TUTTI I DIRITTI RISERVATI

Vietata la riproduzione anche parziale

Di particolare interesse per i lettori di questo volume segnaliamo: 1/2 - Compendio di Diritto del Lavoro 1/1 - Prepararsi per l’esame di Diritto del Lavoro 1/3 - Schemi & schede di Diritto del Lavoro 1/4 - Compendio di Sicurezza sul Lavoro 4/7 - Compendio di Diritto del Lavoro Pubblico e Privato 10 - Compendio di Diritto Sindacale 16 - Manuale di Legislazione e Previdenza Sociale 16/1 - Compendio di Diritto della Previdenza Sociale 16/2 - Compendio di Diritto del Lavoro e della Previdenza Sociale 62 - Manuale del Consulente del Lavoro (Programma completo per la prova scritta e orale) 62/1 - 1ª Prova scritta. Consulente del Lavoro (Diritto del Lavoro e Legislazione Sociale) 62/2 - 2ª Prova scritta. Consulente del Lavoro (Diritto Tributario) 248 - Elementi di Diritto del Lavoro e Legislazione sociale 248/1 - Elementi di Diritto del Lavoro 509 - Codice del Lavoro 509/1 - Codice del Lavoro - Editio minor 509/4 - T.U. per la sicurezza sul lavoro - Editio minor 509/5 - Statuto dei lavoratori brevemente commentato E8/A - Codice del lavoro esplicato - Editio minor IP1 - Ipercompendio di Diritto del Lavoro Lex1 - Il contratto a tutele crescenti Lex7 - Guida al Jobs Act L35 - Il licenziamento dopo il Jobs Act

Il catalogo aggiornato è consultabile sul sito: www.simone.it ove è anche possibile scaricare alcune pagine saggio dei testi pubblicati

Revisione e aggiornamento a cura delle dott.sse Carla Buffolano e Alessandra Marano

I capp. 14 e 21 sono a cura dell’avv. A. Marano

Hanno collaborato la dott.ssa A. Pedaci, per il cap. 13 e la dott.ssa S. Gerli, per il cap. 22

Tutti i diritti di sfruttamento economico dell’opera appartengono alla Simone S.p.A.(art. 64, D.Lgs. 10-2-2005, n. 30)

Finito di stampare nel mese di giugno 2018da «CBL grafiche s.r.l.» - Napoli

per conto della Simone S.r.l. - Via F. Russo, 33/D - 80123 - Napoli

Grafica di copertina Giuseppe Ragno

PREmESSA

Il Manuale di Diritto del Lavoro 2018 offre un quadro organico e completo della disciplina lavoristica, agevolando lo studio di una normativa complessa e instabile a causa delle continue modifiche.Il testo è aggiornato alla L. 27-12-2017, n. 205 (cd. legge di bilancio 2018) interve-nuta, tra l’altro, in materia di retribuzione, accordo di ricollocazione, ticket di licen-ziamento e reddito di inclusione (ReI).Si è tenuto conto, inoltre, del cd. Jobs Act del lavoro autonomo (L. 81/2017), che ha stabilizzato ed esteso l’indennità di disoccupazione per i lavoratori con rapporto di collaborazione coordinata e continuativa (DIS-COLL) e ha introdotto il lavoro agi-le (o smart working) e nuove tutele per il lavoro autonomo, nonché del D.Lgs. 18-5-2018, n. 72, che ha previsto misure a sostegno del reddito in favore dei lavoratori delle imprese sequestrate e confiscate, e della L. 11-1-2018, n. 4 che, nell’ambito del collocamento mirato, riconosce il diritto alla quota di riserva agli orfani per crimini domestici. L’opera, arricchita di tabelle e riquadri di approfondimento, permette una visione rigorosa ed attuale della materia, facendo costante riferimento alla dottrina più accreditata e autorevole e agli indirizzi interpretativi della giurisprudenza e della prassi amministrativa. Il volume costituisce, dunque, un sussidio di ampia fruibilità, indirizzato sia ai cor-si universitari che allo studio specialistico del Diritto del Lavoro, risultando al contempo un rapido ed efficace strumento di consultazione e aggiornamento per tutti i professionisti del settore.

mentre andiamo in stampa è in corso il dibattito sul D.L. Dignità, la cui bozza è ancora in corso di elaborazione definitiva. Daremo conto delle modifiche normative introdotte dal D.L., ma soprattutto dalla sucessiva legge di conversione, in un’apposita espansione online, accessibile tramite il QR-Code posto in quarta di copertina.

Indice GeneraleIntroduzione: L’evoluzione del diritto del lavoro

1. Il lavoro e la sua regolamentazione.............................................................................. Pag. 5 2. Il diritto del lavoro ....................................................................................................... » 6

A) Nozione .................................................................................................................. » 6B) La tripartizione tradizionale ................................................................................... » 8

3. L’evoluzione e i caratteri del diritto del lavoro ............................................................ » 8A) Le fasi del diritto del lavoro ................................................................................... » 8B) modelli di riferimento e caratteri del diritto del lavoro.......................................... » 9C) Le trasformazioni nel mondo del lavoro ................................................................ » 10D) Le trasformazioni del diritto del lavoro .................................................................. » 11E) La modernizzazione del diritto del lavoro e la «flexicurity».................................. » 13

4. Le riforme degli anni Duemila ..................................................................................... » 13A) La riforma del mercato del lavoro (D.Lgs. 276/2003) ........................................... » 13B) La riforma in materia di «previdenza, lavoro e competitività» (L. 247/2007) ....... » 14C) L’emergenza degli infortuni sul lavoro e il T.U. della sicurezza sul lavoro (D.Lgs. 81/2008) ................................................................................................................. » 14D) La semplificazione (D.L. 112/2008 conv. in L. 133/2008) .................................... » 14E) Il cd. collegato lavoro (L. 183/2010) ...................................................................... » 15F) Le riforme del cd. Governo dei tecnici: la riforma del sistema pensionistico e la riforma Fornero del lavoro (L. 92/2012) ................................................................ » 15G) La riforma della contrattazione collettiva. Il T.U. della rappresentanza (accordo interconfederale 2014) ............................................................................................ » 16

5. La riforma del Jobs Act ................................................................................................ » 17A) Il Jobs Act e gli otto decreti di attuazione .............................................................. » 17B) Il contesto di riferimento e le finalità ..................................................................... » 19

6. Il Jobs Act del lavoro autonomo .................................................................................. » 20 7. Prospettive di riforma: il cd. Decreto Dignità .............................................................. » 20

Capitolo 1: Le fonti del diritto del lavoro

1. Quadro generale delle fonti del diritto del lavoro ........................................................ » 21 2. Le fonti internazionali e sovranazionali del diritto del lavoro ..................................... » 22

A) Diritto internazionale .............................................................................................. » 22B) Diritto dell’Unione Europea (Rinvio) .................................................................... » 22

3. Le fonti statuali ............................................................................................................ » 23A) La normativa iniziale .............................................................................................. » 23B) Il sistema corporativo e la codificazione del 1942 ................................................. » 24C) La Costituzione repubblicana ................................................................................. » 24D) La legislazione speciale .......................................................................................... » 26E) Le fonti regionali .................................................................................................... » 26

572 Indicegenerale

4. Le fonti contrattuali ...................................................................................................... Pag. 29 5. La fonte di regolazione del rapporto di lavoro in base al criterio della territorialità ... » 30 6. La consuetudine ........................................................................................................... » 31 7. La giurisprudenza costituzionale ................................................................................. » 32 8. Le fondamentali regole interpretative .......................................................................... » 32

A) L’equità ................................................................................................................... » 33B) Il principio del «favor prestatoris» ......................................................................... » 33

Capitolo 2: Il lavoro subordinato e altre forme di lavoro

1. Le caratteristiche del lavoro subordinato ..................................................................... » 35A) La nozione di lavoratore subordinato nel codice civile .......................................... » 35B) La subordinazione tecnico-funzionale.................................................................... » 36C) Oltre la subordinazione tecnico-funzionale ............................................................ » 37D) L’onerosità del lavoro subordinato ......................................................................... » 38

2. L’apparato protettivo del lavoro subordinato ............................................................... » 38 3. Il lavoro autonomo e le differenze con il lavoro subordinato ...................................... » 40

A) Il lavoro autonomo e distinzioni con il lavoro subordinato intrinseche alla natura del rapporto ............................................................................................................ » 40B) Principali elementi distintivi .................................................................................. » 42C) ll nomen iuris o volontà cartolare ........................................................................... » 43D) Gli indici giurisprudenziali di subordinazione ....................................................... » 44

4. Il lavoro agile ............................................................................................................... » 45 5. La parasubordinazione ................................................................................................. » 46 6. Segue: Le collaborazioni coordinate e continuative .................................................... » 47

A) L’utilizzo fraudolento delle co.co.co. ..................................................................... » 47B) La disciplina delle co.co.co. ................................................................................... » 47C) Esclusioni ............................................................................................................... » 49D) La procedura di stabilizzazione .............................................................................. » 50

7. I rapporti associativi ..................................................................................................... » 50A) Il rapporto di lavoro subordinato ed il vincolo associativo .................................... » 50B) Il socio d’opera ....................................................................................................... » 51C) Il socio lavoratore nelle cooperative ...................................................................... » 51D) Il lavoro dei membri di organi sociali .................................................................... » 53

8. Il lavoro gratuito .......................................................................................................... » 54 9. Il lavoro nell’impresa sociale ....................................................................................... » 5410. Il lavoro occasionale (libretto famiglia e contratto di prestazione occasionale) .......... » 55

Capitolo 3: Il contratto collettivo di lavoro

1. La definizione e i caratteri del contratto collettivo di lavoro ....................................... » 59 2. L’evoluzione storica del contratto collettivo nel nostro ordinamento .......................... » 60

A) Il contratto collettivo corporativo ........................................................................... » 60B) Il contratto collettivo prefigurato dall’ex art. 39 della Costituzione ...................... » 60C) Il contratto collettivo ex L. 741/1959 ..................................................................... » 61

573Indicegenerale

3. Il contratto collettivo di diritto comune ....................................................................... Pag. 62A) Nozione .................................................................................................................. » 62B) Causa, fondamento, forma e tipi ............................................................................ » 63C) Le diverse funzioni del contratto collettivo di diritto comune ............................... » 63D) Il contenuto ............................................................................................................. » 64E) I livelli della contrattazione collettiva .................................................................... » 65F) Gli aspetti procedurali ............................................................................................ » 65

4. L’efficacia oggettiva del contratto collettivo di diritto comune ................................... » 66A) I rapporti tra contratto collettivo e legge: inderogabilità in peius, derogabilità in melius ..................................................................................................................... » 66B) Individuazione della fonte più favorevole .............................................................. » 67C) Il principio della derogabilità in melius e limiti applicativi ................................... » 67

5. Segue: Il rapporto tra le diverse fonti contrattuali ....................................................... » 68A) Rapporto tra contratto collettivo e contratto individuale........................................ » 68B) Rapporti tra contratti collettivi di differenti livelli ................................................. » 69C) Rapporti tra contratti collettivi e usi aziendali ....................................................... » 70

6. L’efficacia soggettiva dei contratti collettivi di diritto comune ................................... » 70A) Vincolatività del contratto collettivo ...................................................................... » 70B) Estensione del contratto collettivo anche ai non iscritti ......................................... » 71C) Estensione del contratto collettivo in applicazione dell’art. 36 Cost. .................... » 71

7. L’efficacia spaziale e temporale del contratto collettivo di diritto comune ................. » 72A) Efficacia spaziale .................................................................................................... » 72B) Efficacia temporale ................................................................................................. » 72

8. L’interpretazione del contratto collettivo di diritto comune ........................................ » 73 9. La regola della contrattazione collettiva ...................................................................... » 74

A) Un complesso sistema di regole ............................................................................. » 74B) La struttura della contrattazione collettiva: i livelli contrattuali ............................ » 75C) La tempistica della contrattazione .......................................................................... » 75D) L’adeguamento economico delle retribuzioni ........................................................ » 76E) La determinazione dei premi di produttività e l’elemento di garanzia retributiva . » 76F) La titolarità della contrattazione: i soggetti legittimati .......................................... » 77G) L’efficacia dei contratti collettivi nazionali ............................................................ » 77H) L’efficacia dei contratti collettivi aziendali ............................................................ » 78

Capitolo 4: Il contratto individuale di lavoro

1. La fonte del rapporto di lavoro: il contratto individuale .............................................. » 81A) Pluralità di teorie sulla fonte del rapporto di lavoro subordinato ........................... » 81B) La natura contrattuale del rapporto di lavoro ......................................................... » 82C) Nozione e natura giuridica del contratto di lavoro ................................................. » 83D) Caratteri del contratto di lavoro.............................................................................. » 84E) Interpretazione ed integrazione del contratto di lavoro .......................................... » 84

2. I soggetti del rapporto di lavoro: datore di lavoro e lavoratore subordinato................ » 85A) Nozione di datore di lavoro .................................................................................... » 85B) La Pubblica Amministrazione come datore di lavoro ............................................ » 86C) Il prestatore di lavoro subordinato.......................................................................... » 87

574 Indicegenerale

3. I presupposti soggettivi del contratto di lavoro ............................................................ Pag. 87A) Capacità giuridica ................................................................................................... » 87B) Capacità d’agire ...................................................................................................... » 88C) Idoneità psico-fisica e tecnica al lavoro ................................................................. » 89

4. I requisiti del contratto: gli elementi essenziali ........................................................... » 90A) L’accordo (o volontà) delle parti ............................................................................ » 90B) La causa .................................................................................................................. » 91C) L’oggetto................................................................................................................. » 91D) La forma ................................................................................................................. » 93

5. Gli elementi accidentali del contratto: la condizione e il termine................................ » 94A) La condizione ......................................................................................................... » 95B) Il termine (rinvio) ................................................................................................... » 95

6. Il patto di prova ............................................................................................................ » 95A) Nozione e funzione ................................................................................................. » 95B) Disciplina ............................................................................................................... » 96

7. Il contratto a tempo indeterminato, il contratto a tempo indeterminato a tutele cre- scenti e le tipologie contrattuali speciali ...................................................................... » 97

A) Il contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato ...................................... » 97B) Il contratto a tempo indeterminato a tutele crescenti (CATUC) ............................. » 98C) Le tipologie contrattuali speciali ............................................................................ » 99

8. L’invalidità del contratto e la tutela del lavoratore ex art. 2126 c.c. ............................ » 101A) Cause di nullità ....................................................................................................... » 101B) Cause di annullabilità ............................................................................................. » 101C) La simulazione come possibile causa di invalidità del contratto di lavoro ............ » 102D) Effetti dell’invalidità contrattuale e la tutela della prestazione di fatto ex art. 2126 c.c. » 102

9. La certificazione del contratto di lavoro ...................................................................... » 104A) Funzione e campo di applicazione ......................................................................... » 104B) Gli organi di certificazione ..................................................................................... » 106C) Procedimento di certificazione ............................................................................... » 107D) Effetti della certificazione ...................................................................................... » 108E) Rimedi giurisdizionali ............................................................................................ » 109

Capitolo 5: La mediazione pubblica e privata e le politiche attive

Sezione PrimaOrganizzazione del mercato del lavoro

1. Il sistema del collocamento e la riforma in materia di politiche attive (D.Lgs. 150/2015) ..................................................................................................................... » 111

A) Il collocamento della manodopera come pubblica funzione di esclusiva competenza statale ...................................................................................................................... » 111B) La deregolamentazione delle assunzioni e il decentramento amministrativo del collocamento .......................................................................................................... » 112C) La natura pubblico-privata dell’attività di mediazione .......................................... » 113D) La riforma dei servizi per il lavoro e delle politiche attive .................................... » 115

575Indicegenerale

2. Funzioni e compiti dell’operatore pubblico (Stato e Regioni) ..................................... Pag. 116A) Le funzioni dello Stato e delle Regioni .................................................................. » 116B) I livelli essenziali delle prestazioni (LEP) .............................................................. » 117C) L’Agenzia nazionale per le politiche attive del lavoro (ANPAL) e la Rete dei servizi per le politiche del lavoro ....................................................................................... » 118

3. I sistemi di raccolta dei dati, di interoperabilità e di coordinamento ........................... » 120A) Il Sistema informativo unitario delle politiche del lavoro ...................................... » 120B) La Borsa continua nazionale del lavoro ................................................................. » 121

4. L’attività di mediazione e i soggetti abilitati ................................................................ » 121A) La mediazione e le altre attività ............................................................................. » 121B) Le agenzie per il lavoro .......................................................................................... » 122C) Altri soggetti abilitati ............................................................................................. » 123D) L’accreditamento dei soggetti abilitati ................................................................... » 124

5. Obblighi comportamentali per gli operatori pubblici e privati .................................... » 124

Sezione SecondaLe modalità di assunzione dei lavoratori

6. L’assunzione diretta dei lavoratori ............................................................................... » 125 7. La comunicazione obbligatoria di assunzione e di instaurazione del rapporto............ » 126

A) La comunicazione anticipata .................................................................................. » 126B) Applicazione e contenuto ....................................................................................... » 127C) Pluriefficacia della comunicazione ......................................................................... » 127

8. Comunicazioni obbligatorie relative alla trasformazione e cessazione del rapporto di lavoro ........................................................................................................................... » 128

Sezione TerzaMisure per l’occupazione dei lavoratori

9. I servizi per l’impiego .................................................................................................. » 129A) L’elenco anagrafico delle persone in cerca di lavoro ............................................. » 129B) L’accertamento dello stato di disoccupazione ........................................................ » 129

10. Gli interventi per l’assistenza alla ricerca di impiego: il patto di servizio personaliz- zato e l’assegno di ricollocazione ................................................................................ » 130

A) I destinatari ............................................................................................................. » 130B) La profilazione e la presa in carico dell’utente: il patto di servizio personalizzato .. » 131C) Le misure per i lavoratori titolari di trattamenti a sostegno del reddito ................. » 132D) L’assegno di ricollocazione .................................................................................... » 133

11. Lo strumento della «convenzione» per l’occupazione di lavoratori svantaggiati e disabili .......................................................................................................................... » 136

A) Lo strumento della convenzione............................................................................. » 136B) Le convenzioni per le assunzioni dei lavoratori disabili ........................................ » 136

576 Indicegenerale

Sezione QuartaI collocamenti speciali

12. Il collocamento dei lavoratori disabili ......................................................................... Pag. 137A) Il principio del collocamento mirato ...................................................................... » 137B) Lavoratori beneficiari ............................................................................................. » 138C) Accertamento dello stato di disabilità .................................................................... » 139D) Datori di lavoro soggetti all’obbligo di assunzione e quote di riserva ................... » 140E) L’elenco regionale e le modalità di assunzione ...................................................... » 141F) Idoneità lavorativa .................................................................................................. » 142

13. Le assunzioni dei lavoratori stranieri ........................................................................... » 143A) Lavoratori cittadini di Stati membri dell’Unione Europea (Rinvio) ...................... » 143B) Lavoratori cittadini di Stati non appartenenti all’Unione Europea: il principio del contingentamento ................................................................................................... » 143C) La procedura per l’assunzione di lavoratori extra UE non regolarmente residenti in Italia .................................................................................................................... » 145D) La procedura per l’assunzione di lavoratori extracomunitari già regolarmente residenti in Italia ..................................................................................................... » 147E) Accesso al lavoro degli stranieri soggiornanti di lungo periodo ............................ » 147F) Il principio di parità di trattamento......................................................................... » 148

Capitolo 6: Decentramento produttivo, somministrazione di lavoro e appalto

1. L’abrogazione del divieto di interposizione e appalto nelle prestazioni di lavoro ....... » 151A) La ratio del divieto dei fenomeni interpositori ....................................................... » 151B) Le fattispecie vietate e le sanzioni .......................................................................... » 152C) Appalti leciti e regime di solidarietà ...................................................................... » 152D) Trasformazioni produttive-organizzative e abrogazione della L. 1369/1960......... » 153

2. La somministrazione di lavoro ..................................................................................... » 154A) Dal lavoro interinale alla somministrazione di lavoro ........................................... » 154B) Caratteri della somministrazione di lavoro ............................................................ » 155

3. La disciplina della somministrazione ........................................................................... » 156A) Legittimità della somministrazione ........................................................................ » 156B) Il contratto di somministrazione di lavoro ............................................................. » 157C) Divieto di somministrazione .................................................................................. » 158D) Adempimenti informativi ....................................................................................... » 158E) Somministrazione irregolare .................................................................................. » 159

4. La disciplina del rapporto di lavoro derivante da somministrazione ........................... » 160A) Contratto di lavoro e disciplina applicabile ............................................................ » 160B) Trattamento normativo ed economico del lavoratore ............................................. » 161C) Ripartizione dei poteri e degli obblighi datoriali.................................................... » 162

5. L’appalto e la tutela dei lavoratori ............................................................................... » 163A) Dal divieto di appalto di mere prestazioni di lavoro ai requisiti dell’appalto genuino . » 163B) Appalti illeciti e sanzioni ........................................................................................ » 165C) Le tutele dei dipendenti dell’appaltatore ................................................................ » 166D) Appalto e trasferimento d’azienda ......................................................................... » 167

577Indicegenerale

6. Il distacco e la tutela dei lavoratori .............................................................................. Pag. 168A) I requisiti delle forme legittime di distacco ............................................................ » 168B) Distacchi illeciti e sanzioni..................................................................................... » 169C) Le tutele dei lavoratori ........................................................................................... » 169

7. Segue: Il distacco transnazionale ................................................................................. » 169A) Ambito di applicazione .......................................................................................... » 169B) Le tutele .................................................................................................................. » 170

8. Il trasferimento d’azienda ............................................................................................ » 172A) Principi dell’art. 2112 c.c. e nozione di trasferimento d’azienda ........................... » 172B) La tutela dei lavoratori ........................................................................................... » 173C) Gli aspetti procedurali ............................................................................................ » 173D) Deroghe all’art. 2112 c.c. ....................................................................................... » 174

Capitolo 7: Il rapporto di lavoro: struttura e contenuto

1. La complessità del rapporto di lavoro .......................................................................... » 177

Sezione PrimaL’obbligazione di lavoro

2. La determinazione della posizione del lavoratore nell’organizzazione aziendale: le mansioni e la qualifica.................................................................................................. » 178

A) L’oggetto della prestazione di lavoro ..................................................................... » 178B) mansioni ................................................................................................................. » 178C) Qualifiche ............................................................................................................... » 178

3. Segue: Le categorie ...................................................................................................... » 179A) Nozione .................................................................................................................. » 179B) Categorie legali....................................................................................................... » 179C) Categorie contrattuali ............................................................................................. » 182

4. L’inquadramento unico ................................................................................................ » 183 5. L’obbligo di informare il lavoratore sulle condizioni del rapporto di lavoro .............. » 184 6. Il mutamento delle mansioni del lavoratore (cd. ius variandi) .................................... » 184

A) La disciplina dell’art. 2103 c.c. a seguito dell’intervento del D.Lgs. 81/2015 ...... » 184B) Le ipotesi di legittimità dell’adibizione a mansioni inferiori ................................. » 185C) La mobilità verticale ed orizzontale ....................................................................... » 187D) La mobilità introaziendale (Rinvio) ....................................................................... » 188

7. La sospensione e la modificazione del rapporto di lavoro ........................................... » 188A) La sospensione del rapporto di lavoro .................................................................... » 188B) Le cause di sospensione per fatto del lavoratore .................................................... » 189C) modificazioni soggettive del rapporto di lavoro .................................................... » 189D) Segue: morte o estinzione del datore di lavoro ...................................................... » 190

578 Indicegenerale

Sezione SecondaObblighi e diritti del lavoratore

8. L’obbligazione principale del lavoratore: la prestazione ............................................. Pag. 191A) La prestazione di lavoro nell’art. 2094 c.c. ............................................................ » 191B) Caratteri .................................................................................................................. » 191C) Contenuto ............................................................................................................... » 192

9. Gli obblighi integrativi del lavoratore: diligenza, obbedienza, fedeltà ........................ » 193A) Nozione .................................................................................................................. » 193B) Diligenza (art. 2104, co. 1, c.c.) ............................................................................. » 193C) Obbedienza (o osservanza) (art. 2104, co. 2, c.c.) ................................................. » 195D) Fedeltà: divieto di concorrenza e obbligo di riservatezza (art. 2105 c.c.) .............. » 195

10. I diritti del lavoratore ................................................................................................... » 198A) Diritti patrimoniali .................................................................................................. » 198B) Diritti personali ...................................................................................................... » 198C) Diritti sindacali ....................................................................................................... » 198D) Diritto ad eseguire la prestazione lavorativa .......................................................... » 199

11. Il mobbing come violazione del diritto alla salute e alla tutela della personalità ........ » 200A) Fondamento giuridico ............................................................................................ » 200B) La qualificazione della fattispecie .......................................................................... » 201C) La tutela del lavoratore vittima di mobbing ........................................................... » 202

12. I diritti del lavoratore relativi alle proprie invenzioni e opere dell’ingegno ................ » 204A) I diritti del lavoratore nel «Codice della proprietà industriale» ............................. » 204B) Le tipologie di invenzione del lavoratore ed i relativi diritti .................................. » 205C) La tutela giudiziaria ................................................................................................ » 206

Sezione TerzaObblighi e poteri del datore di lavoro

13. I poteri connessi alla posizione datoriale ..................................................................... » 20614. Il potere direttivo (art. 2104 c.c.) ................................................................................. » 20715. Il potere di vigilanza e di controllo .............................................................................. » 208

A) I limiti a tutela della libertà e dignità del lavoratore .............................................. » 208B) I limiti al potere di controllo diretto a tutelare il patrimonio aziendale (artt. 2, 3 e 6 St. Lav.) ............................................................................................................... » 208C) Il divieto di controlli a distanza (art. 4 St. Lav.) ex D.Lgs. 151/2015 .................... » 209D) I limiti al potere di accertare l’idoneità fisica e lo stato di malattia del lavoratore (art. 5 St. Lav.) ........................................................................................................ » 212E) Il divieto di interferenze e indagini sulle opinioni del lavoratore (artt. 1 e 8 St. Lav.) ... » 213

16. Il potere disciplinare (artt. 2106 c.c. e 7 St. Lav.) ........................................................ » 214A) Funzione ................................................................................................................. » 214B) Limiti: requisiti sostanziali e procedimentali ......................................................... » 215C) L’impugnativa delle sanzioni disciplinari .............................................................. » 217

17. Gli obblighi del datore di lavoro .................................................................................. » 21918. L’obbligo di tutelare la riservatezza dei lavoratori ...................................................... » 220

A) Il Codice della privacy ........................................................................................... » 220B) Il trattamento dei dati personali nell’ambito del rapporto di lavoro....................... » 221

579Indicegenerale

C) Il trattamento dei dati sensibili ............................................................................... Pag. 222D) Il fascicolo personale del lavoratore ....................................................................... » 223

Capitolo 8: La retribuzione

1. L’obbligazione retributiva ............................................................................................ » 225A) Nozione e natura giuridica ..................................................................................... » 225B) Requisiti: sufficienza e proporzionalità ex art. 36 Cost.......................................... » 226C) Inesistenza di un principio di parità retributiva ...................................................... » 228

2. La struttura e i sistemi della retribuzione. Il cottimo e le forme speciali ..................... » 229A) Le tipologie retributive indicate nell’art. 2099 c.c. ................................................ » 229B) Le forme ordinarie di retribuzione e il cottimo ...................................................... » 229C) Segue: La disciplina del cottimo ............................................................................ » 231D) Segue: Le forme speciali di retribuzione ................................................................ » 232

3. Gli elementi della retribuzione ..................................................................................... » 233 4. La questione della «omnicomprensività» della retribuzione ....................................... » 235

A) Pluralità di nozioni ................................................................................................. » 235B) Esclusione del principio di omnicomprensività ..................................................... » 237

5. La determinazione della retribuzione ........................................................................... » 237 6. L’adempimento dell’obbligazione retributiva: tempo, luogo e modalità ..................... » 237 7. La retribuzione imponibile ai fini previdenziali ........................................................... » 239

A) Armonizzazione delle basi imponibili derivanti dal lavoro dipendente ................. » 239B) Calcolo della retribuzione imponibile .................................................................... » 240C) La determinazione da parte del contratto collettivo ............................................... » 240D) Salari convenzionali. L’equiparazione ai criteri generali per i soci di cooperativa » 240E) Premi di produttività e welfare aziendale (o di produttività) ................................. » 241F) minimale contrattuale............................................................................................. » 242

8. La tutela del credito di lavoro ...................................................................................... » 243

Capitolo 9: Il luogo della prestazione e l’organizzazione dell’orario di lavoro

1. Il luogo della prestazione. Il trasferimento del lavoratore ........................................... » 245A) Il luogo della prestazione di lavoro ........................................................................ » 245B) Il trasferimento del lavoratore ................................................................................ » 245

2. L’organizzazione dell’orario di lavoro ......................................................................... » 247A) Evoluzione normativa............................................................................................. » 247B) Campo di applicazione ........................................................................................... » 248

3. Nozione e criteri di organizzazione dell’orario di lavoro ............................................ » 249A) Nozione e determinazione dell’orario di lavoro ..................................................... » 249B) L’orario di lavoro settimanale ................................................................................ » 250C) Il limite massimo settimanale ................................................................................. » 251D) Il riposo giornaliero e l’orario di lavoro ................................................................. » 252E) Il riposo obbligatorio settimanale ........................................................................... » 252F) Le pause giornaliere ............................................................................................... » 253

4. Il lavoro straordinario................................................................................................... » 254A) Nozione di lavoro straordinario .............................................................................. » 254B) Principio del contingentamento .............................................................................. » 254

580 Indicegenerale

5. Le ferie annuali ............................................................................................................ Pag. 255A) Il diritto alle ferie annuali ....................................................................................... » 255B) La durata delle ferie ................................................................................................ » 255C) La fruizione delle ferie ........................................................................................... » 256D) La determinazione del periodo di chiusura aziendale per ferie .............................. » 258E) Eventi che determinano una sospensione delle ferie in godimento........................ » 258

6. Le festività ................................................................................................................... » 258 7. Il lavoro notturno ......................................................................................................... » 259

A) Finalità della disciplina .......................................................................................... » 259B) Introduzione e disciplina collettiva del lavoro notturno ......................................... » 260C) Tutela della salute dei lavoratori notturni ............................................................... » 260

8. Permessi e congedi ....................................................................................................... » 262A) Generalità ............................................................................................................... » 262B) Permessi o congedi retribuiti .................................................................................. » 262C) Permessi o congedi non retribuiti ........................................................................... » 263

9. Congedi per la disabilità, per eventi particolari e per la formazione professionale. malattia del lavoratore ................................................................................................. » 263

A) Congedi e permessi per lavoratori con disabilità grave ......................................... » 263B) Congedi e permessi per i lavoratori che assistono un familiare con disabilità grave .. » 264C) Permessi e congedi per genitori di figli con disabilità grave .................................. » 264D) Congedo straordinario di due anni ......................................................................... » 265E) Congedo per cure per gli invalidi ........................................................................... » 267F) Permessi e congedi per eventi particolari ............................................................... » 267G) Congedi per la formazione ..................................................................................... » 268H) Congedo per le donne vittime di violenza di genere .............................................. » 269I) malattia del lavoratore............................................................................................ » 269L) La tutela della malattia del lavoratore autonomo (L. 81/2017) .............................. » 270m) La tutela della malattia del lavoratore parasubordinato ......................................... » 271

Capitolo 10: La tutela della salute e della sicurezza del lavoratore nei luoghi di lavoro

1. L’obbligo di sicurezza del datore di lavoro .................................................................. » 273 2. Evoluzione legislativa: dalla legislazione speciale al Testo Unico della sicurezza sul lavoro (D.Lgs. 81/2008) ............................................................................................... » 275

A) Le fonti normative e la legislazione speciale ......................................................... » 275B) Le direttive europee e il D.Lgs. 626/1994 .............................................................. » 275C) Il Testo Unico della sicurezza sul lavoro (D.Lgs. 81/2008) ................................... » 276D) La struttura del T.U................................................................................................. » 277E) I principali punti del T.U. ....................................................................................... » 277

3. La prevenzione ............................................................................................................. » 278A) L’oggetto della prevenzione ................................................................................... » 278B) Le misure generali di tutela .................................................................................... » 279C) La valutazione dei rischi......................................................................................... » 280D) L’obbligo di valutare i rischi da interferenze in caso di appalti ............................. » 281E) Il servizio di prevenzione e protezione................................................................... » 282F) La riunione periodica di prevenzione e protezione ................................................ » 283

4. I soggetti responsabili .................................................................................................. » 284

581Indicegenerale

5. I soggetti tutelati .......................................................................................................... Pag. 286 6. Gli obblighi e i diritti dei lavoratori ............................................................................. » 288 7. I rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza ............................................................ » 290

A) Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e i rappresentanti territoriali e di sito produttivo ........................................................................................................ » 290B) Le attribuzioni dei rappresentanti ........................................................................... » 290

8. La sorveglianza sanitaria obbligatoria ......................................................................... » 291A) Finalità e modalità della sorveglianza sanitaria ..................................................... » 291B) I giudizi del medico competente ............................................................................ » 292

9. Gli aspetti sanzionatori................................................................................................. » 29310. L’esonero della responsabilità civile del datore di lavoro per infortunio e malattia professionale ................................................................................................................ » 294

Capitolo 11: Tutela del lavoro minorile e della genitorialità. Parità, pari opportunità e tutela contro le discriminazioni nel rapporto di lavoro

1. La tutela delle condizioni di lavoro dei minori e delle donne ...................................... » 297 2. La disciplina del lavoro minorile ................................................................................. » 298

A) La finalità ed il campo di applicazione ................................................................... » 298B) I requisiti di ammissione al lavoro ......................................................................... » 299C) Lavori vietati e tutela dell’integrità psico-fisica del lavoratore minore ................. » 300D) Il rapporto di lavoro dei minori .............................................................................. » 301

3. Segue: La disciplina del lavoro dei minori di anni quattordici nei programmi televi- sivi ................................................................................................................................ » 302 4. La tutela della genitorialità nel rapporto di lavoro ....................................................... » 302

A) Fonti e finalità della disciplina ............................................................................... » 302B) Il campo di applicazione......................................................................................... » 304C) Congedo di maternità: astensione obbligatoria dal lavoro e tutela economica ...... » 304D) Segue: Il congedo di maternità flessibile ................................................................ » 306E) Il congedo di paternità ............................................................................................ » 306F) Congedi parentali: astensione facoltativa dal lavoro e tutela economica ............... » 307G) Congedi per la malattia del figlio ........................................................................... » 309H) Riposi giornalieri .................................................................................................... » 309I) La tutela della genitorialità per le lavoratrici e i lavoratori parasubordinati .......... » 310L) La tutela della genitorialità per le lavoratrici e i lavoratori autonomi .................... » 311m) Divieto di licenziamento, dimissioni e diritto al rientro ......................................... » 312

5. La parità di genere e le pari opportunità nel rapporto di lavoro .................................. » 313A) Evoluzione normativa............................................................................................. » 313B) Il Codice delle pari opportunità tra uomo e donna ................................................. » 314C) L’organizzazione amministrativa per la promozione delle pari opportunità .......... » 314D) Il divieto di discriminazioni di genere nel rapporto di lavoro ................................ » 316E) Le pari opportunità e le azioni positive .................................................................. » 317F) La tutela giurisdizionale (Rinvio)........................................................................... » 318

6. Il divieto di discriminazioni per motivi di razza, di origine etnica, religione, convin- zioni personali, handicap, età, orientamento sessuale .................................................. » 318

A) Il divieto di discriminazione ................................................................................... » 318B) La tutela giurisdizionale (Rinvio)........................................................................... » 319

582 Indicegenerale

Capitolo 12: Rapporti di lavoro speciali

1. La specialità del contratto di lavoro ............................................................................. Pag. 321

Sezione PrimaIl contratto di lavoro a tempo determinato

2. Il lavoro a tempo determinato ...................................................................................... » 322A) Evoluzione normativa............................................................................................. » 322B) La legittimità delle assunzioni a termine ................................................................ » 324C) Divieto di assunzione a termine ............................................................................. » 325D) Regime delle impugnazioni e tutele ...................................................................... » 325E) Il rapporto di lavoro ................................................................................................ » 326F) La scadenza del contratto e il recesso ante tempus ................................................ » 327G) La proroga del contratto ......................................................................................... » 327H) La prosecuzione temporanea del rapporto alla scadenza ....................................... » 327I) La riassunzione a termine del lavoratore. Gli intervalli temporali tra un contratto e un altro ................................................................................................................. » 328L) Il limite massimo di durata del lavoro a termine .................................................... » 328m) Il diritto di precedenza ............................................................................................ » 329

Sezione SecondaRapporti di lavoro a contenuto formativo

3. L’apprendistato ............................................................................................................. » 330A) La nozione e la funzione del contratto di apprendistato ......................................... » 330B) Le tipologie contrattuali e la forma del contratto ................................................... » 331C) Assunzione degli apprendisti e limiti ..................................................................... » 333D) La formazione......................................................................................................... » 334E) Il rapporto di lavoro ................................................................................................ » 336

4. Il contratto di formazione e lavoro nelle Pubbliche Amministrazioni ......................... » 337 5. I tirocini formativi e di orientamento (stage) ............................................................... » 338

Sezione TerzaRapporti di lavoro ad orario ridotto o modulato ed a prestazioni flessibili

6. Il lavoro a tempo parziale............................................................................................. » 341A) La nozione e le tipologie contrattuali ..................................................................... » 341B) La forma e il contenuto del contratto ..................................................................... » 342C) Il lavoro supplementare e il lavoro straordinario ................................................... » 342D) Le clausole di elasticità .......................................................................................... » 343E) Il rapporto di lavoro ................................................................................................ » 344F) Il diritto di precedenza alla trasformazione del rapporto in tempo pieno .............. » 344G) La trasformazione del rapporto di lavoro da tempo pieno in part-time.................. » 345

583Indicegenerale

7. Il lavoro intermittente................................................................................................... Pag. 346A) La nozione e le tipologie contrattuali ..................................................................... » 346B) Il campo di applicazione......................................................................................... » 346C) Il divieto di assunzione ........................................................................................... » 347D) Il contratto di lavoro ............................................................................................... » 347E) Il rapporto di lavoro ................................................................................................ » 348

Sezione QuartaRapporti speciali in ragione del particolare contesto

o dell’oggetto dell’attività di lavoro

8. Il lavoro a domicilio ..................................................................................................... » 349A) La nozione e le peculiarità...................................................................................... » 349B) Il rapporto di lavoro ................................................................................................ » 350

9. Il telelavoro .................................................................................................................. » 351A) La nozione e le caratteristiche ................................................................................ » 351B) Il rapporto di lavoro ................................................................................................ » 352

10. Il lavoro domestico ...................................................................................................... » 35311. Il lavoro familiare e l’impresa familiare ...................................................................... » 355

A) Il lavoro familiare ................................................................................................... » 355B) L’impresa familiare ................................................................................................ » 356

12. Il lavoro dei portieri ..................................................................................................... » 35613. Il lavoro dirigenziale (i dirigenti d’azienda) ................................................................ » 35814. Il lavoro sportivo .......................................................................................................... » 35815. Il lavoro giornalistico ................................................................................................... » 35916. I lavoratori dello spettacolo.......................................................................................... » 360

Capitolo 13: Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle Pubbliche Amministrazioni

1. Il pubblico impiego ...................................................................................................... » 361A) Origini .................................................................................................................... » 361B) Nozione .................................................................................................................. » 361

2. Il processo di privatizzazione ....................................................................................... » 362A) Evoluzione .............................................................................................................. » 362B) L’ambito di applicazione delle norme sul l’ordinamento del lavoro pubblico ........ » 363

3. Le riforme nel pubblico impiego ................................................................................. » 364A) Dal decreto Brunetta… ........................................................................................... » 364B) ... alla riforma madia (e decreti attuativi nn. 74 e 75 del 2017) ............................. » 364

4. Il sistema delle fonti del pubblico impiego .................................................................. » 366A) Atti di micro e di macro organizzazione ................................................................ » 366B) L’equilibrio tra legge e contratto dopo la riforma madia ....................................... » 367

5. La contrattazione collettiva .......................................................................................... » 368A) Disciplina ............................................................................................................... » 368B) I soggetti ................................................................................................................. » 368C) I comparti ............................................................................................................... » 369

584 Indicegenerale

6. L’accesso ai pubblici uffici ........................................................................................... Pag. 369A) Secondo la Costituzione (art. 97, comma 4, Cost.) ................................................ » 369B) In base alla legge .................................................................................................... » 369C) Segue: Il concorso pubblico ................................................................................... » 370

7. Le tipologie contrattuali flessibili e gli incarichi esterni .............................................. » 371 8. L’organizzazione del personale .................................................................................... » 373

A) I criteri guida .......................................................................................................... » 373B) L’inquadramento dei pubblici dipendenti ............................................................... » 373C) Segue: Dalle dotazioni organiche ai «fabbisogni di personale» ............................. » 373

9. mansioni e progressioni ............................................................................................... » 374A) La disciplina delle mansioni ................................................................................... » 374B) Le progressioni ....................................................................................................... » 375

10. La dirigenza pubblica ................................................................................................... » 375A) Attribuzioni e responsabilità .................................................................................. » 376B) Accesso alla dirigenza ............................................................................................ » 376C) Segue: Gli incarichi dirigenziali (art. 19 D.Lgs. 165/2001) ................................... » 377D) Lo spoil system ....................................................................................................... » 378

11. I doveri del pubblico dipendente .................................................................................. » 37812. Il codice di comportamento (D.P.R. 62/2013) ............................................................. » 37913. La tutela del dipendente pubblico che segnala illeciti: il whistleblowing ................... » 37914. Il dovere di esclusività: l’art. 53 D.Lgs. 165/2001....................................................... » 38015. I diritti dell’impiegato .................................................................................................. » 381

A) I diritti patrimoniali e le innovazioni della riforma madia ..................................... » 382B) I diritti non patrimoniali ......................................................................................... » 382

16. Le responsabilità dei pubblici dipendenti. In particolare, la responsabilità disciplinare ... » 383A) La responsabilità disciplinare e il relativo procedimento ....................................... » 384B) Illeciti per i quali è previsto il licenziamento disciplinare ..................................... » 384C) Segue: La lotta ai «furbetti» del cartellino e del weekend ..................................... » 385

17. La valutazione del personale e il ciclo di gestione della performance ......................... » 386A) La valorizzazione del merito .................................................................................. » 386B) I soggetti della valutazione e la partecipazione del cittadino-utente ...................... » 387

18. Lo svolgimento del rapporto di impiego ...................................................................... » 38819. Estinzione del rapporto di impiego .............................................................................. » 38920. La tutela giurisdizionale ............................................................................................... » 390

A) L’art. 63 D.Lgs. 165/2001 ...................................................................................... » 390B) I poteri del G.O. ...................................................................................................... » 391C) Le conseguenze del licenziamento illegittimo ....................................................... » 391

Capitolo 14: La cessazione del rapporto di lavoro

1. Le cause di estinzione del rapporto di lavoro subordinato........................................... » 393A) Tipologia................................................................................................................. » 393B) Segue: Il recesso di una delle parti del rapporto .................................................... » 394C) Segue: L’obbligo di preavviso. L’indennità mortis causa ...................................... » 395D) Segue: La giusta causa di recesso........................................................................... » 396

2. La disciplina delle dimissioni e delle risoluzioni consensuali ..................................... » 396

585Indicegenerale

Sezione PrimaLicenziamenti individuali

3. L’evoluzione storica della disciplina del licenziamento .............................................. Pag. 397A) Dalla libertà di recesso al divieto di licenziamenti immotivati .............................. » 397B) La vicenda dell’«articolo 18» ................................................................................. » 398C) L’intervento riformatore della legge Fornero (L. 92/2012) ................................... » 399D) La nuova disciplina dei licenziamenti ex D.Lgs. 23/2015 ..................................... » 399

4. La regolamentazione del licenziamento ....................................................................... » 401A) I presupposti di legittimità ...................................................................................... » 401B) L’onere della prova ................................................................................................. » 401

5. I requisiti sostanziali .................................................................................................... » 402A) La giusta causa ....................................................................................................... » 402B) Il giustificato motivo soggettivo ............................................................................. » 402C) Il licenziamento disciplinare .................................................................................. » 403D) Il giustificato motivo oggettivo .............................................................................. » 404

6. I divieti di licenziamento.............................................................................................. » 405 7. Il licenziamento discriminatorio .................................................................................. » 406 8. I requisiti formali ......................................................................................................... » 406

A) La comunicazione del licenziamento ..................................................................... » 406B) La procedura per l’intimazione del licenziamento disciplinare ............................. » 407C) La procedura per l’intimazione del licenziamento per giustificato motivo oggettivo » 408D) Gli effetti del licenziamento ................................................................................... » 409

9. L’illegittimità del licenziamento e le conseguenze sanzionatorie ................................ » 409A) Le diverse ipotesi di illegittimità ............................................................................ » 409B) I requisiti dimensionali del datore di lavoro ai fini dell’applicazione dei regimi sanzionatori ............................................................................................................ » 410C) Il campo di applicazione del nuovo regime sanzionatorio .................................... » 411D) Le conseguenze sanzionatorie per i licenziamenti illegittimi di lavoratori soggetti al vecchio regime (art. 18 L. 300/1970 e art. 8 L. 604/1966) ................................ » 411E) Le conseguenze sanzionatorie per i licenziamenti illegittimi di lavoratori soggetti al nuovo regime (D.Lgs. 23/2015) ......................................................................... » 412F) L’indennità sostitutiva della reintegrazione (cd. opting out) ................................. » 413

10. L’impugnazione, l’offerta di conciliazione e la revoca del licenziamento .................. » 414A) I termini e le modalità di impugnazione ................................................................. » 414B) L’offerta di conciliazione standard o agevolata ...................................................... » 416C) La revoca del licenziamento ................................................................................... » 417

11. Il regime sanzionatorio dei licenziamenti discriminatori, nulli e orali ........................ » 41712. Il vecchio regime sanzionatorio dei licenziamenti illegittimi ...................................... » 418

A) La tutela nei casi di licenziamento ingiustificato (imprese con più di 15 dipen- denti) .................................................................................................................... » 418B) La tutela nei casi di licenziamenti inefficaci (imprese con più di 15 dipendenti) .. » 419C) La tutela obbligatoria (imprese fino a 15 dipendenti) ............................................ » 420

13. Il nuovo regime sanzionatorio dei licenziamenti illegittimi (D.Lgs. 23/2015) ............ » 421A) La tutela nei casi di licenziamenti ingiustificati (imprese con più di 15 dipen- denti) ....................................................................................................................... » 421B) La tutela nei casi di licenziamenti inefficaci (imprese con più di 15 dipendenti) .. » 422C) La tutela risarcitoria dimezzata (imprese fino a 15 dipendenti) ............................. » 422

14. L’area del recesso ad nutum ......................................................................................... » 425

586 Indicegenerale

Sezione SecondaLicenziamenti collettivi

15. La disciplina ................................................................................................................. Pag. 42616. La procedura di licenziamento collettivo ..................................................................... » 42717. Il recesso: comunicazione, impugnazione e regimi sanzionatori ................................. » 429

A) Comunicazione del licenziamento.......................................................................... » 429B) Illegittimità del licenziamento e impugnazione ..................................................... » 429C) Regimi sanzionatori ................................................................................................ » 430

Capitolo 15: Il sistema degli ammortizzatori sociali

1. La riforma degli ammortizzatori sociali: il Jobs Act e i decreti di attuazione (D.Lgs. 22/2015 e D.Lgs. 148/2015) ........................................................................................ » 433

A) Il sistema degli ammortizzatori sociali ................................................................... » 433B) Criticità del sistema di ammortizzatori sociali ....................................................... » 434C) La riforma degli ammortizzatori sociali (D.Lgs. 22/2015 e 148/2015) ................. » 434

Sezione PrimaGli ammortizzatori sociali in costanza di rapporto

2. Le integrazioni salariali ................................................................................................ » 436A) La finalità dell’istituto delle integrazioni salariali e aspetti generali...................... » 436B) L’intervento ordinario di integrazione salariale (CIGO) ........................................ » 438C) L’intervento straordinario di integrazione salariale (CIGS) ................................... » 439D) L’indennità di integrazione salariale ...................................................................... » 442

3. I contratti di solidarietà ................................................................................................ » 443 4. I fondi di solidarietà bilaterali ...................................................................................... » 445

Sezione SecondaGli ammortizzatori sociali

in caso di perdita dell’occupazione

5. La Nuova prestazione di assicurazione sociale per l’impiego (NASPI) ...................... » 446A) Dall’ASPI alla Nuova prestazione dell’assicurazione sociale per l’impiego (NASPI) . » 446B) La disoccupazione .................................................................................................. » 447C) Il campo di applicazione......................................................................................... » 448D) L’indennità .............................................................................................................. » 448

6. Il reddito di inclusione (ReI) e la soppressione dell’assegno di disoccupazione ASDI .... » 449

Sezione TerzaAltri trattamenti a sostegno del reddito

7. Gli ammortizzatori sociali in deroga ............................................................................ » 451 8. L’indennità di disoccupazione per i lavoratori parasubordinati (DIS-COLL) ............. » 452

587Indicegenerale

Sezione QuartaLa ricerca di una nuova occupazione e la decadenza

dai trattamenti a sostegno del reddito

9. Verso un nuovo sistema di protezione sociale: l’assistenza sul mercato del lavoro .... Pag. 45210. La decadenza dai trattamenti a sostegno del reddito in costanza di rapporto di la- voro .............................................................................................................................. » 45311. La decadenza dai trattamenti a sostegno del reddito connessi allo stato di disoccupa- zione ............................................................................................................................. » 454

Capitolo 16: Il trattamento di fine rapporto (TFR)

1. La disciplina del TFR in regime di retribuzione differita ............................................ » 455A) L’attuale disciplina ................................................................................................. » 455B) Il calcolo della quota di TFR da accantonare nell’anno ......................................... » 456C) La rivalutazione del TFR maturato ........................................................................ » 456D) La disciplina previgente: l’indennità di anzianità .................................................. » 457E) Il sistema misto per i rapporti a cavaliere del 1°-6-1982 ....................................... » 457

2. La liquidazione del TFR, le anticipazioni e l’indennità sostitutiva ............................. » 458A) Il diritto del lavoratore alla liquidazione del TFR .................................................. » 458B) Anticipazioni sul TFR maturato in corso di rapporto ............................................. » 458C) L’indennità sostitutiva del TFR in caso di morte del lavoratore ............................ » 458

3. Il Fondo di garanzia del TFR ....................................................................................... » 459 4. La devoluzione del TFR alla previdenza complementare ............................................ » 459

A) La previdenza complementare................................................................................ » 459B) Il conferimento del TFR maturando e le modalità di scelta del lavoratore ............ » 460C) La ricaduta sul regime del TFR .............................................................................. » 461

Capitolo 17: Organizzazione e attività sindacale

1. Il diritto sindacale......................................................................................................... » 463 2. Il concetto di sindacato in generale e la previsione costituzionale dell’art. 39 ............ » 464 3. Segue: Il sistema attuale. I sindacati come enti di fatto ............................................... » 465 4. I soci e le loro posizioni soggettive .............................................................................. » 466 5. L’organizzazione dei sindacati ..................................................................................... » 467

A) L’organizzazione sindacale dei lavoratori .............................................................. » 467B) L’organizzazione dei datori .................................................................................... » 468

6. La libertà sindacale ...................................................................................................... » 468 7. Lo Statuto dei Lavoratori ............................................................................................. » 469 8. La rappresentanza dei lavoratori a livello aziendale (RSA e RSU) ............................. » 470

A) Le prime forme di rappresentanza sindacale a livello aziendale ............................ » 470B) Le rappresentanze sindacali aziendali (RSA) ......................................................... » 471C) Le rappresentanze sindacali unitarie (RSU) e le regole del T.U. sulla rappresen- tanza ....................................................................................................................... » 473D) La tutela dei rappresentanti sindacali ..................................................................... » 476

588 Indicegenerale

9. Il diritto di informazione e consultazione delle rappresentanze dei lavoratori ............ Pag. 476A) L’informazione e consultazione prima del D.Lgs. 25/2007 ................................... » 476B) Il «diritto» generale d’informazione e consultazione ex D.Lgs. 25/2007 .............. » 477C) Limiti ...................................................................................................................... » 478

Capitolo 18: Il diritto di sciopero

Sezione PrimaNozione, limiti ed effetti del diritto di sciopero

1. L’autotutela sindacale ................................................................................................... » 479 2. Lo sciopero: nozione, fonti ed aspetti .......................................................................... » 479 3. La titolarità del diritto di sciopero................................................................................ » 480

A) L’identificazione del soggetto titolare del diritto di sciopero ................................. » 480B) L’astensione dei lavoratori autonomi ..................................................................... » 481

4. I limiti esterni al diritto di sciopero .............................................................................. » 482A) I limiti soggettivi .................................................................................................... » 482B) I limiti oggettivi ...................................................................................................... » 483

5. I limiti interni al diritto di sciopero .............................................................................. » 484 6. Gli effetti dello sciopero sul rapporto di lavoro ........................................................... » 486

A) Le conseguenze sugli istituti contrattuali ............................................................... » 486B) Lo sciopero e le responsabilità del datore di lavoro verso terzi ............................. » 487C) Eventuali attività antisciopero del datore: in particolare il crumiraggio ................ » 488

7. I mezzi di lotta del datore di lavoro: la serrata ............................................................. » 488A) Nozione e fondamento del mancato riconoscimento costituzionale ...................... » 488B) La libertà di serrata per fini contrattuali ................................................................. » 489

Sezione SecondaLo sciopero nei servizi pubblici essenziali

8. L’evoluzione normativa ............................................................................................... » 490 9. Il campo di applicazione .............................................................................................. » 491

A) I servizi pubblici essenziali .................................................................................... » 491B) I lavoratori soggetti all’applicazione della legge ................................................... » 492

10. Le condizioni per l’esercizio del diritto di sciopero .................................................... » 492A) Le regole dello sciopero ......................................................................................... » 492B) Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi................................................. » 494C) Il giudizio di idoneità della Commissione di garanzia e la provvisoria regolamen- tazione .................................................................................................................... » 494

11. La precettazione ........................................................................................................... » 49612. L’apparato sanzionatorio .............................................................................................. » 496

A) Il ruolo della Commissione di garanzia .................................................................. » 496B) La procedura sanzionatoria .................................................................................... » 497C) La tipologia delle sanzioni ..................................................................................... » 498D) Le sanzioni in caso di inosservanza dell’ordinanza di precettazione ..................... » 499

13. La Commissione di garanzia ........................................................................................ » 500

589Indicegenerale

Capitolo 19: La tutela dei diritti del prestatore di lavoro

1. Gli strumenti a tutela dei diritti del lavoratore ............................................................. Pag. 503 2. Le norme inderogabili e i diritti indisponibili .............................................................. » 503 3. Segue: La parziale indisponibilità dei diritti retributivi ............................................... » 504 4. Le rinunzie e le transazioni del lavoratore ................................................................... » 505

A) Rinunzie, transazioni e quietanze a saldo ............................................................... » 505B) Impugnazione delle rinunzie e delle transazioni invalide ...................................... » 506C) Rinunzie e transazioni valide ................................................................................. » 507

5. La garanzia dei crediti retributivi del lavoratore .......................................................... » 507 6. La prescrizione e la decadenza dei diritti del lavoratore .............................................. » 508

A) La prescrizione estintiva e presuntiva .................................................................... » 508B) La decadenza .......................................................................................................... » 510

Capitolo 20: La vigilanza in materia di lavoro e legislazione sociale

Sezione PrimaL’attività di vigilanza

1. La riforma della vigilanza in attuazione del Jobs Act (D.Lgs. 149/2015) ................... » 511A) Funzione e oggetto della vigilanza ......................................................................... » 511B) Dal D.Lgs. 124/2004 al decreto di attuazione del Jobs Act (D.Lgs. 149/2015) ..... » 512

2. L’Ispettorato nazionale del lavoro ................................................................................ » 513A) La devoluzione delle funzioni di vigilanza all’Ispettorato nazionale del lavoro ... » 513B) Le funzioni dell’Ispettorato nazionale del lavoro................................................... » 513

3. L’attività ispettiva......................................................................................................... » 515A) L’ispezione ............................................................................................................. » 515B) La verbalizzazione .................................................................................................. » 516

4. Gli strumenti dell’attività di vigilanza ......................................................................... » 517A) L’interpello ............................................................................................................. » 517B) Il potere di disposizione ......................................................................................... » 517C) La conciliazione monocratica ................................................................................. » 518D) La diffida accertativa per crediti patrimoniali ........................................................ » 519E) La diffida obbligatoria come forma di estinzione degli illeciti amministrativi ...... » 520F) La prescrizione obbligatoria come forma di estinzione degli illeciti penali .......... » 521

Sezione SecondaLe misure di contrasto al lavoro nero e irregolare

5. Il libro unico del lavoro ................................................................................................ » 5226. La maxisanzione amministrativa per il lavoro nero ..................................................... » 5247. Il provvedimento di sospensione dei lavori ................................................................. » 525

A) Presupposti applicativi ........................................................................................... » 525B) Effetti e revoca ....................................................................................................... » 527

590 Indicegenerale

Capitolo 21: Il processo del lavoro

1. L’evoluzione storica della disciplina processuale delle controversie di lavoro ........... Pag. 529 2. I caratteri del processo del lavoro ................................................................................ » 530 3. Campo di applicazione ................................................................................................. » 531 4. L’autorità giudiziaria competente ................................................................................ » 532 5. Il giudizio di primo grado ............................................................................................ » 532

A) Fase introduttiva ..................................................................................................... » 532B) Istruzione e discussione .......................................................................................... » 533C) Decisione ................................................................................................................ » 534D) Il controllo giudiziale ............................................................................................. » 534

6. I giudizi di impugnazione ............................................................................................ » 535 7. Il rito specifico per le controversie in tema di licenziamento (cd. rito Fornero).......... » 536

A) Campo di applicazione e caratteristiche generali ................................................... » 536B) Il giudizio di primo grado ....................................................................................... » 536C) I giudizi di impugnazione ....................................................................................... » 537

8. Gli strumenti per la risoluzione stragiudiziale delle controversie di lavoro ................ » 539A) Il tentativo di conciliazione extragiudiziale ........................................................... » 539B) La risoluzione arbitrale delle controversie di lavoro .............................................. » 540C) La risoluzione arbitrale della controversia mediante clausola compromissoria..... » 541D) La conciliazione standard o agevolata. Rinvio ....................................................... » 542

9. Le controversie previdenziali ....................................................................................... » 54210. La tutela processuale contro la condotta antisindacale del datore di lavoro ................ » 54411. La tutela processuale contro le discriminazioni ........................................................... » 546

A) Le discriminazioni di genere .................................................................................. » 546B) Le discriminazioni per motivi di razza, di origine etnica, religione, convinzioni personali, handicap, età, orientamento sessuale ..................................................... » 548

Capitolo 22: Diritto del lavoro dell’Unione europea

1. Il diritto dell’Unione Europea (UE) ............................................................................. » 551A) Il diritto dell’Unione come fonte del diritto del lavoro .......................................... » 551B) L’ordinamento giuridico dell’Unione Europea ...................................................... » 551

2. Il diritto derivato dell’Unione ...................................................................................... » 553A) Gli atti giuridici dell’Unione .................................................................................. » 553B) Gli atti vincolanti e il rapporto con il diritto degli Stati membri ............................ » 554C) La diretta efficacia del diritto dell’Unione ............................................................. » 554

3. Il diritto europeo del mercato del lavoro ...................................................................... » 556 4. La libera circolazione dei lavoratori ............................................................................ » 558

A) La disciplina del TFUE .......................................................................................... » 558B) L’evoluzione del principio della libertà di circolazione ......................................... » 559C) La disciplina del D.Lgs. 30/2007 ........................................................................... » 560

5. La politica sociale dell’Unione .................................................................................... » 561A) La disciplina generale ............................................................................................. » 561B) La Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea .......................................... » 562

591Indicegenerale

C) I settori e le modalità d’intervento ......................................................................... Pag. 563D) Il pilastro europeo dei diritti sociali ....................................................................... » 564

6. Il patto europeo per la parità di genere ........................................................................ » 565 7. L’occupazione .............................................................................................................. » 566 8. La strategia per l’occupazione e la crescita: Europa 2020 ........................................... » 568