ISTITUTO COMPRENSIVO DI AMANDOLA E MONTEFORTINO
INCONTRO DI FORMAZIONE PER I LAVORATORI
IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
AMANDOLA, 11 maggio 2013
PERCHE’ SIAMO QUI?
Per un atto formale …
… tanti discorsi …
… che non servono a niente
La risposta a cui molti di voi pensano è …
FORMAZIONE
• Elemento centrale del “sistema sicurezza” del luogo di lavoro
• Affinchè la sicurezza diventi il risultato di una azione “partecipata” da parte di tutti i soggetti presenti nel luogo di lavoro
• Attraverso procedure e comportamenti che dalla “carta” si tramutino in azioni concrete e insite nella routine quotidiana.
FORMAZIONE
Affinchè la sicurezza diventi un fattore di tipo:
STRUTTURALE
TECNICO - ORGANIZZATIVO
CULTURALE
SCUOLA
FORMAZIONE
INSEGNANTE
LAVORATORE
FORMATORE
E’ sui banchi di scuola che si gettano le basi per una cultura della
sicurezza in ogni azione della vita di un individuo
FORMAZIONE
• Art. 37 del D.Lgs 81/08Formazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti
• Accordo Stato Regioni del 21/12/2011
ACCORDO STATO REGIONIDEL 21 DICEMBRE 2011
pubblicato in G.U. n. 8 del 11/01/2012
In attuazione dell’ Art. 37 comma 2 del D.Lgs. 81/08
“La durata, i contenuti minimi e le modalità della formazione di cui al comma 1 sono definiti in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Provincie autonome di Trento e di Bolzano adottato, previa consultazione delle parti sociali, entro il termine di dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto legislativo.”
ACCORDO STATO REGIONIDEL 21 DICEMBRE 2011
pubblicato in G.U. n. 8 del 11/01/2012
LAVORATORI
PREPOSTI
DIRIGENTI
Art. 37 comma 1
Art. 37 comma 7 e 7bis
ACCORDO STATO REGIONIDEL 21 DICEMBRE 2011
pubblicato in G.U. n. 8 del 11/01/2012
DURATA MINIMA
MODALITA’ DI SVOLGIMENTO
CONTENUTI
AGGIORNAMENTO
In base al SETTORE ATECO di appartenenza e LIVELLO DI RISCHIO dell’attività
ACCORDO STATO REGIONI DEL 21 DICEMBRE 2011
FORMAZIONE GENERALE
DURATA MINIMA DEI CORSI
ISTRUZIONE
PERCORSO FORMATIVO DEI LAVORATORIArt. 37 comma 1 lettere a) e b)
FORMAZIONE SPECIFICA
4 ore
Per tutti i settori
Rischio BASSO 4 ore
In base al settore Ateco di appartenenza, ciascuno associato a tre livelli di rischio
Rischio MEDIO 8 ore
Rischio ALTO 12 ore
Settore: ATECO 8 rischio: MEDIO
FORMAZIONE GENERALE: 4 oreFORMAZIONE SPECIFICA: 8 ore 12 ore
ACCORDO STATO REGIONI DEL 21 DICEMBRE 2011
CONTENUTI
FORMAZIONE GENERALE
PERCORSO FORMATIVO DEI LAVORATORIArt. 37 comma 1 lettere a) e b)
• Concetti di rischio• Danno• Prevenzione• Protezione• Organizzazione della prevenzione aziendale• Diritti, doveri e sanzioni• Organi di vigilanza, controllo e assistenza
Credito formativo: PERMANENTE
ACCORDO STATO REGIONI DEL 21 DICEMBRE 2011
CONTENUTI
FORMAZIONE SPECIFICA
PERCORSO FORMATIVO DEI LAVORATORIArt. 37 comma 1 lettere a) e b)
• rischi• danni• Misure di prevenzione e
protezione del comparto di appartenenza dell’azienda
Credito formativo: IN CASI SPECIFICI DEFINITI
Rischio infortuni cadute dall’alto Rischio elettricoRischio chimico Attrezzature Ambienti di
lavoro Videoterminali Emergenze Piano di evaquazione
Ecc… ecc… ecc…
ACCORDO STATO REGIONI DEL 21 DICEMBRE 2011
PERCORSO FORMATIVO DEI LAVORATORIArt. 37 comma 1 lettere a) e b)
• FORMAZIONE PERIODICAMENTE RIPETUTA
• AGGIORNAMENTO QUINQUENNALE
durata minima: 6 ore per tutti e tre i livelli di rischio
• CREDITI FORMATIVI
riconosciuti in modo diverso per formazione Generale e Specifica
• ATTESTATI
contenenti informazioni definite
ACCORDO STATO REGIONI DEL 21 DICEMBRE 2011
STESSO PERCORSO DEI LAVORATORI DELL’AZIENDA
FORMAZIONE DI BASE
FORMAZIONE AGGIUNTIVA DEI PREPOSTI
FORMAZIONE PARTICOLARE
In base ai compiti svolti nell’azienda
ISTRUZIONE
12 ore
• Frequenza: 90% ore previste• Verifica finale: test o colloquio obbligatori• Aggiornamento: quinquennale di 6 ore• Credito formativo: permanente (salvo modifiche di mansione)• Piattaforme E-L: parzialmente consentita per formazione particolare ed
aggiornamento
FORMAZIONE AGGIUNTIVA
8 ore
ACCORDO STATO REGIONI DEL 21 DICEMBRE 2011
DIRIGENTE DATORE DI LAVORO
DI SETTORE
FORMAZIONE DEI DIRIGENTI
FORMAZIONE PARTICOLARE
In base ai compiti svolti nell’azienda
• Frequenza: 90% ore previste• Verifica finale: test o colloquio obbligatori• Aggiornamento: quinquennale di 6 ore• Credito formativo: permanente • Piattaforme E-L: consentita per tutto il corso ed aggiornamento
FORMAZIONE SPECIFICA
16 ore
MODULO 1: Normativo – giuridico
MODULO 2: GESTIONALE (gestione ed organizzazione della sicurezza)
MODULO 3: TECNICO (individuazione e valutazione dei rischi)
MODULO 4: RELAZIONALE (formazione e consultazione dei lavoratori)
ACCORDO STATO REGIONI DEL 21 DICEMBRE 2011
IN AZIENDA DELLO STESSO SETTORE PRODUTTIVO CUI APPARTENEVA QUELLO PRECEDENTE
NUOVO RAPPORTO DI LAVORO
CREDITI FORMATIVI
FORMAZIONE GENERALE
FORMAZIONE SPECIFICA
IN AZIENDA DI DIVERSO SETTORE PRODUTTIVO CUI APPARTENEVA QUELLO PRECEDENTE o CAMBIO DI MANSIONE
FORMAZIONE GENERALE
ACCORDO STATO REGIONI DEL 21 DICEMBRE 2011
CADENZA QUINQUENNALE
CORSI DI AGGIORNAMENTO
NEI CORSI DI AGGIORNAMENTO PER I LAVORATORI SI DOVRANNO TRATTARE SIGNIFICATIVE EVOLUZIONI ED INNOVAZIONI, APPLICAZIONI PRATICHE E/O
APPROFONDIMENTI CHE POTRANNO RIGUARDARE:
LAVORATORI
PREPOSTI
DIRIGENTI
DURATA MINIMA 6 ORE
• APPROFONDIMENTI GIURIDICO-NORMATIVI• AGGIORNAMENTI TECNICI SUI RISCHI AI QUALI SONO ESPOSTI I LAVORATORI• MISURE DI PREVENZIONE RELATIVE AI RISCHI• AGGIORNAMENTI SULLA GESTIONE E ORGANIZZAZIONE DELLA SICUREZZA
NELLA SCUOLA
ACCORDO STATO REGIONI DEL 21 DICEMBRE 2011
DIRIGENTI E PREPOSTI CHE NON HANNO MAI FATTO CORSI
DISPOSIZIONI TRANSITORIE
CORSO DI FORMAZIONE IN BASE ALLE REOLE DI QUESTO ACCORDO
“In sede di prima applicazione, i datori di lavoro sono tenuti ad avviare i dirigenti ed i preposti a corsi di formazione di contenuto rispettivamente coerente con le disposizioni di cui al presente accordo in modo che i medesimi corsi vengano conclusi entro e non oltre il termine di 18 mesi dalla data di pubblicazione del presente accordo.”
ENTRO 26/07/2013
ACCORDO STATO REGIONI DEL 21 DICEMBRE 2011
FORMAZIONE PROGRAMMATA CON REGOLE PRECEDENTI
DISPOSIZIONI TRANSITORIE
LAVORATORI
DIRIGENTI
PREPOSTI
EFFETTUATI E CONCLUSI ENTRO
12 MESI (26.01.2013)
CORSI GIA’ PROGRAMMATI E FORMALMENTE APPROVATI ENTRO IL 26.01.2012
SOLO AGGIORNAMENTO
ACCORDO STATO REGIONI DEL 21 DICEMBRE 2011
NUOVI ASSUNTI DOPO IL 26/01/2013
DISPOSIZIONI TRANSITORIE
LAVORATORI
DIRIGENTI
PREPOSTI
ALL’ASSUNZIONE O ADIBIZIONE A RUOLO
CORSI DI FORMAZIONE SECONDO IL PRESENTE ACCORDO
NEL CASO DI IMPOSSIBILITA’ MOTIVATA AD EFFETTUARE IL CORSO ALL’ATTO DELL’ASSUNZIONE O ADIBIZIONE A RUOLO
ENTRO 60 GIORNIENTRO 60 GIORNI
ACCORDO STATO REGIONI DEL 21 DICEMBRE 2011
LAVORATORI E PREPOSTI
RICONOSCIMENTO FORMAZIONE PREGRESSA
CORSO DI FORMAZIONE GIA’ EFFETTUATO ALLA DATA DEL 26.01.2012
(nel rispetto delle norme precedenti l’accordo e comunque documentati)
NESSUN CORSO DI
FORMAZIONE
SOLO AGGIORNAMENTO
ENTRO 12 MESIENTRO 12 MESI
(26.01.2013)
CORSO DI FORMAZIONE GIA’ EFFETTUATO PRIMA DEL 26.01.2007
AGGIORNAMENTO
(tutto = 6 ore)
ACCORDO STATO REGIONI DEL 21 DICEMBRE 2011
DIRIGENTI
RICONOSCIMENTO FORMAZIONE PREGRESSA
CORSO DI FORMAZIONE GIA’ EFFETTUATO ALLA DATA DEL 26.01.2012
CONTENUTI DOCUMENTATI
DEL D.M. 1997 o MOD. A per RSPP
NESSUN CORSO DI
FORMAZIONE
SOLO AGGIORNAMENTO
FORMAZIONEElemento centrale del “sistema sicurezza”
del luogo di lavoro
DIMENSIONE LEGISLATIVA
DIMENSIONE ISTITUZIONALE
OBBLIGO DEL RISPETTO DELLE NORME
COMPITO DI FORMARE I FUTURI CITTADINI
LAVORATORI
DIMENSIONE LEGISLATIVA
DIMENSIONE ISTITUZIONALE
OBBLIGO DEL RISPETTO DELLE NORME
COMPITO DI FORMARE I FUTURI CITTADINI
LAVORATORI
D.LGS. 81 del 9 Aprile 2008
TESTO UNICO
RISPETTO DELLE PROCEDURE
UTILIZZO SISTEMATICO DEI D.P.I
ESERCITAZIONI E LEZIONI
D.Lgs. 81 del 9 Aprile 2008modificato con D. Lgs. N. 106 del 3 Agosto 2009
Attuazione dell’articolo 1 della Legge 123/2007, in materia di tutela della salute
e sicurezza sul lavoro
TESTO UNICO SULLA SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO
E’ ENTRATO IN VIGORE IL 15 MAGGIO 2008
E SOSTITUISCE IL D.LGS 626/94 E 494/96
Come considerazione generale si può dire che le novità introdotte nel Titolo I sono soprattutto esplicitazioni, integrazioni e dettagli di obblighi che nella loro ratio erano già presenti nel D.Lgs. 626/94 e che sono stati resi maggiormente vincolanti.
Lo scopo sembra quello di affermare, con ancora più vigore, la necessità di delineare un sistema di gestione della sicurezza aziendale già presente in nuce nel D.Lgs. 626/94 ma che forse è stata la sua parte di minore successo.
A differenza del D.Lgs. 626/94 e in accordo con la direttiva comunitaria 89/391/CE il testo normativo si apre (art. 1) con la precisazione delle finalità del Provvedimento cioè il riordino della normativa vigente su tutto il territorio nazionale.
D.Lgs. 81 del 9 Aprile 2008modificato con D. Lgs. N. 106 del 3 Agosto 2009
FINALITA’
SCOPO RAGGIUNTO?
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
NOVITA’ RILEVANTE RISPETTO ALLA LEGISLAZIONE PRECEDENTE
Predisposizione dei sistemi di controllo dell’efficacia e dell’efficienza delle misure adottate
FILOSOFIA DI BASE PROGRAMMAZIONE E ORGANIZZAZIONE DELLA SICUREZZA, PER CONFERIRE EFFETTIVITÀ ED EFFICACIA ALL’AZIONE DI PREVENZIONE:
Ripartizione intersoggettiva dell’obbligo di sicurezza e salute fra i ruoli della linea gerarchico-funzionale
ABROGA E SOSTITUISCE GRAN PARTE DELLA PRECEDENTE DISCIPLINA IN MATERIA DI SICUREZZA SUL LAVORO
Tuttavia:•Le disposizioni relative ai rischi da stress lavoro-correlato slittano all’1 agosto 2010•Le disposizioni relative ai rischi da radiazioni ottiche artificiali slittano al 26 aprile 2010•Le disposizione relative ai rischi da campi elettromagnetici slittano al 30 aprile 2012
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA ITALIANA
ART. 32“La Repubblica tutela la salute come fondamentale diritto dell'individuo e interesse della collettività, e garantisce cure gratuite agli indigenti.”
ART.35“La Repubblica tutela il lavoro in tutte le sue forme ed applicazioni…”
ART. 41“L'iniziativa economica privata è libera e non può svolgersi in contrasto con l'utilità sociale o in modo da recare danno alla sicurezza, alla libertà, alla dignità umana…”
L’EVOLUZIONE NORMATIVA DELLA SICUREZZA NEGLI AMBIENTI DI LAVORO
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
CODICE CIVILE
ART. 2087“L'imprenditore è tenuto ad adottare, nell'esercizio dell'impresa, le misure che, secondo la particolarità del lavoro, l'esperienza e la tecnica, sono necessarie a tutelare l'integrità fisica e la personalità morale dei prestatori di lavoro”:
CODICE PENALE
ART. 589“Chiunque cagiona per colpa la morte di una persona è punito con la reclusione da sei mesi a cinque anni. Se il fatto è commesso con violazione delle norme sulla disciplina della circolazione stradale o di quelle per la prevenzione degli infortuni sul lavoro la pena è della reclusione da uno a cinque anni. ”:
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
D.P.R. ANNI 50
FILOSOFIA: ELIMINAZIONE O RIDUZIONE DELLE CONDIZIONI PERICOLOSE
NORMATIVE SPECIFICHE
DPR 547/55: Norme sulla prevenzione degli infortuni sul lavoroDPR 303/56: Norme generali per l’igiene sul lavoroDPR 164/56: Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro nelle costruzioniDPR 320/56: Norme per la prevenzione degli infortuni e l’igiene nei lavori
in sotterraneoDPR 321/56: Norme per la prevenzione degli infortuni e l’igiene del lavoro nei cassoni ad aria compressa
OBIETTIVO: FRAPPORRE UNA BARRIERA FRA L’ADDETTO E LA ZONA DI PERICOLO
SI INIZIA A PARLARE DI RESPONSABILITA’
D.P.R. ANNI 60
FILOSOFIA: INFORTUNI SUL LAVORO COME PROBLEMA SOCIALE
NORMATIVE SPECIFICHE
DPR 1124/65: T.U. sulle disposizioni per l’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali
L. 977/67: tutela del lavoro dei fanciulli e degli adolescenti
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
D.P.R. ANNI 70
FILOSOFIA: SALVAGUARDIA DELLA SALUTE DEL LAVORATORE
DPR 1204/71: tutela delle lavoratrici madriL. 300/70: Norme sulla tutela della libertà e dignità dei lavoratori, della libertà sindacale….L.833/78: Istituzione del Servizio Sanitario Nazionale
ANNI 80 e 90: D.P.R. DI DERIVAZIONE DA DIRETTIVE EUROPEE
FILOSOFIA: RICONOSCIMENTO PREVENTIVO DEI RISCHI E PREDISPOSIZIONE DELLE MISURE PER AGIRE SULLE AZIONI PERICOLOSE
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
DPR 962/82 e 904/82: rischi da esposizione da cloruro di vinile monomeroDPR 675/82 e 727/82 : sicurezza uso di materiale elettrico in ambiente esplosivoDPR 673/82: caratteristiche delle funi metalliche, catene e ganciDPR 524/82: segnaletica di sicurezzaD. Lgs. 277/91: protezione contro rischi da piombo, amianto e rumoreD .Lgs. 626/94: Miglioramento della salute e sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoroD. Lgs. 459/96: caratteristiche di sicurezza delle macchineD. Lgs. 494/96: sicurezza dei cantieri temporanei e mobiliD. Lgs. 230/95 e 257/01: Radioprotezione dei lavoratori e della popolazione
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
E’ composto da 306 articoli, 13 titoli, 51 allegati
Titolo I Disposizioni GeneraliTitoli dal II al XI Disposizioni SpecialiTitolo XII Disposizioni in materia penale e procedura penaleTitolo XIII Norme transitorie e finali
Capo I - Disposizioni generaliCapo II - Sistema IstituzionaleCapo III - Gestione della Prevenzione nei luoghi di lavoro
Sezioni: I - Misure di Tutela e ObblighiII - Valutazione dei rischiIII - Servizio di Prevenzione e ProtezioneIV - Formazione Informazione e AddestramentoV - Sorveglianza SanitariaVI - Gestione delle EmergenzeVII - Consultazione e partecipazione dei RLSVIII - Documentazione tecnico-amministrativa e statistiche
Capo IV - Disposizioni Penali
TITOLO I
D.Lgs. 81 del 9 Aprile 2008modificato con D. Lgs. N. 106 del 3 Agosto 2009
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
Titolo II e allegato IV Luoghi di lavoroTitolo III e allegati V-IX Attrezzature di lavoro e DPI
capo I Uso delle attrezzature di lavorocapo II Uso dei DPIcapo III Impianti e apparecchiature elettriche
Titolo IV e allegati X-XXIII Cantieri temporanei e mobilicapo I Misure di tutela nei cantieri edilicapo II Lavori in quota
Titolo V e allegati XXIV-XXXII Segnaletica di sicurezza e salute sul lavoroTitolo VI e allegato XXXIII Movimentazione manuale dei carichiTitolo VII e allegato XXXIV VideoterminaliTitolo VIII e allegati XXXV-XXXVII Agenti fisici
capo I Disposi. comuni a tutti gli agenti fisiciTitolo IX e allegati XXXVIII–XLIII Sostanze pericolose
capo I Protezione da agenti chimiciTitolo X e allegati XLIV-XLVIII Agenti biologiciTitolo XI e allegati XLIX-LI Atmosfere esplosiveTitolo XII Disposizioni penali e di procedura
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
CAMPO DI APPLICAZIONE
1. Il presente decreto legislativo si applica a tutti i settori di attività, privati e pubblici, e a tutte le tipologie di rischio.
4. Il presente decreto legislativo si applica a tutti i lavoratori e lavoratrici, subordinati e autonomi, nonché ai soggetti ad essi equiparati, fermo restando quanto previsto dai commi successivi del presente articolo.
Lavoratori somministratiLavoratori distaccatiLavoratori a progettoCollaboratori coordinati e continuativiLavoratori con prestazioni occasionali di tipo accessorioLavoratori a domicilioLavoratori in telelavoroLavoratori autonomi
(ART. 3)
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
SOGGETTI ATTIVI NEL RUOLO DI PREVENZIONE
Persona che indipendentemente dalla tipologia contrattuale svolge attività lavorativa nell’ambito dell’organizzazione di un datore di lavoro pubblico o privato, con o senza retribuzione, anche al solo fine di apprendere un mestiere, un’arte o una professione, esclusi gli addetti ai servizi domestici e familiari.
LAVORATORELAVORATORE
Al lavoratore così definito è equiparato:- …..- …..- L’allievo degli istituti di istruzione ed universitari e il partecipante ai corsi di formazione professionale nei quali si faccia uso di laboratori, attrezzature di lavoro in genere, agenti chimici, fisici e biologici, ivi comprese le apparecchiature fornite di videoterminali limitatamente ai periodi in cui l’allievo sia effettivamente applicato alle strumentazioni o ai laboratori in questione
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
SOGGETTI ATTIVI NEL RUOLO DI PREVENZIONE
soggetto titolare del rapporto di lavoro con il lavoratore o, comunque, il soggetto che secondo il tipo e l’assetto dell’organizzazione nel cui ambito il lavoratore presta la propria attività, ha la responsabilità dell‘organizzazione stessa o dell’unità produttiva in quanto esercita i poteri decisionali e di spesa.
DATORE DI LAVORODATORE DI LAVORO
Nelle pubbliche amministrazioni (art. 1 comma 2 D.Lgs 165/2001):
Per DL si intende il dirigente al quale spettano i poteri di gestione, ovvero il funzionario non avente qualifica dirigenziale, nei soli casi in cui quest’ultimo sia preposto ad un ufficio avete autonomia gestionale, individuato dall’organo di vertice delle singole amministrazioni tenendo conto dell’ubicazione e dell’ambito funzionale degli uffici nel quale viene svolta l’attività, e dotati di autonomi poteri decisionali e di spesa….
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
SOGGETTI ATTIVI NEL RUOLO DI PREVENZIONE
soggetto titolare del rapporto di lavoro con il lavoratore o, comunque, il soggetto che secondo il tipo e l’assetto dell’organizzazione nel cui ambito il lavoratore presta la propria attività, ha la responsabilità dell‘organizzazione stessa o dell’unità produttiva in quanto esercita i poteri decisionali e di spesa.
DATORE DI LAVORODATORE DI LAVORO
Così come individuato dal Decreto Ministero dell’Istruzione 21 giugno 1996 n. 292
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
SOGGETTI ATTIVI NEL RUOLO DI PREVENZIONE
Persona che in ragione delle competenze professionali e nei limiti di poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell’incarico conferitogli, sovrintende all’attività lavorativa e garantisce l’attuazione delle direttive ricevute, controllandone la corretta esecuzione da parte dei lavoratori ed esercitando un funzionale potere di iniziativa
PREPOSTOPREPOSTO
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
SOGGETTI ATTIVI NEL RUOLO DI PREVENZIONE
persona in possesso delle capacità e dei requisiti professionali designata dal datore di lavoro, a cui risponde, per coordinare il servizio di prevenzione e protezione dai rischi.
R.S.P.P.R.S.P.P.
persona in possesso delle capacità e dei requisiti professionali designata dal datore di lavoro e facente parte del servizio di prevenzione protezione dai rischi.
A.S.P.P.A.S.P.P.
persona eletta o designata per rappresentare i lavoratori per quanto concerne gli aspetti della salute e della sicurezza durante il lavoro.
R.L.S.R.L.S.
Medico in possesso dei requisiti professionali che collabora con il datore di lavoro ai fini della valutazione dei rischi ed è nominato dallo stesso per effettuare la sorveglianza sanitaria e per tutti gli altri compiti …..
MEDICO COMPETENTEMEDICO COMPETENTE
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
SOGGETTI ATTIVI NEL RUOLO DI PREVENZIONE
INSIEME DELLE PERSONE, SISTEMI E MEZZI
INTERNI O ESTERNI ALL’AZIENDA FINALIZZATI
ALL’ATTIVITA’ DI PROTEZIONE E PREVENZIONE
DAI RISCHI PROFESSIONALI DEI LAVORATORI
SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE.SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE.
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
LA PIRAMIDE DECISIONALE
IN MATERIA DI SICUREZZA
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
EVOLUZIONE
GERARCHIAGERARCHIA COLLABORAZIONECOLLABORAZIONE
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
DATORE DI LAVOROR.S.P.P.
A.S.P.P.
MEDICO COMPETENTE
DIRIGENTE DIRIGENTE DIRIGENTE
PREPOSTI PREPOSTI PREPOSTI
LAVORATORI LAVORATORI LAVORATORI
Org
aniz
zazi
on
e d
ella
si
cure
zza
azie
nd
ale
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
AL DIRIGENTE SCOLASTICO COMPETONO
TUTTI I COMPITI E OBBLIGHIPREVISTI DAL D.Lgs. “81”
di tipo “gestionale”
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
OBBLIGHI DEL DATORE DI LAVORO
ART. 16 – DELEGA DI FUNZIONI
IL DIRIGENTE SCOLASTICO PUO’ DELEGARE LA MAGGIOR PARTE DEI COMPITI DI PROPRIA COMPETENZA CON I SEGUENTI LIMITI E CONDIZIONI:
1. Che la delega risulti da atto scritto recante data certa;2. Che il delegato possegga i requisiti di professionalità ed esperienza previsti per la
funzione delegata;3. Che attribuisca al delegato i poteri di organizzazione, gestione e controllo richiesti
dalla natura della funzione delegata;4. Che attribuisca l’autonomia di spesa necessaria allo svolgimento di tale funzione;5. Che la delega sia accettata per iscritto;6. Che alla delega sia data adeguata e tempestiva pubblicità;7. La delega non esclude la vigilanza in capo al datore di lavoro.
IL DELEGATO, IN ACCORDO CON IL DATORE DI LAVORO, PUO’ DELEGARE A SUA VOLTA LE FUNZIONI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
OBBLIGHI DEL DATORE DI LAVORO
ART. 17 – OBBLIGHI NON DELEGABILI
• VALUTARE TUTTI I RISCHI
• ELABORARE IL DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI
• INDIVIDUARE LE MISURE DI PREVENZIONE E IL PROGRAMMA DEGLI INTERVENTI
• DESIGNARE IL R.S.P.P. DAI RISCHI
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
OBBLIGHI DEL DATORE DI LAVORO
ART. 18 – ALTRI OBBLIGHI (obblighi delegabili)
• ADOTTARE LE MISURE DI SICUREZZA PER RIDURRE O ELIMINARE I RISCHI.
• MISURE CHE POSSONO ESSERE DI NATURA
- TECNICA
- ORGANIZZATIVA
- PROCEDURALE
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
OBBLIGHI DEL DATORE DI LAVORO
ART. 18 – ALTRI OBBLIGHI (obblighi delegabili)
• DESIGNARE GLI ADDETTI AL S.P.P.
• NOMINA IL MEDICO COMPETENTE
• INDIVIDUA I PREPOSTI
• DESIGNA GLI ADDETTI ALLE MISURE- DI GESTIONE DELLE EMERGENZE- DI PRONTO SOCCORSO- DI PREVENZIONE INCENDI
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
OBBLIGHI DEL DATORE DI LAVORO
ART. 18 – ALTRI OBBLIGHI (obblighi delegabili)
• INFORMA E FORMA I LAVORATORI SUI RISCHI PRESENTI
• INTERVIENE SU:- ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO- GESTIONE DELLE SOSTANZE PERICOLOSE- ATTREZZATURE DI LAVORO E STUDIO- VIDEOTERMINALI- IGIENE, ECC.
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
OBBLIGHI DEL DATORE DI LAVORO
ART. 18 – ALTRI OBBLIGHI
• VERIFICARE LA MANUTENZIONE DEGLI EDIFICI E DEGLI IMPIANTI EDE EFFETTUARNE I LAVORI DI RIPARAZIONE O SISTEMAZIONE
SPESSO ISTITUZIONE SCOLASTICA E PROPRIETA’ DEGLI EDIFICI NON COINCIDONO
Questi interventi, si intendonoassolti, con la richiesta del loroadempimento all’amministrazionecompetente o al soggetto che ne hal’obbligo giuridico.
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
OBBLIGHI DEL PREPOSTO
ART. 19 – OBBLIGHI DEL PREPOSTO (nell’ambito della gestione ordinaria del lavoro)
• sovrintendere e vigilare sulla osservanza da parte dei singoli lavoratori degli obblighi di legge, e' delle disposizioni aziendali, dell’uso dei mezzi di protezione collettivi e dei dispositivi di protezione individuale messi a loro disposizione
• informare diretti superiori in caso di persistenza della inosservanza
• verificare che soltanto i lavoratori che hanno ricevuto adeguate istruzioni accedano alle zone che li espongono ad un rischio grave e specifico
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
OBBLIGHI DEL PREPOSTO
ART. 19 – OBBLIGHI DEL PREPOSTO (nell’ambito della gestione ordinaria del lavoro)
• segnalare tempestivamente al datore di lavoro o al dirigente sia le deficienze dei mezzi e delle attrezzature di lavoro e dei dispositivi di protezione individuale, sia ogni altra condizione di pericolo che si verifichi durante il lavoro, delle quali venga a conoscenza sulla base della formazione ricevuta
• frequentare appositi corsi di formazione secondo quanto previsto dall'articolo 37
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
IL PREPOSTO NON HA IL COMPITO DI ADOTTARE LE NECESSARIE MISURE DI PREVENZIONE, MA DI FARE OSSERVARE QUELLE CHE SONO STATE PREDISPOSTE DA ALTRE FIGURE
OBBLIGHI DEL PREPOSTO
DATORE DI LAVORO
S.P.P.
R.S.P.P.
MEDICO COMPETENTE
DIRIGENTE
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
OBBLIGHI DEL PREPOSTO
ART. 19 – OBBLIGHI DEL PREPOSTO (in caso di emergenza)
• richiedere l'osservanza delle misure di emergenza e dare istruzioni affinché i lavoratori, in caso di pericolo grave, immediato e inevitabile, abbandonino il posto di lavoro
• informare il più presto possibile i lavoratori esposti al rischio di un pericolo grave e immediato
• astenersi dal richiedere ai lavoratori di riprendere la loro attività in una situazione di lavoro in cui persiste un pericolo grave ed immediato
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
PREPOSTO DI FATTO – PREPOSTO DI NOMINA
La nomina non è prevista dalla normativaNon si richiede alcun riconoscimento formale della qualifica di preposto: è sufficiente che un soggetto sia solito impartire ordini e che la preposizione, di fatto, risulti nota e riconosciuta mediante l’ottemperanza alle direttive e agli ordini da parte dei lavoratori sui quali viene esercitata.Qualora un’organizzazione complessa decida di individuare/nominare i preposti tale individuazione deve avvenire nel rispetto del Principio di effettività.Se un preposto, anche se formalmente investito di tale incarico, in realtà lavora come tutti gli altri sotto gli ordini del datore di lavoro o del dirigente, che di fatto sovrintende alle lavorazioni, vengono a cadere tutte le responsabilità legate al suo incarico e la sua tutela verrà incardinata nel datore di lavoro o nel dirigente.
Preposto di séE’ escluso che nel caso di operazioni compiute da un solo lavoratore, questo possa contemporaneamente svolgere mansioni di preposto riguardo ad attività lavorativa in cui è direttamente impegnato. Non può esistere il preposto di sé stesso
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OGNUNO DI NOI E’ UN PREPOSTO?
ART. 299
Le posizioni di garanzia relative ai soggetti di cui all’articolo 2, comma 1, lettere b), d) ed e), ….
b) Datore di lavoro
d) Dirigente
e) Preposto
… gravano altresì su colui il quale, pur sprovvisto di regolare investitura, eserciti in concreto i poteri giuridici riferiti a ciascuno dei soggetti ivi definiti.
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OBBLIGHI DEL LAVORATORE
ART. 20 – OBBLIGHI DEL LAVORATORE
• contribuire, insieme al datore di lavoro, ai dirigenti e ai preposti, all'adempimento degli obblighi previsti a tutela della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro
• osservare le disposizioni e le istruzioni impartite dal datore di lavoro, dai dirigenti e dai preposti, ai fini della protezione collettiva ed individuale
• utilizzare correttamente le attrezzature di lavoro, le sostanze e i preparati pericolosi, i mezzi di trasporto, nonché i dispositivi di sicurezza e segnalarne eventuali carenze
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OBBLIGHI DEL LAVORATORE
ART. 20 – OBBLIGHI DEL LAVORATORE
• utilizzare in modo appropriato i dispositivi di protezione messi a loro disposizione e segnalarne eventuali carenze
• segnalare qualsiasi eventuale condizione di pericolo di cui vengano a conoscenza, adoperandosi per eliminare o ridurre le situazioni di pericolo grave e incombente, secondo le proprie competenze
• non rimuovere o modificare senza autorizzazione i dispositivi di sicurezza o di segnalazione o di controllo
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OBBLIGHI DEL LAVORATORE
ART. 20 – OBBLIGHI DEL LAVORATORE
• non compiere di propria iniziativa operazioni o manovre che non sono di loro competenza ovvero che possono compromettere la sicurezza propria o di altri lavoratori
• partecipare ai programmi di formazione e di addestramento organizzati dal datore di lavoro
• sottoporsi ai controlli sanitari previsti dal presente decreto legislativo o comunque disposti dal medico competente.
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COMPITI DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE
ART. 33 – COMPITI DEL S.P.P.
• individuare i fattori di rischio e le misure per la sicurezza e la salubrità degli ambienti di lavoro
• effettuare la valutazione dei rischi
• elaborare, per quanto di competenza, le misure preventive e protettive e i sistemi di controllo di tali misure
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COMPITI DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE
ART. 33 – COMPITI DEL S.P.P.
• elaborare le procedure di sicurezza per le varie attività aziendali
• proporre i programmi di informazione e formazione dei lavoratori
• partecipare alle consultazioni in materia di tutela della salute e sicurezza sul lavoro
• partecipare alla riunione periodica
• fornire informazioni ai lavoratori
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COMPITI DEL R.L.S.
ART. 50 – ATTRIBUZIONI DEL R.L.S.
• accede ai luoghi di lavoro in cui si svolgono le lavorazioni
• consultato preventivamente e tempestivamente in ordine alla valutazione dei rischi, alla individuazione, programmazione, realizzazione e verifica della prevenzione nella azienda o unita' produttiva
• e' consultato sulla designazione del RSPP
• e' consultato in merito all'organizzazione della formazione
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COMPITI DEL R.L.S.
ART. 50 – ATTRIBUZIONI DEL R.L.S.
• riceve le informazioni e la documentazione aziendale inerente alla valutazione dei rischi e le misure di prevenzione relative, nonché quelle inerenti alle sostanze ed ai preparati pericolosi, alle macchine, agli impianti, alla organizzazione e agli ambienti di lavoro, agli infortuni ed alle malattie professionali
• riceve le informazioni provenienti dai servizi di vigilanza
• riceve una formazione adeguata
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COMPITI DEL R.L.S.
ART. 50 – ATTRIBUZIONI DEL R.L.S.
• promuove l'elaborazione, l'individuazione e l'attuazione delle misure di prevenzione idonee a tutelare la salute e l'integrità fisica dei lavoratori
• formula osservazioni in occasione di visite e verifiche effettuate dalle autorità competenti
• partecipa alla riunione periodica
• fa proposte in merito alla attività di prevenzione
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COMPITI DEL R.L.S.
ART. 50 – ATTRIBUZIONI DEL R.L.S.
• avverte il responsabile della azienda dei rischi individuati nel corso della sua attività
• può fare ricorso alle autorità competenti qualora ritenga che le misure di prevenzione e protezione dai rischi adottate dal datore di lavoro o dai dirigenti e i mezzi impiegati per attuarle non siano idonei a garantire la sicurezza e la salute durante il lavoro
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ADDETTI ALLA GESTIONE DELL’EMERGENZA
ART. 18 – OBBLIGHI DEL DATORE DI LAVORO E DEI DIRIGENTI
1. Il datore di lavoro..e i dirigenti… devono:
b) designare preventivamente i lavoratori incaricati dell'attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio, di evacuazione dei luoghi di lavoro in caso di pericolo grave e immediato, di salvataggio, di primo soccorso e, comunque, di gestione dell'emergenza
ART. 43 – GESTIONE DELLE EMERGENZE
3. I lavoratori non possono, se non per giustificato motivo, rifiutare la designazione. Essi devono essere formati, essere in numero sufficiente e disporre di attrezzature adeguate, tenendo conto delle dimensioni e dei rischi specifici dell'azienda o dell'unita' produttiva. Con riguardo al personale della Difesa la formazione specifica svolta presso gli istituti o la scuole della stessa Amministrazione è abilitativa alla funzione di addetto alla gestione delle emergenze.
IL PERCORSO DI FORMAZIONE PER I LAVORATORI
CHI SONO GLI ATTORI DELLA SICUREZZA
I COMPITI E LE RESPONSABILITA’ DEI VARI SOGGETTI
ABBIAMO VISTO CHE IL PRIMO ATTO DI UNA CORRETTA GESTIONE DELLA SICUREZZA E’ …..
LA REDAZIONE DA PARTE DEL DATORE DI LAVORO INSIEME AI COMPONENTI IL S.P.P. DEL
LA VALUTAZIONE DEI RISCHI PUO’ ESSERE DEFINITA COME UNA AUTODIAGNOSI STRAORDINARIA E GLOBALE CONSISTENTE IN:
• INDIVIDUAZIONE DI TUTTI I FATTORI DI RISCHIO ESISTENTI IN AZIENDA
• INDIVIDUAZIONE DELLE RECIPROCHE CONNESSIONI TRA I RISCHI
INDIVIDUATI
• VALUTAZIONE DELL’ENTITA’ DEI POSSIBILI RISCHI
(effettuata ove possibile con metodi analitici o strumentali)
• NON E’ UNA MISURA SPECIFICA DI SICUREZZA
• E’ UN CRITERIO DI ANALISI PER LA DETERMINAZIONE DELLE PRIORITA’
DI INTERVENTO E DI ATTUAZIONE DELLE MISURE SPECIFICHE DI
SICUREZZA
PROPRIETA’ O CARATTERISTICA INTRINSECA DI UN DETERMINATO FATTORE AVENTE IL POTENZIALE DI CAUSARE DANNI
PROBABILITA’ DI RAGGIUNGIMENTO DI UN POTENZIALE LIVELLO DI DANNO NELLE CONDIZIONI DI IMPIEGO O DI ESPOSIZIONE AD UN DETERMINATO FATTORE O NELLA LORO COMBINAZIONE
UNA QUALSIASI ALTERAZIONE TRANSITORIA O PERMANENTE, DELL’ORGANISMO, DI UNA SUA PARTE O DI UNA FUNZIONE
FORMULA DEL RISCHIO
RISCHIO
PROBABILITA’
MAGNITUDO
ENTITA’ DEL DANNO
FORMULA DEL RISCHIO
FORMULA DEL RISCHIO
MISURE DI PROTEZIONE
MIS
UR
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CHE COSA SONO LE MISURE DI PREVENZIONE?
IL COMPLESSO DELLE DISPOSIZIONI O MISURE NECESSARIE ANCHE SECONDO LA PARTICOLARITÀ DEL LAVORO, L’ESPERIENZA E LA TECNICA, PER EVITARE O DIMINUIRE I RISCHI PROFESSIONALI NEL RISPETTO DELLA SALUTE DELLA POPOLAZIONE E DELL’INTEGRITÀ DELL’AMBIENTE ESTERNO (D.Lgs 81/08)
TUTTE LE MISURE E LE AZIONI CHE POSSONO ESSERE MESSE IN ATTO ALLO SCOPO DI RIDURRE LA PROBABILITÀ CHE SI VERIFICHI UN EVENTO DANNOSO
LA PREVENZIONE È: PRIMARIA: eliminazione dei fattori di rischio per malattia o infortunio
SECONDARIA: diagnosi precoce del danno alla salute, prima che si manifestino i sintomi ed il danno diventi irreversibile
TERZIARIA: misure per impedire che un danno, già presente, possa aggravarsi
CHE COSA SONO LE MISURE DI PROTEZIONE?
INSIEME DI MISURE E DISPOSITIVI IDONEI:
• A RIDURRE L’ESPOSIZIONE AL RISCHIO
•A RIDURRE LA GRAVITÀ DI UN EVENTO DANNOSO
DISPOSITIVI DI PROTEZIONE:
COLLETTIVI
INDIVIDUALI
D.P.C.
D.P.I.
IL RISCHIO SI PUÒ RIDURRE
IN DEFINITIVA:
DISPOSITIVI DI PROTEZIONE GRAVITA’ DEL DANNO
MISURE DI PREVENZIONE PROBABILITA’ CHE SI VERIFICHI UN DANNO
RIDUZIONE
RIDUZIONE
RID
UZ
ION
E
RISCHIORISCHIO
NON SI VERIFICANO INCIDENTI
SI EVITA L’INSORGERE DI MALATTIE PROFESSIONALI
MENO INFORTUNI SUL LAVORO
INCIDENTE
EVENTO CHE HA PRODOTTO SOLO DANNI MATERIALI, MA CHE HA RISCHIATO DI CAUSARE DANNI ALLE PERSONE
INFORTUNIO MANCATO
E’ DETTO ANCHE INFORTUNIO SENTINELLA, IN QUANTO UN NUMERO ELEVATO E RIPETUTO NUMERO ELEVATO E RIPETUTO DI INCIDENTIDI INCIDENTI CARATTERIZZA UNA SITUAZIONE A FORTE RISCHIO INFORTUNIO
INFORTUNIO
EVENTO LESIVO CHE SI VERIFICA IN MODO IMPROVVISO ED IMPREVISTO PER CAUSA VIOLENTA IN OCCASIONE DI LAVORO
DAL QUALE POSSONO DERIVARE
MORTE
INABILITA’ PERMANENTE
INABILITA’ ASSOLUTA
NEL QUALE SI RICONOSCONO LE SEGUENTI CARATTERISTICHE
RILEVANZA CLINICA (gravità)
NESSO CAUSA-EFFETTO
DANNO ABREVE DISTANZA DI TEMPO (criterio cronologico)
INFORTUNIO
MALATTIA PROFESSIONALE
LA MALATTIA PROFESSIONALE È UN EVENTO DANNOSO ALLA PERSONA CHE SI MANIFESTA IN MODO LENTO, GRADUALE E PROGRESSIVO, INVOLONTARIO E IN OCCASIONE DEL LAVORO
OGNI ALTERAZIONE DELLA SALUTE CHE NON SIA ATTRIBUIBILE AD UN INFORTUNIO
DIRETTAMENTE E IMMEDIATAMENTE IDENTIFICABILE IN UN FATTORE DI RISCHIO PRESENTE NELL’AMBIENTE DI LAVORO
LA VALUTAZIONE DEI RISCHI MIRA A GARANTIRE LO STATO DI SALUTE DEL
LAVORATORE
La salute rappresenta un DIRITTO FONDAMENTALE e INALIENABILE di OGNI ESSERE UMANO, nonché di INTERESSE DELLA COLLETTIVITA’ (art. 32 della Costituzione)
STATO DI COMPLETO BENESSERE FISICO, MENTALE E SOCIALE
NON CONSISTENTE SOLO IN UNA ASSENZA DI MALATTIA O DI INFERMITA’ (D.Lgs. 81/08 e OMS 1946)
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IL TESTO UNICO DA TUTTE LE INDICAZIONI SULLE MODALITA’ DI GESTIONE E PREVENZIONE DELLA
SICUREZZA PER QUALSIASI LUOGO CHE SI CONFIGURA COME LUOGO DI LAVORO
IL NON RISPETTO DELLE NORME
REGIME SANZIONATORIO
ISPEZIONE E CONTROLLO DA PARTE DI ORGANI PREPOSTI
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QUALI SANZIONI PREVEDE IL D.LGS 81/08?
•ARRESTO
•ARRESTO O AMMENDA
•AMMENDA
•SANZIONE AMMINISTRATIVA PECUNIARIA
LE SANZIONI SONO GRADUALI IN BASE ALLA GRAVITA’ DELLE VIOLAZIONI E ALLA RILEVANZA DELLE DISPOSIZIONI VIOLATE PER LA TUTELA DELLA SICUREZZA SUL LAVORO
IL FINE RIPARATORIO PREVALE SU QUELLO PUNITIVO(il D.Lgs 106/09 ha recepito lo spirito del 758/94)
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QUALI SANZIONI PREVEDE IL D.LGS 81/08?
SOSPENSIONE DELL’ATTIVITÀ
Secondo le disposizioni del TU gli ispettori (SPISAL) possono disporre, in caso di gravi violazioni delle norme antinfortunistiche, la sospensione dell’attività imprenditoriale (art. 14).
Presupposto: l’accertamento delle violazioni
GRAVI: violazioni indicate nell’allegato I
REITERATE: nei 5 anni precedenti lo stesso soggetto ha commesso più violazioni che siano state oggetto di prescrizioni (758/94) ottemperate o di sentenze passate in giudicato
DELLA STESSA NATURA: violazione della stessa disposizione o di più disposizioni tra quelle indicate nell’allegato I
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QUALI SANZIONI PREVEDE IL D.LGS 81/08?
SOSPENSIONE DELL’ATTIVITÀ
LA SOSPENSIONE CONSENTE SOLO LO SVOLGIMENTO DEI LAVORI STRETTAMENTE NECESSARI AL RIPRISTINO DELLE CONDIZIONI DI SICUREZZA, IN OTTEMPERANZA ALLE PRESCRIZIONI DELLO SPISAL
IL PROVVEDIMENTO E’ IMPUGNABILE DI FRONTE AL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE ENTRO 30 GIORNI DAL RICEVIMENTO
IL PROVVEDIMENTO E’ REVOCABILE DALLO SPISAL A CONDIZIONI DEL RIPRISTINO DELLE REGOLARI CONDIZIONI DI LAVORO E DEL PAGAMENTO DELLA SOMMA AGGIUNTIVA DI € 2500 NEL CAPITOLO REGIONALE PER FINANZIARE L’ATTIVITA’ DI PREVENZIONE NEI LUOGHI DI LAVORO
LA MANCATA OTTEMPERANZA DEL PROVVEDIMENTO DI SOSPENSIONE CONFIGURA LA CONTRAVVENZIONE (art. 14 comma 10) PUNITA CON PENA DEL SOLO ARRESTO (non si applica il D.Lgs 758/94 ma l’art. 302 del D. Lgs. 81/08)
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QUALI SANZIONI PREVEDE IL D.LGS 81/08?
SOSPENSIONE DELL’ATTIVITÀ
IN CASO DI ACCERTATE VIOLAZIONI IN MATERIA DI PREVENZIONE INCENDI LA COMPETENZA ESCLUSIVA E’ DEI VIGILI DEL FUOCO
SE LO SPISAL RILEVA INFRAZIONE IN MERITO EFFETTUA LA SEGNALZIONE AL COMANDO PROVINCIALE DEI VIGILI DEL FUOCO CHE INTERVIENE CON ATTIVITA’ DI P.G.
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QUALI SANZIONI PREVEDE IL D.LGS 81/08?
ALLEGATO I
VIOLAZIONI CHE ESPONGONO A RISCHI DI CARATTERE GENERALE
•MANCATA ELABORAZIONE DEL D.V.R.•MENCATA ELABORAZIONE DEL PIANO DI EMERGENZA ED EVAQUAZIONE•MANCATA FORMAZIONE ED ADDESTRAMENTO•MACATA COSTITUZIONE DEL S.P.P. E NOMINA DEL RELATIVO RESPONSABILE
VIOLAZIONI CHE ESPONGONO A RISCHI DI CADUTA DALL’ALTO
•MANCATA FORNITURA DEL D.P.I. CONTRO LE CADUTE DALL’ALTO•MANCANZA DI PROTEZIONI VERSO IL VUOTO
VIOLAZIONI CHE ESPONGONO A RISCHI DI ELETTROCUZIONE
•LAVORI IN PROSSIMITA’ DI LINEE ELETTRICHE IN ASSENZA DI DISPOSIZIONI ORGANIZZATIVE E PROCEDURALI IDONEE A PROTEGGERE I LAVORATORI•PRESENZA DI CONDUTTORI NUDI IN TENSIONE IN ASSENZA DI DISPOSIZIONI ORGANIZZATIVE E PROCEDURALI IDONEE A PROTEGGERE I LAVORATORI
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QUALI SANZIONI PREVEDE IL D.LGS 81/08?
ALLEGATO I
VIOLAZIONI CHE ESPONGONO A RISCHI DI ELETTROCUZIONE
•MANCANZA DI PROTEZIONE CONTRO I CONTATTI DIRETTI ED INDIRETTI (impianto di terra, interruttore magnetotermico, interruttore differenziale….)
VIOLAZIONI CHE ESPONGONO A RISCHIO AMIANTO
•MANCATA NOTIFICA ALL’ORGANO DI VIGILANZA PRIMA DELL’INIZIO DEI LAVORI CHE POSSONO COMPORTARE IL RISCHIO DI ESPOSIZIONE AMIANTO
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QUALI SANZIONI PREVEDE IL D.LGS 81/08?
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
QUALI SANZIONI PREVEDE IL D.LGS 81/08?
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
QUALI SANZIONI PREVEDE IL D.LGS 81/08?
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
QUALI SANZIONI PREVEDE IL D.LGS 81/08?
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
CHI E’ SANZIONABILE?
• DATORI DI LAVORO E DIRIGENTI (art. 55)
• PREPOSTI (art. 56)
•PROGETTISTI, FABBRICANTI, FORNITORI E INSTALLATORI (art. 57)
• MEDICO COMPETENTE (art. 58)
•LAVORATORI (art. 59)
L’ART. 299 SANCISCE CHE CHIUNQUE, INDIPENDENTEMENTE DALL’INVESTITURA FORMALE, ESERCITI DI FATTO POTERI DIRETTIVI E’ PUNITO ALLA STREGUA DI UN DATORE DI LAVORO, DIRIGENTE O PREPOSTO
ATTENZIONE
PRINCIPIO DI EFFETTIVITA’ DELLA MANSIONE SVOLTA
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PROCEDURE DEL SISTEMA SAZIONATORIO
REATI PUNITI CON LA PENA DELL’ARRESTO
DEFINIZIONE SOLO IN SEDE GIUDIZIARIA
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PROCEDURE DEL SISTEMA SAZIONATORIO
REATI PUNITI CON LA PENA DELL’AMMENDA
D.Lgs. 758/94 e ART. 301 D.Lgs. 81/08
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PROCEDURE DEL SISTEMA SAZIONATORIO
REATI PUNITI CON LA PENA DELLA SANZIONE AMMINISTRATIVA
LEGGE 689/81
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
PROCEDURE DEL SISTEMA SAZIONATORIO
REATI REITERATI PUNITI CON LA PENA ALTERNATIVA DELL’ARRESTO E DELL’AMMENDA O DELLA SOLA AMMENDA
D.Lgs. 758/94 e ART. 14 D.Lgs. 81/08
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CHI PUO’ VIGILARE?
GLI ORGANI DI VIGILANZA PUBBLICI
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
ORGANI DI VIGILANZA: INAIL (ex ISPSEL)
ISTITUTO SUPERIORE PREVENZIONE E SICUREZZA SUL LAVORO
ISPSEL E’ STATO ACCORPATO ALL’INAIL A SEGUITO DELLA MANOVRA
FINANZIARIA DEL MAGGIO 2010
COMPITI:
• RICERCA EPIDEMIOLOGICA
•FORMAZIONE
•CONSULENZA
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ORGANI DI VIGILANZA: ARPA
AGENZIA REGIONALE PER L’AMBIENTE
SERVIZIO ANTINFORTUNISTICA E IMPIANTISTICA
VERIFICHE PERIODICHE SU: • ASCENSORI E MEZZI DI SOLLEVAMENTO
• IMPIANTI ELETTRICI E DI MESSA A TERRA
• IMPIANTI DI PROTEZIONE CONTRO LE SCARICHE
ATMOSFERICHE
• APPARECCHI A PRESSIONE E GENERATORI
• IDROESTRATTORI A FORZA CENTRIFUGA
SI OCCUPA ANCHE DI INQUINAMENTO AMBIENTALE (rischio chimico, biologico, da radiazioni, da rumore, ecc.)
COLLABORA ANCHE SUL VERSANTE DIDATTICO PER LA PROMOZIONE DELLA SICUREZZA NELLE SCUOLE
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
ORGANI DI VIGILANZA: DTL
DIREZIONE TERRITORIALE DEL LAVORO (ex Ispettorato del Lavoro)
SERVIZIO ISPETTIVO – MINISTERO DEL LAVORO
COMPITI DI VIGILANZA E CONTROLLO SUL LAVORO IN GENERE: • CONTRATTI
• ORARI DI LAVORO• LIBRETTI DI LAVORO• PROSPETTI PAGA• MINORI AVVIATI AL LAVORO• LAVORATRICI MADRI• ASSICURAZIONE OBBLIGATORIA CONTRO INFORTUNI E MALATTIE PROFESSIONALI• VERIFICA MODALITA’ DI INFORTUNIO• VIGILANZA IN MATERIA DI SICUREZZA SUL LAVORO (solo nelle attività edilizie previa comunicazione SPISAL)• INDAGINI DI PG SU (su autorizzazione di AG)
COLLABORA ANCHE SUL VERSANTE DIDATTICO PER LA PROMOZIONE DELLA CULTURA DELLA LEGALITA’ DEL LAVORO E DELLA SICUREZZA NELLE SCUOLE
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
ORGANI DI VIGILANZA: VVF
COMANDI PROVINCIALI DEI VIGILI DEL FUOCO
ENTE DEL MINISTERO DELL’INTERNO
SERVIZIO ISPETTIVO ATTIVITA’ PRODUTTIVE E PER LE ALTRE ATTIVITA’ SOGGETTE ALLA NORMATIVA DI PREVENZIONE INCENDI:
• VIGILANZA SULLA PREVENZIONE INCENDI• INFORMAZIONE, CONSULENZA E ASSISTENZA• ATTIVITA’ AUTORIZZATIVA
SI OCCUPA ANCHE DI FORMAZIONE DEGLI ADDETTI ANTINCENDIO E COLLABORANO ATTIVAMENTE ANCHE SUL VERSANTE DIDATTICO PER LA PROMOZIONE DELLA CULTURA DELLA SICUREZZA NELLE SCUOLE
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
ORGANI DI VIGILANZA: SPISAL
SERVIZIO DI PREVENZIONE, IGIENE E SICUREZZA NEGLI AMBIENTI DI LAVORO
ENTE REGIONALE - ASUR
MISSION ISTITUZIONALE • PREVENZIONE DI MALATTIE PROFESSIONALI E DEGLI INFORTUNI CAUSATI O CORRELATI AL LAVORO
• IL MIGLIORAMENTO DEL BENESSERE DEL LAVORATORE
ATTRAVERSO • VIGILANZA
• ASSISTENZA
• INFORMAZIONE
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
ORGANI DI VIGILANZA: SPISAL
SERVIZIO DI PREVENZIONE, IGIENE E SICUREZZA NEGLI AMBIENTI DI LAVORO
ENTE REGIONALE - ASUR
ATTIVITA’ SANITARIA
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
ORGANI DI VIGILANZA: SPISAL
SERVIZIO DI PREVENZIONE, IGIENE E SICUREZZA NEGLI AMBIENTI DI LAVORO
ENTE REGIONALE - ASUR
ATTIVITA’ DI ASSISTENZA E INFORMAZIONE
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
ORGANI DI VIGILANZA: SPISAL
SERVIZIO DI PREVENZIONE, IGIENE E SICUREZZA NEGLI AMBIENTI DI LAVORO
ENTE REGIONALE - ASUR
ATTIVITA’ AMMINISTRATIVE ED AUTORIZZATIVE
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
ORGANI DI VIGILANZA: SPISAL
SERVIZIO DI PREVENZIONE, IGIENE E SICUREZZA NEGLI AMBIENTI DI LAVORO
ENTE REGIONALE - ASUR
ATTIVITA’ DI VIGILANZA
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ORGANI DI VIGILANZA: INAIL
ISTITUTO NAZIONALE PER L’ASSICURAZIONE CONTRO GLI INFORTUNI SUL LAVORO
• TUTELA IL LAVORATORE CONTRO DANNI FISICI ED ECONOMICI DERIVANTI DA INFORTUNI E MALATTIE CAUSATI DALL’ATTIVITA’ LAVORATIVA
• ESONERA IL DATORE DI LAVORO DALLA RESPONSABILITA’ CIVILE CONSEGUENTE ALL’EVENTO SUBITO DAI PROPRI DIPENDENTISALVO I CASI IN CUI, IN SEDE PENALE O CIVILE, SIA RICONOSCIUTA LA SUA RESPONSABILITA’ PER REATO COMMESSO CON VIOLAZIONE DELLE NORME DI PREVENZIONE E IGIENE SUL LAVORO
ANCHE LE SCUOLE SONO ASSICURATE CONTRO GLI INFORTNI E MALATTIE PROFESSIONALI, MA RISPETTO AD ESSE L’INAIL HA UNA GESTIONE PARTICOLARE DETTA “PER CONTO DELLO STATO” (la scuola non paga il premio)
TESTO UNICO IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
ORGANI DI VIGILANZA: INPS
ISTITUTO NAZIONALE DI PREVIDENZA SOCIALE
• EROGA LE RENDITE PENSIONISTICHE DI FINE LAVORO E LE PRESTAZIONI
ECONOMICHE SOSTITUTIVE ALLA RETRIBUZIONE IN CASO DI ASSENZA
PER INCAPACITA’ TEMPORANEA ASSOLUTA AL LAVORO DOVUTA A
MALATTIA O GRAVIDANZA
PER OGNI AZIONE CHE COMPIAMO
DURANTE IL LAVORO
CI DOBBIAMO PORRE
UNA SOLA DOMANDA
QUALI SONO
LE CONSEGUENZE
DELL’AZIONE CHE STO
COMPIENDO
SE LA ESEGUO NEL MODO IN CUI STO OPERANDO?
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