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Trasparenza della Pubblica Amministrazione: i primi risultati di un'analisi di dettaglio 24° Nexa Lunch Seminar Torino, 24 settembre 2014

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Trasparenza della Pubblica Amministrazione: i primi risultati di un'analisi di dettaglio

24° Nexa Lunch Seminar

Torino, 24 settembre 2014

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 2

Sommario● Introduzione

● La trasparenza nelle PA● La raccolta dei dati nella Wiki semantica● I dati sull'hackathon

● I risultati del monitoraggio dei capoluoghi di Regione● Analisi dei formati● Errori di pubblicazione● Quantità di informazioni – proprietà obbligatorie

● I risultati dei capoluoghi di provincia in Piemonte● Limiti e sviluppi futuri● Conclusioni

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 3

La Trasparenza nelle PA● Decreto Trasparenza (d.lgs. n.33, 14 marzo 2013) disciplina gli

obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni (PA) ed attua la legge anticorruzione (190/2012)

● Molti dataset sono stati pubblicati, tuttavia sussistono diversi problemi:

● Dataset non presenti● Quantità di informazioni insufficiente● Dataset difficili da interpretare● Formati non aperti● Dati troppo aggregati

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 4

La raccolta dei dati nella Wiki Semantica

● Ottenere un quadro generale del rispetto degli obblighi di trasparenza

● La Bussola della Trasparenza controlla solo se esistano le sezioni prescritte dall’allegato A del Decreto Trasparenza

● Link: http://www.magellanopa.it/bussola/

link alla Wiki semantica: https://trasparenza.nexacenter.org

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 5

Dati sull' Hackaton● 3 ore di Hackaton● Raggiunto un goal di tre:

● analizzare tutti i capoluoghi di Regione

● Analizzati 5 dataset per ogni Capoluogo di Regione:● Sovvenzioni, Sussidi e contributi (Art.26-27 d.lgs. n. 33/2013)

– Albo beneficiari– Atti di concessione

● Beni Immobili e patrimonio immobiliare (Art. 30, d.lgs. n. 33/2013)

– Patrimonio immobiliare, – Canoni di fitto attivo, – Canoni di fitto passivo

● Censiti 100 dataset, la wiki ora ha una base dati di 145 dataset

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 6

Sommario● Introduzione

● La trasparenza nelle PA● La raccolta dei dati nella Wiki semantica● I dati sull'hackathon

● I risultati del monitoraggio dei capoluoghi di Regione● Analisi dei formati● Errori di pubblicazione● Quantità di informazioni – proprietà obbligatorie

● I risultati dei capoluoghi di provincia in Piemonte● Limiti e sviluppi futuri● Conclusioni

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 7

Analisi dei formati

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 8

Analisi dei formati

8%

38%

1% 10%

7%

1%

10%

1%

23% pdf raster

pdf vettoriale

html

doc

xls

html tabellare

ods

xml

csv

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 9

Analisi dei formati - sezione

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%45%

30%

25%

15%

10%

Percentuale csv, ods, xml

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 10

Analisi dei formati – Capoluogo● Numero di file open pubblicati (su 5 analizzati)

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 11

Errori di pubblicazione

● File non pubblicati = 27● File con errori di pubblicazione (es: non tabellare, non

comprensibile, troppo aggregato) = 11

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 12

Errori per sezione

0

0,05

0,1

0,15

0,2

0,25

0,3

0,35

0,4

0,45

0,5

25%

35%

45%

40%

45%

Percentuale csv, ods, xmlPercentuale di errori

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 13

Numero di proprietà obbligatorie omesse● Atti di concessione art 27 c. 1 d.lgs 33/2013

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 14

Bussola della trasparenza...

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 15

Numero di file non pubblicati

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 16

Capoluoghi di Provincia piemontesi

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 17

Conclusioni● Legge più prescrittiva dataset pubblicato meglio

● norme dettagliate fanno da “linee guida”● sanzioni particolarmente rilevanti, in caso di violazione

● I dati come sono pubblicati ora sono molto difficili da riutilizzare. Sarebbe necessaria più standardizzazione e più apertura nei formati.

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24 settembre 2014 24° Nexa Lunch Seminar 18

Lavori futuri● Censire i dataset di tutti capoluoghi di Provincia per ottenere

un'analisi più completa● Implementare un bot che verifichi i collegamenti ai dataset

presenti nella Wiki● Fotografia cronologica della Wiki● Manutenzione: gruppi di attivisti che gestiscano determinati

insiemi di enti

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Grazie per l'attenzione!

24° Nexa Lunch Seminar

Torino, 24 settembre 2014

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Analisi dei formati – tutta la wiki