õ∏‘ª‰µ¬¢Õߪ«ß™π¢Õß√ÿ ‚´ (Rousseau) ∑—Èßπ’È ¡’®ÿ¥‡¥àπ∑’Ë
‡ªìπ≈—°…≥– ”§—≠ §◊Õ
(1) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë¡’√“°∞“π∑“ß∑ƒ…Æ’·≈–·π«ªØ‘∫—µ‘∑’Ë
≈÷° ÷́Èß·≈–≈–‡Õ’¬¥ÕàÕπ Ÿß¡“°µ“¡À≈—°ª√–™“∏‘ª‰µ¬·∫∫‡ √’π‘¬¡ (liberal
democracy)
(2) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’ËÕÕ°·∫∫√–∫Õ∫°“√ª°§√Õß ‚¥¬º ¡
∑—ÈßÀ≈—°°“√·∫àß·¬°Õ”π“®·≈–À≈—°°“√∂à«ß¥ÿ≈Õ”π“®‰«â¥â«¬°—π „π√Ÿª
¢Õß√—∞∫“≈√Ÿª·∫∫摇»…∑’ˇ√’¬°«à“ °÷Ëߪ√–∏“π“∏‘∫¥’ - °÷Ëß√—∞ ¿“ (quasi -
presidential system)
(3) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë¡ÿàß √â“ß√—∞∫“≈∑’Ë¡’‡ ∂’¬√¿“æ·∫∫∑’Ë
‡√’¬°«à“ çΩÉ“¬∫√‘À“√∑’ˇ¢â¡·¢Áßé À√◊Õ çStrong Executiveé
(4) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë«“ßÀ≈—°ªØ‘∫—µ‘∑“ß°“√‡¡◊Õß°“√-ª°§√Õß
∑’Ë Õ¥§≈âÕß°—∫°√Õ∫¢ÕßÀ≈—°°“√∑“ß∑ƒ…Æ’Õ¬à“߇§√àߧ√—¥
8 °“√‡¡◊Õß„π√—∞∏√√¡πŸ≠
(5) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’˺ ¡º “π·π«°“√ª√–¬ÿ°µå„π°“√„™â
∑ƒ…Æ’ª√–™“∏‘ª‰µ¬®“°À≈“¬ ”π—°§«“¡§‘¥‡¢â“¥â«¬°—π
(6) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë«“ßÀ≈—°°“√ ”§—≠∑“ß°“√‡¡◊Õß-°“√
ª°§√Õß∑’ˇπâπ°“√®”°—¥Õ”π“®¢Õß√—∞ ¿“ ·≈–°“√ √â“ߧ«“¡‡¢â¡·¢ÁߢÕß
ΩÉ“¬∫√‘À“√ Õ“∑‘‡™àπ
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4.3 ª√–‡∑» À¿“æ‚´‡«’¬µ√— ‡´’¬ (ªí®®ÿ∫—π‡ª≈’ˬπ‡ªìπª√–‡∑»
√— ‡´’¬) ª√–°“»„™â‡¡◊ËÕ §.». 1918 ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠µâπ·∫∫¢Õߪ√–‡∑»
∑’˪°§√Õß„π√–∫Õ∫§Õ¡¡‘«π‘ µå (Communism) ´÷Ëß¡’æ◊Èπ∞“π¡“®“°
∑ƒ…Æ’¡“√å°´‘ ¡å ¢Õߧ“√å≈ ¡“√å°´å (Karl Marx) ·≈–¡’°“√ª√–¬ÿ°µå„™â
‚¥¬‡≈π‘π (Lenin) ºŸâπ”ªØ‘«—µ‘§Õ¡¡‘«π‘ µå¢Õß√— ‡´’¬ ∑—Èßπ’È ¡’®ÿ¥‡¥àπ∑’Ë
‡ªìπ≈—°…≥– ”§—≠ §◊Õ
(1) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë¡’∞“𖇪ìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ π—∫ πÿπ°“√∫√√≈ÿ
‡ªÑ“À¡“¬Õÿ¥¡°“√≥å§Õ¡¡‘«π‘ µå ·≈–π‚¬∫“¬¢Õßæ√√§§Õ¡¡‘«π‘ µå
(2) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë¡‘‰¥â¡’∞“𖇪ìπ°ÆÀ¡“¬ Ÿß ÿ¥¢Õß
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(3) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë„™â‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ √â“ߧ«“¡™Õ∫∏√√¡„π
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(4) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’˺Ÿâª°§√Õß “¡“√∂„™â‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ
„π°“√°«“¥≈â“ß»—µ√Ÿ∑“ß°“√‡¡◊Õß∑’Ë¢—¥¢«“ßµàÕµâ“πÕÿ¥¡°“√≥å·≈–π‚¬∫“¬
¢Õßæ√√§§Õ¡¡‘«π‘ µå ¡“°°«à“°“√„™â‡æ◊ËÕª°ªÑÕߧÿ⡧√Õß ‘∑∏‘‡ √’¿“æ
¢Õߪ√–™“™π
10 °“√‡¡◊Õß„π√—∞∏√√¡πŸ≠
(5) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë ‡™◊ËÕ¡‚¬ß§«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ»√—∑∏“¢Õß
ª√–™“™π∑’Ë¡’µàÕ§«“¡§“¥À«—ß∑“ß°“√‡¡◊Õß„πÕ𓧵 ·≈–°“√ √â“ߧ«“¡
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(6) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë¡ÿàߧ«∫§ÿ¡·≈–®”°—¥°√Õ∫§«“¡§‘¥
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(7) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’ˬա√—∫§«“¡ ”§—≠·≈–§«“¡¡’Õ¿‘ ‘∑∏‘Ï
À√◊Õ ‘∑∏‘摇»…¢Õß™π™—Èπ∑’ˇ ’¬‡ª√’¬∫ ∂Ÿ°°¥¢’Ë ¢Ÿ¥√’¥
(8) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë¡ÿàß°”Àπ¥Àπâ“∑’Ë¢Õߪ√–™“™π¡“°°«à“
°“√§ÿ⡧√Õß ‘∑∏‘‡ √’¿“æª√–™“™π
(9) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë¡ÿàß«“߰Ƈ°≥±å„π°“√°”°—∫ §«∫§ÿ¡
„À₧√ß°“√ ”§—≠¢Õß√—∞‰¥â√—∫°“√ªØ‘∫—µ‘„À⇪ìπ‰ªµ“¡π‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈
·≈–æ√√§§Õ¡¡‘«π‘ µå
4.4 ª√–‡∑»Õ—ß°ƒ… ‡ªìπª√–‡∑»∑’Ë¡’‡Õ°≈—°…≥å¥â“π√—∞∏√√¡πŸ≠
∑’ˇªìπ·∫∫®“√’µª√–‡æ≥’ À√◊Õ‰¡à‡ªìπ≈“¬≈—°…≥åÕ—°…√ (Unwritten
Constitution) ¡“°°«à“°“√‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’ˇªìπ·∫∫≈“¬≈—°…≥åÕ—°…√
√—∞∏√√¡πŸ≠¢Õߪ√–‡∑»Õ—ß°ƒ…®÷߇ªìπ°“√ —Ëß ¡ª√– ∫°“√≥宓°
æ—≤π“°“√·∫∫§àÕ¬‡ªìπ§àÕ¬‰ª®“°·π«∑“ß°“√ªØ‘∫—µ‘µàÕ‡π◊ËÕß°—π¡“
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(Absolute Monarchy) ‡ªìπ√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬ (Liberal Democracy)
´÷ËßÕ“®π—∫¬âÕπ°≈—∫‰ª„π§√—È߇√‘Ë¡·√°‰¥âµ—Èß·µà §.». 1215 „π√—™ ¡—¬¢Õß
æ√–‡®â“®ÕÀåπ ∑’Ë¡’°“√≈ßæ√–ª√¡“¿‘‰∏¬„π çµ√“ “√¡À“°Æ∫—µ√é
(Magna Carta) ´÷Ëß®—¥«à“‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’ˇ°‘¥®“°§«“¡µ°≈߬‘π¬Õ¡
√à«¡°—π√–À«à“ßæ√–¡À“°…—µ√‘¬å°—∫ª√–™“™π‚¥¬¡’¢ÿππ“߇ªìπµ—«·∑π ·≈–
µàÕ¡“°Á‰¥âª√“°Ø‡ªìπµ√“ “√Õ◊Ëπ‚¥¬∑’Ë¡’≈—°…≥–·¬°°—π‰ª„π©∫—∫µà“ß Ê
‡™“«π– ‰µ√¡“» 11
‚¥¬∑’Ë¡‘‰¥â√«¡Õ¬Ÿà„π©∫—∫‡¥’¬«°—π Õ“∑‘‡™àπ 秔√âÕß¢Õ ‘∑∏‘é (Petition of
Rights) „π §.». 1628 æ√–√“™∫—≠≠—µ‘·Ààß ‘∑∏‘ (Bill of Rights)
„π §.». 1689 ·≈–µ√“ “√Õ◊Ëπ Ê Õ’°À≈“¬©∫—∫ πÕ°®“°π’È ¬—ß√«¡∂÷ß
À≈—°∞“π·≈–«‘∏’ªØ‘∫—µ‘∑“ß°“√‡¡◊Õß-°“√ª°§√ÕߢÕß∫√√¥“ºŸâª°§√Õß
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®ÿ¥‡¥àπ∑’ˇªìπ≈—°…≥– ”§—≠ §◊Õ
(1) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë¡’√“°∞“π®“°æ—≤π“°“√¢Õß°“√ —Ëß ¡
ª√– ∫°“√≥宓°ª√–«—µ‘»“ µ√å∑“ß°“√‡¡◊Õß „π∑‘»∑“ß∑’Ë ≈—∫∑‘»∑“ß°—π
√–À«à“ß°“√§àÕ¬ Ê ≈¥Õ”π“®¢Õß°…—µ√‘¬åºŸâª°§√Õß°—∫°“√‡æ‘Ë¡ ‘∑∏‘¢Õß
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(2) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë¡’‡Õ°≈—°…≥å„π°“√‡ªìπµâπ·∫∫¢Õß°“√
„™â√—∞∏√√¡πŸ≠·∫∫®“√’µª√–‡æ≥’ ‚¥¬º ¡‡¢â“°—∫ à«π∑’Ë¡’°“√µ√“‡ªìπ
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(3) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë∂Ÿ°°”Àπ¥À√◊Õ √â“ߢ÷Èπ¡“¥â«¬‡ß◊ËÕπ‰¢∑“ß
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ΩÉ“¬æ√–·≈–¢ÿππ“ß´÷Ëß√«¡Õ¬Ÿà„π ¿“ ŸßÀ√◊Õ ¿“¢ÿππ“ß °—∫ΩÉ“¬ºŸâ·∑π
√“…Æ√·≈– “¡—≠™π ´÷Ëß√«¡°—πÕ¬Ÿà„π ¿“≈à“ßÀ√◊Õ ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√
12 °“√‡¡◊Õß„π√—∞∏√√¡πŸ≠
(4) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’ËÀ≈àÕÀ≈Õ¡«—≤π∏√√¡∑“ß°“√‡¡◊Õß·∫∫
Õπÿ√—°…åπ‘¬¡ ‚¥¬∑’Ë®“√’µª√–‡æ≥’¢Õß∏√√¡‡π’¬¡ªØ‘∫—µ‘∑’Ë ◊∫∑Õ¥µàÕ‡π◊ËÕß
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(5) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’˧«∫§ÿ¡°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∑“ß°“√‡¡◊Õß
„À⇰‘¥¢÷Èπ„π§√√≈ÕߢÕß°“√§àÕ¬ª√—∫§àÕ¬‡ª≈’ˬπ·∫∫§àÕ¬‡ªìπ§àÕ¬‰ª
‚¥¬°“√√—°…“√“°∞“𠔧—≠À≈—°‰«â ¡“°°«à“°“√ªØ‘«—µ‘·∫∫°â“«Àπâ“ ´÷Ëß
àߺ≈„À⧫“¡¡’√“°∞“π∑’Ë¡—Ëπ§ßµ“¡ ¿“«–∑’Ë¥”√ßÕ¬Ÿà®√‘ß ¡’§«“¡ ”§—≠
‡Àπ◊Õ°«à“§«“¡∑—π ¡—¬∑’ˬ÷¥‚¬ßÕ¬Ÿà°—∫§«“¡§“¥À«—ß∑’Ë ‡æâÕΩíπÀ√◊Õ
§“¥À¡“¬®“°§«“¡πà“®–‡ªìπ„πÕ𓧵
(6) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë¡’§«“¡µàÕ‡π◊ËÕß·≈– ◊∫‡π◊ËÕß·∫∫ – ¡
µàÕ¬Õ¥ ·≈–¡’§«“¡¬◊¥À¬ÿàπÕàÕπµ—«‡™‘ߪ√–¬ÿ°µå·≈–ª√—∫µ—« ‚¥¬∑’Ë
√—∞∏√√¡πŸ≠¡’§«“¡»—°¥‘Ï ‘∑∏‘ω¥â‚¥¬∑’Ë¡‘®”‡ªìπµâÕß¡’§«“¡‡ªìπ°ÆÀ¡“¬
Ÿß ÿ¥Õ¬à“߇§√àߧ√—¥
(7) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’ˇªìπ≈—°…≥–ªØ‘∫—µ‘π‘¬¡ (pragmatism)
¡“°°«à“≈—°…≥–Õÿ¥¡§µ‘π‘¬¡ (idealism) ‚¥¬∑’Ë∂◊Õ‡Õ“ ¿“æ°“√≥åªí®®ÿ∫—π∑’Ë
º ¡√–À«à“ߪí≠À“·≈–§«“¡µâÕß°“√∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ¢≥–π—Èπ„π ¿“«–ªí®®ÿ∫—π
‡ªìπªí®®—¬°”Àπ¥À√◊ÕÕâ“ßÕ‘ß ∑”„Àâ√—∞∏√√¡πŸ≠¡’ ¿“ææ≈«—µ‚¥¬ ¿“æ
¢Õß°“√„™âÕ¬Ÿà‡ ¡Õ ·∑π∑’ˇªìπ°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß®“°§«“¡µ—Èß„®„π°“√ √â“ß
§«“¡∑—π ¡—¬„Àâ·°à√—∞∏√√¡πŸ≠‚¥¬¡‘‰¥â¬÷¥‚¬ß¡“®“°º≈¢Õß°“√„™â
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(8) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë∑”„ÀâΩÉ“¬µà“ß Ê “¡“√∂ª√—∫µ—«‰¥âßà“¬
·≈–‡¢â“°—π‰¥âÕ¬à“ߺ ¡°≈¡°≈◊π‚¥¬∑’Ë¡’°“√«“ßÀ≈—°°“√ ”§—≠∑“ß°“√‡¡◊Õß-
‡™“«π– ‰µ√¡“» 13
°“√ª°§√Õß∑’Ë Õ¥§≈âÕß ¡’¥ÿ≈¬¿“æ ·≈–æ÷Ëßæ“°—πÕ¬à“߇°◊ÈÕ°Ÿ≈À≈“¬ª√–°“√
‰¥â·°à● À≈—°°“√µ√«® Õ∫·≈–∂à«ß¥ÿ≈∑“ßÕ”π“®√–À«à“ßΩÉ“¬
𑵑∫—≠≠—µ‘°—∫ΩÉ“¬∫√‘À“√ (checks and balances)
‚¥¬∑’ËΩÉ“¬∫√‘À“√¬ÿ∫ ¿“‰¥â ¢≥–∑’ËΩÉ“¬π‘µ‘∫—≠≠—µ‘
Õ¿‘ª√“¬‰¡à‰«â«“ß„®ΩÉ“¬∫√‘À“√‰¥â¥â«¬‡™àπ°—π
● À≈—°°“√ª°§√Õß‚¥¬‡ ’¬ß¢â“ß¡“° (majority rule) ‚¥¬
ΩÉ“¬∫√‘À“√Õ“»—¬§«“¡¬‘π¬Õ¡·≈–°“√µ√«® Õ∫
§«∫§ÿ¡®“°√—∞ ¿“ ´÷ËßΩÉ“¬∫√‘À“√µâÕßÕ“»—¬‡ ’¬ß
¢â“ß¡“°¢Õß√—∞ ¿“„π°“√ π—∫ πÿπ°“√„™âÕ”π“®¢Õß
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● À≈—°°“√∂◊ÕÕ”π“® Ÿß ÿ¥¢Õß√—∞ ¿“ (supremacy of
parliament) ‚¥¬¬°¬àÕßÕ”π“®π‘µ‘∫—≠≠—µ‘„π∞“π–
∑’Ë¡“®“°°“√‡≈◊Õ°µ—ÈߢÕߪ√–™“™π‚¥¬µ√ß
● À≈—°°“√¥”√߇ ∂’¬√¿“æ¢Õß√—∞∫“≈¥â«¬§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫
‚¥¬∑’˧√Õ∫§≈ÿ¡∑—Èߧ«“¡√—∫º‘¥™Õ∫·∫∫§≥–À√◊Õ
§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫√à«¡°—π (collective & individual
responsibility) ·≈–§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫·∫∫∫ÿ§§≈À√◊Õ
‡©æ“–µ—«√—∞¡πµ√’
4.5 ª√–‡∑»‡¬Õ√¡—𠇪ìπ°“√„™â√—∞∏√√¡πŸ≠‡æ◊ËÕªÑÕß°—π‡º¥Á®°“√
·≈–‡æ◊ËÕ°“√ √â“ߪ√–™“∏‘ª‰µ¬‰ªæ√âÕ¡ Ê °—π ‚¥¬‡πâπ°“√ √â“ß°“√‡¡◊Õß-
°“√ª°§√Õß∑’Ë¡’∑—È߇ ∂’¬√¿“æ·≈–ª√– ‘∑∏‘¿“æ √—∞∏√√¡πŸ≠¢Õ߇¬Õ√¡—π
¡’™◊ËÕ‡√’¬°«à“ ç°ÆÀ¡“¬æ◊Èπ∞“πé (Basic Law) ª√–°“»„™â‡¡◊ËÕ §.». 1949
¡’®ÿ¥‡¥àπ∑’ˇªìπ≈—°…≥– ”§—≠ §◊Õ
(1) °“√‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë¡’°“√«“ß√“°∞“πª√–™“∏‘ª‰µ¬ ‚¥¬
°“√æ—≤π“√–∫∫æ√√§°“√‡¡◊Õß·≈–°“√‡≈◊Õ°µ—Èß„À⇪ìπ‡ “À≈—°¢—Èπæ◊Èπ∞“π¢Õß
14 °“√‡¡◊Õß„π√—∞∏√√¡πŸ≠
ª√–™“∏‘ª‰µ¬„π√Ÿª¢Õß°“√Õÿ¥Àπÿπæ√√§°“√‡¡◊Õ߇æ◊ËÕ √â“ßæ√√§¡À“™π
(Mass Parties) À√◊Õæ√√§¢π“¥„À≠à ·≈–°“√ √â“ßπ—°°“√‡¡◊ÕßÕ“™’æ
‚¥¬„™â√–∫∫°“√‡≈◊Õ°µ—Èß·∫∫ —¥ à«π
(2) °“√‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë¡ÿàß √â“ß√–∫∫°“√ª°§√Õß‚¥¬
°ÆÀ¡“¬ °“√§ÿ⡧√Õß»—°¥‘Ï»√’§«“¡‡ªìπ¡πÿ…¬å·≈– ‘∑∏‘‡ √’¿“æ¢Õß
ª√–™“™π‚¥¬¡“µ√°“√∑“ß°ÆÀ¡“¬Õ¬à“߇§√àߧ√—¥ ‚¥¬¡’¡“µ√°“√
§«∫§ÿ¡ΩÉ“¬∫√‘À“√∑—Èß‚¥¬°≈‰°¢Õß√—∞ ¿“„π√Ÿª¢Õß°“√√—∫øí߇√◊ËÕß√“«
√âÕß∑ÿ°¢å¢Õߪ√–™“™π‚¥¬µ√ß ·≈–°≈‰°¢ÕßΩÉ“¬µÿ≈“°“√„π√Ÿª¢Õß°“√¡’
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(3) ° “ √ ‡ ªì π √— ∞ ∏ √ √¡πŸ≠∑’Ë ¡ÿà ß √â “ ß ‡ ∂’ ¬ √¿ “æ·≈ –
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¿“¬„π 48 ™—Ë«‚¡ß ‚¥¬∑’˧≥–√—∞¡πµ√’™ÿ¥‡¥‘¡‰¡àµâÕßæâπ«“√–µ“¡‰ª¥â«¬
(4) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë à߇ √‘¡°“√ªÑÕß°—π√—°…“ª√–™“∏‘ª‰µ¬
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4.6 ª√–‡∑»≠’˪ÿÉ𠇪ìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë®—¥∑”¢÷Èπ¿“¬À≈—ß ß§√“¡‚≈°
§√—Èß∑’Ë 2 ¿“¬„µâÕ‘∑∏‘æ≈¢Õß À√—∞Õ‡¡√‘°“ ª√–°“»„™â‡¡◊ËÕ §.». 1946 ¡’
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(1) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë®—¥∑”¢÷Èπ¿“¬„µâÕ‘∑∏‘æ≈¿“¬πÕ°ª√–‡∑»
´÷Ëß·∑√°·´ß‚¥¬ À√—∞Õ‡¡√‘°“ ®π‡√’¬°°—π«à“‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠©∫—∫
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(2) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë«“ß¡“µ√°“√ªÑÕß°—π°“√øóôπµ—«¢Õß≈—∑∏‘
∑À“√·≈–∫∑∫“∑¢Õß°Õß∑—æÕ¬à“߇¢â¡ß«¥ ‚¥¬°“√Àâ“¡¡’°”≈—ß∑À“√
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16 °“√‡¡◊Õß„π√—∞∏√√¡πŸ≠
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(4) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë«“ßÀ≈—°°“√ª°§√Õß√–¥—∫™“µ‘„π√–∫∫
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(5) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë ‡Õ◊ÈÕ„À⇰‘¥°“√æ—≤π“ª√–‡∑»¥â“π
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ª√–‡∑» ·≈–Õ“»—¬§«“¡™à«¬‡À≈◊Õ¢Õß À√—∞Õ‡¡√‘°“·∑π
(6) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë°”Àπ¥„Àâ¡’æ—π∏–ºŸ°æ—π·≈–Ωí°„ΩɵàÕ
ª√–‡∑»µ–«—πµ°·≈–Õ‡¡√‘°“Õ¬à“ß„°≈♑¥ ´÷Ë߇ªì𠓬„¬¢Õß°“√ √â“ß
§«“¡ —¡æ—π∏凙◊ËÕ¡‚¬ß„Àâ≠’˪ÿÉπ‰¥â√—∫‚Õ°“ ∑’Ë¥’„π°“√·≈°‡ª≈’ˬπ·≈–
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°“√»÷°…“ ·≈–«—≤π∏√√¡·∫∫µ–«—πµ°·≈–Õ‡¡√‘°“
(7) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’ˇÕ◊ÈÕµàÕ°“√ √â“ß√“°∞“π°“√ª°§√Õß
√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬·≈–‡»√…∞°‘®·∫∫∑ÿππ‘¬¡·∫∫µ–«—πµ° àߺ≈„Àâ
‡™“«π– ‰µ√¡“» 17
‡°‘¥√–∫∫æ√√§‡¥àπæ√√§‡¥’¬«∑’Ë¡’·π«π‚¬∫“¬‚π⡇Ւ¬ß‰ª„π∑“߇ √’
ª√–™“∏‘ª‰µ¬ §◊Õ æ√√§‡ √’ª√–™“∏‘ª‰µ¬ (LDP, Liberal Democratic
Party)
(8) ‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠∑’Ë Õ¥§≈âÕß°—∫Õÿ¥¡°“√≥åª√–™“∏‘ª‰µ¬ Ÿß
µ“¡·∫∫µ–«—πµ° ‚¥¬æ√–®—°√æ√√¥‘‡ªìπª√–¡ÿ¢¢Õߪ√–‡∑»·≈–Õ¬Ÿà„µâ
√—∞∏√√¡πŸ≠ ª√–™“™π¡’ ‘∑∏‘‡ √’¿“æ Ÿß∑—Èß„π∑“ß°“√‡¡◊Õß·≈–‡»√…∞°‘® ¡’
√–∫∫°“√‡≈◊Õ°µ—Èß∑—Èß√–¥—∫™“µ‘·≈–√–¥—∫∑âÕß∂‘Ëπ ¡’°“√¥”‡π‘π°“√∑’ˇªî¥‡º¬
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√—∞ ¿“·≈–ª√–™“™πÕ¬à“ß™—¥‡®π °≈ÿࡵ—«·∑πº≈ª√–‚¬™πå¡’§«“¡
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ª√–‡∑»µ–«—πµ° ®π‰¥â™◊ËÕ«à“‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠ª√–™“∏‘ª‰µ¬·∫∫‡µÁ¡„∫
5. ¡‘µ‘ª√–™“∏‘ª‰µ¬„π√—∞∏√√¡πŸ≠µà“ߪ√–‡∑»°—∫√—∞∏√√¡πŸ≠
‰∑¬
5.1 ¡‘µ‘¥â“π√–∫Õ∫°“√ª°§√Õß
1) √–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬·∫∫√—∞ ¿“∑’Ë¡’æ√–¡À“°…—µ√‘¬å∑√߇ªìπ
ª√–¡ÿ¢ (parliamentary democracy) ´÷Ë߇ªìπ·∫∫¢ÕßÕ—ß°ƒ…
2) °“√ª°§√Õß·∫∫√—∞‡¥’¬«„π√–∫∫√“™Õ“≥“®—°√ (unitary)
´÷Ë߇ªìπ·∫∫¢ÕßÕ—ß°ƒ…
3) √–∫∫§«“¡‡ªìπÕ—πÀπ÷ËßÕ—π‡¥’¬«°—π¢ÕßÕ”π“®°“√ª°§√Õß
·∫∫Õ”π“®‡¥’ˬ«·≈–Õ”π“®§«∫ (monist & fusion) ´÷Ë߇ªìπ·∫∫¢Õß
Õ—ß°ƒ…
4) °“√ª°§√Õß∑’ˬ°¬àÕߧ«“¡ Ÿß àߢÕß ∂“∫—π√—∞ ¿“
18 °“√‡¡◊Õß„π√—∞∏√√¡πŸ≠
(supremacy of parliament) ´÷Ë߇ªìπ·∫∫¢ÕßÕ—ß°ƒ…
5) °“√ª°§√Õß‚¥¬À≈—°§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫√à«¡°—π¢ÕßΩÉ“¬∫√‘À“√
(collective responsibility) ´÷Ë߇ªìπ·∫∫¢ÕßÕ—ß°ƒ…
6) °“√®”°—¥Õ”π“®°“√ª°§√ÕߢÕß√—∞ (limited government)
´÷Ë߇ªìπ·∫∫¢ÕßÕ—ß°ƒ… À√—∞Õ‡¡√‘°“ Ω√—Ë߇» ·≈–‡¬Õ√¡—π
7) °“√§ÿ⡧√Õߪ°ªÑÕß ‘∑∏‘‡ √’¿“æª√–™“™π ´÷Ë߇ªìπ·∫∫
¢Õß À√—∞Õ‡¡√‘°“ Ω√—Ë߇» Õ—ß°ƒ… ·≈–‡¬Õ√¡—π
8) °“√ª°§√Õß‚¥¬°ÆÀ¡“¬ (rule of law) ´÷Ë߇ªìπ·∫∫¢Õß
Õ—ß°ƒ… À√—∞Õ‡¡√‘°“ Ω√—Ë߇» ·≈–‡¬Õ√¡—π
9) °“√ª°§√Õß√–∫∫𑵑√—∞ (legal state) ´÷Ë߇ªìπ·∫∫¢Õß
Õ—ß°ƒ… À√—∞Õ‡¡√‘°“ Ω√—Ë߇» ·≈–‡¬Õ√¡—π
5.2 ¡‘µ‘¥â“π ∂“∫—π°“√‡¡◊Õß-°“√ª°§√Õß
1) √—∞∏√√¡πŸ≠·∫∫≈“¬≈—°…≥åÕ—°…√ (written constitution)
´÷Ë߇ªìπ·∫∫¢Õß À√—∞Õ‡¡√‘°“
2) æ√√§°“√‡¡◊Õß·∫∫æ√√§¡À“™π¢π“¥„À≠à (mass party)
¡’°“√Õÿ¥Àπÿπ°“√¥”‡π‘π°‘®°“√¢Õßæ√√§°“√‡¡◊Õß‚¥¬√—∞ ´÷Ë߇ªìπ·∫∫¢Õß
‡¬Õ√¡—π
3) °“√‡≈◊Õ°µ—Èß·∫∫ —¥ à«πº ¡°—∫·∫∫·∫à߇¢µ√Õ∫‡¥’¬«
‚¥¬‡ ’¬ß¢â“ß¡“° (mixed form election) ´÷Ë߇ªìπ·∫∫∑’˪√–¬ÿ°µå¡“®“°
‡¬Õ√¡—π·≈–Õ—ß°ƒ…
4) °“√ √â“ß¿“«–ºŸâπ”∑’ˇ¢â¡·¢Áß (strong leadership) ¢Õß
ºŸâπ”ΩÉ“¬∫√‘À“√ À√◊Õ𓬰√—∞¡πµ√’ ´÷Ë߇ªìπ·∫∫∑’˪√–¬ÿ°µå¡“®“°‡¬Õ√¡—π
·≈–Ω√—Ë߇»
5) °“√ √â“߇ ∂’¬√¿“æ¢Õß√—∞∫“≈·≈–√—∞ ¿“∑’Ë¡’‡Àµÿº≈
(rationalized parliament) ‚¥¬°“√Õ¿‘ª√“¬¢Õß√—∞ ¿“‡™‘ß √â“ß √√§å
‡™“«π– ‰µ√¡“» 19
·≈–°“√‡ªî¥Õ¿‘ª√“¬‰¡à‰«â«“ß„®π“¬°√—∞¡πµ√’‰¥â¬“° ´÷Ë߇ªìπ·∫∫¢Õß
‡¬Õ√¡—π
6) °“√·¬°Àπâ“∑’Ë√–À«à“ßΩÉ“¬π‘µ‘∫—≠≠—µ‘°—∫ΩÉ“¬∫√‘À“√
(separate of function) ‚¥¬ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√‰¡à “¡“√∂¥”√ß
µ”·Àπàß√—∞¡πµ√’‰¥â„π§√“«‡¥’¬«°—π ´÷Ë߇ªìπ°“√ª√–¬ÿ°µå¡“®“°‡¬Õ√¡—π
·≈–Õ‡¡√‘°“
7) °“√®—¥„Àâ¡’°“√ÕÕ°‡ ’¬ßª√–™“¡µ‘¢Õߪ√–™“™π
(referendum) ´÷Ëß¡’„™âÕ¬Ÿà„π À√—∞Õ‡¡√‘°“ ‡¬Õ√¡—π ·≈–≠’˪ÿÉπ
8) °“√ √â“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ª√–°Õ∫√—∞∏√√¡πŸ≠ (organic
law) ‡æ◊ËÕ‡ √‘¡§«“¡ ¡∫Ÿ√≥å„Àâ·°à√—∞∏√√¡πŸ≠ ·≈–°“√§ÿ⡧√Õß°ÆÀ¡“¬
”§—≠¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠ ´÷Ë߇ªìπ·∫∫∑’Ë„™âÕ¬Ÿà„π√—∞∏√√¡πŸ≠Ω√—Ë߇»
9) °“√ √â“ßÕߧå°√∑’˪√÷°…“·≈–„À⧔·π–π”∑“߇»√…∞°‘®
·≈– —ߧ¡ ´÷Ë߇ªìπ·∫∫∑’Ë„™âÕ¬Ÿà„πΩ√—Ë߇»
10) °“√ √â“ßÕߧå°√Õ‘ √–§«∫§ÿ¡°“√‡≈◊Õ°µ—Èß„Àâ∫√‘ ÿ∑∏‘Ï
‡∑’ˬß∏√√¡ ´÷Ë߇ªìπ·∫∫∑’Ë„™âÕ¬Ÿà„π À√—∞Õ‡¡√‘°“ Ω√—Ë߇» ‡¬Õ√¡—π ·≈–
Õ—ß°ƒ…
11) °“√®—¥µ—Èß»“≈ª°§√Õ߇æ◊ËÕ§«∫§ÿ¡ µ√«® Õ∫°“√°√–∑”
∑“ߪ°§√ÕߢÕ߇®â“Àπâ“∑’Ë·≈–Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞ ´÷Ë߇ªìπ·∫∫∑’Ë„™â„πΩ√—Ë߇»
12) °“√®—¥µ—Èß»“≈√—∞∏√√¡πŸ≠‡æ◊ËÕ√—°…“§«“¡‡ªìπ°ÆÀ¡“¬
Ÿß ÿ¥¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠ ·≈–§«∫§ÿ¡°ÆÀ¡“¬‰¡à„À⢗¥°—∫√—∞∏√√¡πŸ≠ ´÷Ëß
‡ªìπ·∫∫∑’Ë„™â„π‡¬Õ√¡—π
13) °“√ √â“ß ∂“∫—π‡æ◊ËÕ°“√µ√«® Õ∫·≈–°“√≈ß‚∑…ºŸâ°√–∑”
º‘¥∑“ß°“√‡¡◊Õß „π√Ÿª¢Õß»“≈Æ’°“·ºπ°§¥’Õ“≠“¢ÕߺŸâ¥”√ßµ”·Àπàß
∑“ß°“√‡¡◊Õß °“√™’È¡Ÿ≈§«“¡º‘¥·≈–∞“π‚∑…‚¥¬ ª.ª.™. °“√√—∫‡√◊ËÕß√“«
√âÕß∑ÿ°¢å‚¥¬ºŸâµ√«®°“√·ºàπ¥‘π¢Õß√—∞ ¿“ ·≈–°“√∂Õ¥∂Õπ‚¥¬«ÿ≤‘ ¿“
20 °“√‡¡◊Õß„π√—∞∏√√¡πŸ≠
‡ªìπ√–∫∫∑’˺ ¡º “π·≈–ª√–¬ÿ°µå¡“®“°À≈“¬ Ê ª√–‡∑» ‰¥â·°à Õ—ß°ƒ…
À√—∞Õ‡¡√‘°“ ‡¬Õ√¡—π ·≈–Ω√—Ë߇»
14) °“√®—¥µ—ÈßÕߧå°√Õ‘ √–¢Õß√—∞¥â“πµà“ß Ê ‡æ◊ËÕ°“√°”°—∫
§«∫§ÿ¡µ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠ ´÷Ë߇ªìπ°“√ª√–¬ÿ°µå·≈–º ¡º “π¢ÕßΩ√—Ë߇»
À√—∞Õ‡¡√‘°“ ·≈–Õ—ß°ƒ…
5.3 ¡‘µ‘¥â“π‚§√ß √â“ß - Àπâ“∑’Ë¢Õß√–∫∫°“√‡¡◊Õß
1) Õߧåª√–°Õ∫À≈—°∑“ß‚§√ß √â“ß - Àπâ“∑’Ë¢Õß√–∫∫°“√‡¡◊Õß
ª√–°Õ∫¥â«¬ ∂“∫—π𑵑∫—≠≠—µ‘ ∫√‘À“√·≈–µÿ≈“°“√ µ“¡°√Õ∫°“√
ª°§√Õß√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ‡™àπ‡¥’¬«°—∫Õ—ß°ƒ… Ω√—Ë߇» ·≈–
À√—∞Õ‡¡√‘°“
2) °“√·∫àßÀπâ“∑’Ë°—π∑”√–À«à“ß ∂“∫—π𑵑∫—≠≠—µ‘ ∫√‘À“√·≈–
µÿ≈“°“√ ‡ªìπ°“√ª√–¬ÿ°µå√–∫∫°“√·∫àß·¬°Õ”π“®·∫∫ À√—∞Õ‡¡√‘°“
3) §«“¡ —¡æ—π∏å∑“ßÕ”π“®√–À«à“ß ∂“∫—π𑵑∫—≠≠—µ‘ ∫√‘À“√
·≈–µÿ≈“°“√ ‡ªìπ°“√ª√–¬ÿ°µå·≈–º ¡º “π√–À«à“ß À√—∞Õ‡¡√‘°“ Õ—ß°ƒ…
Ω√—Ë߇» ·≈–‡¬Õ√¡—π ‰¥â·°à °“√¬°¬àÕߧ«“¡ Ÿß àߢÕß ∂“∫—π𑵑∫—≠≠—µ‘
·∫∫√–∫∫√—∞ ¿“¢ÕßÕ—ß°ƒ… °“√µ√«® Õ∫∂à«ß¥ÿ≈√–À«à“ß ∂“∫—π
𑵑∫—≠≠—µ‘°—∫ ∂“∫—π∫√‘À“√·∫∫ À√—∞Õ‡¡√‘°“ °“√ √â“ߧ«“¡‡¢â¡·¢Áß
¢ÕߺŸâπ”ΩÉ“¬∫√‘À“√·∫∫Ω√—Ë߇» °“√¡’‡Àµÿº≈·≈–®”°—¥¢Õ∫‡¢µÕ”π“®
¢Õß√—∞ ¿“·∫∫‡¬Õ√¡—π
4) °“√®”°—¥ §«∫§ÿ¡ µ√«® Õ∫Õ”π“®¢Õß ∂“∫—π°“√‡¡◊Õß-
°“√ª°§√Õß·≈–°“√ª°ªÑÕߧÿ⡧√Õß ‘∑∏‘‡ √’¿“æ¢Õߪ√–™“™π ‡ªìπ°“√
º ¡º “π·≈–ª√–¬ÿ°µå·∫∫Õ—ß°ƒ… ´÷Ë߇πâπ∫∑∫“∑¢Õß ∂“∫—π𑵑∫—≠≠—µ‘
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5.4 ¡‘µ‘¥â“π√Ÿª·∫∫¢Õß√—∞∫“≈
1) °“√‡ªìπ√—∞∫“≈ª√–™“∏‘ª‰µ¬·∫∫√—∞ ¿“ (parliamentary
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2) °“√‡ªìπ√—∞∫“≈‡ ’¬ß¢â“ß¡“°·∫∫º ¡®“°À≈“¬æ√√§
°“√‡¡◊Õß (coalition government) Õ—π‡π◊ËÕß¡“®“°‡Àµÿº≈¢Õß°“√‡≈◊Õ°µ—Èß
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3) °“√‡ªìπ√—∞∫“≈∑’˪°§√Õß·∫∫√«¡»Ÿπ¬åÕ”π“®∑’Ë»Ÿπ¬å°≈“ß
(centralization) µ“¡°√Õ∫¢Õß√—∞‡¥’ˬ« ´÷Ë߇ªìπ·∫∫¢ÕßÕ—ß°ƒ…
4) °“√‡ªìπ√—∞∫“≈·Ààߪ«ß™π (popular government) ∑’Ë
¡“®“°§«“¡¬‘π¬Õ¡¢Õß√—∞ ¿“ ·≈–Õ¬Ÿà¿“¬„µâ°“√§«∫§ÿ¡ µ√«® Õ∫
¢Õß√—∞ ¿“¥â«¬ ´÷Ë߇ªìπ·∫∫¢ÕßÕ—ß°ƒ…
5) °“√‡ªìπ√—∞∫“≈∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫µàÕ√—∞ ¿“·∫∫º ¡ ∑—Èß·∫∫
§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫√à«¡‡ªìπ§≥– ·≈–√—∫º‘¥™Õ∫·¬°‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ (collec-
tive & individual responsibility) ´÷Ë߇ªìπ°“√º ¡º “π·≈–ª√–¬ÿ°µå
∑—Èß·∫∫Õ—ß°ƒ…·≈–‡¬Õ√¡—π