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Storia delle istituzioni politiche Corso di laurea triennale in filosofia a.a. 2014-2015 Lezione prima PENSIERO POLITICO E ISTITUZIONI NEL BASSO MEDIOEVO

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Storia delle istituzioni politiche

Corso di laurea triennale in filosofia

a.a. 2014-2015

Lezione prima

PENSIERO POLITICO E ISTITUZIONI NEL BASSO MEDIOEVO

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Lo Stato moderno

XIV – XX secolo

- Territorio

- Signore con poteri di imperium per

a) esercizio della giustizia

b) chiamata alle armi

c) esazione di tributi

d) difesa

- Assemblea

- Diritto

= GOVERNO

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Lo Stato moderno

Definizione

Lo Stato come governo di un territorio, che

opera in modo sempre più disciplinato e

regolato, con l’intento di consociare le forze

operanti su quel territorio, di ricondurle a una

prospettiva comune

[Fioravanti 2002, p. 6]

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Ugo Capeto

941- 956 -996

re dei

Franchi,

capostipite

della dinastia

capetingia

miniatura

XIV secolo

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Lo Stato moderno nel Medioevo:

caratteri distintivi

- Pluralismo istituzionale

- Particolarismo giuridico

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Che cosa succede in Europa al

passaggio dal XIII al XIV secolo?

- crisi dell’UNIVERSALISMO politico-religioso

- affermazione di soggetti politici territoriali (regni, principati, città) con pretese di sovranità [superiorem non recognoscentes] e dotati degli elementi tipici della “statualità”

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La statualità basso-medievale.

Questioni

- relazione fra sfera politica e sfera religiosa

- natura della legge

- fondamenti di legittimità dei poteri di imperiumdel signore

- statuto dei soggetti politici collettivi [universitates]

- relazione fra signore e comunità politica

- relazioni fra soggetti politici collettivi

- limiti dei poteri di imperium del signore

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FONTI del pensiero politico medievale

(a)

XII secolo

- GLOSSATORI: Irnerio, Accursio

[scoperta e studio del Corpus Iuris Civilisdell’imperatore romano d’Oriente Giustiniano] Università di Bologna

→ inizio dell’elaborazione del diritto pubblico europeo / ora a beneficio dell’ Impero

- GRAZIANO, Decretum

raccolta delle norme che disciplinano la Chiesa→ inizio dell’elaborazione del diritto canonico

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FONTI del pensiero politico medievale

(b)

XIII secolo

1240 ARISTOTELE, Etica Nicomachea / traduzione latina dal greco

1260 ARISTOTELE, Politica / traduzione latina dal greco

[Guglielmo di Moerbeke]

1265 circa TOMASO, Summa theologiae

1270 circa TOMASO, De regno ad regem Cypri [De regimine principum]

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FONTI del pensiero politico medievale (c)

XIV secolo

1302 EGIDIO ROMANO, De ecclesiastica potestate

[per Bonifacio VIII]

1312-13 DANTE, De monarchia

1324 MARSILIO DA PADOVA [1285-1343]

Defensor pacis (Parigi)

1340 circa BARTOLO DA SASSOFERRATO

[Scuola del COMMENTO al Corpus Iuris Civilis]

/ a beneficio dei Comuni italiani

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Tomaso d’Aquino

(1225-1274)

[Beato Angelico]

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Tommaso d’Aquino

(1)

Debito verso il pensiero politico di Aristotele:

a) antropologia positiva

b) naturalità della società

c) naturalità del governo

d) riconoscimento di una pluralità di forme

associative

e) classificazione delle forme di governo

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Tommaso d’Aquino

(2)

IPOTESI

- superamento dell’universalismo politico

- riconoscimento della razionalità della politica

- relazione di omogeneità e contiguità fra ragione e

fede

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Tommaso d’Aquino

(3)

Ordinamenti riconosciuti:

a) lex aetherna

b) lex naturalis

c) lex civilis

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Tommaso d’Aquino

(4)

Fine del potere:

il BONUM COMMUNE

- concetto di bene comune centrale

- il bene comune include il bene particolare di ciascuno

- determinazioni del bene comune in un orizzonte

oltremondano, che pone il fine ultimo della vita umana

individuale e associata al di là dell’esperienza terrena

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Tommaso d’Aquino

(5)

Forma del governo:

MONARCHIA

[la forma che assicura meglio il bene comune]

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Tommaso d’Aquino

(6)

Limiti del potere del monarca:

- AUTOLIMITAZIONE

[il monarca riconosce il bene comune come fine e limite alla propria volontà]

- presenza di ASSEMBLEE RAPPRESENTATIVE dei corpi del regno, con funzione consultiva

-RESISTENZA (“sedizione”)

[se il monarca viola il bene comune e diventa tiranno i sudditi possono ribellarsi]

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S. Tomaso, De regime principum, 1270

Libro primo [tesi generali]- superiorità della forma monarchica- minore propensione della forma monarchica a

degenerare in tirannide- il fine del governo del re: rispetto a se stesso, ottenere

la beatitudine celeste [perseguire il fine ultimo porta con sé anche i beni mondani]

- rapporto fra re e comunità: per similitudine / il re è nel regno come Dio nel mondo e come l’anima è nel corpo; il re è come il timoniere di una nave

- nella comunità il re distingue ciascun soggetto in base all’ordine, alla funzione e al luogo

- per conseguire il fine ultimo il re deve far sì che i sudditi vivano secondo virtù

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S. Tomaso, De regime principum

Libro secondo [analisi degli elementi necessari a un buon governo]

- fondare città e borghi fortificati [castra] in luoghi salubri- approvvigionamenti alimentari- bellezze e piaceri [amoenitates] con moderazione- ricchezze naturali- greggi e armenti- ricchezze artificiali: oro e argento- ministri e ufficiali [con digressione sul regime politico e quello

dispotico]- fortificazioni- strade sicure e libere- moneta propria- pesi e misure comuni- soccorso pubblico ai poveri- servizio del culto divino

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S. Tomaso, De regime principum

Libro terzo [storia, classificazione e gerarchia dei governi]

- Il potere politico di Roma antica- Il potere del Papa e il suo primato- Il potere REGALE, distinzione fra DISPOTICO e POLITICO / il dispotico necessario per

governare popoli viziosi [cap. XI]- Il potere imperiale- La monarchia di Cristo- L’imperatore come vicario di Cristo- La storia dell’impero romano da Augusto a Costantino, a Giustiniano- L’obbedienza dell’imperatore alla chiesa romana [da Costantino]- I concili- La trasmissione del potere imperiale dalla Grecia bizantina ai germani- L’impero da Carlo Magno a Ottone III di Sassonia- Il Papa ottiene la plenitudo potestatis- il potere IMPERIALE paragonato a quello REGALE, il primo elettivo e il secondo

ereditario, entrambi dotati di piena giurisdizione, corona, facoltà di legiferare secondo la propria volontà [XX]

- Il potere di principi, che sottostanno agli imperatori e ai re- Delle varie altre dignità inferiori

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S. Tomaso, De regime principum

Libro quarto [la forma repubblicana]

- Il principato REGALE e POLITICO

- La CITTA’ e la sua costituzione

- Le donne e la guerra

- Nella REPUBBLICA [politia] i governanti devono ruotare

- Il possesso comune dei beni [IX]

- I giudici

- L’esempio della repubblica spartana e altri

- In che cosa consista la «perfecta politia» [XXIII]

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S. Tomaso, De regime principum, liberIV, caput XXIII

«Ordo est ‘parium dispariumque rerum, sua cuiquetribuens dispositio’, ut Augustinus dicit, XVIII De Civit. Dei: per quam definitionem habemus diversum gradum in politia, tam in executione officiorum, quam in subiectione, sive obedientia subditorum: unde tunc est perfecta socialis congregatio, quando quilibet in suo statu debitam habet dispositionem et operationem. Sicut enim aedificium est stabile, quando partes eius suntbene sitae, sic de politia contingit, quod firmitatem habetet perpetuitatem , quando quilibet in suo gradu, siverector, sive officialis, sive subditus debite operatur, ut suae conditionis requiritur actio».

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Egidio Romano

De ecclesiastica potestate(1302)

Monaco agostiniano (1242 – 1316)

o supporto al papa Bonifacio VIII contro le pretese del re Filippo il Bello di Francia [Bolla Unam sanctam, 1302]

o teorizzazione della IEROCRAZIA:

a) superiorità del potere spirituale sul temporale

b) plenitudo potestatis del papa / sul clero, sui principati, sui singoli e loro beni

→ modello concettuale

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Dante Alighieri

Monarchia1312-13

Concezione aristotelico-tomistica della società e della politica

Constatazione della pluralità dei soggetti politici

e dello stato di guerra che ne deriva

necessità di un potere superiore che assicuri la pace

restaurazione del potere della MONARCHIA UNIVERSALE come arbitro in una compagine pluralistica

necessità dell’ indipendenza dell’Impero dalla Chiesa e sua piena competenza sulla politica

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Bartolo da Sassoferrato (1314-1357)

Applicazione delle norme del diritto pubblico imperiale romano al regno e alla città-stato:

→ prima teorizzazione giuridica della sovranità

REX

- in regno suo est imperator

CIVITAS

- superiorem non recognoscit

- sibi princeps est

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Testi utilizzati

Maurizio Fioravanti, Stato e costituzione, in Id. (a cura di), Lo Stato

moderno in Europa. Istituzioni e diritto, Laterza, Roma-Bari 2002

Carlo Galli (a cura di), Manuale di storia del pensiero politico, Il

Mulino, Bologna 2001

Carlo Galli (a cura di), I grandi testi del pensiero politico. Antologia, Il

Mulino, Bologna 2003

Divi Thomae Aquinatis, De regimine principum, Marietti, Torino 1971