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Vox Clamantis in deserto Le politiche energetiche dell'Unione Europea nel contesto globale Guest lecture – Diritto dell’Unione Europea – Corso avanzato Università di Trento – 4 Marzo 2013 Matteo Verda, Istituto per gli Studi di Politica Internazionale (ISPI) – Milano

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Vox Clamantis in desertoLe politiche energetiche dell'Unione Europea

nel contesto globale

Guest lecture – Diritto dell’Unione Europea – Corso avanzatoUniversità di Trento – 4 Marzo 2013

Matteo Verda, Istituto per gli Studi di Politica Internazionale (ISPI) – Milano

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Che cos’è l’energia

Vox Clamantis - Introduzione

L’energia è…

• …la capacità di un sistema di compiere lavoro

• …un input di ogni attività economica

• …le risorse che utilizziamo per “produrla”

• …una questione politica (tra le altre)

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Energia e crescita economica

Fonti: IMF, online database e BP, Statistical Review of World Energy 2013

Totale mondiale Unione Europea

GDP

PEC

PEC

GDP

Evoluzione del prodotto interno lordo (PIL) e del consumo di energia primaria (CEP) negli ultimi decenni (1979 = 100).

Vox Clamantis - Introduzione

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Consumi di energia primaria – Totale mondiale

Vox Clamantis – Consumi e paniereFonte: EIA, World Energy Outlook 2013

Le fonti fossili rappresentano l’82% (10.668 Mtep) dei consumi mondiali di energia primaria(2011).

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Consumi di energia primaria – Principali economie

Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013 (2011)

2.743 Mtoe – 88% 2.189 Mtoe – 84% 1.659 Mtoe – 75%

750 Mtoe – 72% 718 Mtoe – 91% 461 Mtoe – 90%

Vox Clamantis – Consumi e paniere

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Consumi di energia primaria – Scomposizione per fonte

Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013 (2011)

Scomposizione per fonte dei consumi di energia primaria: Cina, USA e UE (in Mtep).

Vox Clamantis – Consumi e paniere

UEUSACina

petrolio carbone gas nucleare idroelettrico altre FER biomasse

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Obiettivi UE – Pacchetto energia-clima

Vox Clamantis – L’UE e la lotta alle emissioni

Obiettivi al 2020 (pacchetto energia-clima*)

• 20% di energia da fonti rinnovabili (nazionale)

• 20% di riduzione delle emissioni climalteranti UE rispetto ai livelli del 1990

Obiettivi al 2030 (proposti)

• 27% di energia da fonti rinnovabili

• 40% di riduzione delle emissioni climalteranti UE rispetto ai livelli del 1990

* c.d. pacchetto energia-clima: Regolamento (CE) n. 443/2009 , Direttiva 2009/28/CE, Direttiva 2009/29/CE, Direttiva 2009/30/CE,

Direttiva 2009/31/CE, Decisione n. 406/2009/CE

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Quota dei consumi UE sul totale mondiale, per fonte

Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013 (2011)

NB: L’UE è la più grande economia del monod (17,3 T$ - 23%), seguita da USA (16,7 T$ - 22%) e Cina (8,9 T$ - 12%) (2013, IMF).

Vox Clamantis – Il peso dell’UE nel mondo

petrolio carbone gas nucleare idroelettrico altre FER biomassetotale consumi

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Consumi energetici UE e mondiali: le previsioni

Nel 2030, le fonti fossili sono destinate a rappresentare due terzi dei consumi UE e più di tre quarti dei consumi mondiali.

Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013 Vox Clamantis – Il peso dell’UE nel mondo

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Quota dei consumi UE sul totale mondiale, per fonte – Previsioni

Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013

petrolio carbone gas nucleare idroelettrico altre FER biomassetotale consumi

-4 p.p. -4 p.p.Variazione 2011-2030

-4 p.p. -3 p.p. -15 p.p. -2 p.p. -5 p.p. -2 p.p.

Vox Clamantis – Il peso dell’UE nel mondo

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L’UE e la lotta alle emissioni climalteranti

La questione delle emissioni di anidride carbonica

• Cambiamento climatico

• Supposto nesso causale tra emissioni di anidride carbonica e cambiamento

climatico

• Misure principali: riduzione unilaterale del valore assoluto delle emissioni

Obiettivi europei

• 2020 : 20% di riduzione delle emissioni climalteranti UE rispetto ai livelli del 1990

• 2030 : 40% di riduzione delle emissioni climalteranti UE rispetto ai livelli del 1990

Vox Clamantis – L’UE e la lotta alle emissioni

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Emissioni UE e obiettivi al 2020 e al 2030

Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013

Emissioni europee e mondiali di anidride carbonica: valori registrati e previsioni (Mt CO2).

Unione Europea totale mondiale

Vox Clamantis – L’UE e la lotta alle emissioni

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Quota delle emissioni UE: previsioni

Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013

Quota UE delle emissioni di anidride carbonica sul totale mondiale: livelli correnti e attesi (Mt CO2).

Vox Clamantis – L’UE e la lotta alle emissioni

Quota UE

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Emissioni UE vs. emissioni delle altre grandi economie

Fossil Future – The carbon issueFonte: EIA, World Energy Outlook 2013

Le emissioni europee di anidride carbonica comparate con quelle delle altre grandi economie mondiali (Mt CO2).

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Variazione delle emissioni (2011-2030)

Fonte: EIA, World Energy Outlook 2013

La variazione delle emissioni di anidride carbonica delle principali economie mondiali nei prossimi decenni (Mt CO2).

Vox Clamantis – L’UE e la lotta alle emissioni

resto del mondo

resto del mondoUE UE (obiettivi)

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Riduzione vs. mitigazione

Mitigazione

La mitigazione è lo sforzo di ridurre le perdite umane ed economiche

contrastando l’impatto di un disastro o di una condizione avversa. La

mitigazione è un’azione preventiva, effettuata oggi in previsione dei

probabili eventi futuri.

Riduzione

La riduzione è lo sforzo mirato a intervenire ora sui fattori causali allo scopo

di ridurre l’impatto e la portata degli eventi probabilmente causati in

futuro.

Vox Clamantis – L’UE e la lotta alle emissioni

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Grazie per l’attenzione

Contatti

Matteo Verda, Istituto per gli Studi di Politica Internazionale (ISPI), Milano

mail: [email protected]

blog: www.sicurezzaenergetica.it

Twitter: @matteoverda

Linkedin: Linkedin/in/matteoverda

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Addendum – Ucraina

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Vie di esportazione russe e approvvigionamento ucraino

Ucraina 2012

Consumi 53 Bcm

Produzione 20 Bcm

Importazioni 33 Bcm

Quota del gas sul paniere energetico 36%

Gasdotto Max capacità

Nord Stream 55 Gmc/y

Yamal – Europe 35 Gmc/y

Rete ucraina 100 Gmc/y

Blue Stream 16 Gmc/y

Fonte: BP, Statistical Review of World Energy 2013

(approx.)

In 2013, Russian exports to Central and Wester Europe amounted to 153 Gmc/c.

Addendum – La crisi ucraina

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Vulnerabilità di alcuni Paesi europei

Paese Dipendenza Via principale

Ungheria alta (>50%) Rete ucraina

Cechia alta (>50%) Rete ucraina

Bulgaria totale (100%) Rete ucraina

Polonia alta (>50%) Yamal - Europe

Slovacchia totale (100%) Rete ucraina

Estonia totale (100%) diretta

Finlandia totale (100%) diretta

Lettonia totale (100%) diretta

Lituania totale (100%) Bielorussia

Fonti: BP e Eurogas Addendum – La crisi ucraina

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Italia – La diversificazione del sistema di approvvigionamento

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Italia – Debolezza della domanda interna

La domanda italiana di gas è bassa per ragioni strutturali e stagionali (Bcm).

Sourci: Snam Rete Gas e Ministero dello sviluppo economico Addendum – La crisi ucraina

importazioni

produzione

inverno

estate