Unione europea vd 2011

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L’UNIONE EUROPEA

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L’UNIONE EUROPEA

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L’identità europea

o Non è definita solo dal passato ma anche dal futuro;

o È in perenne costruzione;o È pluralistica;o È ricca di “luci e ombre”;

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I conflitti europei

L’identità europea non è univoca (una religione, uno Stato dominante, un modello economico..) ma plurale ( più religioni, un equilibrio tra Stati, diversi modelli economici);

L’UE è laica; Il mercato svolge un ruolo primario;

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I partiti e le ideologie

Sono portatori di ideologie e valori; Sono forze politiche e culturali; Si dividono in: Conseravatori Liberali Socialisti

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Colonialismo e imperialismo sono stati la manifestazione più violenta dell’eurocentrismo.

Oggi l’Europa si batte per i diritti umani.

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Breve storia dell’idea di Europa ANTICHITà CLASSICA: civiltà ellenistica; EPOCA MEDIEVALE: crisi dell’Impero

romano; Età MODERNA: riforma protestante rivoluzione scientifica illuminismo correnti politiche

liberali, moderate e . socialiste;

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La storia del XX secolo si articola in:

PRIMA FASE (1900-1914): età dell’Imperialismo;

SECONDA FASE (1914-1945): lotta ai nazionalismi fine dell’eurocentrismo territorio di battaglia delle

guerre . mondiali

TERZA FASE (1945-1991): integrazione dei paesi dell’Europa occidentale

nascita della CEE

QUARTA FASE (1991-…): trattato di Maastricht espansione verso est introduzione della moneta unica

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I Trattati europei

Definiscono il profilo costituzionale dell’Europa; Delineano istituzioni, poteri e competenze degli

organismi europei; I più importanti sono: il Trattato di Parigi (1951),

il Trattattato di Roma (1957), il Trattato di Maastricht (1992), il Trattato di Amsterdam (1997) ed il Trattato di Nizza (2001);

Il Trattato più recente è quello di Lisbona, entrato in vigore il 1° Dicembre 2009.

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Il Trattato di Parigi

Tale trattato istituì la Comunità europea del carbone e dell’acciaio (CECA) il 18 aprile 1951 a Parigi ed entrò entrato in vigore il 23 luglio 1952.

Inizialmente la CECA era costituita da Belgio, Francia, Germania federale, Italia, Lussemburgo e Olanda.

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I Trattati di Roma

Il trattato di Roma, che istituisce la Comunità economica europea (CEE), firmato a Roma il 25 marzo 1957 ed entrato in vigore il 1º gennaio 1958, è stato firmato contemporaneamente al trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica (Euratom).

Si fa pertanto riferimento ai due trattati come ai trattati di Roma.

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Il Trattato di Maastricht

Il trattato sull’Unione europea, firmato a Maastricht il 7 febbraio 1992 ed entrato in vigore il 1º novembre 1993, ha cambiato la denominazione della Comunità economica europea in “Comunità europea”. Ha inoltre introdotto nuove forme di cooperazione tra i governi degli Stati membri, ad esempio nel settore della difesa e in quello della “giustizia e affari interni.

A seguito di tale Trattato, l’UE ha sia una struttura politica, sia una struttura economica.

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Il Trattato di Nizza

Il trattato di Nizza, firmato il 26 febbraio 2001 ed entrato in vigore il 1º febbraio 2003, si è occupato fondamentalmente delle riforme istituzionali necessarie per garantire il buon funzionamento delle istituzioni una volta effettuato l’allargamento a 25 Stati membri nel 2004 e a 27 nel 2007.

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Il Trattato di Lisbona

l Trattato di Lisbona è stato firmato il 13 dicembre 2007. Prima dell’entrata in vigore, dovrà essere ratificato da tutti i 27 Stati membri.

I suoi obiettivi principali consistono nel rendere l’UE più al fine di rendere l’UE più efficiente e in grado di far fronte alle sfide globali odierne quali il cambiamento climatico, la sicurezza e lo sviluppo sostenibile.

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L’integrazione economica

PRIMA FASE: nascita di una zona di libero scambio;

SECONDA FASE: nascita dell’unione doganale (1968);

TERZA FASE: istituzione di un mercato comune (1993);

QUARTA FASE: adozione della moneta unica.

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Stati dell’UE

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Stati dell’UE in cui la moneta in vigore è l’euro

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L’integrazione politica

L’Unione Europea non è uno Stato e neanche un’alleanza tra Stati.

I suoi Stati membri hanno creato una serie di istituzioni comuni a cui delegano una parte della loro sovranità;

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Le istituzioni comuni

PARLAMENTO EUROPEO: ha sede a Strasburgo; CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA: ha sede a Bruxelles e condivide il potere

legislativo con il Parlamento; COMMISSIONE EUROPEA: ha sede a Bruxelles ed è l’organo esecutivo; CORTE DI GIUSTIZIA: ha sede a Lussemburgo; CORTE DEI CONTI:Istituzione indipendente dell’UE che ha sede a

Lussemburgo;

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Bruxelles, palazzo del Parlamento europeo

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Lussemburgo, Corte di giustizia

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Gli altri organi

BANCA CENTRALE EUROPEA: ha sede a Francoforte e gestisce la moneta

unica; BANCA EUROPEA PER GLI INVESTIMENTI: ha sede a Lussemburgo e investe per progetti a

beneficio delle regioni più svantaggiate; IL COMITATO ECONOMICO SOCIALE: immette pareri sulle nuove iniziative dell’UE; COMITATO DELLE REGIONI: si occupa delle decisioni in campo scolastico,

sanitario, dell’occupazione e dei trasporti.

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Francoforte, Banca centrale europea

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Il progetto di una Costituzione europea

Nel Dicembre 2001 il Consiglio europeo decise di istituire una Convenzione incaricata di elaborare il progetto di una Costituzione per l’UE;

A seguito dell’approvazione del Consiglio europeo, essa doveva essere ratificata dai singoli Stati membri;

Il voto di Francia e Olanda fu negativo.

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La struttura e i contenuti della Costituzione europea

PRIMA PARTE:

Definisce i valori, gli obiettivi, le istituzioni e le competenze dell’UE.

In caso di violazione dei valori dell’UE da parte di uno Stato membro, il Consiglio e il Parlamento sono tenuti ad intervenire;

La cittadinanza europea è riconosciuta a chiunque

sia cittadino di uno Stato dell’Unione europea. I cittadini dell’UE si avvalgono dei principi

generali di ripartizione delle competenze: il principio di sussidiarietà e il principio di proporzionalità.

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SECONDA PARTE:Contiene la Carta dei Diritti;

TERZA PARTE:Riprende le disposizioni previste dai Trattati

vigenti;

QUARTA PARTE:Contiene le disposizioni finali, tra cui le procedure

di adozione e di revisione della Costituzione stessa.

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I problemi della Costituzione..

Opposizione tra la figura del Presidente del Consiglio europeo e quella del Presidente della Commissione europea;

Posizione ambigua del Ministro degli Esteri dell’UE, rappresentante sia del Consiglio europeo, che della Commissione;

Unanimità del voto in certi campi; Procedure di modifica della stessa Costituzione.

L’Unione europea deve essere solo un soggetto economico o anche un

soggetto politico?

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La Carta dei Diritti Fondamentali dell’Unione europea

Rappresenta l’unico documento “costituzionale” in senso lato, di cui l’Unione europea disponga;

È stata redatta nel Giugno 1999 da un’apposita assemblea, detta Convenzione;

È stata approvata dal Parlamento europeo il 14 Novembre 2000 a Nizza;

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Preambolo

L'Unione si fonda sui valori indivisibili e universali della dignità umana, della libertà, dell'uguaglianza e della solidarietà; essa si basa sul principio della democrazia e sul principio dello Stato di diritto. Pone la persona al centro della sua azione istituendo la cittadinanza dell'Unione e creando uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia.

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I 54 articoli della Carta dei Diritti, si suddividono in 7 Capi:

capo I: dignità capo II:libertà capo III: uguaglianza capo IV: solidarietà capo V: cittadinanza capo VI: giustizia capo VII: disposizioni generali.

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Art. 1

DIGNITà

Dignità umanaLa dignità umana è inviolabile. Essa deve essere

rispettata e tutelata.

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Art. 2

Diritto alla vita 1. Ogni persona ha diritto alla vita. 2. Nessuno può essere condannato alla pena di

morte, né giustiziato.

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Art.5

LIBERTà

Proibizione della schiavitù e del lavoro forzato

1. Nessuno può essere tenuto in condizioni di schiavitù o di servitù.

2. Nessuno può essere costretto a compiere un lavoro forzato o obbligatorio.

3. È proibita la tratta degli esseri umani. IT C 83/392 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.3.2010

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Art.20

UGUAGLIANZA

Uguaglianza davanti alla legge Tutte le persone sono uguali davanti alla legge.

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Art.31

SOLIEDARIETà

Condizioni di lavoro giuste ed eque 1. Ogni lavoratore ha diritto a condizioni di lavoro sane,

sicure e dignitose. 2. Ogni lavoratore ha diritto a una limitazione della durata

massima del lavoro, a periodi di riposo giornalieri e settimanali e a ferie annuali retribuite.

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Art.48

GIUSTIZIA

Presunzione di innocenza e diritti della difesa 1. Ogni imputato è considerato innocente fino a

quando la sua colpevolezza non sia stata legalmente provata.

2. Il rispetto dei diritti della difesa è garantito ad ogni imputato.

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Art.54

DISPOSIZIONI GENERALI

Divieto dell'abuso di diritto Nessuna disposizione della presente Carta deve

essere interpretata nel senso di comportare il diritto di esercitare un'attività o compiere un atto che miri a distruggere diritti o libertà riconosciuti nella presente Carta o a imporre a tali diritti e libertà limitazioni più ampie di quelle previste dalla presente Carta.

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L’unificazione di un continente

Nel 1951, sei Stati si riunirono per fondare la Comunità europea del carbone e dell’acciaio:

Nel 1957, con l’incremento di altri Stati, la Comunità europea del carbone e dell’acciaio fu sostituita dalla CEE;

Nel 2004 si contavano 25 Stati membri dell’UE; Dal 1° Gennaio 2007, gli Stati appartenenti

all’UE ammontano a 27.

L’ allargamento è un processo continuo.

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Possibili problemi dell’allargamento:

Immigrazione; Impatto sull’economia locale; Spartizione dei fondi di investimento; Gestione delle imprese nazionali.

A seguito della bocciatura della Costituzione europea, è stato deciso di regolare l’allargamento dell’ Unione Europea

attraverso alcune condizioni di adesione.

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Ai sensi dell’ articolo 49 del Trattato di Maastricht del 1992, ogni Paese che

rispetti i principi di libertà, democrazia, diritti dell’uomo, le libertà fondamentali

e lo stato di diritto, può candidarsi al fine di divenire membro dell’Unione e a norma dell’articolo 237 del Trattato di

Roma, ogni Stato europeo può domandare di diventare membro della

Comunità.

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Condizioni di adesione

Al momento dell’adesione, i nuovi membri devono avere:

Istituzioni stabili che garantiscano la democrazia, lo stato di diritto, i diritti dell’uomo, il rispetto delle minoranze e la loro protezione;

Un’economia di mercato funzionante, in grado di sostenere la concorrenza dell’Unione;

Le capacità di far fronte agli obblighi derivanti dalle adesioni.

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I futuri allargamenti interessano i Paesi dell’Europa sudorientale.

L’Unione Europea si avvale di due politiche parallele:

Accordi di stabilizzazione e di associazione;

Accordi commerciali e di cooperazione.

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Stati membri dell’Unione Europea:

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AUSTRIA

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Vienna, museo delle arti e delle scienze naturali

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BELGIO

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Bruxelles, Atomium

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BULGARIA

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Sofia, cattedrale ortodossa

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CIPRO

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Nicosia, Piazza Campitelli

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REPUBBLICA CECA

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Brno, castello reale

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DANIMARCA

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Porto di Copenaghen

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ESTONIA

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Tallin

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FINLANDIA

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Helsinki

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FRANCIA

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Parigi, Tour Eiffel

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GERMANIA

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Muro di Berlino

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GRECIA

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UNGHERIA

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Budapest, Parlamento ungherese

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IRLANDA

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ITALIA

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LETTONIA

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Riga, Monumento alla Libertà

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LITUANIA

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LUSSEMBURGO

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Lussemburgo, Monumento a Washington

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MALTA

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PAESI BASSI

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Girasoli, Van Gogh

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POLONIA

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Varsavia, monumento agli eroi della rivolta

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PORTOGALLO

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Lisbona, monumento a Enrico il conquistatore

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ROMANIA

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Bucarest, palazzo del Parlamento

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SLOVACCHIA

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SLOVENIA

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SPAGNA

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Madrid, Porta del Sole

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SVEZIA

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REGNO UNITO

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Sitografia…

http://europa.eu/index_it.htm http://it.wikipedia.org/wiki/Unione_europe

a

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Lavoro realizzato da:

Giusj Asaro Simona Asaro Silvia Burzotta Emanuela Ienna Delia Valfrè