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Ministero della Pubblica IstruzioneUFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER LA LOMBARDIA - DIREZIONE GENERALE
UFFICIO SCOLASTICO PROVINCIALE DI COMO
Dirigente: Dott. Benedetto Scaglione
D. M. 80 del 3 ottobre 2007
O. M. n. 92 prot. 11075 del 5 novembre 2007
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Dirigente: Dott. Benedetto Scaglione
Decreto Ministeriale n. 42 del 22 maggio 2007
“Modalità di attribuzione del credito scolastico e di recupero dei debiti formativi nei corsi di studio di istruzione secondaria superiore.”
Legge n. 1 dell’11 gennaio 2007
"Disposizioni in materia di esami di Stato conclusivi dei corsi di studio di istruzione secondaria superiore ….”
Decreto Legislativo 16 aprile 1994, n. 297, art. 193-bis, comma 3,
riguardante interventi di sostegno e di recupero conseguenti all'abolizione degli esami di riparazione e di seconda sessione
Normativa di riferimento
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Considerato che la VALUTAZIONE ha l’obiettivo di
contribuire a migliorare la qualità degli apprendimenti e a
innalzare i traguardi formativi delle singole istituzioni scolastiche e del Paese;
D. M. 80 del 3 ottobre 2007
Motivaziozioni e finalità
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Considerato opportuno che il recupero dei debiti venga effettuato entro la conclusione dell’anno scolastico in cui questi sono stati contratti affinché, oltre a sviluppare negli studenti una maggiore responsabilizzazione rispetto ai traguardi educativi prefissati, garantisca
la qualità del percorso formativo e
la corrispondenza, rispetto agli obiettivi del piano dell’offerta formativa, dei livelli di preparazione raggiunti dalla classe, come prerequisito per la programmazione didattica dell’anno scolastico successivo, favorendo negli studenti stessi
un compiuto e organico proseguimento del proprio corso di studi, in coerenza con gli obiettivi formativi specifici per ciascun anno dell’indirizzo seguito….
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Ravvisata pertanto la necessità di procedere ad una più efficace applicazione del vigente istituto giuridico dei debiti formativi, con particolare riferimento a
- tempi
(durata percorsi e data certa)
- modalità di regolazione del saldo dei medesimi debiti formativi
(organizzazione corsi e gruppi)
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Art. 1Come previsto dal D.M. n. 42 del 22 maggio 2007
Le istituzioni scolastiche sono tenute comunque a organizzare, subito dopo gli scrutini intermedi, interventi didattico-educativi di recupero per gli studenti che in quella sede abbiano presentato insufficienze in una o più discipline, al fine di un tempestivo recupero delle carenze rilevate.
Le attività di sostegno e di recupero costituiscono parte ordinaria e permanente
del piano dell’offerta formativa.
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Art. 3Nella organizzazione degli interventi didattici finalizzati al recupero dei debiti formativi può essere adottata,
-anche nell’ambito della utilizzazione della quota del 20% prevista dal D.M. n. 47 del 13.06.2006 -
una articolazione diversa da quella per classe, che tenga però conto degli obiettivi formativi che devono essere raggiunti dagli alunni
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In tutti i casi i Consigli di classe, su indicazione dei singoli insegnanti delle materie oggetto di recupero, mantengono la responsabilità didattica
nell’individuare la natura delle carenze,
nell’indicare gli obiettivi dell’azione di recupero e
nel verificarne gli esiti ai fini del saldo del debito formativo.
Le Istituzioni Scolastiche possono individuare e/o approvare anche modalità diverse ed innovative di attività di recupero attraverso l’utilizzazione dei docenti della scuola, ai sensi della vigente disciplina contrattuale, e/o collaborazioni con soggetti esterni …...
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Il Dirigente scolastico è tenuto a promuovere,
nel rispetto delle prerogative degli Organi Collegiali della scuola,
gli adempimenti necessari
per assicurare lo svolgimento delle attività programmate.
Art. 4
Il recupero dei debiti formativi può avvenire anche utilizzando modalità laboratoriali.
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Art. 8
Per i candidati agli esami di Stato, a conclusione dell’anno scolastico 2007/2008, continuano ad applicarsi
- relativamente ai debiti formativi e all’attribuzione del punteggio per il credito scolastico, ai sensi dell’art. 3, comma 1, della Legge 11 gennaio 2007, n. 1 -
le disposizioni vigenti alla data di entrata in vigore della medesima legge.
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A decorrere dall’anno scolastico 2008-2009,
per gli studenti dell’ultimo anno di corso che nello scrutinio del primo trimestre o del primo quadrimestre presentino insufficienze in una o più discipline,
il Consiglio di classe
predispone iniziative di sostegno e relative verifiche, da svolgersi entro il termine delle lezioni,
al fine di porre gli studenti predetti nella condizione di conseguire una valutazione complessivamente positiva in sede di scrutinio di ammissione all’esame di Stato.
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Il piano dell’offerta formativa di ciascuna istituzione scolastica definisce le modalità di recupero e di verifica dell’avvenuto saldo dei debiti formativi, sulla base di criteri generali stabiliti con Ordinanza del Ministro della Pubblica istruzione.
Art. 9
Le relative modifiche del piano dell’offerta formativa per l’anno scolastico 2007/2008
sono effettuate entro il 31 dicembre 2007 e comunicate alle famiglie.
O. M. 92 5/11/07
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O. M. n. 92 prot. 11075 del 5 novembre 2007
ORDINA ….Articolo 2
Attività di recupero
2. ….. sono programmate ed attuate dai Consigli di Classe sulla base di
criteri didattico-metodologici definiti dal Collegio Docenti e di
indicazioni organizzative approvate dal Consiglio di Istituto.
3. Nelle a. r. rientrano gli interventi di sostegno che hanno lo scopo di prevenire l’insuccesso scolastico e si realizzano in ogni periodo dell’anno scolastico, a cominciare dalle fasi iniziali.
4. Le scuole promuovono e favoriscono la partecipazione attiva degli studenti alle iniziative di sostegno programmate, dandone altresì periodicamente notizia alle famiglie.
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6. Le istituzioni scolastiche hanno l’obbligo di attivare gli interventi di recupero e, nell’ambito della propria autonomia, individuano le discipline e/o le aree disciplinari che necessitano degli interventi determinano le modalità di organizzazione e realizzazione precisano tempi, durata, modelli didattico metodologici, forme di verifica dei risultati conseguiti dagli studenti, criteri di valutazione, modalità di comunicazione alle famiglie.
numero degli interventi e consistenza oraria
commisurati a
numero degli studenti diversa natura dei relativi fabbisogni articolazione dei moduli prescelti disponibilità delle risorse.
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8. Nella organizzazione delle attività di sostegno e di recupero si possono
adottare articolazioni diverse da quella per classe,
prevedere interventi per gruppi di studenti, omogenei per le carenze dimostrate nelle stesse discipline, provenienti da classi parallele.
determinare calendari delle lezioni che prevedano soluzioni flessibili e differenziate nella composizione delle classi per far fronte
sia alle necessità di sostegno e recupero sia alla valorizzazione ed incremento delle eccellenze.
Le attività così organizzate rientrano nella normale attività didattica e sono, conseguentemente, computabili ai fini del raggiungimento del monte ore annuale di lezioni previsto dal vigente ordinamento.
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Il docente incaricato di svolgere attività di recupero nei confronti di alunni provenienti da classi diverse e con carenze non omogenee si raccorda con i docenti della disciplina degli alunni del gruppo affidatogli al fine di orientare contenuti e metodi dell’attività di recupero agli specifici bisogni formativi di ciascun alunno.
9. Sulla base delle modalità organizzative sopra indicate,
le azioni in cui è articolata l’attività di recupero scolastico dovranno avere, di norma, una durata non inferiore a 15 ore
non comprensive di quelle utilizzate per gli interventi didattici di cui al comma successivo
10. Nel caso in cui gli interventi didattici siano realizzati nell’ambito della utilizzazione della quota del 20% prevista dal D.M. n. 47 del 13706/2006 le Istituzioni Scolastiche sono tenute ad organizzare azioni specifiche commisurate anche ai fabbisogni formativi degli studenti che non hanno necessità di interventi finalizzati al recupero e di quelli che, sempre nell’ambito della medesima attività ordinaria, attraverso approfondimenti specifici possono raggiungere traguardi di eccellenza.
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Articolo 3 Programmazione delle attività
1. I consigli di classe,
su indicazione dei singoli insegnanti delle materie oggetto di recupero, mantengono la responsabilità didattica
nell’individuare la natura delle carenze,
nell’indicare gli obiettivi dell’azione di recupero e
nel certificarne gli esiti ai fini del saldo del debito formativo.
2 – 3 – 4 Il Collegio dei Docenti
definisce i criteri per la composizione dei gruppi
adotta tutti i modelli didattici e organizzativi suggeriti dall’esercizio dell’autonomia.
definisce i criteri per l’assegnazione dei docenti ai gruppi di studenti così costituiti.
può individuare, sulla base della complessità organizzativa, uno o più docenti relativamente alle diverse aree disciplinari cui affidare il coordinamento di tali attività.
Per dette attività il relativo compenso è stabilito dalla contrattazione d’istituto, anche con riferimento a quanto previsto dall’articolo 30 del CCNL del 24 luglio 2003.
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5. Nel rispetto delle prerogative degli organi collegiali della scuola, il Dirigente Scolastico è tenuto a promuovere e sostenere gli adempimenti necessari per assicurare lo svolgimento delle attività programmate.
1. Il Collegio dei Docenti,
tenendo conto delle innovazioni introdotte dal Decreto M. 3/10/2007, n. 80,
determina i criteri
da seguire per lo svolgimento degli scrutini, al fine di assicurare omogeneità nelle procedure e nelle decisioni di competenza dei singoli consigli di classe.
Articolo 4 Scrutini intermedi e relativi adempimenti
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Articolo 5 Verifiche intermedie
Articolo 6 Scrutinio finale
Articolo 7 Interventi successivi allo scrutinio finale
Articolo 8 Verifiche finali e integrazione dello scrutinio finale
Articolo 9 Studenti dell’ultimo anno
Articolo 10 Utilizzazione del personale
Articolo 12 Disposizioni transitorie e finaliLe predette disposizioni valgono a decorrere dall’anno scolastico 2007/08 . Per i debiti contratti in precedenza si applica la pregressa normativa sul “saldo” degli
stessi e resta comunque vincolante per le istituzioni scolastiche l’obbligo di realizzare iniziative di recupero, anche attraverso una riorganizzazione dell’attività didattica ordinaria.
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Riflessioni (conferenza USR del 21/11/2007)
- Assolutamente chiaro l’obbligo di attivare tutte le attività necessarie
- Adeguamento del POF entro il mese di dicembre
- Attività ordinaria e permanente
- Sostegno preventivo per prevenire l’insuccesso scolastico
- Verifiche oggettive e documentabili entro la fine dell’anno scolastico : organizzate e predisposte dal Consiglio di Classe secondo un calendario predisposto
- Decidere se i debiti possono essere saldati con conseguente rinvio del giudizio finale e predisposizione dei corsi
- Conferimento di incarichi specifici per i docenti nominati fino al termine delle lezioni
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Sforzo duplice:
1) Prioritario: coinvolgimento di tutti gli organi collegiali, condivisione di scelte, criteri omogenei di valutazione ma non omologhi – tenere presente il punto di partenza (diversamente abili – stranieri)coniugare debiti con crediti formativi: valorizzare le positività, certificazione dei crediti e delle competenze - Non trascurare l’aspetto pedagogico della valutazione
2) Inevitabile: cambiamenti organizzativi - massima flessibilità Migliorare la qualità degli apprendimenti, ripensare i processi di insegnamento – apprendimento e le strategie didattico – metodologiche: centralità dello studente
Autonomia come capacità progettuale di ricerca –azione di nuove strategie
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Compito degli USP
- Raccogliere le problematicità
- Supportare le scuole in questa prima fase di attivazione per una positiva innovazione:
- attività – incontri con esperti – gruppi di lavoro – approfondimento di apsetti e tematiche
(dall’Usr elenco di esperti e Associazioni accreditate)
Il nostro ufficio Autonomia ha attivato una
Community di servizio provinciale in ambiente www.eun.org
come spazio di confronto – dialogo – ricerca - progettazione
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