Un parco per la città infinita Il progetto delle compensazioni ambientali di Autostrada Pedemontana...
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Un parco per la città infinitaIl progetto delle compensazioni ambientali di Autostrada Pedemontana Lombarda
Fabio Terragni Presidente e Amministratore DelegatoAutostrada Pedemontana Lombarda SPA
provinceinteressate5 comuni
attraversati94 abitanti4 mln imprese300 milaIL TERRITORIO: LA CITTA’ INFINITA
IL TRACCIATO: UN NUOVO SISTEMA VIABILISTICO
nuovaautostrada87 km 70 kmnuova viabilità
ordinaria 350 milaveicolial giorno
IL ROAD SHOW DI PEDEMONTANA LOMBARDA
DAL PROGETTO PRELIMINARE AL DEFINITIVO
• 242 Incontri Istituzionali in tutte le Province interessate: Bergamo, Milano, Como, Varese, Monza e Brianza orientale, centrale e occidentale• 26 Assemblee pubbliche in tutti i Comuni rivolte ad affrontare le singole criticità con il contributo dell’Ufficio Tecnico di APL• 497 Incontri tecnici con i Comuni, le parti sociali, le associazioni e i singoli cittadini• Incontri mirati con gli abitanti interessati dalle procedure di esproprio
LA REGIONE URBANA MILANESE: IL TERRITORIO DELL’AUTOSTRADA PEDEMONTANA
2000 kmq, quasi 4 milioni di abitanti, 300 mila imprese, 10% del PIL
Una metropoli sempre più penalizzata da due grandi emergenze strettamente intrecciate: mobilità e qualità ambientale
LE CONDIZIONI DEL PROGETTO : GLI OBIETTIVI INIZIALI
• 100 Milioni di Euro delle compensazioni ambientali (3,5% del budget complessivo secondo la “legge obiettivo”)
• evitare la frammentazione e concentrare le risorse su un progetto unitario dotato di caratteristiche e massa critica comparabili con quelle dell’opera principale
• integrare gli interventi di compensazione con quelli di mitigazione ambientale e con l’architettura della strada nelle diverse fasi del progetto
• innescare attraverso le compensazioni un processo di riqualificazione estesa dei territori valorizzando gli spazi aperti
LE CONDIZIONI DEL PROGETTO 2 : L’APPROCCIO TECNICO
• è necessario progettare in forma integrata sia le infrastrutture che gli spazi aperti
• è possibile interpretare il tema rimediale delle compensazioni ambientali come punto di innesto di un progetto integrato di infrastrutture e di spazi aperti
Inserimenti ambientale dell’autostrada Est di Maastricht - Belgio
• I fondi per le compensazioni ambientali devono tradursi in opere ambientali:- perché è una normale prassi europea troppo trascurata in Italia- perché progetti integrati infrastrutturali e ambientali servono ad affrontare la duplice emergenza (mobilità e ambiente) che penalizza la metropoli Milanese
• Il progetto delle compensazioni deve essere concreto e proiettato nel tempo e per questo:- ha sviluppato una visione d’insieme e di lungo periodo per gli spazi aperti della città pedemontana attraverso un Masterplan - ha acquisito, valutato e interpretato le progettualità delle Province, delle istituzioni locali e del mondo associativo
LE IDEE E LA COSTRUZIONE DEL PROGETTO
DAL MASTERPLAN AL PROGETTO DEFINITIVO
Novembre 2007 - avvio degli studi per un Masterplan per le compensazioni ambientali di APL (Gruppo di lavoro DiAP Politecnico di Milano e uffici di APL)
Marzo 2008 -presentazione del Masterplan “un parco per la città infinta”
Marzo 2008 - approvazione del Masterplan nel tavolo per Accordo di Programma
Luglio 2008 - studi di fattibilità della Greenway
Maggio-Luglio 2008 – aggiudicazione delle gara per la progettazione definitiva APL e General Contractor (tratta A + tangenziali Varese e Como)
Settembre 2008 - avvio progettazione definitiva della Greenway
Ottobre 2008 - studi di fattibilità dei 45 progetti locali
Novembre 2008 - avvio progettazione definitiva degli interventi locali
29 Dicembre 2008 - consegna formale del progetto definitivo complessivo che include Greenway e progetti locali di compensazione
COSTRUZIONE TECNICA E PROCEDURALE DEL PROGETTO
• confronto in fase progettuale con strumenti urbanistici: PRG comunale, Piani Territoriali a scala provinciale e regionale, Progettualità Parchi
• valutazione delle progettualità locali presenti nel territorio
• revisione e sviluppo del progetto autostradale
• affiancamento alle opere di mitigazione ambientale di APL
• confronto costante con le matrici di valutazione degli impatti
• valutazione e risposta puntuale alle prescrizioni CIPE
LA COSTRUZIONE SOCIALE DEL PROGETTO
Nel corso del 2008
8 incontri plenari
160 con Amministrazioni comunali
10 con Province
20 con gli Enti Parco
30 con Associazioni culturali e ambientali
20 con uffici direzionali della Regione Lombardia
oltre 500 ore dedicate a sopralluoghi e ad attività di progettazione sul territorio
LA GREENWAY
• un’infrastruttura ambientale, parte di una rete, collegamento e distribuzione interna alla città: collega centri storici, scuole, stazioni, parchi della metropoli pedemontana
• un parco lineare per rendere accessibili, riscoprire e riqualificare gli spazi aperti della metropoli pedemontana e costruire condizioni di nuova urbanità
• un percorso ciclabile e una fascia di nuovi prati, filari, siepi e boschi di oltre 100 Km con una larghezza variabile da 5 a 50 metri
NUMERI DEL PROGETTO DEFINITIVO: GREENWAY
114 km LUNGHEZZA TOTALE DELLA GREENWAY di cui
39% pista nuova
33% su strade del tipo vicinale
12% su pista ciclabile esistente
7% percorso su viabilità ordinaria (sede promiscua)
1% pista in sede propria in affiancamento
8% attraversamenti / intersezione e nodi
INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE
- interventi locali di compensazione situati nei parchi e nei comuni interessati dall’autostrada e tra loro connessi dalla Greenway
- sono progetti di parchi e spazi aperti, riqualificazioni del paesaggio agrario e dei percorsi lenti locali che si propongono di avviare dei processi più estesi di trasformazione e riqualificazione del paesaggio e dell’ambiente della città pedemontana
NUMERI DEL PROGETTO DI COMPENSAZIONE AMBIENTALE
45 interventi di riqualificazione ambientale
212 km lunghezza totale delle piste ciclabili e dei percorsi nelle opere di compensazione ambientale
617 ettari superficie territoriale interessata dalle opere di compensazione ambientale
LE TIPOLOGIE DI INTERVENTO NEI COMUNI E NEI PARCHI
• parco urbano
• bosco urbano
• agroambientale urbano
• connessione
• forestale
• consolidamento naturalità
• riqualificazione paesaggio agrario
www.pedemontana.com