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Rapporto sul mercato del lavoro 2011-Rapporto sul mercato del lavoro 2011-20122012
Prof. Carlo Dell’AringaProf. Carlo Dell’Aringa
Presidente REF RicerchePresidente REF Ricerche
18 Settembre 201218 Settembre 2012
www.refricerche.it
2 Carlo Dell’Aringa
Cosa può fare la politica del lavoro in tempo di crisi?
Può accompagnare la ripresa quando verrà. Può contenere gli effetti negativi della crisi sul mercato del lavoro. In particolare evitare che la disoccupazione diventi strutturale.
Disoccupati di lunga durata in alcuni paesi dell'Unione EuropeaAnni 2008-2011I ncidenza percentuale sul totale disoccupati
2008 2009 2010 2011 var 2008-2011
I talia 45.7 44.4 48.5 51.9 6.2Germania 52.5 45.5 47.3 48.0 -4.5Spagna 17.9 23.7 36.6 41.6 23.7Francia 37.5 35.3 40.2 41.4 3.9Regno Unito 24.1 24.5 32.7 33.5 9.4UE 37.0 33.2 39.9 42.9 5.9elaborazioni REF Ricerche su dati Eurostat
3 Carlo Dell’Aringa
Quali sono i paesi che hanno saputo limitare gli effetti della crisi sul mercato del lavoro? Quello che sembra contare è avere buone relazioni industriali (coordinate) e poca occupazione temporanea.
4 Carlo Dell’Aringa
Il nostro Paese, quindi, non è stato penalizzato da un cattivo funzionamento del mercato del lavoro (ogni punto di caduta del Pil non ha provocato danni più gravi che altrove) quanto dal fatto che la caduta del Pil è stata ben maggiore. Parte della caduta del Pil è stata dovuta alle politiche fiscali mirate al consolidamento del bilancio pubblico.
5 Carlo Dell’Aringa
Spagna - Deficit pubblico e disoccupazione
2007
2008
2009
2010
2011
2012*
0
5
10
15
20
25
-15 -10 -5 0 5
deficit pubblico* stime Commissione europea
dis
occu
pa
zio
ne
6 Carlo Dell’Aringa
Italia - Deficit pubblico e disoccupazione
2007
2012*
0
5
10
15
20
25
-15 -10 -5 0 5
deficit pubblico* stime REF Ricerche
dis
occup
azio
ne
7 Carlo Dell’Aringa
Germania - Deficit pubblico e disoccupazione
2007
2012*
0
5
10
15
20
25
-15 -10 -5 0 5
deficit pubblico* stime Commissione europea
dis
occu
pa
zio
ne
8 Carlo Dell’Aringa
Grecia - Deficit pubblico e disoccupazione
20072008
2010
2011
2012*
0
5
10
15
20
25
-15 -10 -5 0 5
deficit pubblico* stime Commissione europea
dis
occu
pa
zio
ne
9 Carlo Dell’Aringa
Irlanda - Deficit pubblico e disoccupazione
2007
2008
2011
2012*
0
5
10
15
20
25
-15 -10 -5 0 5
deficit pubblico* stime Commissione europea
dis
occup
azio
ne
10 Carlo Dell’Aringa
Portogallo - Deficit pubblico e disoccupazione
20072009
2011
2012*
0
5
10
15
20
25
-15 -10 -5 0 5
deficit pubblico* stime Commissione europea
dis
occu
pa
zio
ne
11 Carlo Dell’Aringa
Il quadro di breve periodo.
In Italia l’occupazione è tendenzialmente stabile. Aumenta molto la disoccupazione e il tasso di attività. Il fenomeno del lavoratore aggiuntivo non è solo italiano. Recentemente il tasso di inattività della componente femminile è diminuito in molti paesi.
12 Carlo Dell’Aringa
13 Carlo Dell’Aringa
Le tendenze per il 2012 indicano un leggero peggioramento dell’occupazione, ma un aumento consistente della disoccupazione.
Occupati
22800
23000
23200
23400
23600
08 09 10 11 12
MigliaiaFonte: elaborazioni REF Ricerche su dati I stat
14 Carlo Dell’Aringa
Disoccupati
1500
2000
2500
3000
08 09 10 11 12
Migliaia Fonte: elaborazioni REF Ricerche su dati I stat
15 Carlo Dell’Aringa
Tasso di disoccupazione
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0
11.0
08 09 10 11 12
I n % delle forze di lavoroFonte: elaborazioni REF Ricerche su dati I stat
16 Carlo Dell’Aringa
Forze di lavoro
24500
24700
24900
25100
25300
25500
25700
25900
07 08 09 10 11 12
migliaia Fonte: Elaborazioni REF Ricerche su dati Istat
17 Carlo Dell’Aringa
L’aumento dell’offerta di lavoro continuerà e rappresenterà il carattere distintivo dell’evoluzione del nostro mercato del lavoro nei prossimi anni.
var % medie var assolute
2011 2020 2011-2020 2011-2020
Popolazione età 15-66 41018 41393 0.1 375
Tasso di attività (pop età 15-66) 59.7 65.9 6.2
Forze lavoro (15-66) 24877 27295 1.0 2418
di cui:
stranieri 2552 3886 4.8 1334
italiani 22325 23409 0.5 1084
Stranieri in % del tot 10.3 14.2
di cui:
età 15-56 22802 23507 0.3 705
età 57-66 2075 3788 6.9 1713
Età 57-66 in % del tot 8.3 13.9
Uno scenario di "assorbimento" dell'offerta di lavoro aggiuntiva
Occupati 22967 25156 1.0 2189
Tasso di disoccupazione 8.4 8.4
Unità di lavoro 24036 25337 0.6 1300
Pil 0.9
Fonte: elaborazioni e stime REF Ricerche su dati I stat
18 Carlo Dell’Aringa
Occupati e Unità di lavoro totali
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
08 09 10 11 12I ndici base I trim 2008=100;
Fonte: Elaborazioni REF Ricerche su dati I stat
Ula Occupati
19 Carlo Dell’Aringa
Se le cose vanno “bene” nel 2020 ritorneremo all’8.4 per cento di disoccupazione del 2011. Il che implica non aver risolto il problema dei giovani che, nel 2011, presentavano un tasso di NEET che era tra i più alti tra i paesi sviluppati.
20 Carlo Dell’Aringa
NEET rates among youth in OECD countriesPercentage of population aged 15-24,a 2007 Q1-2011 Q1b
2007 Q1 2011 Q1
NLD 3.8 4.1
DNK 4.4 5.7
SWE 6.9 6.8
AUT 7.1 6.8
SVN 6.9 7.4
FIN 7.8 8.6
NOR 7.8 9.2
DEU 9.2 9.5
CZE 15.1 11.0
POL 10.7 11.1
AUS 9.7 11.4
FRA 10.1 12.0
PRT 13.7 12.8
EU27 11.5 13.2
GBR 11.7 13.4
HUN 11.8 13.8
NZL 11.7 14.4
USA 12.1 14.8
BEL 12.5 16.0
OECD 15.4 16.4
IRL 10.1 17.6
ESP 11.7 17.6
GRC 15.7 18.2
ITA 16.1 19.5
TUR 38.4 30.2
Note: Countries are show n in ascending order of the NEET rate in 2011 Q1.
Source: OECD estimates based on national labour force surv ey s.
a) OECD, EU27 and euro area (17) are weighted averages. OECD includes 30
countries (excluding Chile, Israel, Japan and Korea).
b) 2007 Q2-2011 Q2 for Australia, 2007 Q2-2011 Q1 for Switzerland and, 2011
21 Carlo Dell’Aringa
Per evitare squilibri quantitativi e qualitativi il nostro apparato produttivo richiede una profonda ristrutturazione. Occorre innanzitutto una politica industriale che recuperi il gap di produttività accumulato in questi anni dell’euro.
Poi occorre sviluppare qualità dell’occupazione nei settori più promettenti (che non saranno più impiego pubblico e credito) ma che riguarderanno: servizi alle persone, alle imprese, green economy.
22 Carlo Dell’Aringa
La produttivitò del lavoro negli anni duemila - Totale economia
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
Usa Uk Ger Fra I ta Spa Olan
var % medie annue; elaborazioni REF Ricerche su dati Eurostat
23 Carlo Dell’Aringa
Produttività del lavoro
90
100
110
120
130
140
150
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Settore manifatturiero - Indice 1998 = 100Elaborazioni REF Ricerche su dati Bls
Fra Ger Ita Spa
Costo del lavoro
90
100
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120
130
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1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Settore manifatturiero - Indice 1998 = 100Elaborazioni REF Ricerche su dati Bls
Fra Ger Ita Spa
24 Carlo Dell’Aringa
Produttività del lavoro
90
100
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120
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1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Settore manifatturiero - Indice 1998 = 100Elaborazioni REF Ricerche su dati Bls
Ger Ita
Costo del lavoro
90
100
110
120
130
140
150
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Settore manifatturiero - Indice 1998 = 100Elaborazioni REF Ricerche su dati Bls
Ger Ita
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