MAGGIOLI EDITORE

Catalogo novità luglio 2015

Prezzo Online: 95,16 € ACQUISTA ON LINE

Il webinar intende fare il punto sulla disciplina degli appalti dei comuni non capoluogo, ogget-to di numerosi, recenti e poco coordinati interventi normativi, in vista dell’imminente entrata in vigore dell’art. 33, c.3bis, Codice appalti, fissata per il I settembre 2015.

Il programmaIl quadro normativo per gli appalti dei comuni non capoluogo: il regime ante e post 1° set-tembre 2015.L’obbligo di centralizzazione e le sue deroghe. I servizi dell’allegato IIB, le concessioni di ser-vizi, le altre procedure “in deroga” (convenzioni con cooperative sociali “B”, incarichi profes-sionali, altri contratti esclusi).Gli orientamenti della Corte dei Conti sull’affidamento dei servizi pubblici.L’art. 33, c.3bis del Codice nell’interpretazione dell’ANAC.I modelli di aggregazione: Unioni, accordo consortile, ricorso ai soggetti aggregatori e alle province. Le procedure “alternative”. Il rapporto tra Centrale di committenza e la SUA.Il rapporto con il MePA e gli altri strumenti elettronici di acquisto.Gli affidamenti “diretti” tra diritto scritto e diritto vivente.Gli appalti di lavori pubblici dal 1.9.2015: le procedure consentite.La convenzione tra enti locali (c.d. “accordo consortile”)

Gli appalti dei comuni non capoluogo dopo le ultime novità

Le determine dell’ANAC, le esclusioni dall’obbligo di centralizzazione, gli orientamenti

della Corte dei Conti

Webinar a cura del Avv. Alessandro Massari

Giovedì 9 Luglio 2015 - dalle 10.00 alle 12.00

Sei un Ente Pubblico e/o non puoi pagare con Carta di Credito?Utilizza questo modulo online o scarica il modulo via fax

(Iva esclusa per Enti Pubblici: 78€)

ACQUISTA ON LINE Prezzo Online: 145,00 €

La preziosa interpretazione dei giudici amministrativi di ogni disposizione del D.Lgs. 163/2006: ag-giornata all’ultima produzione giurisprudenziale e normativa, fino alla L. 114/2014 “Semplificazione”, alla L. 161/2014 “Legge europea 2013-bis”, alla L. 164/2014 “Sblocca Italia” e alla L. 11/2015 “Mil-leproroghe”. Quest’opera straordinaria chiarisce l’enunciato di ogni articolo del Codice dei contratti pubblici attraverso le massime tratte dalle pronunce che ne hanno valutato la portata, offrendo così agli Operatori del settore il supporto più affidabile e concreto.Il “Codice dei contratti pubblici commentato con la giurisprudenza” fornisce le risposte alle que-stioni che assillano la prassi quotidiana tramite le soluzioni desumibili dalla giurisprudenza interna e comunitaria nonché dagli atti dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.Un lavoro scrupoloso di ricerca e selezione delle sentenze in tema di legittima interpretazione e applicazione delle norme sugli appalti pubblici, completato dal Regolamento di esecuzione ed attuazione, puntualmente richiamato negli articoli di riferimento del Codice, nonché da una co-piosa raccolta di prassi, deliberazioni, determinazioni e pareri dell’Autorità di vigilanza ordinati per argomenti trattati.L’estrema cura dedicata dagli esperti autori alla redazione del testo è avvalorata dal minuzioso Indice analitico che rende il Codice strumento di immediata consultazione, facilitata inoltre dalla razionale struttura dell’opera, organizzata in quattro parti.

Codice dei contratti pubblici commentato con la

giurisprudenzaAnnotato con il Regolamento

e la Prassi

IV edizione aggiornata con:• Legge 11 agosto 2014, n. 114 (Semplificazione)• Legge 30 ottobre 2014, n. 161 (Legge europea 2013-bis)• Legge 11 novembre 2014, n. 164 (Sblocca Italia)• Legge 27 febbraio 2015, n. 11 (Milleproroghe)

Con un mese di accesso gratuito a www.appaltiecontratti.it

di Alessandro Massari e Ornella Cutajar

ACQUISTA ON LINE Prezzo Online: 98,00 €

Il volume analizza con taglio pratico/operativo tutte le problematiche che devono essere af-frontate dal responsabile del servizio e dal RUP (oltre che dai responsabili del procedimento) per redigere correttamente la determinazione a contrattare, operazione che rappresenta la prima fase di programmazione dell’appalto e della procedura di gara e che richiede il rispetto dei numerosi vincoli imposti dalla legislazione della Spending Review e dalle nuove disposi-zioni tecniche, amministrative e contabili.In particolare tratta: • la problematica di scelta e programmazione della procedura, in relazione alla funzione

propositiva del RUP;• i procedimenti derogatori con i vari vincoli procedurali con specifico momento di appro-

fondimento sull’impegno di spesa secondo i principi c.d. della contabilità armonizzata (come disposto con il recente D.L. 126/2014 che modifica il D.L. 267/2000);

• i recenti vincoli imposti dalla Spending Review e l’obbligo di centralizzare i procedimenti di gara, imminente pur con la proroga prevista dalla L. 11/2015;

• le acquisizioni in economia nelle varie fattispecie e il cottimo fiduciario; • attraverso l’analisi di questioni pratiche, il soccorso istruttorio, sia nella fattispecie tradi-

zionale di chiarimento/specificazione dei documenti prodotti sia in relazione alla recente fattispecie del c.d. soccorso istruttorio “potenziato” o “a pagamento”.

Il RUP e la determinazionea contrattareGuida pratica per la corretta gestione della prima fase

di programmazione dell’appalto e della procedura di gara

• La programmazione negli appalti • I vincoli procedurali e contabili • Le stazioni uniche appaltanti • La scelta del procedimento di acquisizione • Le procedure nel mercato elettronico (focus sul cottimo fiduciario) • La pianificazione dello svolgimento della gara • Le cause di esclusione e il nuovo soccorso istruttorio • Le clausole essenziali della deter-minazione e degli atti tecnici della gara • La prenotazione di impegno di spesa nella contabi-lità armonizzata

La disciplina nelle Regioni a Statuto specialeAggiornato con:• Legge n. 11/2015 “Legge Milleproroghe” (Proroga obbligo Centrali Uniche di Committenza)• Determinazione ANAC n. 1/2015 (Nuovo Soccorso Istruttorio)

di Stefano Usai

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Partendo da un’attenta ricostruzione del complesso quadro normativo sulle modalità di acqui-sizione di beni e servizi da parte dei Comuni a seguito della Spending Review, delle ultime Leggi di Stabilità e delle novità introdotte dai manuali 2015, il testo fornisce una dettagliata analisi della nuova disciplina contenuta nell’art. 33, c. 3-bis del Codice degli appalti, alla luce delle prime interpretazioni fornite dalla Corte dei Conti e dall’ANAC (determinazione n. 3/2015).Si è voluto privilegiare una struttura espositiva multitasking, caratterizzata da un’ampia flessi-bilità attraverso la creazione di più “percorsi” virtuali (corrispondenti alle diverse parti in cui si struttura il volume ed alle varie tappe delle procedure), che il Lettore può seguire progressiva-mente ma, al tempo stesso, anche in modo parallelo.

Aggiornata al maggio 2015, la presente guida operativa fornisce una puntuale disamina degli schemi procedurali gestiti nell’ambito del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazio-ne, evidenziando – attraverso help di approfondimento e specifici richiami giurisprudenziali sulle procedure telematiche di gara – vincoli e criticità di natura tecnica e/o giuridica (sistema dei controlli, deroga allo stand still period, seduta pubblica “digitale”, imposta di bollo, firma digitale, garanzia provvisoria in modalità telematica, ecc.).

Prezzo Online: 88,00 €

Gli acquisti nei Comuni non capoluogo e il ricorso

al MEPAGuida operativa aggiornata

con i manuali 2015

• Nuovo quadro normativo • Ordine diretto d’acquisto • RDO in modalità avanzata • Tabelle check control • Formulari di gara

Focus di approfondimento• Soccorso istruttorio on line • Firma digitale • Contratto telematico • Imposta di bolloAccesso gratuito al corso on line Gli acquisti di beni e servizi sul MEPA. Simulazione operativa di RDO (a cura di Giancarlo Sorrentino)

Su Cd-Rom: • Formulari personalizzabili • Norma-tiva • Prassi • Giurisprudenza • Simulazioni

di Alessandro Massari

ACQUISTA ON LINE Prezzo Online: 76,00 €

L’opera di Salvio Biancardi, riconosciuto esperto di appalti e contratti pubblici, propone un quadro chiaro, completo ed aggiornato per il corretto svolgimento delle procedure di gara per gli appalti di servizi e forniture.Giunto alla sua ottava edizione, il testo tiene conto delle ultime novità che hanno interessato il settore (Split Payment, Reverse Charge, disciplina del Nuovo Soccorso Istruttorio, AVCPass, DURC, acquisti sul MePA e trasparenza amministrativa) e si struttura nelle tre parti che costi-tuiscono le fasi dell’attività di approvvigionamento di ogni PA:1. gli adempimenti preparatori, dai quali dipende in ultima istanza il buon esito della gara

stessa;2. l’eventuale richiesta di accesso agli atti ed il (possibile) contenzioso tra imprese e Stazio-

ni Appaltanti;3. la corretta gestione del contratto di appalto, una volta stipulato.Ai Lettori viene presentata un’esposizione al tempo stesso approfondita e semplice, grazie all’impiego di schemi esemplificativi e riassuntivi, tabelle, flowchart con i passaggi delle pro-cedure e rimandi ai modelli del Formulario.L’ampia sezione di Modulistica – aggiornata alle più recenti disposizioni normative, suddivisa per aree tematiche e presente sia nel volume che nel Cd allegato, in formato personalizzabile e stampabile – completa l’opera con un taglio pratico-operativo di grande utilità che tiene conto anche delle fasi eventuali o accessorie del procedimento.

Servizi e forniture Guida operativa agli appalti

• Scelta della procedura • Procedimento di gara e aggiudicazione • Accesso agli atti e contenzioso • Gestione del contratto

Su Cd-Rom: Modulistica personalizzabile e stampabile per la gestione di procedure in economia e a evidenza pubblica

VIII edizione aggiornata con:• Legge n. 11/2015 “Legge Milleproroghe” – Proroga obbligo Centrali Uniche di Committenza• Determinazione ANAC n. 1/2015 – Nuo-vo Soccorso Istruttorio • Decreto MEF 23 gennaio 2015 e Circolare AE n. 1/E – Split Payment

di Salvio Biancardi

ACQUISTA ON LINE Prezzo Online: 72,00 €

Le procedure in economia rappresentano lo strumento quotidiano di lavoro nelle pubbliche amministrazioni. La loro gestione, infatti, seppure debba svolgersi sempre nel rispetto dei principi generali di trasparenza, par condicio e massima partecipazione, risulta estremamente duttile e flessibile se paragonata agli altri sistemi di acquisizione di beni e servizi.A tal fine l’opera tratta gli argomenti seguendo, in maniera lineare, le fasi dell’attività di approvvigionamento di una pubblica amministrazione, senza dare per scontate eventuali conoscenze pregresse, sempre con l’ausilio di flow chart che consentono di ricostruire i vari passaggi procedurali.

La struttura del testo è così suddivisa:La prima sezione è dedicata agli adempimenti concernenti la fase di gara;La seconda è relativa all’eventuale richiesta di accesso agli atti e al possibile contenzioso tra im-prese e stazione appaltante;La terza affronta le problematiche inerenti la corretta gestione del contratto stipulato.Una particolare attenzione è dedicata agli aspetti preparatori della gara, che assumono specifica rilevanza per garantire il successo dell’intera procedura di approvvigionamento.Tutta la modulistica necessaria per l’espletamento delle diverse procedure di gara (disponibi-le anche nel Cd-Rom allegato) è aggiornata alle nuove disposizioni.

Guida operativa agli acquisti in economia di beni e servizi

• Procedure di gara • Strumenti di approvvi-gionamento • Accesso agli atti e contenzioso • Gestione del contratto

Con flow chart sulle procedure di gara e modulistica per la gestione di tutti gli adempimenti

V edizione aggiornata con:• Legge n. 11/2015 “Legge Milleproroghe” –Proroga obbligo Centrali Uniche di Committenza • Determinazione ANAC n.1/2015 – Nuovo Soc-corso Istruttorio• Decreto MEF 23 gennaio 2015 e Circolare AE n. 1/E – Split Payment

di Salvio Biancardi

ACQUISTA ON LINE Prezzo Online: 64,00 €

La disamina e la risoluzione, mediante approccio operativo, delle principali problematiche dell’ente locale in questa Guida operativa che costituisce strumento di riferimento per gestire compiti, adempimenti e responsabilità afferenti le funzioni economali e per avere il pieno controllo delle procedure di approvvigionamento di beni e servizi negli Enti locali.Nella prima parte, dedicata alle funzioni più specifiche dell’economato, vengono illustrate le principali disposizioni normative di riferimento, le pronunce giurisprudenziali intervenute in materia e le problematiche che devono trovare una propria definizione all’interno del regola-mento di economato del quale l’ente deve dotarsi.Nella seconda parte, dedicata alle procedure di gara in economia per l’individuazione del contraente e all’analisi delle singole fasi che portano all’affidamento dell’appalto, viene data particolare attenzione alle nuove regole che impongono l’utilizzo, sotto soglia, del mercato elettronico.L’esposizione e l’esame dei vari istituti giuridici sono direttamente collegati a 52 schede.

Il Cd-Rom contiene:- Modulistica per la gestione del Servizio economato- Modulistica per la gestione del Servizio provveditorato

Le funzioni economali negli enti locali

Guida operativa alla gestione del Servizio economato-

provveditorato - Spese con fondo economale - Split Payment

e Reverse Charge

• Con schema di Regolamento di Economato

Aggiornato con: Legge di Stabilità 2015 (Legge 23 dicembre 2014, n. 190)

di Salvio Biancardi

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Il presente formulario fornisce, con taglio operativo, la principale modulistica necessaria per la gestione delle procedure d’acquisto di beni e servizi.Lo scopo del presente lavoro è quello di fornire all’operatore il quadro d’insieme della copio-sa documentazione necessaria per espletare al meglio una procedura d’appalto. La raccolta di fac-simili comprende atti per la gestione di fasi procedimentali principali, ma anche di fasi eventuali o accessorie.La documentazione è suddivisa in 14 sezioni ciascuna delle quali riporta la principale moduli-stica necessaria per espletare la singola tipologia di procedura.Le sezioni dedicate alle procedure d’appalto prevedono una preliminare illustrazione delle principali fasi mediante flow chart che evidenzia in forma cronologica gli adempimenti più salienti che si rendono necessari per giungere in modo corretto all’affidamento dell’appalto.

Completano la modulistica un regolamento per gli acquisti in economia ed un regolamento dei contratti.La modulistica è aggiornata alle più recenti disposizioni normative e, comunque, anche nel caso intervengano ulteriori modifiche, fino al 31 dicembre 2015 tutti gli schemi saranno tenuti sempre in linea con la normativa vigente.

La gestione degli appalti di servizi e forniture

Guida operativa con flow chart e schemi compilabili

Aggiornabile fino al 31 dicembre 2015

• Procedura in economia previa acquisizione di almeno 5 offerte • RdO mercato elettronico • Affidamento diretto previa indagine di merca-to • OdA mercato elettronico • Procedura aper-ta • Prezzo più basso • OEPV • Fasi accessorie

FORMULARIO su Cd-Rom • 5 flow chart • 69 schemi di atti • 2 regolamenti

Aggiornato con:- Legge 11/2015 (Milleproroghe)- Decreto 30 gennaio 2015 (DURC)

di Salvio Biancardi

Prezzo Online: 95,00 €

ACQUISTA ON LINE Prezzo Online: 80,00 €

I recenti interventi legislativi hanno enfatizzato al massimo livello il profilo delle responsa-bilità che incombono in capo al responsabile del procedimento e alle altre figure coinvolte nel complesso ciclo realizzativo dei lavori pubblici. Il presente volume si rivolge agli operatori (responsabili del procedimento), ma anche ai direttori dei lavori e a tutte quelle figure (tecnici ed amministrativi) che operano nelle stazioni appaltanti in un oscuro ma fondamentale ruolo di supporto nella gestione dei procedimenti stessi, per fornire loro una guida ragionata per la corretta conduzione delle singole fasi dell’ampio e articolato iter procedimentale.La pubblica-zione propone infatti un insieme di formule, corredate da utili riferimenti operativi, da utilizza-re nell’impostazione e nella redazione degli atti amministrativi e tecnici.

Il volume si articola in otto parti:• programmazione • progettazione • scelta del contraente • consegna ed esecuzione dei lavori • ultimazione e collaudo • varianti • contenzioso • procedure in economia.Ciascuna parte è corredata da diagrammi di flusso che riproducono l’articolazione dei singoli sub-procedimenti e gli step endoprocedimentali che li contraddistinguono, riportando pure, per gli aspetti di maggior complessità, alcune tabelle di sintesi.

Lavori e opere pubblicheFormulario degli appalti

Volume con cd rom

• Programmazione • Progettazione • Scelta del contraente • Consegna ed esecuzione • Ultimazione e collaudo • Varianti • Contenzioso

Procedure in economiaContabilità dei lavori

- Contratto per appalti di lavori e Capitolato speciale d’appalto

II edizione aggiornata con:- Legge 11/2015 (Milleproroghe)- Decreto 30 gennaio 2015 (DURC)

211 schemi di atti amministrativi e tecnici 17 tavole con diagrammi di flusso

di Federico Olivotti e Walter Toniati

ACQUISTA ON LINE Prezzo Online: 45,00 €

Il perdurare della crisi economica mondiale, ed europea in particolare, ha aggravato la ca-renza di risorse pubbliche che affligge l’Italia costringendo ad un contenimento della spesa pubblica nella parte che più la qualifica: gli investimenti pubblici in infrastrutture e servizi di pubblica utilità.Gli istituti di Partenariato Pubblico Privato (PPP) previsti dal Codice dei contratti pubblici e gli strumenti finanziari innovativi, quali la finanza di progetto, offrono un ampio ventaglio di opportunità. Tuttavia tali strumenti non sono a tutt’oggi appropriatamente ed efficacemente utilizzati soprattutto da parte degli enti locali.Sulla base di tali premesse questo volume si propone quale veicolo di conoscenza e appro-fondimento delle caratteristiche e delle potenzialità del PPP in rapporto alle peculiarità del contesto economico in cui operatori pubblici e privati si trovano ad operare.A tal fine, alla ricognizione dell’evoluzione nella disciplina normativa e alla diffusione dell’ap-plicazione di tali istituti nel nostro Paese, si accompagna l’analisi degli incentivi che ne promuovono l’uso: dalla contabilizzazione delle opere al di fuori del bilancio pubblico, alle age-volazioni fiscali, agli strumenti finanziari abbinati (fondi immobiliari, project bond), alla libera-lizzazione delle modalità di corresponsione del contributo pubblico nell’ambito dei contratti di concessione di lavori.

Partenariato Pubblico Privato e Project Finance

Come uscire dalla crisi

• Le concessioni di lavori e di servizi • Locazio-ne finanziaria, contratto di disponibilità, con-tratto di sponsorizzazione • La modellizzazione economico-finanziaria e gli strumenti di promo-zione • La contribuzione pubblica e la promozio-ne del PP • Il trattamento contabile del PPP

Aggiornato con:Legge di Stabilità 2015 (Legge 23 dicembre 2014, n. 190)

A cura di Marco Nicolai e Walter Tortorella

Con i contributi di: › Enzo Adamo › Giuliana Bo › Luca Bisio › Rosalba Cori › Marco Nicolai › Ilaria Paradisi › Walter Tortorella

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L’opera raccoglie 3 corsi audio-video (consultabili anche online sulla piattaforma E-Learning Maggioli). In 10 ore di confronto con alcuni tra i più riconosciuti conoscitori della materia, l’opera presenta in modo chiaro e con taglio operativo la nuova disciplina nazionale degli appalti e delle procedure di gara.

Programma dei corsi1) Nuovo Soccorso Istruttorio – A cura di Alessandro MassariAl centro del corso vi è l’analisi dettagliata degli strumenti giuridici ed operativi per applicare la nuova disciplina sul Soccorso Istruttorio, come rafforzato dagli articoli 38, comma 2-bis e 46, comma 1-ter del Codice degli appalti. Un ambito applicativo particolarmente esteso e trasversale, che interessa tutte le procedure di gara per l’affidamento dei contratti pubblici.2) AVCPass 2.1 – A cura di Francesco PaparellaViene illustrato il funzionamento del sistema AVCPass 2.1, nei vari passaggi:• Acquisizione del CIG - SIMOG • Gestione utenti • Comprova requisiti • Graduatoria (aggiudicazione provvisoria) • Aggiudicazione definitiva • Gestione fascicolo post aggiu-dicazione • Annulla lotti/lotto deserto.3) Acquisti di beni e servizi sul MEPA – A cura di Giancarlo SorrentinoIl corso presenta simulazioni interattive per la “Creazione di una Richiesta di Offerta (RdO) sul MEPA”, sia con il criterio del prezzo più basso che con quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Una guida sui passaggi operativi delle procedure sul Mercato Elettronico, con esempi di compilazione della modulistica e con l’indicazione di criticità ed errori da evitare.

Appalti e procedure di gara

3 Corsi audio-video, 10 ore di confronto

• NUOVO SOCCORSO ISTRUTTORIOAlessandro Massari

• AVCPASS 2.1 – Simulazione praticaFrancesco Paparella

• ACQUISTI DI BENI E SERVIZI SUL MEPA. Simulazioni di RdOGiancarlo Sorrentino

Con possibilità di formulare un quesito per modulo

Prezzo Online: 241,56 €

ACQUISTA ON LINE Prezzo Online: 68,00 €

Ormai da tempo il settore dei servizi pubblici locali è attraversato da profondi cambiamenti, che ne hanno radicalmente trasformato le modalità organizzative di gestione.A fronte di una disciplina legislativa così “instabile”, risulta difficile coordinare e interpretare norme stratificate per applicarle correttamente all’infinita casistica concreta.

Questo nuovo Manuale ricostruisce in modo coerente le dinamiche evolutive del settore, analizza e fornisce precise indicazioni per orientare al meglio l’azione amministrativa, non soltanto all’osservanza dei principi generali di correttezza e legittimità, ma anche al persegui-mento degli obiettivi imprenditoriali di efficacia, economicità ed efficienza.

Un testo di soluzioni per funzionari e amministratori di Enti locali e società partecipate, alla ricerca di risultati tangibili nel contenimento e riduzione della spesa, che approfondisce e diri-me le singole questioni pratiche, come testimonia - esemplificando l’articolazione dell’opera - il minuzioso dettaglio degli argomenti trattati nelle prime quattro parti.

Le società partecipate dagli Enti localiDopo la legge di stabilità 2015

• Nuovi obblighi per i Comuni sopra i 15.000 abitanti • Scelte strategiche, controlli e responsabilità

› Dalla teoria alla pratica: schemi-tipo in materia di organizzazione di servizi

Focus dedicato all’Azienda speciale e consortile

di Michele Nicocon presentazione di Alceste Santuari