1

UOC GESTIONE ACQUISTI

Spettabili ditte

AFFIDAMENTO, AI SENSI DELL'ART. 36 DEL D. LGS. N. 50/2016, DELLA

FORNITURA DI 3 VENTILATORI POLMONARI OCCORRENTI AL REPARTO DI

TERAPIA INTENSIVA, UOC ANESTESIA E RIANIMAZIONE PRESSO IL P.O. DI

CERNUSCO SUL NAVIGLIO DELL’ASST DI MELEGNANO E DELLA MARTESANA.

CIG: 7765619785

1) OGGETTO E VALORE DELL’APPALTO

L’ASST Melegnano e della Martesana, di seguito denominata anche Azienda Appaltante, intende procedere in conformità a quanto previsto dal D. Lgs. 50/2016 mediante esperimento di una procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs.50/2016 e delle Regole di Sistema di Regione Lombardia (DGR XI/1046 del 17/12/2018) per la fornitura di n. 3 ventilatori polmonari, salva l’eventuale possibilità, all’occorrenza, della procedura di cui all’art. 106 D. Lgs. 50/2016. La fornitura dovrà essere eseguita con l’osservanza delle norme contenute nella presente lettera

d’invito e sarà espletata mediante il sistema telematico di negoziazione Sintel.

BASE D’ASTA STIMATA PER ‘INTERA FORNITURA: € 92.623,00 OLTRE Iva

2) CARATTERISTICHE GENERALI E TECNICHE MINIME A PENA DI

ESCLUSIONE

Ventilatore polmonare destinato alla ventilazione artificiale invasiva e non invasiva di pazienti adulti e pediatrici in insufficienza respiratoria acuta, cronica riacutizzata o indotta ricoverati in terapia intensiva. Ventilatore polmonare elettrico ad elevate prestazioni controllato a microprocessore e funzionante con i gas centralizzati aria e ossigeno. Dotato di unità di controllo con display touch screen a colori ad alta risoluzione di almeno 15” orientabile e preferibilmente separabile per una maggior ergonomia del sistema.

Ventilatore polmonare adatto al trattamento di pazienti adulti e pediatrici con volumi correnti impostabili a partire da 20 ml

Sistema compatto e leggero posizionabile su pensile e/o carrello

Interfaccia utente semplice ed intuitiva che permetta di visualizzare contemporaneamente almeno 4 curve oltre ai parametri ventilatori misurati e calcolati quali pressione delle vie aeree, flusso, volume, capnogramma in pressione parziale e concentrazione frazionaria;

Deve essere presente il monitoraggio completo dei loop flusso-volume, pressione-volume e pressione-flusso, oltre al monitoraggio di tutti i parametri sotto forma di trend con la possibilità di eseguire l’analisi punto per punto;

Capnometria volumetrica integrata con visualizzazione a display oltre che del capnogramma, di tutti i parametri numerici di CO2 correlati con i volumi inspirati ed espirati;

Dotato di procedura automatica del loop P/V a flusso lento con relativo calcolo del flusso superiore ed inferiore, contestualmente alla possibilità di eseguire una manovra di reclutamento alveolare

Possibilità di personalizzare il layout di visualizzazione dei parametri;

Dotato di batteria tampone di durata non inferiore a 30 min

2

Reggi tubo

Sistema di autodiagnosi per il controllo del buon funzionamento dell’apparecchio all’avvio

Modalità ventilatorie minime: o Ventilazione a pressione controllata ed assistita o Ventilazione a volume controllato o Ventilazione a volume garantito con regolazione di pressione o Ventilazione a supporto di volume o SIMV a volume controllato, con supporto di pressione o SIMV a pressione controllata con supporto di pressione o Ventilazione su due livelli di pressione (BiLevel) o Ventilazione di apnea o Ventilazione non invasiva con compensazione delle perdite il più elevato possibile ma

non inferiore a 60 litri/min e preferibilmente con possibilità di utilizzo con tutte le modalità ventilatorie;

o CPAP o Ventilazione APRV a rilascio di pressione per rapporti I:E inversi o Ossigeno terapia ad alti flussi

Protocollo di svezzamento del paziente automatico con indicazione della possibilità di estubazione

Monitoraggio della capnometria volumetrica

Trigger a flusso di elevata sensibilità;

Trigger espiratorio regolabile dall’utente nelle modalità assistite;

Pausa manuale inspiratoria ed espiratoria

Compensazione automatica della resistenza del tubo endotracheale e della cannula tracheostomica

Sospirone a pressione

FiO2 regolabile in modo continuo tra il 21% e il 100%

Flusso inspiratorio massimo non inferiore a 160 l/min

Facile calibrazione dei sensori (flusso, CO2 e O2)

Memorizzazione e visualizzazione dei trend di tutti i parametri rilevati e calcolati per almeno 72h;

Monitoraggio dei principali parametri relativi alla meccanica polmonare statica e dinamica quali:

o Pressione vie respiratorie; o Volumi minuto espirato e corrente; o PEEP totale; o Frequenza respiratoria; o Compliance; o Resistenza inspiratoria ed espiratoria; o Costante di tempo inspiratoria ed espiratoria; o Sforzo del paziente nei primi 100ms (P0,1); o Specificare eventuali ulteriori parametri monitorati es.: Lavoro inspiratorio, Volume

intrappolato, PEEP intrinseca;

Funzione di supporto alla broncoaspirazione, con pre/post-ossigenazione e sospensione della ventilazione durante la deconnessione del paziente con eventuale riconoscimento automatico del respiro;

Canale espiratorio autoclavabile e con un numero ridotto di parti da smontare per la pulizia, specificare se anche il canale inspiratorio può essere autoclavato;

Nebulizzatore per farmaci preferibilmente sincronizzato con la ventilazione;

3

Allarmi visivi e sonori a differenti livelli di priorità facilmente interpretabili dall’operatore. Sono richieste segnalazioni di allarme per:

o Apnea; o volume minuto; o pressione nelle vie aeree; o pressione positiva di fine espirazione; o frequenza respiratoria; o FiO2; o insufficiente pressione di alimentazione gas; o mancanza di alimentazione elettrica; o allarme tecnico; o specificare eventuali ulteriori stati di allarme disponibili.

Inoltre almeno un ventilatore deve essere dotato di:

modalità di ventilazione avanzata e totalmente automatica che consente di gestire il paziente sia passivo che attivo e la sua eventuale evoluzione con successivo svezzamento, in entrambe le direzioni grazie ai dati di meccanica respiratoria

Due ventilatori dovranno essere installati su carrello e uno sul pensile già presente in Anestesia e Rianimazione del P.O. Cernusco sul Naviglio

3) CONSEGNA

Al fine di concordare i luoghi e le modalità di consegna si prega contattare l’UOS Ingegneria

Clinica della Asst Melegnano e Martesana, tel: 02-9805-8766, 8267, e-mail:

ingegneria.clinica@asst-melegnano-martesana.it

Si intende che il fornitore deve effettuare le consegne dei beni all'interno della ASST a proprio

rischio, assumendo a proprio carico le spese di ogni natura, (carico, porto, imballo, scarico,

facchinaggio, ecc).

4) CLAUSOLA DI ADESIONE

In attuazione ai principi sanciti dal Piano Socio Sanitario Regionale per l’esercizio 2007 approvati

con D.G.R. Lombardia n. VIII/3776 del 13.12.2006, che auspicano forme consorziate di acquisto tra

le Aziende del S.S.R, l’ASST di Melegnano ha sottoscritto con le Aziende sotto indicate un accordo

per attivare modalità di acquisto a livello aggregato.

Tale accordo ha trovato ulteriore fondamento nelle delibere di Giunta Regionale che di anno in anno

dettano le “Regole di gestione del Servizio Socio-Sanitario Regionale” le quali, nello stimolare forme

d’aggregazione per acquisti ed appalti nell’ambito del S.S.R., pongono l’accento su “gare aziendali

aperte ad adesioni successive”.

L’accordo in argomento consente agli Enti firmatari di chiedere ai soggetti che, a seguito della

presente procedura, saranno dichiarati aggiudicatari, l’estensione del contratto.

Pertanto, nel corso di validità del contratto sottoscritto con l’ASST di Melegnano, ai soggetti

individuati come aggiudicatari potrà essere chiesto di estendere la fornitura anche ad una o più delle

Aziende più avanti indicate, fino ad un ammontare massimo pari:

A € 128.377,00 oltre l’importo a base di gara e/o di aggiudicazione.

4

E’ consentita a ciascuna Azienda aderente all’accordo una sola adesione nell’ambito del periodo

contrattuale, alle medesime condizioni dell’aggiudicazione in argomento. Per il resto, questa

Amministrazione Aggiudicatrice resterà estranea in ordine ai patti che si stabiliranno tra fornitore

ed Azienda Sanitaria cui viene esteso l’accordo, che daranno origine ad un rapporto contrattuale

autonomo.

Il fornitore sarà obbligato ad accettare la richiesta di estensione. Gli enti che hanno aderito

all’accordo interaziendale per la disciplina delle forme aggregate riguardanti le fornitura di beni e

l’appalto di servizi sono le seguenti:

1. ASST Grande Ospedale Metropolitano Niguarda

2. ASST Fatebenefratelli Sacco

3. ASST Santi Paolo e Carlo

4. ASST Centro Specialistico Ortopedico Traumatologico Gaetano Pini/CTO

5. ASST Nord Milano

6. ASST Rhodense

7. ASST Ovest Milanese

8. ASST Melegnano e della Martesana

9. ASST di Lodi

10. Fondazione IRCCS Ca’ Granda – Ospedale Maggiore Policlinico

11. Fondazione IRCCS Istituto Nazionale dei Tumori

12. Fondazione IRCCS Neurologico Carlo Besta

13. Azienda Regionale Emergenza Urgenza (AREU)

L’ASST capofila resterà estranea in ordine ai patti e condizioni che si stabiliranno tra aggiudicatario

e l’ASST aderente, che daranno origine a un rapporto contrattuale autonomo.

5) GARANZIE

Le apparecchiature si intendono coperte da garanzia full risk per la durata minima di 24 mesi dalla

data del collaudo, senza oneri a carico dell’Azienda. Il livello di assistenza minimo che la ditta è

tenuta a garantire durante tutto il periodo comprende:

Manutenzione preventiva: esecuzione delle manutenzioni preventive nel numero previsto dal

manuale di service dell’apparecchiatura (almeno una visita annuale), comprensive di verifiche

di sicurezza elettrica ai sensi della UNI EN 60601.2 e delle verifiche funzionali e relative

tarature.

Manutenzione correttiva: numero illimitato di interventi correttivi per guasti o

malfunzionamenti del bene o di parti di esso, sia presso le sedi dell’Azienda che presso i

laboratori della ditta; sostituzione di tutte le parti, accessori e quant’altro componga

l’apparecchiatura nella configurazione fornita.

Manutenzione straordinaria riguardante l'aggiornamento del software e degli eventuali

interventi di rimessa a norma.

Primo intervento tecnico entro le 8 ore lavorative dalla chiamata

Apparecchiatura sostitutiva nel caso in caso in cui le riparazioni superino le 24 ore lavorative.

Spese di viaggio, diaria e mano d’opera del personale

5

6) DOCUMENTAZIONE

Il Concorrente debitamente registrato a Sintel accede con le proprie Chiavi di accesso nell’apposita

sezione “Invio Offerta” relativa alla presente procedura accedendo al sito internet, all’ indirizzo

http://www.arca.regione.lombardia.it

Il concorrente dovrà dichiarare di accettare termini e condizioni della procedura.

Questa dichiarazione verrà prodotta automaticamente dalla piattaforma Sintel e acquisirà pieno

valore legale con l’apposizione della firma digitale del Legale Rappresentante sul documento in

formato .pdf che viene scaricato da Sintel al quarto passaggio del percorso guidato “Invia offerta”.

Questo documento conterrà insieme a tutti i dati dell’offerta inserita anche le dichiarazioni in

discorso.

Inoltre al primo step del percorso guidato “Invia offerta” l’operatore economico dovrà inserire la

documentazione richiesta, debitamente compilata e firmata digitalmente, negli appositi campi di

seguito riportati.

Modalità di presentazione della documentazione

La documentazione richiesta dalla Stazione Appaltante deve essere redatta e trasmessa

esclusivamente in formato elettronico, effettuando la scansione della documentazione originale

cartacea, attraverso Sintel entro e non oltre il “termine ultimo per la presentazione della

documentazione” il 31/01/2019 ore 16:00, pena l’irricevibilità della stessa e comunque la non

ammissione.

L’operatore economico registrato a Sintel accede all’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura

e quindi all’apposito percorso guidato “Invia offerta”.

Si precisa che la documentazione viene recapitata alla stazione appaltante solo dopo il

completamento di tutti gli step (da 1 a 5, descritti nei successivi paragrafi) componenti il percorso

guidato “Invia offerta”. Pertanto, al fine di limitare il rischio di non trasmettere correttamente la

propria istanza, si raccomanda all’operatore economico di:

1) Accedere tempestivamente al percorso guidato “Invia offerta” in SinTel per verificare i contenuti

richiesti dalla stazione appaltante e le modalità di inserimento delle informazioni.

Si segnala che la funzionalità “Salva” consente di interrompere il percorso “Invia offerta” per

completarlo in un momento successivo.

2) Compilare tutte le informazioni richieste e procedere alla sottomissione dell’istanza. Si

raccomanda di verificare attentamente in particolare lo step 5 “Riepilogo” del percorso “Invia

offerta”, al fine di verificare che tutti i contenuti della propria “offerta” corrispondano a quanto

richiesto dalla stazione appaltante, anche dal punto di vista del formato e delle modalità di

sottoscrizione.

STEP 1

Nell’apposito campo “Documentazione Amministrativa”, presente sulla piattaforma SINTEL il concorrente dovrà allegare la documentazione amministrativa consistente in un unico file compresso (non firmato digitalmente) in formato elettronico “zip” ovvero “rar” ovvero “7z” come di seguito elencata e firmata digitalmente.

1) domanda di partecipazione alla gara compilata sul modello allegato A_, in lingua italiana, sottoscritta dal Legale rappresentante del Concorrente oppure da un procuratore e

6

in tal caso dovrà essere allegata copia conforme dell’originale della relativa procura; nel caso di partecipazione di Raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento/consorzio;

2) Documenti attestanti l’idoneità professionale di ciascun Operatore Economico (Specificatamente viene richiesta la dichiarazione sostitutiva del Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A., ai sensi del D.P.R 445/2000, per le Imprese individuali o gestite in forma societaria).

3) DGUE – Documento di Gara unico Europeo (UTILIZZARE MODELLO – ALLEGATO B) sottoscritto, ai sensi del D.P.R. 445/2000, dal legale rappresentante dell’operatore economico.

Il DGUE allegato dalla amministrazione prevede già barrate alcune parti che non devono essere compilate.

Nel DGUE gli operatori dovranno attestare il possesso dei requisiti minimi richiesti ovvero:

Il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 D.lgs. 50/2016

avere espletato negli ultimi tre anni antecedenti alla data di pubblicazione della gara, forniture analoghe per almeno un importo pari a € 90.000,00.=IVA Esclusa

La dichiarazione in merito al possesso dei requisiti di cui all’art. 80, comma 1, d.lgs. 50/2016 può essere presentata dal legale rappresentante dell’impresa in nome e per conto delle seguenti altre figure indicate dalla Legge:

1. in caso di ditta individuale: titolare e direttore tecnico;

2. in caso di società in nome collettivo: tutti i soci e direttore tecnico;

3. in caso di società in accomandita semplice: tutti i soci accomandatari e direttore tecnico;

4. in caso di altre società o consorzi: tutti i membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci se si tratta di altro tipo di società o consorzio.

In alternativa a questa dichiarazione l’impresa può presentare una singola autocertificazione da parte di ciascuno dei soggetti sopra indicati (utilizzare il Modello B1)

4) DICHIARAZIONE (UTILIZZARE MODELLO C) sottoscritta da un amministratore munito di potere di rappresentanza o da un procuratore speciale (nel qual caso deve essere allegata la procura speciale o copia autentica della medesima) attestante:

4.1) a completamento del possesso dei requisiti generali, in aggiunta a quanto già dichiarato nel DGUE, in applicazione delle modifiche apportate al Codice dal Decreto 56/2017, dichiara di non aver presentato nella procedura di gara in corso documentazione o dichiarazioni non veritiere; 4.2) a completamento del possesso dei requisiti generali, in aggiunta a quanto già dichiarato nel DGUE, in applicazione delle modifiche apportate al Codice dal Decreto 56/2017, dichiara di non essere iscritto nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalti;

7

4.3) che non sussistono le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrarre con la pubblica amministrazione; 4.4) (eventuale per gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”) di essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze (art. 37 del D.L. 31 maggio 2010, n. 78). 4.5) (in caso di associazione temporanea di imprese) le parti di fornitura o servizio assunte da ogni partecipante all’associazione temporanea; 4.6) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel capitolato speciale e ogni altro elaborato allegato alla presente procedura; 4.7) di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali; 4.8) la indicazione di quali parti della offerta tecnica siano da ritenere segreto commerciale della impresa con la relativa motivazione; 4.9) l’indirizzo di posta elettronica certificata presso il quale verranno effettuate le comunicazioni relative alla presente procedura

In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE:

il DGUE e la dichiarazione di cui al punto 2) dovranno essere compilate e sottoscritte da tutti i soggetti che compongono il Raggruppamento o il Consorzio ordinario o GEIE;

In caso di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art.45 del D.lgs. 50/2016:

il DGUE, parti II e III, deve essere compilato e sottoscritto anche dalle imprese consorziate che diverranno esecutrici del servizio.

A norma dell’art. 105 del D.lgs. 50/2016 il subappalto è ammesso nel limite del 30% dell’importo totale dell’affidamento.

Gli operatori economici indicano in sede di gara, nell’apposita sezione del modello DGUE (parte II sezione “D”), le parti del contratto che intenderanno subappaltare a terzi, in conformità a quanto previsto dall’art. 105, comma 4, lettera b) del D.lgs. 50/2016.

5) Documento attestante l’attribuzione del “PASSOE” rilasciato dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, in ottemperanza alla Deliberazione n. 111 del 20/12/12, previa registrazione on line al “servizio AVCPASS” sul sito web dell’Autorità (www.anticorruzione.it), per la verifica dei requisiti di partecipazione alla gara.

6) (eventuale) procura speciale o procura institoria in originale o copia conforme ai sensi di legge, nell’eventualità che l’istanza e le offerte siano sottoscritte dall’institore o dal procuratore speciale. Qualora il potere di rappresentanza di tali soggetti risulti dal certificato d’iscrizione al registro delle Imprese, in luogo della documentazione di cui al capoverso precedente può essere prodotto in originale o copia dichiarata conforme o corrispondente dichiarazione sostitutiva del predetto certificato d’iscrizione al Registro delle Imprese.

7) Garanzia a corredo dell’offerta Ciascun Concorrente e tenuto a fornire a corredo dell’offerta nel campo “Garanzia provvisoria”, messo a disposizione da Sintel, nella apposita sezione della Documentazione Amministrativa, copia in formato .pdf della documentazione comprovante l’avvenuta costituzione del deposito cauzionale provvisorio, pari al 2% del valore a base d’asta, quindi per € 1.852,46 da costituirsi ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. 50/2016, accompagnata da dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, debitamente firmata digitalmente dal Legale Rappresentante della società e resa ai sensi dell’articolo 47 del DPR 445/00, che attesti la conformità all’originale della documentazione sopracitata.

8

La cauzione provvisoria sarà restituita ai Concorrenti che non risulteranno aggiudicatari della presente procedura di gara. L’importo della garanzia provvisoria può essere ridotto se il Concorrente e in grado di dimostrare il possesso dei requisiti di cui all’art. 93 co 7 del D. Lgs. 50/2016. La cauzione potrà essere costituita a scelta dell’offerente: - da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo stato al corso del giorno del deposito sul c/c bancario intestato a Azienda Socio Sanitaria Territoriale di Melegnano e della Martesana - BANCA POPOLARE DI SONDRIO – AGENZIA DI MELEGNANO . Via Castellini, 19 – IBAN - IT04D05696 33380 – In tal caso sarà necessario produrre, a pena di esclusione, dichiarazione di un fideiussore dell’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, una garanzia fideiussoria definitiva in favore della stazione appaltante. - da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari autorizzati ex art. 107 D. Lgs. 385/93. Ai sensi dell’art. 93 del D. Lgs. 50/2016 la garanzia deve prevedere espressamente: la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, cod. civ.;

l’operatività della garanzia medesima entro 15 gg., a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 103 del D. Lgs. 50/2016, qualora l’offerente risultasse affidatario;

dovrà avere validità sino a 180 giorni successivi alla data fissata per la ricezione delle offerte.

Si precisa che in caso di: costituendo R.T.I., la suddetta garanzia dovrà essere intestata a tutte le imprese che

costituiranno il Raggruppamento e sottoscritta digitalmente da queste ultime con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande;

costituito R.T.I., la garanzia a corredo dell’offerta dovrà essere intestata all’impresa capogruppo e sottoscritta digitalmente da quest’ultima con l’indicazione che il soggetto garantito e il raggruppamento;

Consorzio di cui alle lettere b), c) ed e) dell’art. 45 del D. Lgs. n. 503/2016, dal Consorzio medesimo;

Consorzio costituendo, da una delle imprese consorziande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in Consorzio. Si sottolinea che tra le funzioni della cauzione provvisoria vi e quella di garantire la veridicità delle dichiarazioni fornite dalle imprese in sede di partecipazione alle gare in ordine al possesso dei requisiti stabiliti dal bando, al fine di assicurare serietà e correttezza all’intero procedimento di gara e liquidare forfettariamente il danno subito dalle Aziende Appaltanti. Il suo incameramento e quindi conseguenza diretta ed automatica dell’inadempimento del partecipante.

8) Di aver svolto nel corso dell’ultimo quinquennio almeno n. 3 servizi analoghi a quello richiesto

dalla presente indagine di mercato per la durata di almeno due anni.

DEPOSITO CAUZIONALE DEFINITIVO Ai sensi dell’art. art.103 comma 1 del D. Lgs 50/16), L’aggiudicataria sarà tenuta a prestare, immediatamente dopo la comunicazione di aggiudicazione provvisoria, un deposito cauzionale definitivo pari al 10% dell’importo contrattuale. Il deposito in questione si intende a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni assunte e del risarcimento dei danni derivanti da eventuali inadempienze, fatta, comunque, salva la risarcibilità del maggior danno.

9

L’importo del deposito cauzionale sarà precisato nella lettera di comunicazione dell’aggiudicazione. Nessun interesse è dovuto sulle somme costituenti i depositi cauzionali STEP 2 - Offerta tecnica

Al secondo step del percorso guidato “Invia offerta” l’operatore economico deve inserire, a pena di

esclusione, la documentazione tecnica di seguito richiesta:

Manuale d’uso completo in italiano

Manuale di service

Relazione tecnica

Copia della dichiarazione di conformità CE

Depliant illustrativi

Copia dell’offerta economica senza prezzi

Questionario compilato L’operatore economico deve quindi cliccare su “Avanti” e procedere con la sottomissione dell’offerta economica come di seguito descritto.

STEP 3 - Offerta economica

Nell’apposito campo “OFFERTA ECONOMICA” i concorrenti devono indicare a pena di esclusione

l’importo TOTALE riferito a tutti i prodotti richiesti (oltre iva) comprensivo di manutenzione

full-risk.

Al termine della compilazione dell’offerta economica, Sintel genererà un documento in formato “pdf”

che dovrà essere scaricato dal fornitore sul proprio terminale e, quindi, sottoscritto con firma

digitale dal legale rappresentante o dal procuratore autorizzato.

Per completare l’inserimento dell’offerta economica il concorrente nel campo “Dettaglio prezzi

unitari offerti” dovrà allegare in un unico file formato .zip ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero

equivalenti software di compressione dati, il seguente documento, “dettaglio offerta economica”

Allegato_D, firmato digitalmente con specifica dell’importo totale offerto e degli oneri di

sicurezza aziendale derivanti da rischi specifici propri. Tali costi si intendono comunque compresi

nell’offerta sottoposta.

Qualora l’offerta, inserita in cifre nell’apposito campo durante lo step 3 della fase “invio offerta”, sia

discordante rispetto a quella nel file caricato nel campo dettaglio prezzi unitari offerti, la piattaforma

considererà valida l’offerta inserita a video e definirà la graduatoria dei concorrenti in base a tale

valore.

L'offerta economica sarà considerata valida solo se inferiore all'importo complessivo a base

di gara.

STEP 4 - Riepilogo dell’offerta

Al quarto step del percorso guidato “Invia offerta”, la piattaforma Sintel genera automaticamente il

“Documento d’offerta” in formato .pdf, contenente tutti i dati e le dichiarazioni relativi all’offerta

inseriti negli step precedenti.

L’operatore economico deve scaricare tale documento sul proprio terminale e sottoscriverlo con

firma digitale.

10

È quindi necessario, a pena di esclusione, in quanto elemento essenziale dell’offerta, effettuare

l’upload in Sintel del “Documento d’offerta” debitamente firmato digitalmente.

Tutte le informazioni in merito all’essenzialità del “Documento d’offerta” e alle specifiche

tecniche/procedurali sulle attività sono dettagliate nella schermata dello step 4 del percorso “Invia

offerta” in Sintel, nonché nel documento allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma

Sintel”.

STEP 5 - Invio offerta

Al quinto step del percorso guidato “Invia offerta” l’operatore economico visualizza il riepilogo di

tutte le informazioni componenti la propria offerta. L’operatore economico, per concludere il

percorso guidato ed inviare l’offerta, deve cliccare l’apposito tasto “Invia offerta”.

Sintel restituirà un messaggio a video dando evidenza del buon esito dell’invio dell’offerta.

ATTENZIONE: VERIFICARE I CONTENUTI DELL’OFFERTA PRIMA DI PROCEDERE

ALL’INVIO DELLA STESSA

Si precisa che è di fondamentale importanza verificare allo step 5 del percorso guidato “Invia offerta”

tutte le informazioni inserite nel percorso guidato stesso. È possibile ad es. aprire i singoli allegati

inclusi nell’offerta, controllare i valori dell’offerta economica e la correttezza delle informazioni

riportate nel “documento d’offerta”. Si precisa inoltre che nel caso in cui l’offerta venga inviata, e

vengano successivamente individuati degli errori, sarà necessario procedere ad inviare una nuova

offerta che sostituirà tutti gli elementi della precedente (busta amministrativa, tecnica ed

economica).

Il presente avviso non impegna questa Amministrazione.

*****

E' tuttavia insindacabile facoltà dell'Azienda non procedere ad alcuna aggiudicazione nel caso le

offerte pervenute non siano ritenute convenienti, nonché per ogni altro motivo attinente ad esigenze

di gestione o connesso alla tutela del pubblico interesse.

In caso di necessità di supporto tecnico e operativo per la registrazione, abilitazione imprese,

espletamento delle gare su piattaforma SINTEL e per segnalare errori o anomalie, è disponibile il

numero verde: 800116738, dal lunedì al venerdì dalle 8.00 alle 19.00, sabato dalle 8.00 alle 14.00.

Informazioni e chiarimenti

Eventuali richieste di informazioni e di chiarimenti dovranno essere presentate in lingua italiana e trasmesse alla stazione appaltante per mezzo della funzionalità “Comunicazioni procedura”, presente sulla piattaforma Sintel, nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura entro il 24/01/2019 ore 14:00.

Sarà cura della Stazione Appaltante inviare i chiarimenti anche attraverso il medesimo canale utilizzato per l’invio della richiesta stessa.

7) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

Il criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art.

95 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 come di seguito

I. Elementi tecnico/qualitativi max 70/100 punti

II. Offerta economica max 30/100 punti

11

I./a Valutazione offerta tecnica: punteggio massimo punti 70/100

Per la valutazione tecnica (complessivamente massimo punti 70) saranno presi in considerazione gli

elementi di seguito riportati, da specificarsi da parte del soggetto in sede di offerta:

Tabella A):

Descrizione e parametri di valutazione Punteggio massimo

Prova pratica: ergonomia, facilità di utilizzo, chiarezza delle informazioni 25 Caratteristiche ventilatore: modalità ventilatorie di base, modalità ventilatorie avanzate, modalità ventilatoria di svezzamento

20

Allarmi e sistemi di sicurezza 10 Display ventilatorio: dimensioni, orientabile, accessibilità alle funzioni standard 5 Visualizzazione e parametri della CO2 5 Visualizzazione dei parametri e trend misurati 5

TOTALE 70 II. Valutazione offerta economica: punteggio massimo punti 30/100

Secondo le seguenti modalità: al concorrente che presenterà l’offerta economica più bassa verrà

assegnato il punteggio massimo di 30/100, utilizzando la seguente formula di tipo non lineare

(quadratica) di ripartizione del punteggio ovvero:

dove: 𝑃𝐸𝑖 = 𝑃𝐸𝑚𝑎𝑥 (𝑅𝑖

𝑅𝑏𝑒𝑠𝑡)𝛼

𝑃𝐸𝑖= punteggio economico attribuito all’offerta del concorrente i-esimo;

𝑃𝐸𝑚𝑎𝑥= punteggio economico massimo assegnabile;

𝑅𝑖= Valore offerto dal concorrente i-esimo

𝑅𝑏𝑒𝑠𝑡= Valore dell’offerta più conveniente

α = 0,20 Nel dettaglio

Per valore economico 𝑹𝒊=BA-𝑷𝒐 Dove: BA= Valore riportato nel campo “base d’asta” lato SA

𝑹𝒃𝒆𝒔𝒕=BA-𝑷𝒃𝒆𝒔𝒕

𝑷𝒐= prezzo offerto dal concorrente i-esimo

𝑷𝒃𝒆𝒔𝒕= miglior prezzo offerto dal concorrente i-esimo L’aggiudicazione della fornitura avverrà, pertanto, a favore della Ditta che avrà conseguito, il punteggio complessivo più alto per qualità e prezzo. Non saranno ammesse offerte in aumento sui prezzi posti a base di gara.

Modalità di attribuzione del punteggio Per la valutazione qualitativa si esprimerà la valutazione con punteggi da 0 a 1 per ogni parametro previsto nella tabella A), quindi si procederà a ricavare la media delle valutazioni espresse dai vari commissari e a moltiplicare il risultato coefficiente per il punteggio MAX attribuibile per parametro. Il seggio tecnico o eventualmente una commissione esprimerà dei coefficienti di valutazione dei parametri di cui sopra, applicando la tabella B) di seguito riportata. Tali coefficienti saranno moltiplicati per il punteggio massimo previsto per ogni singolo parametro di cui alla tabella A)

12

Tabella B)

VALUTAZIONE COEFFICIENTE

NON VALUTABILE 0

ESTREMAMENTE INSUFFICIENTE 0,1

GRAVEMENTE INSUFFICIENTE 0,2

MOLTO INSUFFICIENTE 0,3

INSUFFICIENTE 0,4

SUFFICIENZA 0,5

PIÙ' CHE SUFFICIENTE 0,6

DISCRETO 0,7

BUONO 0,8

MOLTO BUONO 0,9

OTTIMO 1

Il punteggio finale della proposta tecnica è data dalla somma dei punteggi assoluti così attribuiti ai

parametri dell’offerta stessa.

La somma di tali prodotti darà il punteggio di qualità

Al fine di utilizzare tutti i punti di qualità previsti nella suddetta tab. A (70 punti), qualora il risultato più alto non corrisponda al massimo punteggio previsto, si procederà a ricondurlo allo stesso, e a riparametrare in modo proporzionale, le restanti valutazioni, secondo la seguente formula

Pr = Pmax x Prif Pf Ove:

Pr = punteggio relativo alla qualità del concorrente considerato dopo la riparametrazione;

Pmax = 70 punti

Prif = punteggio di riferimento che si sta riparametrando

Pf = punteggio finale più alto (prima della riparametrazione)

Al fine della determinazione del complessivo punteggio si procederà alla sommatoria dei punteggi

così come sopra determinati per gli elementi tecnico qualitativi ed economici.

VERRANNO ESCLUSI DALLA GARA, GLI OPERATORI ECONOMICI CHE NON

AVRANNO RAGGIUNTO IL PUNTEGGIO MINIMO DI IDONEITA’ PARI A 42/70

PRIMA DELLA RIPARAMETRAZIONE.

8) FATTURAZIONE E PAGAMENTI

I pagamenti vengono effettuati tramite bonifico bancario in unica soluzione alla fine del collaudo, entro e non oltre 60 giorni dalla data di ricevimento della fattura elettronica.

9) TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Informazioni ex d.lgs. 101/2018 e art. 13 Regolamento UE 679/2016 sulla tutela dei dati personali.

Titolare trattamento dati: ASST Melegnano e della Martesana nella persona del suo legale rappresentante con sede Vizzolo Predabissi.

13

I dati richiesti sono utilizzati esclusivamente a fini concorsuali e contrattuali. Si informa, inoltre, che l'interessato gode dei diritti di cui agli artt. Da 15 a 22 del Regolamento europeo sopra richiamato, tra i quali figura il diritto di ottenere la conferma dell'esistenza o meno di dati personali che lo riguardano; l'aggiornamento, la rettificazione, l'integrazione dei dati; la cancellazione, la trasformazione in forma anonima dei dati trattati in violazione di legge nonché il diritto di opporsi per motivi legittimi al trattamento dei dati personali che lo riguardano, ancorché pertinenti allo scopo della raccolta e di opporsi al trattamento di dati personali a fini di invio di materiale pubblicitario o di vendita diretta etc.

10) SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA

Allo scadere del termine per la presentazione delle offerte, il Seggio di gara si riunirà in seduta pubblica in data 01/02/2019 alle ore 10:3 0 presso l’ufficio del RUP in seno alla UOC Gestione Acquisti del P.O. di Vizzolo Predabissi – primo piano - per aprire le buste contenenti la documentazione amministrativa.

Fatte salve le ipotesi di soccorso istruttorio, concluse le operazioni di verifica, nella medesima o successiva seduta pubblica, eventualmente da comunicarsi, si apriranno le buste elettroniche contenenti l’offerta tecnica al solo fine di constatarne la completezza del contenuto. Successivamente, la Commissione nominata con atto successivo alla seduta di cui sopra, procederà, in seduta riservata, alla valutazione tecnico/qualitativa ed all’attribuzione del punteggio tecnico.

PROVA: Dovrà essere fornito in prova, a pena di esclusione, un ventilatore polmonare completo con tutte e sole le funzionalità offerte e corredato di tutti gli accessori necessari per il corretto funzionamento per il periodo di una settimana, e dovrà essere fatta una seduta dimostrativa senza paziente al momento della consegna dello stesso, alla presenza degli utilizzatori e del Responsabile dell’Ingegneria Clinica.

In successiva seduta si apriranno le buste economiche ed, infine, si caricherà il punteggio tecnico sulla piattaforma SINTEL che, insieme al punteggio attribuito all’offerta economica, genererà la graduatoria provvisoria.

All’esito dei controlli di legge, la Stazione appaltante provvederà ad adottare la graduatoria definitiva e provvederà all’aggiudicazione.

11) ONERI A CARICO DELLA DITTA

Sono compresi nel prezzo dell’appalto, gli oneri per fornire i sistemi funzionanti in opera, ed in

particolare:

- il trasporto, lo scarico, l’imballaggio e l’allontanamento dei materiali residui dopo il

montaggio;

- le spese per l’assolvimento del contributo CONAI per lo smaltimento degli imballaggi,

nonché lo smaltimento degli imballaggi stessi;

- tutte le spese derivanti dal trasporto interno ai locali di destinazione, anche nel caso in cui

non fosse possibile l'utilizzo di montacarichi/ascensori esistenti (per dimensioni o pesi

eccedenti), o per il normale Accesso dei locali ( passaggio inadeguato per il trasporto dei

colli).

- la messa in funzione ed ogni assistenza necessaria alla verifica di conformità;

- la fornitura dei manuali d’uso e manutenzione;

- il rispetto di tutte le norme antinfortunistiche vigenti in modo da garantire l'incolumità del

personale e dei terzi.

14

Sono, in ogni caso, a carico della Ditta:

- le spese di viaggio e di trasferta dei rappresentanti della Ditta e di tutto il personale

dipendente quante volte occorre;

- le spese occorrenti per le prove di funzionamento e per l'esecuzione della verifica di

conformità, esclusa la sola fornitura dell'energia.

Resta stabilito che l'accettazione di qualsiasi dispositivo, non esonera mai la Ditta dalle

responsabilità e garanzia di cui è tenuta in virtù delle norme della presente lettera d’invito; le

assicurazioni sociali, le assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro e tutti indistintamente gli

obblighi inerenti ai contratti di lavoro.

In generale qualsiasi altro onere, anche se non richiamato nel presente articolo, necessario a dare le

apparecchiature oggetto del presente appalto regolarmente installate e funzionanti, senza che

l’ASST abbia a sostenere alcuna spesa aggiuntiva oltre il prezzo stabilito.

12) DEPOSITO CAUZIONALE DEFINITIVO

Il deposito cauzionale definitivo dovrà essere costituito, secondo quanto previsto dall’art. 103 del

D.Lgs. 50/2016 a garanzia del corretto adempimento di tutte le obbligazioni contrattuali, da parte

della ditta aggiudicataria con le modalità di cui all’articolo 93, commi 2 e 3, per un importo pari al

10% dell'importo a base di gara.

La fideiussione bancaria o polizza assicurativa dovrà prevedere espressamente la rinuncia al

beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art.

1957 c. 2 del Codice Civile e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della ASST

La cauzione definitiva costituisce garanzia a copertura degli oneri per il mancato o inesatto

adempimento degli obblighi derivanti dal contratto.

La mancata costituzione della cauzione definitiva determinerà la revoca dell’aggiudicazione da parte

dell’ASST che aggiudicherà l’appalto al concorrente che segue in graduatoria.

Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di penali o per

qualsiasi altra causa, l’affidatario del servizio dovrà provvedere al tempestivo reintegro della stessa.

La cauzione definitiva resterà vincolata fino al termine del rapporto contrattuale e sarà svincolata al

contraente entro 30 giorni dalla scadenza di tale termine, sempre che siano state definite tutte le

procedure eventualmente connesse a contestazioni pregresse e liquidata ogni ragione contabile.

A tal fine l'appaltatore dovrà inoltrare domanda di svincolo, dichiarando di non avere più nulla a

pretendere in relazione all'appalto concluso.

13) PENALITA'

La Ditta sarà soggetta all’applicazione di penali in caso di inosservanza delle prescrizioni

contrattuali o di non puntuale adempimento, che non comporti per la sua gravità l'immediata

risoluzione del contratto.

15

Per ogni giorno lavorativo di ritardo, non imputabile all’ASST, a forza maggiore o a caso fortuito,

potrà essere applicata alla Ditta una penale di € 150,00 fatto salvo il risarcimento del maggior danno,

nei casi in cui non si rispettino:

1. i tempi di consegna indicati dalla Ditta in sede di gara. Devono considerarsi ritardi anche il caso

in cui la fornitura sia eseguita in modo anche solo parzialmente difforme alla documentazione di

gara e/o all’ordinativo;

2. i tempi di effettuazione della VERIFICA DI CONFORMITA’

3. i tempi di sostituzione dell’apparecchiatura richiesta in caso di esito negativo della verifica di

conformità

4. il tempo massimo di intervento su chiamata per interventi di manutenzione correttiva o in periodo

di garanzia

5. i tempi di ripristino della funzionalità dell’apparecchiatura guasta, o sostituzione con

un’apparecchiatura equivalente in interventi di manutenzione correttiva o in periodo di garanzia,

descritti nella lettera d’invito.

Le somme dovute a titolo di penale saranno detratte dalle eventuali fatture in corso di liquidazione

o dalla cauzione definitiva.

L’ASST si riserva la facoltà di procedere alla risoluzione del contratto nel caso in cui le penali per

ritardo raggiungessero un valore pari al 10% dell'importo del contratto.

L’ASST si riserva, altresì, la facoltà di applicare penali per qualunque inadempimento relativo alle

prestazioni contrattuali da valutare discrezionalmente in rapporto all'entità dello stesso.

14) RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

Il contratto si risolve con provvedimento motivato del Direttore Generale, e previa comunicazione

alla Ditta dell’avvio del procedimento stesso, nei seguenti casi:

a) in caso di mancata costituzione della garanzia di cui sopra

b) per mancata osservanza dei termini di consegna

c) per gravi inadempienze, frode o altro, tali da giustificare l’immediata risoluzione del contratto

d) in caso mancata rispondenza dell'apparecchiatura a quanto dichiarato in offerta, ed in particolare

nel caso in cui le prestazioni siano minori e comunque la conoscenza delle reali caratteristiche

avrebbe potuto indirizzare diversamente il giudizio espresso in fase di aggiudicazione, oppure in

caso di non conformità alle normative vigenti, oppure in caso di consegna di attrezzatura non nuova

di fabbrica o uscita di produzione, l’ASST. i riserva di chiedere la sostituzione o le modifiche

necessarie per l'eliminazione del difetto riscontrato, o infine si riserva la facoltà di dichiarare risolto

il contratto

e) in caso di cessazione dell'attività, in caso di cessione del contratto non conseguente alla cessione

dell'azienda o del ramo di attività

f) in caso di concordato preventivo, di fallimento o di atti di sequestro o di pignoramento a carico

della Ditta

16

g) in caso di subappalto senza l'autorizzazione dall’ASST

h) per motivate esigenze di pubblico interesse specificate nel provvedimento di risoluzione.

Al verificarsi delle sopra elencate ipotesi la risoluzione si verifica di diritto quando l’ASST, concluso

il relativo procedimento, deliberi di valersi della clausola risolutiva e di tale volontà ne darà

comunicazione scritta alla Ditta.

Nei casi di risoluzione del contratto, la Ditta è tenuta al completo risarcimento di tutti i danni, diretti

e indiretti che l’ASST deve sopportare per il rimanente periodo contrattuale a seguito

dell’affidamento, a trattativa privata, della fornitura ad altra ditta.

I rimborsi per i danni provocati e le penali inflitte, saranno trattenuti sulle fatture in pagamento e,

ove queste non bastassero, sulla cauzione definitiva.

15) CLAUSOLE LIMITATIVE DELLA PROPONIBILITA' DI ECCEZIONI

La Ditta non può opporre, ex art. 1462 del C.C. eccezioni al fine di evitare o ritardare le prestazioni

dovute e disciplinate dalla presente lettera d’invito;

Tutte le riserve che la Ditta intende formulare a qualsiasi titolo devono essere avanzate mediante

comunicazione scritta all’ASST e documentate con l'analisi dettagliata delle somme di cui ritiene di

aver diritto.

Detta comunicazione dovrà essere effettuata entro il termine di 15 giorni dall'emissione del

documento contabile relativo al periodo al quale si riferisce la riserva.

Non esplicando le sue riserve nei modi e termini sopra indicati, la Ditta decade dal diritto di far

valere le riserve stesse. Le riserve che siano state presentate nei modi e nei termini sopra indicati

saranno prese in esame dall’ASST che emanerà gli opportuni provvedimenti.

16) ONERI A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO

Tutte le spese occorrenti e consequenziali alla stipula del contratto in forma elettronica e con

sottoscrizione digitale (oneri e spese notarili, bolli, carte bollate, tasse di registrazione, ecc.), nessuna

esclusa, sono a carico dell’Appaltatore.

(N.B. Il contratto verrà registrato solo in caso d’uso).

Vizzolo Predabissi, 15/01/2019

F.TO Il RUP

Direttore UOC Gestione Acquisti

(Dott.ssa Stefania Stigliano)

Il Responsabile dell’istruttoria:

Dott.ssa Eliana Pasini tel.02.98052256

Mail eliana.pasini@asst-melegnano-martesana.it