Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove ... · [email protected]...

19
Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare Milano, 9 Ottobre 2017 Gian Carlo Blangiardo 2017 Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare Milano, 9 Ottobre 2017 Immagini e caratteri «dell’altra crisi» Gian Carlo Blangiardo Università degli Studi di Milano-Bicocca

Transcript of Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove ... · [email protected]...

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

Gian Carlo Blangiardo 2017

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

Immagini e caratteri «dell’altra crisi»

Gian Carlo BlangiardoUniversità degli Studi di Milano-Bicocca

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

Gian Carlo Blangiardo 2017

Anche nel 2016 c’è stata in Italia una consistente diminuzione di popolazione: 76 mila persone in meno rispetto all'anno precedente, a conferma - per il secondo anno consecutivo - di un calo mai osservato lungo l’ultimo secolo della storia del Paese.

È questo il dato sintetico più eclatante della serie di grandi mutamenti demografici a cui stiamo assistendo. Di essi fanno parte un nuovo corso dei flussi migratori, sia in entrata che in uscita, con crescita degli espatri soprattutto da parte dei giovani, e una frequenza di decessi da tempo largamente superiore a quello delle nascite. Con queste ultime che, in rapporto al totale dei residenti detengono il più basso livello nel panorama europeo. Il tutto, nel quadro di un invecchiamento crescente della popolazione destinato a rimettere in discussione importanti equilibri e faticose conquiste sul fronte del welfare.

Accanto alla crisi economica che attanaglia l’Italia da ben prima del 2008, quella demografica descrive dunque uno degli aspetti che, secondo molti osservatori, sta determinando un vero e proprio cambiamento d’epoca

In termini dell’«altra crisi»

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

1. Mai così in basso. Nati in Italia, anni 1862-2016 migliaia)

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1.000

1.100

1.200

1.300

18

62

18

64

18

66

18

68

18

70

18

72

18

74

18

76

18

78

18

80

18

82

18

84

18

86

18

88

18

90

18

92

18

94

18

96

18

98

19

00

19

02

19

04

19

06

19

08

19

10

19

12

19

14

19

16

19

18

19

20

19

22

19

24

19

26

19

28

19

30

19

32

19

34

19

36

19

38

19

40

19

42

19

44

19

46

19

48

19

50

19

52

19

54

19

56

19

58

19

60

19

62

19

64

19

66

19

68

19

70

19

72

19

74

19

76

19

78

19

80

19

82

19

84

19

86

19

88

19

90

19

92

19

94

19

96

19

98

20

00

20

02

20

04

20

06

20

08

20

10

20

12

20

14

20

16

Nati vivi Un milione Mezzo milione

Fonte: Istat

Gian Carlo Blangiardo 2017

Alcune immagini dell’«altra crisi»

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

2. Il deficit da occasionale diventa strutturale: ogni anno più morti che natiItalia: saldo naturale (nati-morti)Anni 1862-2016 (migliaia)

-800

-600

-400

-200

0

200

400

600

800

18

62

18

64

18

66

18

68

18

70

18

72

18

74

18

76

18

78

18

80

18

82

18

84

18

86

18

88

18

90

18

92

18

94

18

96

18

98

19

00

19

02

19

04

19

06

19

08

19

10

19

12

19

14

19

16

19

18

19

20

19

22

19

24

19

26

19

28

19

30

19

32

19

34

19

36

19

38

19

40

19

42

19

44

19

46

19

48

19

50

19

52

19

54

19

56

19

58

19

60

19

62

19

64

19

66

19

68

19

70

19

72

19

74

19

76

19

78

19

80

19

82

19

84

19

86

19

88

19

90

19

92

19

94

19

96

19

98

20

00

20

02

20

04

20

06

20

08

20

10

20

12

20

14

20

16

Fonte: Istat

Gian Carlo Blangiardo 2017

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

3. Dall’epoca della crescita come condizione normale, agli anni della «crescita zero», sino al tempo della crescita «importata» e, infine, al presente nel segno della decrescitaItalia: variazione della popolazione residente, anni 1862-2016 (migliaia)

-800

-600

-400

-200

0

200

400

600

800

18

62

18

64

18

66

18

68

18

70

18

72

18

74

18

76

18

78

18

80

18

82

18

84

18

86

18

88

18

90

18

92

18

94

18

96

18

98

19

00

19

02

19

04

19

06

19

08

19

10

19

12

19

14

19

16

19

18

19

20

19

22

19

24

19

26

19

28

19

30

19

32

19

34

19

36

19

38

19

40

19

42

19

44

19

46

19

48

19

50

19

52

19

54

19

56

19

58

19

60

19

62

19

64

19

66

19

68

19

70

19

72

19

74

19

76

19

78

19

80

19

82

19

84

19

86

19

88

19

90

19

92

19

94

19

96

19

98

20

00

20

02

20

04

20

06

20

08

20

10

20

12

20

14

20

16

Fonte: Istat

Gian Carlo Blangiardo 2017

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

Gian Carlo Blangiardo 2017

Neanche il passaporto fa più la differenzaItalia: nati annui 2002-2016 (migliaia)

504

404

34

80

69

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

0

100

200

300

400

500

600

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Nati Italiani Nati Stranieri

Fonte: Istat

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

Gian Carlo Blangiardo 2017

Anteprima 2017 (confronto 1° quadrimestre 2003-2017)Italia: movimento anagrafico del 1° quadrimestreAnni 2003-2017

Fonte: Istat, dati mensili

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

200000

220000

240000

260000

20

03

20

05

20

07

20

09

20

11

20

13

20

15

20

17

Nati

Morti

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

Gian Carlo Blangiardo 2017

400000

450000

500000

550000

600000

650000

700000

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

Nati annui

Morti annui

L’ipotetico bilancio di fine anno

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

Gian Carlo Blangiardo 2017

10500

11000

11500

12000

12500

13000

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

Nati annui a Milano 2006-2016

Milano

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

Gian Carlo Blangiardo 2017

-3000

-2000

-1000

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Nati Vivi

Morti

Saldo Naturale

Comune di Milano movimento naturale 1° quadrimestre Anni 2010-2017

Fonte: Istat

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

Gian Carlo Blangiardo 2017

Un rapido sguardo ad alcuni effetti

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

La piramide capovolta. Struttura per età della popolazione italiana (migliaia)

Fonte: elaborazioni su dati Istat

1950

2016

2066

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

Fonte: elaborazioni su dati Istat & Eurostat

I difficili equilibri sul fronte del welfarenell’Italia dei «vecchi» e «grandi vecchi».

Gian carlo Blangiardo 2017

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

Gian Carlo Blangiardo 2017

30

32

34

36

38

40

42

44

46

1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011

Italia - Maschi e Femmine

Anni vissuti

Anni da vivere

E’ più lunga la strada percorsa … che quella da percorrere

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

• Recuperare il patrimonio demografico perduto rimettendo al centro la famiglia.

• Rilanciare la natalità come investimento della società.

• Passare dalla fase dell’accoglienza solidale alla valorizzazione di un’immigrazione socialmente inserita e «sostenibile».

• Non disperdere il giovane capitale umano.

• Raccontare «correttamente» la crisi demografica attraverso i media, per sensibilizzare la popolazione e ottenere consenso sui necessari interventi.

Cinque sfide demografiche per (tentare di) «uscire dal tunnel» …

Gian carlo Blangiardo 2017

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

… e una lista dei temi e di impegni da affrontare

• Equità fiscale ed economica

• Politiche abitative per la famiglia

• Lavoro di cura familiare

• Pari opportunità e conciliazione tra famiglia e lavoro

• Servizi di consultorio e di informazione

• Iniziative per la diffusione di una cultura pro-famiglia

Gian Carlo Blangiardo 2017

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

Percentuale di reddito disponibile, tenuto conto di prelievi (es. imposte) e contributi (es. assegni, bonus) per una coppia di entrambi lavoratori al variare del livello di reddito e in funzione del numero di figli. Confronto Italia-Francia

Fonte: ECDE, FDB-Family-Support-Calcolator 2014

60

65

70

75

80

85

90

95

100

105

0 1 2 3 4

Italia - Basso

Italia - Medio

Italia - Alto

Francia - Basso

Francia - Medio

Francia - Alto

Un esempio per tutti: Italia vs. Francia, politiche di sostegno alla natalità a confronto

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

France Bilan démographique 2016Au 1er janvier 2017, la France compte 66 991 000 habitants. Au cours de l’année 2016, la population a augmenté de 265 000 personnes […], cette progression est principalement due au solde naturel.En 2016, 785 000 bébés sont nés en France. […]L’indicateur conjoncturel de fécondité s’établit à 1,93 enfant par femme en 2016, […] i l reste cependant le plus élevé d’Europe. Le nombre de décès atteint 587 000 en 2016.[…]Le solde naturel est de + 198 000 personnes.[…]En 2016, 235 000 mariages ont été célébrés, dont 7 000 entre personnes de même sexe..(Fonte: INSEE)

ItaliaBilancio demografico 2016Al 1° gennaio 2017 risiedono in Italia 60 milioni 589mila persone, 76 000 unità in meno sull’anno precedente. La natalità conferma la tendenza alla diminuzione: il livello minimo delle nascite del 2015, pari a 486 000, è superato da quello del 2016 con 473 000 nati.

La fecondità totale scende a 1,34 figli per donna (da 1,35 del 2015). […]

I decessi sono 615 000, dopo il picco del 2015 con 648 000 casi. […]

Il saldo naturale (nascite meno decessi) registra nel 2016 un valore negativo (-142 000) che rappresenta il secondo maggior calo di sempre, superato soltanto da quello del 2015 (-162mila).

(Fonte: Istat)

Italia vs. Francia, realtà demografica a confronto

Sussidiarietà fra crisi demografica, immigrazione e nuove politiche di welfare

Milano, 9 Ottobre 2017

Grazie per l’attenzione

[email protected]

Gian Carlo Blangiardo 2017