zona CASCINE S.PIETRO - RETE CIVICA DEL COMUNE DI … · Dinamiche demografiche e cambiamenti in...

PGT E PARTECIPAZIONEPGT E PARTECIPAZIONEPGT E PARTECIPAZIONEPGT E PARTECIPAZIONE

zonazona CASCINE CASCINE S.PIETROS.PIETROzonazona CASCINE CASCINE S.PIETROS.PIETROzonazona CASCINE CASCINE S.PIETROS.PIETROzonazona CASCINE CASCINE S.PIETROS.PIETRO

Cassano d’AddaCassano d’Adda // 24.05.201224.05.2012Cassano d’AddaCassano d’Adda // 24.05.201224.05.2012

Cos’è il PGTCos’è il PGT//Piano di Governo del TerritorioPiano di Governo del Territorioe considerazioni introduttivee considerazioni introduttive

Comune di Cassano d’Adda

Zona C.NE S.PIETRO

Cos’è il PGTCos’è il PGT

Dove eravamo rimasti?Dove eravamo rimasti?

L’eredità del PRGL’eredità del PRG

Dinamiche demograficheDinamiche demografiche

PGT PGT / / STRUTTURASTRUTTURA

Documento di PianoDocumento di Piano

Piano delle strategie

Strumento di indirizzo e perla programmazione nel breveperiodo, dunque flessibile,privo di qualsiasi valoreprivo di qualsiasi valoreconformativoconformativo della disciplina

Piano dei ServiziPiano dei Servizi Piano delle RegolePiano delle Regole

Piano della città pubblica

Strumento cui spetta laprogrammazione e laregolazione degli standardurbanistici, non più definiticome aree ma come “servizi”

Piano della città storica consolidata

Incorpora alcune funzioni delregolamento edilizio edefinisce la disciplina d’usodella città esistente.


Zona C.NE S.PIETRO

conformativoconformativo della disciplinadei suoli.Ad esso è demandatal’esplicitazione delle politichee delle trasformazioni che siintendono perseguire nell’arco di 5 anni.

COMPONENTE STRUTTURALE

come aree ma come “servizi”e “attrezzature”. Ha validità illimitata, valenzavalenzaprescrittiva e cogenteprescrittiva e cogente.

della città esistente.Ha validità illimitata, valenzavalenzaprescrittiva e cogenteprescrittiva e cogente.

COMPONENTE OPERATIVA/REGOLAMENTARE

PGT PGT / / CRONOPROGRAMMACRONOPROGRAMMA


Zona C.NE S.PIETRO

PGT PGT / / DA DOVE RIPARTIAMO?DA DOVE RIPARTIAMO?

� avvio del procedimento di formazione del PGT e raccolta istanze

� revisione della prima versione del PGT

� riavvio del procedimento di formazione del PGT e raccolta istanze

� avvio procedimento di Valutazione Ambientale Strategica (VAS)

� affidamento incarico per l’elaborazione del PGT, comprensivo del Piano Urbanodel Commercio e del Piano Regolatore Cimiteriale

� affidamento incarico per la revisione dello Studio Geologico Idrogeologico eSismico

2005

2006

2008

2009

SALA


Zona C.NE S.PIETRO

Sismico

� presa d’atto della proposta di Documento di Piano del PGT, del RapportoAmbientale e della Sintesi non tecnica, ai fini della procedura di VAS e dellaformulazione del parere motivato, messa a disposizione e deposito dei documenti

� consegna proposta del Piano dei Servizi, del Piano delle Regole, del PianoUrbano del Commercio e del Piano Regolatore Cimiteriale

� con Delibera del Commissario Straordinario il parere motivato dell’autoritàcompetente esprime parere positivo circa la compatibilità ambientale del Documento diPiano a condizione che si ottemperi alle prescrizioni relative a diverse previsionicontenute nel Piano

� revisione del PGT e della relativa VAS predisposti nel corso del precedentemandato amministrativo relativamente alle previsioni di Piano, facendo salvo illavoro istruttorio già compiuto

2010

2011

MAVIGLIA

L’eredità del L’eredità del PRG PRG vigentevigente

� 1995 approvazione PRG

� varianti parziali al PRG

� 2001 Variante generale al PRG

CRITICITA’

- Carenza di una visione generale deiproblemi urbanistico-territoriali e ambientali

- Diffusione interventi puntuali

- Crescita volumi edificati


Zona C.NE S.PIETRO

- Crescita volumi edificati

- Crescita popolazione

- Aumento domanda di servizi

ATTUAZIONE del PRG

- 7 piani attuativi previsti non ancora avviati

- 78% attuazione totale previsioni del PRG� 88% attuazione previsioni residenziali� 64% attuazione previsioni extraresid.

� Residenti (2009) 18.767

� Superficie Territoriale comunale 18,52 kmq

� densità abitativa 1.010 abitanti/kmq

Dinamiche demografiche Dinamiche demografiche e cambiamenti in corsoe cambiamenti in corso


Zona C.NE S.PIETRO

Una dinamica demografica in continua e costante crescita dal 1969 ad oggi: in quasi quattro decenni la popolazione èaumentata del 40,3%, passando da 13.322 abitanti nel 1969 a 18.697 abitanti nel 2009. Le oscillazioni medie si mantengono sempre entro le 250 persone.

� Cassano Centro crescita del 10,8%, passando da 12.952 abitanti al 1988 a 14.345 nel 2009

� Cascine S.Pietro crescita del 33,3%, passando da 810 abitanti al 1988 a 1.080 nel 2009

� Groppello crescita del 44,9%, passando da 2.258 a 3.272 abitanti(a seguito della realizzazione di una serie di interventi residenziali previsti dal PGR vigente)

Dinamiche demografiche Dinamiche demografiche e cambiamenti in corsoe cambiamenti in corso


Zona C.NE S.PIETRO

A fronte di una tendenza alla stabilità delle classi 0-14 anni e all’incremento di quelle >65 anni, si registra una riduzione di quelle del range 15-64.

Se ne evince che la popolazione cosiddetta attiva rappresenta il 66,5% della totale (dato da tenere inconsiderazione in sede di pianificazione dei servizi).

Caratteri del sistema urbanoCaratteri del sistema urbanoe criticitàe criticità


Zona C.NE S.PIETRO

Caratteri del sistema urbanoCaratteri del sistema urbano

Temi e questioni emergentiTemi e questioni emergenti

Superficie territoriale18.621.979 mq

Superficie urbanizzata5.174.393 mq[27,79% della ST]

Superficie non urbanizzata13.447.586 mq[72,21% della ST]


Zona C.NE S.PIETRO

[72,21% della ST]

5.370.000 mq ricompresi nelParco Adda Nord

Zona Cascine S.Pietro


Zona C.NE S.PIETRO

Il centro storico di Cassano èl’elemento distintivo rispettoai comuni contermini.

Il PGT propone d’intensificare glisforzi per riqualificare econservare la città storica, inquanto caposaldo di unastrategia tesa a rafforzare ilruolo della città come poloturistico, culturale, diservizi, e “centro storico”

Carta degli Astronomi, 1849Carta degli Astronomi, 1849 Il recupero della Il recupero della città storicacittà storica


Zona C.NE S.PIETRO

servizi, e “centro storico”dell’intero settore metropolitano(anche in vista di EXPO2015)

Occorre recuperare le partidegradate all’interno della cittàconsolidata, ma ancheconservare con maggiore “rigore”le caratteristiche di questaporzione di città.

L’evoluzione del tessuto edificatoè avvenuta in modo concentricoattorno ai NAF (Centro,Groppello, C.ne San Pietro)

È possibile individuare 3 fasiprincipali di sviluppo del sistemainsediativo:

� Primo ‘900: lo sviluppo urbano è limitato all’intorno dei

Morfogenesi della Morfogenesi della cittàcittàconsolidataconsolidata


Zona C.NE S.PIETRO

urbano è limitato all’intorno dei NAF

� Anni ‘50/’70: il nucleo centrale si sviluppa parallelamente allo sviluppo della rete stradale verso ovest e sud-ovest

� Anni ‘70/’90: dispersione insediativa lungo la rete stradale verso nord. Le frazioni crescono verso il centro e l’esterno [BOOM EDILIZIO]

Recupero delRecupero delCentro StoricoCentro Storico

Attraverso la definizionepuntuale di modalitàdi intervento peril recupero degli edificicon particolari caratteristorico-architettonici.

Il PGT (il Piano delle Regole) cercherà didefinire una strategia


Zona C.NE S.PIETRO

definire una strategiafinalizzata ad incentivare gliinterventi nei NAFper il recuperodi porzioni di tessutoedilizio storicoallo stato attualedegradate

Caratteri dellaCaratteri dellacittà consolidatacittà consolidata


Zona C.NE S.PIETRO

La città della residenzacaratterizza dalla presenza di ambiti diversi, che si distribuiscono in modo omogeneo nelle diverse zone della città (usi, tipologie, altezze). Gli ambiti più densi sono quelli che si sviluppano in continuità con i centri abitati storici (altezze maggiori, palazzine ed edifici in linea). Intere porzioni sono caratterizzate dalla tipologie della villetta mono o plurifamiliare. La strada disegna la trama di questi ambiti in maniera abbastanza semplice; una maggiore complessità si può trovare negli interventi più recenti, anche se in realtà una leggera maggiore attenzione al disegno degli spazi aperti e alla disposizione della residenza, non si traduce in una maggiore ricchezza dal punto di vista urbanistico.

Caratteri del sistema urbanoCaratteri del sistema urbano


Zona C.NE S.PIETRO

La città della produzione e del commercioscandita dalla giustapposizione di grandi capannoni a saturare spazi residuali ed esterni rispetto all'abitato. La vicinanza alle maggiori infrastrutture viarie determina la localizzazione di questi edifici, così come la griglia viaria regolare ne disegna la disposizione. Gli usi sono ovviamente quelli produttivi, artigianali e del commercio non di vicinato, mentre lo stato di conservazione è ovviamente migliore dove gli edifici sono più recenti.

CriticitàAmbiti dismessi che necessitano di recupero edilizio e funzionale.La vicinanza di elementi infrastrutturali visivamente impattanti (la centrale AEM o la ferrovia) determina problemi di qualità dell’ambiente insediativo per alcuni ambiti residenziali .

Complessivamente a livello comunale sono attualmente esistenti 689.643 mq di superficie effettiva distrutture, aree ed infrastrutture al servizio più diretto dei quartieri residenziali. A queste si aggiungono178.446 mq di servizi di interesse generale e ben 438.787 mq di attrezzature e aree di rilevanza territoriale.

Lo stato dell’OFFERTA Lo stato dell’OFFERTA DI SERVIZIDI SERVIZI esistenteesistente


Zona C.NE S.PIETRO

L'attuale dotazione è pari a 36,9 mq per abitante.

Lo stato dell’OFFERTA Lo stato dell’OFFERTA DI SERVIZIDI SERVIZI esistenteesistente

Standard minimi -

D.M. 1444/68 (mq/ab)

Fabbisogno 2009(mq)

Superficie Servizio (mq) Differenza (mq)

Istruzione 4,50 84.137 77.984 - 6.153

Attrezzature di interesse comune e religiose 2,00 37.394 129.785 + 92.391


Zona C.NE S.PIETRO

comune e religiose

Spazi pubblici attrezzati a parco, gioco e sport 9,00 168.273 366.765 + 198.492

Parcheggi (urbanizzazione secondaria) 2,50 46.743 115.109 + 68.367

TOTALE 18,00 336.546 689.643 + 353.097

Off

erta

di s

ervi

zi e

att

rezz

atur

e es

iste

nti

Off

erta

di s

ervi

zi e

att

rezz

atur

e es

iste

nti CITTA’ PUBBLICA

CITTA’ PUBBLICA

Off

erta

di s

ervi

zi e

att

rezz

atur

e es

iste

nti

Off

erta

di s

ervi

zi e

att

rezz

atur

e es

iste

nti

Nuovi scenari infrastrutturali Nuovi scenari infrastrutturali Progetti in corsoProgetti in corso

La riconfigurazione delle reti stradali e del trasporto metropolitano potranno avere degli effetti rilevanti, intermini di accessibilità delle aree e di raggiungibilità per quanto riguarda i movimenti pendolari in entrata,e sulle future scelte localizzative delle attività economiche all’interno del territorio comunale.

� Autostrada BreBeMI , garantirà un accesso diretto della città al sistema del trasporto autostradale nazionale, con effetti sul sistema dei flussi merci su gomma

� Ferrovia e sistema ferroviario suburbano, un ulteriore miglioramento per gli spostamenti da e verso Cassano d’A. da parte delle popolazioni che gravitano su di essa durante la giornata


Zona C.NE S.PIETRO

� Variante SS11, se da un lato risolverà il problema dei flussi di attraversamento del centro urbano, dall’altro riconfigurerà il margine ovest della città in termini di visibilità e livelli di accessibilità su gomma per le attività economiche presenti

� Riqualificazione dell’asse centrale/via Vittorio Veneto attraverso misure di contenimento del traffico di attraversamento, in modo da migliorare la vivibilità urbana e lo sviluppo delle attività commerciali di vicinato diffuse nel centro storico

QUESTIONI APERTE QUESTIONI APERTE / / Le scelte del PianoLe scelte del Piano

Principale obiettivo del Piano è quello di voler segnare una inversione di tendenza, partendodall’abbandonare l’espansione edilizia diffusa sulle aree agricole. Diversamente, esso punterà alrecupero delle tante aree dismesse e alla valorizzazione delle bellezze storiche,architettoniche ed ambientali della città.

PRINCIPALI TEMI del PGT

� Cava di Groppello/Cava di prestito BreBeMi


Zona C.NE S.PIETRO

� BreBeMi e opere connesse

� Ambito stazione ferroviaria

� Variante alla SS11

� Riqualificazione dell’asse centrale [via Milano/via Vittorio Veneto]

� Recupero delle aree dismesse e sottoutilizzate

� Proposta di PLIS lungo il Martesana [PLIS Alto Martesana]

� Valorizzazione del commercio di vicinato

Il nuovo PGTIl nuovo PGTper la valorizzazione di Cassano d’Addaper la valorizzazione di Cassano d’Adda


Zona C.NE S.PIETRO

Previsioni del PIANOPrevisioni del PIANO

Interventi di trasformazione urbana e valorizzazione ambientaleInterventi di trasformazione urbana e valorizzazione ambientale

Cart

a si

nott

ica

delle

Ca

rta

sino

ttic

a de

lle PREVISIONI

PREVISIONI DIDIPIANO

PIANO

1+41+4Nuove polaritàNuove polaritànuove gerarchienuove gerarchieurbaneurbane

Il progetto del Piano èincentrato sul recuperoe la valorizzazione di1+4 nuove centralitàurbane:

� EX CAVALa città del tempo libero

� EX LINIFICIO

Cart

a si

nott

ica

delle

Ca

rta

sino

ttic

a de

lle

� EX LINIFICIOUna nuova centralitàurbana

� EX SCALOFERROVIARIOLa città del lavoro

� LA NUOVA STAZIONEUna nuova porta urbana

� VIVERE IL CENTROSTORICOIl recupero e lavalorizzazione della cittàstorica

PGT 2010 PGT 2010 [proposta][proposta]

36 Ambiti di Trasformazione

ST totale AT: 857.360 mq52,5% su aree allo stato attuale nonurbanizzate

CITTA' DA TRASFORMARE

TS - Trasformazioni strategiche a scalaterritoriale: 312.883 mq

TI_R – Trasformazioni integrateresidenziali: 296.588 mq


Zona C.NE S.PIETRO

residenziali: 296.588 mq

TI_A - Trasformazioni integrateper attività economiche: 97.984 mq

CITTA' PROGRAMMATA

TP – Trasformazioni previste dal PRGriconfermate dal PGT: 56.021 mq

PdR – Ambiti di recupero del tessuto urbanoconsolidato: 63.189 mq

ARU – Ambiti di riqualificazione urbana:30.695 mq

2.357 nuovi abitanti

17 Ambiti di Trasformazione

ST totale AT: 627.843 mq

26% su aree allo stato attuale nonurbanizzate

CITTA' DA TRASFORMARE

TS - Trasformazioni strategiche a scalaterritoriale: 429.197 mq

PGT 2012PGT 2012 [BOZZA][BOZZA]


Zona C.NE S.PIETRO

TI_R – Trasformazioni integrateresidenziali: 85.939 mq

TI_A - Trasformazioni integrateper attività economiche: 28.459 mq

CITTA' PROGRAMMATA

TP – Trasformazioni previste dal PRGriconfermate dal PGT: 53.243 mq

PdR – Ambiti di recupero del tessuto urbanoconsolidato: 24.851 mq

ARU – Ambiti di riqualificazione urbana:6.151 mq

1.167 nuovi abitantiinsediabili all’interno degli Ambiti di Trasformazione a destinazione prevalentemente residenziale

TI_A6 Ex Bomboloni

PGT 2012 PGT 2012 [BOZZA]


Zona C.NE S.PIETRO

TP_6 Via Rivolta[area ex Bracchi]



Zona C.NE S.PIETRO

PdR_8 Via CascineSan Pietro



Zona C.NE S.PIETRO

TI_R8 Via Casotta



Zona C.NE S.PIETRO

TI_R9Via Don Castellazzi



Zona C.NE S.PIETRO

TI_R11Via C.ne S.Pietro



Zona C.NE S.PIETRO

Le strategie di carattereambientale del Piano sarannorelative ad azioni disalvaguardia e valorizzazioneambientale, finalizzate allatutela degli ambienti naturali,al riequipaggiamento delle areeagricole e periurbane, allariconnessione funzionale degliecosistemi, nonchéall’integrazione delle esigenze

Valorizzazione delleValorizzazione delleconnessioni ambientaliconnessioni ambientali

CASSANO D’ADDA


Zona C.NE S.PIETRO

all’integrazione delle esigenzedell’ambiente naturale con lerichieste delle attività produttive e degli sviluppi urbanistici e infrastrutturali.

Particolare attenzione verrà prestata all’attuazione di progetti di rinaturalizzazione e fruizione della ex cava di Groppello e della cava di prestito di BreBeMi.

VALORIZZAZIONE AMBIENTALE VALORIZZAZIONE AMBIENTALE Cava di prestito Cava di prestito BreBeMiBreBeMi


Zona C.NE S.PIETRO

Cava di prestito

VALORIZZAZIONE AMBIENTALE VALORIZZAZIONE AMBIENTALE Cava di prestito Cava di prestito BreBeMiBreBeMi

Area cava di prestito:250.067 mq


Zona C.NE S.PIETRO

MITIGAZIONE AMBIENTALE MITIGAZIONE AMBIENTALE BreBeMi_LaBreBeMi_La Duna di Cascine Duna di Cascine S.PietroS.Pietro


Zona C.NE S.PIETRO

MITIGAZIONE AMBIENTALE MITIGAZIONE AMBIENTALE BreBeMi_LaBreBeMi_La Duna di Cascine Duna di Cascine S.PietroS.Pietro [lo stato dei lavori][lo stato dei lavori]


Zona C.NE S.PIETRO

Centro Studi PIM Centro Studi per la Programmazione Intercomunale dell'area Metropolitanavia Felice Orsini, 21 [Villa Scheibler]20157 Milano e-mail: [email protected]: http://www.pim.mi.it


Zona C.NE S.PIETRO

La presentazione è disponibile per il download

sul SITO del Comune di Cassano d’Addahttp://www.comune.cassanodadda.mi.it

sulla PAGINA FACEBOOK UFFICIALE del PGThttps://www.facebook.com/pgt.cassano


Zona C.NE S.PIETRO

zona CASCINE S.PIETRO - RETE CIVICA DEL COMUNE DI … · Dinamiche demografiche e cambiamenti in...

Documents

Transcript of zona CASCINE S.PIETRO - RETE CIVICA DEL COMUNE DI … · Dinamiche demografiche e cambiamenti in...