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Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana Direzione Urbanizzazioni Secondarie U.O. Edilizia Sociale e Scolastica
DISCIPLINARE DI GARA
Appalto di lavori per indagini strumentali e geognostiche di supporto alle verifiche
di vulnerabilità sismica del patrimonio scolastico di Roma Capitale - Anno 2018. Fase 3 -
Asili nido.
1. Premessa
Il presente disciplinare contiene le modalità di partecipazione alla procedura di gara indetta da
Roma Capitale, Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana, Direzione
Urbanizzazioni Secondarie, U.O. Edilizia Sociale e Scolastica per l’affidamento dell’appalto di
lavori per indagini strumentali e geognostiche di supporto alle verifiche
di vulnerabilità sismica del patrimonio scolastico di Roma Capitale - Anno 2018. Fase 3 - Asili
nido.
L’appalto è suddiviso nei seguenti lotti:
- Lotto 1: asilo nido "Pollicina" (via Francesco Gai n. 9 - Municipio Roma II), asilo nido "La
giostra" (via Silvio Negro n. 39 - Municipio Roma IV) - CIG 7594580DAA- CUP
J84J18000310004;
- Lotto 2: asilo nido "La mongolfiera magica" (via F. Bardanzellu n. 34 - Municipio Roma IV),
asilo nido "Fata Primavera" (via della Primavera n. 304 - Municipio Roma V) – CIG
7594771B49 - CUP J84J18000320004;
- Lotto 3: asilo nido "La filastrocca" (via Tarso n. 35 - Municipio Roma VIII), asilo nido
"Morgana la rana" (via dei Colli Portuensi n. 473 - Municipio Roma XII) - CIG 75948024E0-
CUP J84J18000330004.
Il presente disciplinare contiene altresì le modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, i
documenti da presentare a corredo della stessa e la procedura di aggiudicazione.
2. Oggetto dei lavori
I lavori, appartenenti alla categoria OS 20-B, classifica I, di cui all’allegato A del D.P.R.
5 ottobre 2010, n. 207, hanno per oggetto le indagini strumentali e geognostiche di supporto
alle verifiche di vulnerabilità sismica ai sensi dell’O.P.C.M. 3274 del 20 marzo 2003. Tali lavori
riguardano sostanzialmente:
- le indagini e le prove geologiche e geotecniche, da eseguirsi presso l’edificio con
restituzione di laboratorio e produzione di elaborati tecnici di riepilogo, sia grafico che
descrittivo;
- le indagini strutturali rivolte ad intere porzioni di edificio e/o a singoli elementi costruttivi,
prove di laboratorio e produzione di elaborati tecnici di riepilogo, sia grafico che descrittivo;
- le attività finalizzata a mettere a vista le strutture da indagare, l’assistenza alle prove in sito e
il ripristino delle porzioni di edificio e/o struttura investigate.
Le indagini devono essere sviluppate nella misura tale da raggiungere un livello di conoscenza
minimo pari a LC2, così come definito nel D.M. 17 gennaio 2018 e nella Circolare del Ministero
delle Infrastrutture e dei Trasporti 2 febbraio 2009, n. 617.
Si prevede l’esecuzione di indagini geognostiche in quantità e tipologia tali da rispettare sia le
raccomandazioni AGI, sia le norme locali relativamente alla progettazione strutturale e sia
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quanto prescritto dal regolamento regionale 13 luglio 2016, n. 14, pubblicato sul BUR Regione
Lazio del 14 luglio 2016, n 56, e di tutti gli oneri per ottemperare alle prescrizioni indicate nel
Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale allegato al contratto.
3. Importo a base di gara
L’importo a base di gara dei lavori oggetto del presente disciplinare è pari a:
- per il lotto 1 euro 41.896,28, di cui euro 2.371,49 per oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso, oltre IVA;
- per il lotto 2 euro 47.070,10, di cui euro 2.664,35 per oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso, oltre IVA;
- per il lotto 3 euro 46.966,79, di cui euro 2.658,50 per oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso, oltre IVA.
4. Durata dei lavori
Il termine di ultimazione dell’esecuzione dei lavori è pari a giorni 40 (quaranta) naturali e
consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna, al netto dell’eventuale ribasso
temporale offerto dall’operatore economico in sede di gara. Le prestazioni devono essere
comunque concluse improrogabilmente entro il 31 dicembre 2018. Per eventuali ritardi rispetto
ai tempi contrattuali si applica una penale giornaliera indicata nel Capitolato Speciale d’Appalto.
5. Criterio di aggiudicazione
L’appalto sarà aggiudicato, ai sensi dell’art. 95, comma 3, lettera b), del D.Lgs. 18 aprile 2016,
n. 50, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata da un’apposita
Commissione sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo.
6. Requisiti di partecipazione
Possono partecipare alla gara gli operatori economici indicati all’art. 45, comma 1 e 2, del
D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, in possesso della qualificazione nella categoria OS 20-B, classifica
I.
7. Termini e modalità di presentazione dell’offerta
L’offerta dovrà essere presentata entro le ore 12.00 di lunedì 10 settembre 2018.
Il concorrente può partecipare, in forma singola o associata, a uno o a due lotti a scelta ovvero
a tutti i lotti in cui è suddiviso l’appalto, ma potrà risultare aggiudicatario di un solo lotto.
Le dichiarazioni devono essere rese in lingua italiana e devono essere accompagnate da una
fotocopia leggibile del documento d’identità del sottoscrittore, in corso di validità.
In caso di partecipazione in forma plurima tutte le comunicazioni saranno trasmesse alla
mandataria.
L’offerta dovrà essere corredata della seguente documentazione:
a) domanda di partecipazione (scaricabile dal sito dipartimentale) sottoscritta, a pena di
esclusione, dal legale rappresentante del concorrente, con allegata la copia fotostatica di un
documento di identità del sottoscrittore, con l’indicazione dei lotti ai quali si intende
concorrere. La domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale
rappresentante e, in tal caso, va allegata, a pena di esclusione, copia conforme all’originale
della relativa procura. La domanda deve riportare:
- la forma di partecipazione alla gara tra quelle previste dall’art. 45, comma 2, del D.Lgs.
18 aprile 2016, n. 50, con indicazione degli estremi di identificazione del concorrente
(denominazione, indirizzo, CF e partita IVA);
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- (in caso di consorzi stabili di cui all’art. 46 comma 1 lett. f del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50,
che non partecipano in proprio) l’indicazione dei consorziati per i quali il consorzio
concorre con la relativa sede legale;
- (in caso di raggruppamenti temporanei sia costituiti che costituendi di cui all’art. 48 del
D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50) la denominazione sociale, la forma giuridica, la sede legale
della mandataria e delle mandanti nonché le parti/quote del servizio che in caso di
aggiudicazione saranno eseguite dai singoli componenti;
- (in caso di raggruppamenti temporanei costituendi di cui all’art. 48 del D.Lgs. 18 aprile
2016, n. 50) l’impegno in caso di aggiudicazione della gara a conferire mandato collettivo
speciale con rappresentanza alla mandataria che stipulerà il contratto in nome e per
conto proprio e delle mandanti.
Si precisa che:
a.1) in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la
domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento
o consorzio;
a.2) in caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
- se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di
soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D.L. 10 febbraio 2009,
n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n.33 la domanda di
partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dall’operatore
economico che riveste le funzioni di organo comune;
- se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di
soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D.L. 10 febbraio 2009,
n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione,
dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle
imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
- se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la
rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti
di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di
partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale
rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria,
ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da
ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
a.3) ai sensi dell’art. 48, comma 11, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, l’operatore economico
ha la facoltà di presentare offerta per sé o quale mandatario di operatori riuniti;
a.4) in caso di partecipazione in forma plurima trovano applicazione le disposizioni di cui
all’art. 48 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, nonché quelle previste dall’art. 4 del D.M. 2
dicembre 2016, n. 263;
a.5) ai sensi dell’art. 48, comma, 7 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, è fatto divieto ai
concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo ovvero di
partecipare singolarmente e quali componenti di un raggruppamento temporaneo. Il
medesimo divieto sussiste per i liberi professionisti qualora partecipino alla stessa gara
sotto qualsiasi forma societaria di liberi professionisti o una società di professionisti
della quale il professionista è amministratore, socio, dipendente, consulente o
collaboratore;
b) dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n.
445, dal/dai titolare/i o dal/dai legale/i rappresentante/i dell’operatore economico o da altra
persona munita di specifici poteri di firma, contenente quanto riportato nel modello “Altre
dichiarazioni” pubblicato sul sito dipartimentale;
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c) documento di gara unico europeo (D.G.U.E.) di cui all’art. 85 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.
50. Il D.G.U.E. è scaricabile dal sito dipartimentale e deve essere compilato in ogni sua parte
ad eccezione della parte V in quanto riferita ad altre tipologie di procedure di gara diverse
dalla presente (procedure ristrette, procedure competitive con negoziazione, procedure di
dialogo competitivo e partenariati per l’innovazione). Per la compilazione del D.G.U.E. si fa
rinvio alla circolare del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 3 del 18 luglio 2016
(“Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico
europeo (DGUE) approvato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione
del 5 gennaio 2016”). Come chiarito dal Presidente dell’Autorità Nazionale Anticorruzione
con il comunicato del 26 ottobre 2016 a cui si fa rinvio, il possesso del requisito di cui al
comma 1, dell’art. 80, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, deve essere dichiarato dal legale
rappresentante dell’operatore economico concorrente e deve essere riferita a tutti i soggetti
indicati ai commi 2 e 3 del medesimo art. 80 con la precisazione dell’incarico ricoperto senza
l’indicazione del nominativo dei singoli soggetti. Dal medesimo legale rappresentante vanno
rese, altresì, tutte le altre dichiarazioni previste nel D.G.U.E. Si precisa il numero di D.G.U.E.
da presentare in relazione all’operatore economico partecipante alla gara:
imprenditori individuali, anche artigiani, e le
società anche cooperative di cui all’art. 45,
comma 2, lett. a), del D.Lgs. 18 aprile
2016, n. 50
presentano un solo D.G.U.E.
consorzi tra società cooperative di
produzione e lavoro e consorzi tra imprese
artigiane e consorzi stabili - art. 45, comma
2, lett. b) e c), del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.
50
il D.G.U.E. è compilato, separatamente, dal
consorzio e dalle consorziate esecutrici ivi
indicate
- raggruppamenti temporanei di concorrenti
di cui all’art. 45, comma 2 lett. d), del
D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50
- consorzi ordinari di cui all’art.45, comma
2 lett. e), del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50
- aggregazioni tra le imprese aderenti al
contratto di rete di cui all’art.45, comma 2
lett. f), del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50
- i soggetti che abbiano stipulato il
contratto di gruppo europeo di interesse
economico (GEIE) di cui all’art. 45,
comma 2 lett. g), del D.Lgs. 18 aprile
2016, n. 50
per ciascuno degli operatori economici
partecipanti è presentato un D.G.U.E.
distinto
in caso di avvalimento
le imprese ausiliarie, presentano un
D.G.U.E. distinto dal concorrente
d) copia del “Protocollo di integrità di Roma Capitale, degli Enti che fanno parte del Gruppo
Roma Capitale e di tutti gli organismi partecipati” approvato con deliberazione della Giunta
Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015 e modificato con deliberazioni della Giunta Capitolina
n. 10 del 31 gennaio 2017 e n. 18 del 31 gennaio 2018, debitamente sottoscritto, su ogni
pagina, dal/dai titolare/i o dal/dai legale/i rappresentante/i o da altra persona munita di
specifici poteri di firma;
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e) quietanza comprovante il deposito cauzionale provvisorio del 2% (due per cento)
dell’importo dell’appalto al netto dell’IVA, e precisamente:
- euro 837,93 per il lotto 1;
- euro 941,40 per il lotto 2;
- euro 939,34 per il lotto 3.
Il concorrente che partecipa a più lotti deve presentare la cauzione per il lotto che prevede
l’importo maggiore della medesima.
In caso di partecipazione alla gara di un raggruppamento temporaneo di imprese, la
garanzia fideiussoria deve riguardare tutte le imprese del raggruppamento medesimo.
Fermo restando il limite all'utilizzo del contante di cui all'articolo 49, comma 1, del D.Lgs. 21
novembre 2007, n. 231, la cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti,
con bonifico, in assegni circolari o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del
giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende
autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice.
La garanzia fideiussoria a scelta dell'appaltatore può essere rilasciata da imprese bancarie o
assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le
rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'art. 106 del
D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di
rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di
revisione iscritta nell'albo previsto dall'art. 161 del D.Lgs. 24 febbraio 1998, n. 58, e che
abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del
codice civile nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice
richiesta scritta della Stazione Appaltante.
In caso di prestazione della cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione, questa dovrà:
- essere redatta secondo lo schema tipo previsto dal D.M. 19 gennaio 2018, n. 31;
- essere prodotta in originale con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
- riportare la sottoscrizione del garante autenticata da un Notaio il quale dovrà attestare i
poteri di firma del garante medesimo;
- riportare l’impegno del garante a rinnovare, su richiesta della Stazione Appaltante, la
garanzia per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia
ancora intervenuta l’aggiudicazione;
- avere validità per almeno 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
- qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o
consorzi ordinari o GEIE, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti,
essere tassativamente intestate a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento,
l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE.
L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50% per gli operatori
economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee
della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del
sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO9000. Si applica la
riduzione del 50%, non cumulabile con quella di cui al primo periodo, anche nei confronti
delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o
consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese. Nei
contratti relativi a lavori, servizi o forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale
rinnovo è ridotto del 30%, anche cumulabile con la riduzione di cui al primo periodo, per gli
operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e
audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del
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Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20% per gli operatori in possesso di certificazione
ambientale ai sensi della norma UNI ENISO14001. Nei contratti relativi a servizi o forniture,
l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 20%, anche cumulabile con
la riduzione di cui ai periodi primo e secondo, per gli operatori economici in possesso, in
relazione ai beni o servizi che costituiscano almeno il 50% del valore dei beni e servizi
oggetto del contratto stesso, del marchio di qualità ecologica dell'Unione europea (Ecolabel
UE) ai sensi del regolamento (CE) n. 66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del
25 novembre 2009. Nei contratti relativi a lavori, servizi o forniture, l'importo della garanzia e
del suo eventuale rinnovo è ridotto del 15%, anche cumulabile con la riduzione di cui ai
periodi primo, secondo, terzo e quarto per gli operatori economici che sviluppano un
inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un'impronta
climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067. Per fruire
delle riduzioni di cui al presente comma, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il
possesso dei relativi requisiti e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. Nei
contratti di servizi e forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto
del 30%, non cumulabile con le riduzioni di cui ai periodi precedenti, per gli operatori
economici in possesso del rating di legalità e rating di impresa o della attestazione del
modello organizzativo, ai sensi del decreto legislativo n. 231/2001 o di certificazione social
accountability 8000, o di certificazione del sistema di gestione a tutela della sicurezza e della
salute dei lavoratori, o di certificazione OHSAS 18001, o di certificazione UNI CEI EN ISO
50001 riguardante il sistema di gestione dell'energia o UNI CEI 11352 riguardante la
certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l'offerta
qualitativa dei servizi energetici e per gli operatori economici in possesso della certificazione
ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni. In caso di
cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che risulta
dalla riduzione precedente.
In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo orizzontale, ai sensi dell’art. 48,
comma 1, ultimo periodo, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, o consorzio ordinario di
concorrenti di cui all’art. 45, comma 1, lett. e), del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, il concorrente
può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che
costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della predetta
certificazione.
In caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45, comma 2, del D.Lgs.
18 aprile 2016, n. 50, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia
nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio;
f) impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria,
a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui agli artt. 103 e 104
del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, qualora l'offerente risultasse affidatario. Tale disposizione
non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o
consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
g) passOE di cui alla deliberazione dell’AVCP n. 111 del 20 dicembre 2012;
Non sono previsti pagamenti in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione da parte degli
operatori economici, tenuto conto dell’importo a base di gara ai sensi dell’art. 2 della Delibera
ANAC n. 21 dicembre 2016, n. 1377.
In merito alla modalità di compilazione della documentazione amministrativa, si precisa che:
1. per i raggruppamenti temporanei costituiti
- la domanda di partecipazione dovrà essere firmata dal soggetto mandatario;
- ogni componente del raggruppamento dovrà presentare un D.G.U.E. distinto;
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- dovrà essere presentato l’originale o la copia conforme all’originale dell’atto costitutivo
risultante da scrittura privata autenticata, contenente il mandato collettivo speciale con
rappresentanza, di cui all’art. 48 comma 13 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, al soggetto
designato come mandatario, che dovrà indicare le quote di partecipazione al
raggruppamento;
- il passOE deve essere presentato dal soggetto designato quale mandatario e contenere i
dati di tutto il raggruppamento;
- il Patto di Integrità dovrà essere deve presentato da ciascuna impresa componente il RTI;
2. per i raggruppamenti temporanei costituendi
- la domanda di partecipazione dovrà essere firmata da ciascun componente del
raggruppamento;
- ogni componente del raggruppamento dovrà presentare un D.G.U.E. distinto;
- il passOE dovrà essere presentato dal soggetto designato quale mandatario e contenere
i dati di tutto il raggruppamento;
- il Patto di Integrità dovrà essere presentato da ciascuna impresa componente il
raggruppamento temporaneo;
- dovrà essere resa la dichiarazione, ai sensi dell’articolo 48 comma 8 del D.Lgs. 18 aprile
2016, n. 50, sottoscritta dai Legali rappresentanti di tutte le componenti contenente
l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori si impegnano a
conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza al soggetto designato come
mandatario, che stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti;
3. per i consorzio stabili di cui all’art. 46, comma 1, lettera f), del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50,
che non partecipano in proprio:
- la domanda di partecipazione dovrà essere firmata dal consorzio e dalle consorziate
esecutrici;
- dovrà essere inserito nella busta A - Documentazione Amministrativa l’estratto dell’atto
costitutivo del Consorzio dal quale si evinca chiaramente la natura del consorzio e le
imprese consorziate evidenziando quelle indicate quali esecutrici dei servizi;
- il D.G.U.E. dovrà essere presentato dal consorzio e dalle consorziate indicate quali
esecutrici dell’appalto;
- il passOE dovrà essere presentato dal consorzio e contenere i dati delle consorziate
esecutrici dell’appalto, ciò al fine di consentire alla Stazione Appaltante di effettuare le
verifiche dei requisiti di carattere generale, tecnico/organizzativo ed
economico/finanziario tramite la Banca dati nazionale dei contratti pubblici;
- il Patto di Integrità dovrà essere firmato dal consorzio e dalle singole consorziate
esecutrici;
4. per i consorzi stabili di cui all’art. 46, comma 1, lettera f) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, che
partecipano in proprio, la domanda di partecipazione, il Protocollo di Integrità e il D.G.U.E.
sono sottoscritti dal consorzio e il passOE è presentato dal consorzio stesso.
Il facsimile della domanda di partecipazione, il modello “Altre dichiarazioni”, il documento di
gara unico europeo (D.G.U.E.) e il “Protocollo di integrità di Roma Capitale, degli Enti che fanno
parte del Gruppo Roma Capitale e di tutti gli organismi partecipati”, riportati rispettivamente alle
suddette lettere a), b), c) e d), sono pubblicati sul sito istituzionale del Dipartimento Sviluppo
Infrastrutture e Manutenzione Urbana al seguente indirizzo:
https://www.comune.roma.it/pcr/it/dipsvilservforniture2018.page.
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la
procedura di soccorso istruttorio ai sensi dell’art. 83, comma 9, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50.
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8. Offerta tecnica
L’offerta tecnica dovrà riportare i seguenti elementi:
a) per quanto concerne il criterio di valutazione A.1 “Caratteristiche metodologiche” riportato
nella tabella 1 di cui al successivo punto 13 “Criteri di valutazione dell’offerta
economicamente più vantaggiosa”
a.1) proposta migliorativa scelta a discrezione del concorrente tra quelle indicate nella
tabella 2 riportata al successivo punto 13 “Criteri di valutazione dell’offerta
economicamente più vantaggiosa”. La proposta migliorativa offerta può riguardare una,
due o tutte le proposte indicate;
a.2) proposta migliorativa relativa all’elemento A.1.2.a riportato nella tabella 3 riportata al
successivo punto 13 “Criteri di valutazione dell’offerta economicamente più
vantaggiosa”. La proposta dovrà essere riportata in un file composto da un massimo di
5 pagine in formato A4;
a.3) proposta migliorativa relativa all’elemento A.1.2.b riportato nella tabella 3 riportata al
successivo punto 13 “Criteri di valutazione dell’offerta economicamente più
vantaggiosa”. La proposta dovrà essere riportata in un file composto da un massimo di
5 pagine in formato A4;
a.4) proposta migliorativa relativa all’elemento A.1.2.c riportato nella tabella 3 riportata al
successivo punto 13 “Criteri di valutazione dell’offerta economicamente più
vantaggiosa”. La proposta dovrà essere riportata in un file composto da un massimo di
5 pagine in formato A4;
b) per quanto concerne il criterio di valutazione A.2 “Professionalità e adeguatezza” riportato
nella tabella 1 di cui al successivo punto 13 “Criteri di valutazione dell’offerta
economicamente più vantaggiosa”
b.1) dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui all’art. 19 del D.P.R. 28 dicembre
2000, n. 445, relativa all’importo di lavori aventi per oggetto le indagini strumentali e
geognostiche di supporto alle verifiche di vulnerabilità sismica ai sensi dell’O.P.C.M.
3274 del 20 marzo 2003 ed eseguiti negli ultimi cinque anni dalla data della lettera di
invito, indicando per ogni lavoro svolto:
- il committente;
- il tipo di incarico assunto e gli estremi del contratto o di altro atto analogo;
- la data di esecuzione del lavoro;
- l’ubicazione, la tipologia e la consistenza dell’intervento;
- l’importo a base di gara del lavoro svolto;
b.2) dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui all’art. 19 del D.P.R. 28 dicembre
2000, n. 445, relativa all’esperienza del geologo di campo espressa in numero di mesi e
riferita esclusivamente all’esecuzione di indagini geognostiche. Tale dichiarazione
inoltre dovrà riportare l’elenco dei servizi svolti, indicando per ognuno di questi quanto
segue:
- descrizione dell’attività (massimo 5 righe);
- periodo di esecuzione del servizio (data di avvio e data di fine);
- durata in termini di mesi del servizio;
- committente (distinguendo se pubblico o privato);
- ditta esecutrice;
- luogo di esecuzione delle attività;
- ruolo svolto dal geologo;
- estremi della certificazione di regolare esecuzione della prestazione svolta o atti
equipollenti previsti dalla norma vigente;
9
b.3) dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui all’art. 19 del D.P.R. 28 dicembre
2000, n. 445, relativa al nominativo del giovane professionista geologo con l’indicazione
dell’Albo Professionale di appartenenza e della data di iscrizione;
b.4) curriculum del giovane professionista geologo.
Le proposte migliorative riportate ai suddetti punti a.1), a.2), a.3), a.4), nonché le dichiarazioni
riportate ai suddetti punti b.1) e b.3) dovranno essere sottoscritte dal/dai titolare/i o dal/dai
legale/i rappresentante/i dell’operatore economico o da altra persona munita di specifici poteri di
firma e dovranno riportare in allegato il documento di identità del/i sottoscrittore/i.
La dichiarazione riportata al suddetto punto b.2) dovrà essere sottoscritta dal/i geologo/i e dovrà
riportare in allegato il documento di identità del/i sottoscrittore/i.
Il curriculum riportato al suddetto punto b.4) dovrà essere sottoscritto dal dichiarante e dovrà
riportare in allegato il documento di identità del sottoscrittore.
I lavori riportati al suddetto punto b.1) sono quelli iniziati e ultimati nel quinquennio antecedente
la data della lettera di invito ovvero, nel caso di lavori iniziati in precedenza, la parte di essi
ultimata e approvata nello stesso periodo.
Nel caso di raggruppamenti temporanei costituendi la documentazione dovrà essere sottoscritta
dai legali rappresentanti di ciascun soggetto facente parte del raggruppamento. Nel caso di
raggruppamenti temporanei costituiti la documentazione potrà essere sottoscritta anche dal
solo legale rappresentante della mandataria.
9. Offerta economico/temporale
L’offerta economico/temporale dovrà riportare i seguenti elementi:
a) ribasso percentuale, espresso in cifre e in lettere, che il concorrente è disposto ad
effettuare sull’importo a base di gara. Il ribasso percentuale non dovrà riportare più di due
cifre decimali e non saranno presi in considerazione eventuali decimali superiori al
secondo. In caso di discordanza tra il valore della percentuale di ribasso espresso in cifre e
quello espresso in lettere, si considererà valida l’offerta più conveniente per la Stazione
Appaltante. Nell'offerta economica l'operatore dovrà indicare i propri costi della
manodopera e gli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di
salute e sicurezza sui luoghi di lavoro;
b) riduzione percentuale da applicarsi al tempo di esecuzione delle prestazioni, in misura
comunque non superiore al 20% (venti per cento).
La suddetta offerta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o dal
soggetto munito di specifici poteri, regolarmente bollata con marca da euro 16,00 con allegata
copia fotostatica di un documento di riconoscimento in corso di validità del sottoscrittore. Le
offerte non in regola con la legge sul bollo saranno accettate e ritenute valide agli effetti giuridici
ma sarà inviata una segnalazione agli organi competenti per la regolarizzazione fiscale.
10. Documentazione a base di gara
La documentazione a base di gara è composta dai seguenti elaborati:
- 1 Elaborati generali elenco elaborati;
- 2 Elaborati generali relazione tecnica illustrativa;
- 3 Elaborati generali quadro economico;
- 1.1 Lotto 1 relazione tecnica generale;
- 1.2 Asilo nido "Pollicina" planimetria generale 1:200;
- 1.3 Asilo nido "Pollicina" pianta piano terra 1:100;
- 1.4 Asilo nido "Pollicina" prospetti 1:100;
- 1.5 Asilo nido "La giostra" planimetria generale 1:200;
- 1.6 Asilo nido "La giostra" pianta piano terra 1:100;
- 1.7 Lotto 1 quadro economico;
10
- 1.8 Lotto 1 computo metrico;
- 1.9 Lotto 1 computo metrico estimativo;
- 1.10 Lotto 1 incidenza manodopera e sommario per articoli;
- 1.11 Lotto 1 elenco prezzi unitari ed analisi nuovi prezzi;
- 1.12 Lotto 1 capitolato speciale d'appalto - parte 1° schema di contratto;
- 1.13 Lotto 1 capitolato speciale d'appalto - parte 2° disciplinare tecnico;
- 1.14 Lotto 1 piano sicurezza generale ai sensi del D.Lgs. 81/2008;
- 1.15 Lotto 1 piano sicurezza generale - Allegato A: Gantt;
- 1.16 Lotto 1 piano sicurezza generale - Allegato B: analisi dei rischi;
- 1.17 Lotto 1 piano sicurezza generale - Allegato C: costi della sicurezza;
- 1.18 Lotto 1 planimetria di cantiere;
- 2.1 Lotto 2 relazione tecnica generale;
- 2.2 Asilo nido "La mongolfiera magica'" planimetria generale 1:200;
- 2.3 Asilo nido "La mongolfiera magica'" pianta piano terra 1:100;
- 2.4 Asilo nido "La mongolfiera magica'" prospetti 1:100;
- 2.5 Asilo nido "Fata Primavera'" planimetria generale 1:200;
- 2.6 Asilo nido "Fata Primavera'" pianta e prospetti 1:100;
- 2.7 Lotto 2 quadro economico;
- 2.8 Lotto 2 computo metrico;
- 2.9 Lotto 2 computo metrico estimativo;
- 2.10 Lotto 2 incidenza manodopera e sommario per articoli;
- 2.11 Lotto 2 elenco prezzi unitari ed analisi nuovi prezzi;
- 2.12 Lotto 2 capitolato speciale d'appalto - parte 1°schema di contratto;
- 2.13 Lotto 2 capitolato speciale d'appalto - parte 2° disciplinare tecnico;
- 2.14 Lotto 2 piano sicurezza generale ai sensi del D.Lgs 81/2008;
- 2.15 Lotto 2 piano sicurezza generale - Allegato A: Gantt;
- 2.16 Lotto 2 piano sicurezza generale - Allegato B: analisi dei rischi;
- 2.17 Lotto 2 piano sicurezza generale - Allegato C: costi della sicurezza;
- 2.18 Lotto 2 planimetria di cantiere;
- 3.1 Lotto 3 relazione tecnica generale;
- 3.2 Asilo nido "La filastrocca" planimetria generale 1:200;
- 3.3 Asilo nido "La filastrocca" pianta piano terra 1:100;
- 3.4 Asilo nido "Morgana la rana" planimetria generale 1:200;
- 3.5 Asilo nido "Morgana la rana" pianta piano terra 1:100;
- 3.6 Lotto 3 quadro economico;
- 3.7 Lotto 3 computo metrico;
- 3.8 Lotto 3 computo metrico estimativo;
- 3.9 Lotto 3 incidenza manodopera e sommario per articoli;
- 3.10 Lotto 3 elenco prezzi unitari ed analisi nuovi prezzi;
- 3.11 Lotto 3 capitolato speciale d'appalto - Parte 1° schema di contratto;
- 3.12 Lotto 3 capitolato speciale d'appalto - Parte 2°disciplinare tecnico;
- 3.13 Lotto 3 piano sicurezza generale ai sensi del D.Lgs. 81/2008;
- 3.14 Lotto 3 piano sicurezza generale - Allegato A: Gantt;
- 3.15 Lotto 3 piano sicurezza generale - Allegato B: analisi dei rischi;
- 3.16 Lotto 3 piano sicurezza generale - Allegato C: costi della sicurezza;
- 3.17 Lotto 3 planimetria di cantiere.
La suddetta documentazione è pubblicata sul sito istituzionale del Dipartimento Sviluppo
Infrastrutture e Manutenzione Urbana al seguente indirizzo:
https://www.comune.roma.it/pcr/it/dipsvilservforniture2018.page.
11
11. Motivi di esclusione
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 80, comma 5, lett. c) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, (gravi
illeciti professionali) la Stazione Appaltante può escludere dalla partecipazione alla procedura
d'appalto un operatore economico, qualora dimostri con mezzi adeguati che lo stesso si è reso
colpevole di gravi illeciti professionali, tali da rendere dubbia la sua integrità o affidabilità. Tra
questi rientrano: le significative carenze nell'esecuzione di un precedente contratto di appalto o
di concessione che ne hanno causato la risoluzione anticipata, non contestata in giudizio,
ovvero confermata all'esito di un giudizio, ovvero hanno dato luogo ad una condanna al
risarcimento del danno o ad altre sanzioni; il tentativo di influenzare indebitamente il processo
decisionale della Stazione Appaltante o di ottenere informazioni riservate ai fini di proprio
vantaggio; il fornire, anche per negligenza, informazioni false o fuorvianti suscettibili di
influenzare le decisioni sull'esclusione, la selezione o l'aggiudicazione ovvero l'omettere le
informazioni dovute ai fini del corretto svolgimento della procedura di selezione. A tal fine gli
operatori economici partecipanti alla gara dovranno autocertificare l’eventuale sussistenza di
una o più delle suddette cause mediante l’utilizzo del D.G.U.E., indicando nella apposita Parte
III - Sezione C “Motivi legati a insolvenza, conflitto di interessi o illeciti professionali” - tutte le
notizie ad essi riferite e riportate nel Casellario Informatico gestito dall’Autorità astrattamente
idonee a porre in dubbio la loro integrità o affidabilità.
Ai fini dell’esclusione saranno rilevanti solo i comportamenti sintomatici di persistenti carenze
professionali nell’esecuzione di prestazioni contrattuali, anche se relative a interventi promossi
da amministrazioni diverse.
L’eventuale esclusione dalla gara ai sensi dell’art. 80, comma 5, lettera c), sarà disposta solo
all’esito di un procedimento in contraddittorio con l’operatore economico interessato.
12. Mezzi di prova per la dimostrazione delle circostanze di esclusione per gravi illeciti
professionali
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 105, comma 6, ultimo periodo del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.
50, si precisa che:
- la verifica della sussistenza delle cause di esclusione previste dall’art. 80, comma 5, lett. c)
del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, sarà condotta dalla Stazione Appaltante mediante accesso
al casellario informatico di cui all’art. 213, comma 10, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;
- la verifica della sussistenza di provvedimenti di condanna non definitivi per i reati di cui agli
artt. 353, 353-bis, 354, 355 e 356 c.p. sarà effettuata mediante acquisizione del certificato
dei carichi pendenti riferito ai soggetti indicati dall’art. 80, comma 3, del D.Lgs. 18 aprile
2016, n. 50, presso la Procura della Repubblica del luogo di residenza.
In ogni caso la Stazione Appaltante si riserva di richiedere direttamente all’operatore economico
tutte le informazioni e tutta la documentazione idonea a confermare quanto indicato nel
D.G.U.E. (in via esemplificativa e non esaustiva: provvedimenti di riorganizzazione e/o
sostituzione organi societari, atti di costituzione in giudizio o mandati a legali per atti di
costituzione in giudizio, pagamenti effettuati a titolo di risarcimento del danno, sentenze non
definitive di condanna, indicazione appalti eseguiti senza contestazioni, ecc. ).
A norma dell’art. 80, comma 13, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, e s.m.i., ai fini della corretta
individuazione delle cause di esclusione di cui al citato art. 80 comma 5, trovano applicazione le
Linee guida ANAC n. 6 recanti “Indicazioni dei mezzi di prova adeguati e delle carenze
nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto che possono considerarsi significative per
la dimostrazione delle circostanze di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 lett. c) del Codice” di
cui alla Delibera n. 1008 dell’11 ottobre 2017.
12
13. Criteri di valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa
L'offerta economicamente più vantaggiosa sarà valutata sulla base dei seguenti criteri:
TABELLA 1 - CRITERI DI VALUTAZIONE
Descrizione Punti Pesi Subpesi
A OFFERTA TECNICA (qualitativa) 70
A.1 Caratteristiche metodologiche 60
A.1.1 Prestazioni migliorative per l’organizzazione del
lavoro (α) 35
A.1.2 Interventi migliorativi per la cantierizzazione e la
sicurezza (β) 25
A.2 Professionalità e adeguatezza 10
A.2.1 Importo di lavori analoghi eseguiti negli ultimi
cinque anni (δ) 5
A.2.2 Esperienza professionale del geologo di campo,
direttore di cantiere (η) 4
A.2.3 Presenza di giovane professionista geologo nel
gruppo di lavoro (ϒ) 1
B OFFERTA ECONOMICO/TEMPORALE
(quantitativa) 30
B.1 Offerta economica (ε) 20
B.2 Offerta temporale (φ) 10
TOTALE A + B 100
I subcriteri A.1.1 “Prestazioni migliorative per l’organizzazione del lavoro (α)” e A.1.2 “Interventi
migliorativi per la Cantierizzazione e la Sicurezza (β)”, sono articolati come segue:
TABELLA 2 - ARTICOLAZIONE DELSUBCRITERIO A.1.1 “PRESTAZIONI
MIGLIORATIVE PER L’ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO (α)” Punteggio
A.1.1.a
Giorni Feriali - Disponibilità ad effettuare l’attività lavorativa anche in
turni serali (16.00/22.00) con la presenza contemporanea di almeno
n. 4 maestranze a condizioni economiche invariate e per tutta la
durata dei lavori
8
A.1.1.b
Giorni Prefestivi - Disponibilità ad effettuare l’attività lavorativa in
turni giornalieri (8.00/16.00) e serali (16.00/22.00) con la presenza
contemporanea di almeno n. 4 maestranze a condizioni economiche
invariate e per tutta la durata dei lavori
10
A.1.1.c
Giorni Festivi - Disponibilità ad effettuare l’attività lavorativa in turni
giornalieri (8.00/16.00) con la presenza contemporanea di almeno n.
4 maestranze a condizioni economiche invariate e per tutta la durata
dei lavori
17
TOTALE A.1.1 35
13
TABELLA 3 - ARTICOLAZIONE DEL SUBCRITERIO A.1.2 “INTERVENTI
MIGLIORATIVI APPORTATI ALLA CANTIERIZZAZIONE E ALLA
SICUREZZA (β)”
Punteggio
A.1.2.a
Disponibilità all’utilizzo di macchinari e attrezzature di minimo
ingombro per agevolare la rispettiva movimentazione in aree di
cantiere già consolidate (β1)
5
A.1.2.b
Adozione di misure migliorative (dispositivi e negli apprestamenti) ai
fini dell’abbattimento delle polveri durante le lavorazioni di cantiere
all’interno dell’ambiente (indagini strutturali) e all’esterno (indagini
geognostiche) (β2)
10
A.1.2.c Misure migliorative per l’impatto acustico, espresso in dB(A), delle
attività di cantiere all’interno e all’esterno (β3) 10
TOTALE A.1.2 25
Per l’individuazione del punteggio dell’offerta tecnica da assegnare a ciascun concorrente, si
procederà come segue.
- Criterio A.1 “Caratteristiche metodologiche” (peso 60)
Subcriterio A.1.1 “Prestazioni migliorative per l’organizzazione del lavoro (α)”
Il punteggio sarà attribuito con modalità on/off in presenza degli elementi riportati nella
tabella 2. I punteggi attribuiti ai singoli elementi A.1.1.a, A.1.1.b e A.1.1.c saranno sommati
tra loro.
Subcriterio A.1.2 “Interventi migliorativi per la Cantierizzazione e la Sicurezza (β)”
Le proposte migliorative relative agli elementi A.1.2.a, A.1.2.b e A.1.2.c riportati nella
tabella 2 saranno valutate discrezionalmente dai singoli commissari di gara attribuendo i
punteggi sulla base della tabella seguente:
Giudizio Criterio
Eccellente 1 Aspetti positivi eccellenti difficilmente migliorabili
Buono 0.75 Aspetti positivi elevati
Sufficiente 0.5 Aspetti positivi apprezzabili
Mediocre 0.25 Aspetti positivi ordinari
Irrilevante/assente 0 Nessuna proposta
Le medie dei suddetti punteggi relative agli elementi A.1.2.a, A.1.2.b e A.1.2.c del
subcriterio A.1.2 saranno trasformate rispettivamente nei coefficienti definitivi β1, β2, β3
riportando a 1 la media più alta e proporzionando ad essa le altre.
- Criterio A.2 “Professionalità e adeguatezza” (peso 10)
Subcriterio A.2.1 “Numero di lavori eseguiti negli ultimi cinque anni (δ)”
Sulla scorta della documentazione presentata da ciascun concorrente la Commissione
determinerà il punteggio da attribuire al generico concorrente i-esimo in modo
proporzionale rispetto al concorrente che avrà dato dimostrazione di aver eseguito il
maggior numero di piani della caratterizzazione aventi le caratteristiche richieste dal
subcriterio.
14
Sono valutabili esclusivamente gli interventi condotti a buon fine, dimostrabili attraverso
certificazione di regolare esecuzione o atti equipollenti previsti dalla norma vigente. In
caso di raggruppamenti e consorzi stabili i requisiti posseduti dai singoli componenti sono
sommati tra loro.
I lavori valutabili sono quelli iniziati e ultimati nel quinquennio antecedente la data della
lettera di invito ovvero la parte di essi ultimata e approvata nello stesso periodo nel caso di
lavori iniziati in precedenza.
Per l’attribuzione del punteggio sarà utilizzata la seguente formula:
δi = (Ii x P1.1) / Imax
dove
δi coefficiente del subcriterio A.2.1 attribuito al concorrente i-esimo;
Ii importo di lavori aventi per oggetto le indagini strumentali e geognostiche di
supporto alle verifiche di vulnerabilità sismica ai sensi dell’O.P.C.M. 3274 del 20
marzo 2003 ed eseguiti negli ultimi cinque anni dalla data della lettera di invito,
riferito al concorrente i-esimo;
P1.1 punteggio massimo attribuito al sub-criterio;
Imax importo di lavori aventi per oggetto le indagini strumentali e geognostiche di
supporto alle verifiche di vulnerabilità sismica ai sensi dell’O.P.C.M. 3274 del 20
marzo 2003 ed eseguiti negli ultimi cinque anni dalla data della lettera di invito,
riferito ad un singolo concorrente individuato tra tutti i partecipanti alla fase di gara.
Subcriterio A.2.2 “Esperienza professionale del geologo di campo, direttore di cantiere (η)”
Sulla scorta della documentazione presentata da ciascun concorrente, la Commissione
valuterà preliminarmente il numero di mesi di esperienza maturati da ogni soggetto, quindi
determinerà il punteggio da attribuire al generico concorrente i-esimo in modo
proporzionale rispetto al concorrente che avrà presentato le referenze del geologo di
campo con maggior numero di mesi di esperienza. Per l’attribuzione del punteggio sarà
utilizzata la seguente formula:
ηi = (Ni x P1.2) / Nmax
dove
ηi coefficiente del subcriterio A.2.2 attribuito al concorrente i-esimo;
Ni mesi di esperienza complessivi del geologo di campo, riferito al concorrente i-
esimo;
Nmax numero massimo di mesi di esperienza complessivi del geologo di campo, riferito
ad un singolo concorrente, individuato tra tutti i partecipanti alla fase di gara;
P1.2 punteggio massimo attribuito al sub-criterio.
In fase di esecuzione del Piano la Stazione Appaltante verificherà la presenza delle figure
professionali dichiarate in fase di gara e, in caso di loro assenza, saranno addebitate le
penali nella misura stabilita dal C.S.A.
Subcriterio A.2.3 “Presenza di giovane professionista geologo nel gruppo di lavoro (ϒ)”
Risulterà premiante, per l’azienda esecutrice, se nel gruppo di lavoro sarà presente un
giovane professionista geologo, iscritto all’Albo di competenza da meno di 5 anni, con
esperienza specifica nell’ambito delle indagini geognostiche oggetto del presente appalto,
con incarico di assistente al Direttore di cantiere.
15
Sulla scorta della documentazione presentata da ciascun concorrente, la Commissione
assegnerà un punto in caso di presenza del giovane professionista e zero punti nel caso in
cui questo non sia presente (modalità on/off).
In fase di esecuzione del Piano la Stazione Appaltante verificherà la presenza delle figure
professionali dichiarate in fase di gara e, in caso di loro assenza, saranno addebitate le
penali nella misura stabilita dal Capitolato Speciale d’Appalto.
Per l’individuazione del punteggio dell’offerta economico/temporale da assegnare a ciascun
concorrente, si procederà come segue.
- Criterio B.1 “Offerta economica (ε)” (peso 20)
Ribasso percentuale unico che il concorrente è disposto a praticare sull’importo a base di
gara al netto dell’IVA e degli oneri previdenziali. Per l’attribuzione del punteggio sarà
utilizzata la seguente formula:
εi (per Oi ≤ Osoglia) = X * Oi / Osoglia
εi (per Oi > Osoglia) = X + (1,00 - X) * [(Oi - Osoglia)/(Omax - Osoglia)]
dove
εi coefficiente del criterio B.1 attribuito al concorrente i-esimo;
Oi valore dell’offerta (ribasso percentuale) del concorrente i-esimo;
Osoglia media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso percentuale sul prezzo) dei
concorrenti;
X 0,85 (coefficiente scelto dalla Stazione Appaltante);
Omax valore dell’offerta (ribasso percentuale) più conveniente.
- Criterio B.2 “Offerta temporale (φ)” (peso 10)
Riduzione percentuale delle prestazioni del servizio in oggetto dell’appalto in misura
comunque non superiore alla percentuale del 20% (ventipercento). Per l’attribuzione del
punteggio sarà utilizzata la seguente formula:
φi = Ti /Tmax
dove
φi coefficiente del criterio B.2 attribuito al concorrente i-esimo
Ti riduzione percentuale del tempo formulata dal concorrente i-esimo;
Tmax a riduzione percentuale massima del tempo formulata dai concorrenti.
L’attribuzione dei punteggi ai singoli concorrenti, avverrà applicando la seguente formula e
secondo il metodo aggregativo compensatore:
Ki = αi + β1i * P1 + β2i * P2 + β3i * P3 + δi + ηi + ϒi + εi * P4+ φi * P5
dove
Ki punteggio totale attribuito al concorrente i-esimo;
i offerta i-esima;
αi, βi, δi, ηi, ϒi, εi, φi valori attribuiti ai rispettivi parametri dell’Offerta Tecnica riportati
nella tabella 1 “Criteri di valutazione” e nella tabella 3 “Articolazione
del subcriterio A.1.2 “Interventi Interventi migliorativi apportati alla
cantierizzazione e alla sicurezza (β)””.
P1 punteggio dell’elemento A.1.2.a riportato nella tabella 3;
16
P2 punteggio dell’elemento A.1.2.b riportato nella tabella 3;
P3 punteggio dell’elemento A.1.2.c riportato nella tabella 3;
P4 punteggio del subcriterio B.1 “Offerta economica” riportato nella tabella 1;
P5 punteggio del subcriterio B.2 “Offerta temporale” riportato nella tabella 1.
I calcoli relativi alle suddette formule sono approssimati al secondo decimale.
14. Svolgimento della gara
La Commissione di gara si riunirà presso la sede del Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e
Manutenzione Urbana ubicata in Via Luigi Petroselli, 45 - 00186 Roma. Saranno comunicate ai
concorrenti la data e l’ora della riunione della Commissione di gara.
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 29 comma 1 secondo periodo D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50,
al fine di consentire eventuali proposizioni del ricorso ai sensi dell’art. 120 del Codice del
Processo Amministrativo, la Stazione Appaltante procederà alla pubblicazione, sul profilo
committente, del provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le
ammissioni all’esito delle valutazioni dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico-
professionali.
La Commissione, sulla base della somma dei punteggi ottenuti con riferimento all’offerta tecnica
ed all’offerta economico/temporale, formulerà la graduatoria finale.
15. Aggiudicazione
L’aggiudicazione della gara sarà effettuata con il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95 del D.Lgs. 18 aprile 2016.
Ciascun concorrente, in qualsiasi forma partecipi (singolo ovvero in associazione temporanea di
professionisti) potrà partecipare a uno o due lotti a scelta ovvero a tutti i lotti, ma potrà risultare
aggiudicatario di un solo lotto. Qualora lo stesso concorrente dovesse risultare aggiudicatario di
più lotti, prevarrà l’aggiudicazione del lotto per il quale è stata presentata l’offerta
economicamente più conveniente per l’Amministrazione.
L’aggiudicazione è impegnativa per l’impresa aggiudicataria ma non per l’amministrazione, fino
a quando non saranno perfezionati gli atti in conformità alle vigenti disposizioni. Restano
comunque salve le superiori determinazioni dell’amministrazione.
L’affidamento dell’appalto è, in ogni caso, subordinato alla effettiva disponibilità delle risorse
finanziarie.
Si procederà alla proposta di aggiudicazione per ciascun lotto anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
L’appalto sarà aggiudicato anche in presenza di una sola offerta formalmente valida purché
ritenuta conveniente e congrua da parte dell’Amministrazione, mediante il criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa.
Nel caso di offerte con uguale punteggio totale, l’aggiudicazione avverrà in favore dell’offerta
che abbia ottenuto il maggior punteggio relativamente all’offerta tecnica. In caso di parità di
punteggio anche dell’offerta tecnica si procederà mediante sorteggio al fine della definizione
della graduatoria.
L’offerta vincolerà il concorrente per almeno 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per
la presentazione dell’offerta. L’Amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere agli
offerenti la protrazione della validità dell’offerta fino ad un massimo di 180 qualora, per
giustificati motivi, la procedura di selezione, compresa la stipula del contratto, non possa
concludersi entro il termine di validità dell’offerta medesima.
Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela, nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di
differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto verrà stipulato entro
trentacinque giorni dall’invio della comunicazione del provvedimento di aggiudicazione.
17
Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario.
La stipulazione del contratto è comunque subordinata al positivo esito alle verifiche previste
dalla normativa vigente relative al controllo del possesso dei requisiti prescritti.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di cui all’art. 110 del Codice, in caso di fallimento,
liquidazione coatta o concordato preventivo dell'appaltatore o di risoluzione del contratto, o di
recesso dal contratto ai sensi dell’art. 109 del codice.
L'aggiudicatario è obbligato a costituire e consegnare alla Stazione Appaltante almeno dieci
giorni prima dell’affidamento del servizio anche una polizza di assicurazione che copra i danni
subiti dalla Stazione Appaltante a causa del danneggiamento o della distruzione totale o
parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dell’esecuzione del
servizio, per un ammontare minimo di euro 500.000,00 ai sensi dell’art. 104 del D.Lgs. 18 aprile
2016, n. 50.
16. Subappalto
E’ consentito il subappalto ai sensi dell’art. 31, comma 8, del del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50.
17. Trattamento dei dati personali
Il titolare del trattamento dei dati forniti per la partecipazione alla gara di cui al presente
disciplinare, è il Direttore del Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana. I dati
dei concorrenti saranno trattati ai sensi del D.Lgs. 18 maggio 2018, n. 51.
18. Accesso agli atti
Il diritto di accesso agli atti sarà consentito nei limiti di cui agli all’art. 53 del D.Lgs. 50/2016 e
secondo le modalità di cui al Regolamento vigente di Roma Capitale.
19. Procedure di ricorso
Eventuali ricorsi potranno essere presentati, ai sensi dell’art. 120, comma 2-bis, c.p.a., nel
termine di 30 giorni dalla pubblicazione dell’atto lesivo sul sito istituzionale della Stazione
Appaltante ai sensi dell’articolo 29, comma 1, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, ovvero entro 30
giorni dalla ricezione delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del D. Lgs. 50/2016 innanzi
al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio.
20. Responsabile Unico del Procedimento
Il Responsabile Unico del Procedimento è l’arch. Maria Grazia Longo, tel. 06671075026,
indirizzo di posta elettronica certificata [email protected]. Eventuali
chiarimenti possono essere richiesti al seguente personale: F.A. Silvia Bertuccini tel.
0667104524, F.Geom. Felice Gesuele tel. 06671073730.
Il Dirigente della U.O.
Edilizia Sociale e Scolastica
arch. Giancarlo Babusci
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