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SISTRISIStema di controllo della

Tracciabilità dei RIfiuti

Dicembre 20141

SISTRI: normativa di riferimento

Le norme di riferimento relative al SISTRI sono le seguenti:

� D.Lgs.152/06 e s.m.i: Norma in materia ambientale (c.d. “testo unico ambientale”);

� Decreto Ministeriale 17 dicembre 2009: Istituzione del sistema di controllo e tracciabilità dei rifiuti;

� D.M. 15 febbraio 2010: modifiche e integrazioni al decreto 17 dicembre 2009;

� D.M. 9 luglio 2010: modifiche e integrazioni al decreto 17 dicembre 2009;

� D.M. 28 settembre 2010: modifiche e integrazioni al decreto 17 dicembre 2009;

� D.M.22 dicembre 2010: modifiche e integrazioni al decreto 17 dicembre 2009;

� D.Lgs. n.205 del 3 dicembre 2010: attuazione della direttiva 2008/98/Ce relativa ai rifiuti (c.d. 4° correttivo al testo unico)

� D.M. n. 52 del 18 febbraio 2011: Regolamento recante istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (c.d. testo unico SISTRI) 2

SISTRI: normativa di riferimento

� D.M. 26 maggio 2011: modifiche e integrazioni al decreto 17 dicembre 2009;

� Legge 14 settembre 2011, n.148: Proroga termini di entrata in attività del SISTRI (09 febbraio 2012);

� D.M.10 novembre 2011, n.219: modifiche e integrazioni al decreto del 18 febbraio 2011, n.52;

� Decreto 12 novembre 2011: Proroga dei termini della comunicazione SISTRI e MUD;

� Decreto Legge 29 dicembre 2011, n.216 (cosiddetto “decreto milleproroghe”): Proroga termini di entrata in attività del SISTRI (02 aprile 2012);

� Legge 24 febbraio 2012, n.14: Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative. Ulteriore proroga dei termini di entrata in attività del SISTRI al 30 giugno 2012.

� D.M. 25 maggio 2012, n.141: modifiche ed integrazioni al decreto del 18 febbraio 2011, n.52

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SISTRI: normativa di riferimento� D.M. 20 marzo 2013, n.96: Definizione termini iniziali di operatività del sistema di controllo della

tracciabilità dei rifiuti;

� D.L. 31 agosto 2013, n.101: Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni;

� Legge 30 ottobre 2013, n.125: Conversione in legge , con modificazioni, del D.L. 31 agosto 2013, n.101 recante disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni;

� Conversione in legge del D.L. 150/2013 (Decreto “Milleproroghe”). Proroga al 31.12.2014 del regime sanzionatorio SISTRI e obbligo fino a tale data, di tenuta dei registri di carico/scarico e dei formulari.

� D.M. n°126 del 24.04.2014. Disciplina delle modalità di applicazione a regime del SISTRI del trasporto intermodale nonché specificazione delle categorie di soggetti obbligati ad aderire,ex art.188-ter, comma 1 e 3 del D.Lgs.n°152/2006 e s.m.i.

� LEGGE 11.08.2014 n°116. Conversione del D.L. n°91 del 24.06.2014. Conferma operatività del SISTRI e relative semplificazioni.

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Chi deve iscriversi e utilizzare il SISTRI?Art.11 D.L.31 agosto 2013, n.101 come modificato dalla Legge 30 ottobre 2013, n.125

Art.188 ter comma 1 D.Lgs.152/06 e s.m.i.

• Enti e imprese produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi con più di diecidipendenti;

• Enti o imprese che raccolgono o trasportano rifiuti speciali pericolosia titolo professionale, compresi i vettori esteri che operano sul territorio nazionaleo che effettuano trasporto transfrontaliero in partenza dal territorio nazionale ;

• Enti o imprese che effettuano operazioni di recupero, smaltimento, commercioe intermediazione di rifiuti urbani e speciali pericolosi;

• Nuovi produttori che trattano o producono rifiuti pericolosi;

• In caso di trasporto intermodale, i soggetti ai quali sono affidati i rifiuti specialipericolosi in attesa della presa in carico degli stessi da parte dell’impresa navaleo ferroviaria o dell’impresa che effettua il successivo trasporto (terminalisti e operatorilogistici);

• Trasportatori in conto proprio di rifiuti pericolosi;

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Chi deve iscriversi e utilizzare il SISTRI?Art.11 D.L.31 agosto 2013, n.101 come modificato dalla Legge 30 ottobre 2013, n.125


Con uno o più decreti del Ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare,potranno essere specificate le categorie di soggetti obbligati all’adesione e verrannoindividuate eventuali ulteriori categorie di soggetti ai quali estendere l’obbligodi adesione al SISTRI (entro il 03 marzo 2014).

Alcune specifiche:• Per quanto riguarda i «nuovi produttori» viene precisato che sono obbligati quelli che

trattano o producono rifiuti pericolosi;• Per quanto riguarda enti o imprese che effettuano operazioni di trattamento,

recupero, smaltimento, commercio e intermediazione di rifiuti è stato precisato che l’obbligo vale sia per i rifiuti speciali sia per quelli urbani. Per questi ultimi l’obbligo decorrerà dal 30 giugno 2014 in via sperimentale;

• Per i soggetti che svolgono attività di raccolta e trasporto a titolo professionale, l’obbligo vige per i rifiuti pericolosi mentre per i rifiuti urbani è prevista una fase sperimentale dal 30 giugno 2014.

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Possono aderire al SISTRI, su base volontaria:

• Produttori iniziali di rifiuti non pericolosi;

• Trasportatori di rifiuti non pericolosi a titolo professionale, anche urbani, ad eccezione dei trasportatori di rifiuti urbani della Regione Campania;

• Gli intermediari e i commercianti di rifiuti non pericolosi;

• Produttori di rifiuti non pericolosi derivanti dal trattamento di rifiuti non pericolosi;

• Trasportatori di propri rifiuti non pericolosi;

Chi può iscriversi e utilizzare il SISTRI?Art.11 D.L.31 agosto 2013, n.101 come modificato dalla Legge 30 ottobre 2013, n.125


• Produttori iniziali di rifiuti pericolosi con numero di dipendenti inferiore a 10;

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Allineamento dati anagrafici In caso di variazioni relative a ragione sociale, variazioni del Legale rappresentante o dei Delegati

all’utilizzo dei dispositivi SISTRI, si dovrà procedere all’aggiornamento dei dati anagrafici

aziendali registrati e la verifica della loro corrispondenza con quelli del Registro Imprese.

Accedendo all'applicazione GESTIONE AZIENDA disponibile nell'Area Riservata SISTRI sarà

possibile procedere alla modifica di alcuni dei dati che dovessero risultare variati rispetto alla

prima iscrizione (persona di riferimento, legale rappresentante, Delegati ecc).

Nota: Per le Unità locali esistenti, è possibile modificare esclusivamente i campi «Nome sede» e

«Numero dipendenti» in quanto ogni cambio di sede comporta l’aggiornamento in remoto del

dispositivo.

Sarà assolutamente necessario procedere all’aggiornamento del software SISTRI (versione 2.1.1)

installato sui dispositivi USB completino tale aggiornamento con un congruo anticipo rispetto

alle necessità operative. Tale procedura è descritta in dettaglio nelle guide disponibili sul portale

SISTRI nella sezione Documenti - Manuali e guide .

Aggiornamento del software

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Recenti aggiornamenti (Dispositivi USB)

• Gestione Azienda: All’interno dell'applicazione ”Gestione Azienda” sono state rese disponibili

nuove funzionalità che consentono di effettuare autonomamente le seguenti operazioni:o Richiesta Trasferimento Unità Locale

o Richiesta Chiusura Unità Locale

o Richiesta Cancellazione Azienda

o Richiesta sostituzione Dispositivo USB causa Danneggiamento

o Richiesta sostituzione Dispositivo USB causa Smarrimento

o Richiesta sostituzione Dispositivo USB causa Furto

o Richiesta duplicazione Dispositivo USB

o Richiesta Dispositivo USB aggiuntivo

o Richiesta sostituzione Black Box causa Furto

o Geo-localizzazione sede e unità locale

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• Funzione memorizzazione PIN: Consente all’Utente, previa esplicita accettazione, di

memorizzare il PIN, digitandolo una sola volta all’avvio di ogni sessione operativa, senza

doverlo nuovamente inserire in occasione della firma di ogni Scheda o Registrazione. Per

poter utilizzare la suddetta soluzione l’Utente deve provvedere all’aggiornamento del

dispositivo Usb (Aggiornamento alla versione 2.1.1).

Recenti aggiornamenti (Dispositivi USB)

• Micro-raccolta: Consente di pre-compilare e stampare schede in bianco inserendo le

informazioni desiderate nella sezione produttore (dati rifiuti, dati produttore, dati trasportatore

e dati destinatario) e/o nella sezione trasportatore. Al momento della riconciliazione l’Utente

potrà decidere se confermare le informazioni precedentemente inserite o meno.

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Geolocalizzazione dell’unità locale

Al fine di agevolare le attività di localizzazione delle unità locali da parte dei

trasportatori, si consiglia di procedere alla geolocalizzazione delle medesime unità

locali utilizzando l’apposita funzione presente nella sezione “GESTIONE AZIENDA”.

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PRODUTTORE

Registro c/s

MUD

TRASPORTATORE

Registro c/s

MUD

CATASTO NAZIONALE DEI RIFIUTI

SMALTITORE RECUPERATORE

Registro c/s

MUD

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Cosa sostituirà il SISTRI?

Per tutti i soggetti che aderiranno al SISTRI e per le tipologie di rifiuti trattate, quest’ultimo sostituirà:

• La comunicazione annuale al catasto rifiuti - MUD (art. 189 D.Lgs.152/06 e s.m.i.)

• II registro di carico e scarico (art. 190 D.Lgs.152/06 e s.m.i.)

• Il formulario di identificazione per il trasporto (art. 193 D.Lgs.152/06 e s.m.i.)

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Dispositivi per operare col SISTRI

Per l’utilizzo del sistema SISTRI si rende necessario l’uso dei seguentistrumenti informatici:

• Dispositivo USB, per l’accesso al sistema;

• Black-box, per la localizzazione dei veicoli e la “tracciabilità” dei rifiuti trasportati.

Ogni Black-box è associata ad uno specifico (e particolare) dispositivo USB.

Ogni dispositivo USB (eccettuati quelli associati alle Black-box) sono accompagnati da una, due o tre (quanti sono i delegati al suo utilizzo) buste chiuse contenenti PIN, PUK e PWD dei delegati.

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PRODUTTORE

USB

TRASPORTATORE

black box

USB

SMALTITORE RECUPERATORE

USB

BANCA DATI NAZIONALE DEI RIFIUTI E DELLE MOVIMENTAZIONI

MAIL P.E.C.

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Primo accesso – Autenticazione

Per ciascun dispositivo USB venne consegnato un numero di buste chiuse pari al numero dei delegati designati e contenenti le credenziali di accesso al sistema:

TEL_(provincia)_(n. di pratica) (nome azienda) (nome e cognome del delegato)

PIN: xxxxxxxx CCIAA: (provincia)Puk: xxxxxxxx (comune dell’unità locale)PWD: xxxxxxxxxx (via)UID: (nome.cognomexxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

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Primo accesso – Autenticazione

1) Inserimento del dispositivo USB nel PC 2) Se il software non si attiva automaticamente accedere direttamente

da «Risorse del Computer»

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Accesso – Autenticazione

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Menù principale di accesso

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Webmail PEC (Posta Elettronica Certificata)

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Webmail PEC (Posta Elettronica Certificata)

La notifica che viene inviata in automatico alla casella PEC alla quale si accede

dal sistema, sostituisce la quarta copia del formulario.

Se entro 30 giorni dal conferimento del rifiuto non si ha riscontro della notifica, il

Produttore è tenuto a darne comunicazione al SISTRI e alla Provincia territorialmente

competente (via R/R).

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Aree di accesso al SISTRI

Tutti gli utenti (ad esclusione dei conducenti) inseriscono i dati nel sistema SISTRI in due sezioni o aree:

• “Area Registro Cronologico”;

• “Area Movimentazione”.

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Area Registro cronologico

L’area registro cronologico:

•“Sostituisce” il registro di carico e scarico dei soggetti iscritti

• è compilata dal produttore e dal destinatario (smaltitore/recuperatore),

• è compilata per la presa in carico (e per le intermediazioni) e, attraverso

una procedura specifica, per lo scarico .

Le operazioni di carico e scarico sul registro del trasportatore e degli intermediari

vengono generate automaticamente dal sistema.

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I dati da inserire sono: • Codice CER e denominazione del rifiuto; • Quantità (dato esprimibile solamente in Kg); • Stato fisico; • Eventuali caratteristiche di pericolo; • Luogo di produzione.


Scarico Carico del n

Formulario n del Rif. operaz. di carico n ………

Caratteristiche del rifiuto:

a) CER b) Descrizione c) Stato fisico d) Classi di

pericolosità

e) Rifiuto dest. a ( ) smaltimento ( ) recupero

Quantità:

Kg

Litri

Metri cubi

Luogo di produzione e attività di provenienza del rifiuto:

-----------------------------------

Intermediario/Comm. Denominazione Sede C.F.: Iscrizione Albo N

A n n o t a z i o n i

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Tempistiche • Produttori:

Entro 10 giorni dalla produzione e comunque prima della movimentazione (carico)Entro 10 giorni dalla data di consegna del rifiuto (scarico, con uso non contestuale dei dispositivi, altrimenti prima della movimentazione)

• Commercianti e intermediari:Entro 10 giorni dalla transazione (firma delle registrazioni di carico)

• Imprese/enti che effettuano recupero/smaltimento: Entro 2 giorni lavorativi dalla presa in carico del rifiuto (carico) specificando laprima operazione di trattamento/recupero alla quale verrà sottoposto il rifiuto

• Trasportatori conto terzi:Entro 10 giorni dalla presa in carico e consegna del rifiuto (firma delleregistrazioni di carico e di scarico generate in automatico dal sistema)


• Trasportatori in conto proprio:Entro 10 giorni dalla produzione ed entro 10 giorni dalla consegna del rifiuto

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Procedura di carico del rifiuto 1/2

1) Accedere all’Area Registro Cronologico “Nuova Registrazione cronologica”

2) Cliccare su “Nuovo Carico”

4) Il Sistema propone una finestra per ricercare il CER (o per codice o per parte del nome codificato)

5) Dopo la scelta del CER dovranno essere riportate le informazioni relative a: - quantità (in Kg) - stato fisico - caratteristiche di pericolo - eventuale testo libero nelle Annotazioni


3) Selezionare la causale della registrazione di carico;

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2/2

6) Cliccare su “Salva” per salvare i dati immessi

7) A questo punto compare una finestra di riepilogo con la possibilità di:

- Firmare l’operazione di carico - Tornare indietro per fare modifiche - Eliminare l’operazione

8) Il sistema fornisce anche un “Codice Operazione” (es. TEMP-8409)

9) Se si sceglie di firmare, il sistema presenta un’ulteriore richiesta di conferma

10) Se si accetta, la registrazione è definitiva, previa richiesta del PIN

11) Al termine il Sistema ripresenta una schermata di riepilogo dell’operazione di carico e fornirà un “Codice Operazione” definitivo

Procedura di carico del rifiutoArea Registro cronologico

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1) Accesso al Sistema 2) Accedere all’Area Registro Cronologico “Nuova Registrazione cronologica”


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3) Cliccare su “Nuovo Carico”


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4) il Sistema propone una finestra per ricercare il CER (o per codice o per parte del nome codificato)


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5) In seguito alla scelta del CER appare un’ulteriore finestra dove inserire le informazioni relative a:

- Quantità (in Kg) - Stato fisico - Caratteristiche di pericolo

- Eventuale testo libero nelle Annotazioni


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NB: Se il rifiuto è stato prodotto in un luogo diverso dall’unità locale sarà necessarioindicare l’indirizzo corretto


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6) Cliccare su “Salva” per salvare i dati immessi Procedura di carico del rifiutoArea Registro cronologico

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7) Se si sceglie di firmare, il sistema presenta un’ulteriore richiesta di conferma


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8) Se si accetta, la registrazione risulta definitiva, previa richiesta del PIN


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9) Al termine il Sistema ripresenta una schermata di riepilogo dell’operazione di carico e fornirà un “Codice Operazione” definitivo


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E’ prevista la possibilità di procedere all’annullamento manuale delle registrazioni in caso di:

- Errore nella compilazione del registro cronologico;

- Carico respinto.

Area Registro cronologicoAnnullamento manuale delle registrazioni

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Area Registro cronologicoAnnullamento manuale delle registrazioni

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Tutte le operazioni di carico e di scarico, una volta firmate, dovranno essere salvate

(formato file PDF), archiviate e conservate per una durata di TRE ANNI.

Per procedere all’archiviazione del file, procedere selezionando l’apposito comando

“Documento Registrazione”.

Area Registro cronologicoArchiviazione delle Registrazioni

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Area movimentazione

All’area movimentazione gli utenti accederanno per la compilazione, ciascuno

con le informazioni di propria competenza delle SCHEDE SISTRI, le quali

corrispondono agli attuali Formulari:

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Area movimentazione

1) PROCEDURA CON UTILIZZO NON CONTESTUALE DEI DISPOSITIVI

2) PROCEDURA CON UTILIZZO CONTESTUALE DEI DISPOSITIVI

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Area movimentazione


�Il produttore procede alla compilazione e alla firma di una registrazione di carico;

�Il produttore, al momento della movimentazione, compila la Scheda SISTRI Area

movimentazione;

�Il trasportatore procede quindi a compilare la Scheda SISTRI Area movimentazione

per la parte di sua competenza;

�Prima dell’inizio del trasporto (prima di raggiungere la sede del produttore), il

conducente inserisce il proprio dispositivo USB (del veicolo) in un PC connesso

alla rete e accede all’Area conducente movimentazione ove sarà necessario digitare il

proprio PIN e attendere la sincronizzazione dei dati tra dispositivo USB e Sistema.

Successivamente il dispositivo USB potrà essere inserito nella Black-box del veicolo

ove ha luogo di nuovo la sincronizzazione tra quest’ultima e il dispositivo USB.49

Area movimentazione


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Area movimentazione


�Quando il trasportatore si trova presso il produttore e prima di iniziare il trasportodel rifiuto, vengono stampate due copie della Scheda SISTRI Area movimentazione (*)

�Si annoteranno la data e l’ora della presa in carico e le schede verranno firmate dal

conducente e dal produttore (analogamente a quanto viene fatto oggi con i FIR). Una

copia sarà conservata dal produttore mentre la seconda viene tenuta dal conducente.

�Al conferimento del rifiuto, il destinatario firmerà la copia della Scheda SISTRI

annotando data e ora di consegna del rifiuto;

�Il trasportatore procede all’aggiornamento della Scheda SISTRI, con l’inserimento delle

date e degli orari di carico e scarico del rifiuto riportate sulla scheda cartacea.

(*) Le due copie potranno essere stampate indifferentemente sia dal produttore sia dal trasportatore51

Area movimentazione


�Entro la conclusione di ogni giornata in cui si sia completata almeno una

movimentazione di rifiuti, il conducente inserisce il dispositivo USB nella Black-box

per le operazioni di sincronizzazione dei dati. Successivamente il dispositivo dovrà

essere inserito in un PC connesso alla rete per poter accedere di nuovo all’ Area

conducente movimentazione e completare la sincronizzazione tra dispositivo USB

e Sistema.

�Tutti i soggetti coinvolti provvederanno quindi ad associare la scheda SISTRi ai propri

Registri cronologici (Produttore e destinatario) e a firmare le registrazioni di

carico/scarico (trasportatore e intermediari).

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Area movimentazione


�Il produttore procede alla compilazione e alla firma di una registrazione di carico;

�Il produttore, al momento della movimentazione, compila la Scheda SISTRI Area

movimentazione e la firma;

�Il trasportatore procede quindi a compilare la Scheda SISTRI Area movimentazione

per la parte di sua competenza e la firma;

�Prima dell’inizio del trasporto (raggiunta la sede del produttore), il

conducente inserisce il proprio dispositivo USB (del veicolo) nel PC del produttore,

già collegato al SISTRI e accede all’Area conducente ove sarà necessario digitare

il proprio PIN e attendere la sincronizzazione dei dati.

Il Sistema genera automaticamente la data di presa in carico e la relativa

registrazione di carico nel Registro cronologico del trasportatore.53

Area movimentazione


�Successivamente, il produttore provvede a stampare una copia della Scheda SISTRIArea movimentazione che accompagnerà il trasporto del rifiuto;

�Prima dell’avvio del trasporto, il conducente rimuoverà il dispositivo USB dal PC del

produttore e lo inserirà nella Black-box del proprio veicolo (per il tempo necessario

alla sincronizzazione dei dati);

�Durante le operazioni di accesso alla sede del destinatario (impianto) il conducente

reinserisce di nuovo il dispositivo nella propria Black-box per la sincronizzazione dei dati;

� Il conducente inserisce il proprio dispositivo (scollegato dalla Black-box) nel PC del

destinatario per accedere all’Area conducente ed effettuare le operazioni di

sincronizzazione dei dati. Il Sistema genera automaticamente la data di consegna del

rifiuto e la relativa registrazione di scarico nel Registro Cronologico del trasportatore.54

Area movimentazione


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Area movimentazione


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Area movimentazione


�Tutti i soggetti coinvolti provvederanno quindi ad associare la scheda SISTRi ai propri

Registri cronologici (Produttore e destinatario) e a firmare le registrazioni di

carico/scarico (trasportatore).

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Area movimentazione


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Area movimentazione


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Area movimentazione


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…e si stampa la scheda SISTRI in due copie (una delle quali accompagneràil trasporto).

Area movimentazione


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Tempistiche per la compilazione delle Schede SISTRI

• Produttori:Prima del trasporto (almeno 2 ore prima per un periodo di 12 mesi dalla piena operatività del SISTRI e successivamente almeno 4 ore prima).

• Imprese/enti che effettuano recupero/smaltimento: Al completamento delle operazioni di verifica del rifiuto.

• Trasportatori conto terzi:Prima del trasporto (almeno 1 ora prima per un periodo di 12 mesi dalla piena operatività del SISTRI e successivamente almeno 2 ore prima).

Area Movimentazione

• Trasportatori conto proprio:Prima del trasporto (almeno 2 ore prima per un periodo di 12 mesi dalla piena operatività del SISTRI e successivamente almeno 4 ore prima).

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FORMULARIO DI IDENTIFICAZIONE RIFIUTO Serie e Numero: ….. del …./ /….(D.LGS. 3 aprile 2006, n. 152, art. 193) Numero registro: …………………..___________________________________________________________________________ (1) Produttore/Detentore : ...…………………………………….…………….…………. ………………………………..……………………………………………………………………………. unità locale: ………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………….………….. C. fisc.: …………………………………………. N. Aut/Albo: ……………………..…. del …./…./…. (2) Destinatario : …………………………………………………………………….……….………..

……………………………………………………………………………………….………….………. ogo di destinazione: ………………………………………………………………….………………. …………………………………………………………………………………………….……………..

C. fisc.: …………………………………………. N. Aut/Albo: ……………………..…. del /…./…. (3) Trasportatore del rifiuto : …………………………………………………….….…………………………………………………………………………………………………….…………….. C. fisc.: …………………………………………. N. Aut/Albo: ……………………..…. del /…./…. Trasporto di rifiuti non pericolosi prodotti nel proprio stabilimento (..) di ……….………….……… ………………………………………………………………………………………….………….………. ___________________________________________________________________________ Annotazioni : …………………………………………………………………………..………………… ………………………………………………………………………………………………..…….……… ___________________________________________________________________________ (4) Caratteristiche del rifiuto : Descrizione: ……………………………… ………………………………………………………………………………………………….…………..

Codice Europeo: ……/..………………….………… Stato fisico: ……………………..……. [1] [2] [3] [4] Caratteristiche di pericolo: ………………………… N. Colli/contenitori: …………….……………………

(5) Rifiuto destinato a : …………………………………….. [recupero/smaltimento] Caratteristiche chimico/fisiche: …………………………..…..…………………………………..

(6) Quantità : (-) Kg o litri (P. Lordo: ...…….. Tara: ………...) (-) Peso da verificarsi a destino.

(7) Percorso (se diverso dal più breve) : ……………………………..……….. (8) Trasporto sottoposto a normativa ADR/RID : (SÌ) (NO) ___________________________________________________________________________ (9) Firme :

FIRMA DEL PRODUTTORE/DETENTORE: ………………………..……………… FIRMA DEL TRASPORTATORE: ………………….…………………..…………….

(10) Cognome e nome del conducente Targa automezzo: ……...………… ………………………………………... Targa rimorchio: ………..………… Data/ora inizio trasporto: …………………………………………...……………. del …./…./

___________________________________________________________________________ (11) Riservato al destinatario

Si dichiara che il carico è stato: (-) accettato per intero (-) accettato per la seguente quantità (Kg o litri): …… (-) respinto per le seguenti motivazioni: ………………

Data …………………. FIRMA DEL DESTINATARIO: ………………………………………

ProduttoreProduttore

SmaltitoreSmaltitore

TrasportatoreTrasportatore

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Area movimentazioneProduttore

Il produttore, prima di avviare a smaltimento/recupero un rifiuto già precedentementeregistrato nell’area Registro Cronologico dovrà:

• Selezionare il CER che intende avviare a smaltimento; • Selezionare le relative righe di carico dell’area registro cronologico; • Compilare con l’indicazione di:

• Quantità (Kg o mc) - Possibilità di selezionare il volume, una volta indicata la verifica del peso a destino;

• Stato fisico;• Caratteristiche di pericolo;• Numero di colli (non possibile indicare 0);• Tipo di imballaggio;• Operazioni cui è destinato il rifiuto (R/D);• Prescrizioni particolari (es. eventuali gruppi di imballaggio ADR);• Eventuale classe ADR e numero ONU;• Trasportatore, destinatario ed eventuale intermediario o consorzio;

allegando, se necessario, il certificato analitico in formato pdf o altra documentazionerelativa al trasporto in ADR.

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N.B. Prestare attenzione alla selezione dei trasportatori e degli impianti in quantoIl SISTRI non fornisce supporto circa la verifica della validità delle Autorizzazioni.

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N.B. Concordare con il destinatario/intermediari l’eventuale presenza di consorzi o sistemi collettivi (es. per RAEE).

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Area movimentazione Scheda SISTRI stampabile

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Area movimentazioneArchiviazione delle Schede SISTRI

Tutte le movimentazioni, una volta conclusosi il processo di gestione del rifiuto, dovranno essere salvate (sia in formato file PDF sia in forma cartacea), archiviate e conservate presso la sede legale per una durata di TRE ANNI.

Per procedere all’archiviazione del file e quindi della stampa, procedere selezionandol’apposito comando “Scarica Scheda”.

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Registro cronologico/Area movimentazioneOperazioni di scarico (produttore)Collegare una scheda movimentazione al registro

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Conclusione positiva del processo

A seguito della firma del delegato dell’impianto di recupero/smaltimento,

il sistema genera automaticamente una registrazione di carico sul registro

cronologico dell’impianto e una registrazione di scarico nel registro

cronologico del trasportatore. Il sistema invia, inoltre, una notifica di avvenuta

conclusione della movimentazione dei rifiuti alla casella di posta elettronica

certificata del produttore.

La responsabilità per il corretto recupero o smaltimento è esclusa a seguito

dell'invio da parte del SISTRI, via mail, della comunicazione di accettazione dei

rifiuti da parte dell'impianto di recupero o smaltimento

(Art. 5 comma 14 - DM 17/12/2009).

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Gestione dei pesi verificati a destino

In caso di differenze tra i pesi riportati nel Registro Cronologico (carichi con quantità

espresse in Kg e stimate) e quelli riscontrati dallo smaltitore/recuperatore il

sistema prevede la possibilità di non apportare modifiche ai quantitativi registrati.

Al fine di procedere comunque ad un allineamento dei dati presenti sul Registro

cronologico (corrispondenza tra carichi e scarichi) è possibile adottare una

particolare procedura caratterizzata dalla creazione di movimentazioni di carico

o scarico “fittizie” che avranno ad oggetto quantità di rifiuto esattamente pari alle

differenze in peso riscontrate.

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Qualora il peso verificato a destino dovesse risultare maggiore rispetto a quanto stimato

in sede di carico si procederà, prima di effettuare lo scarico (ossia prima di associare la

Scheda SISTRI al Registro) alla creazione di un nuovo carico che sarà quindi associato

alla medesima Scheda.

Es. CER 14.06.03

Carico: 1.500 Kg

Peso verificato a destino: 1.600 Kg

Carico fittizio: 100 Kg

La nuova operazione di carico riporterà la specifica causale “Rettifica giacenza” e sarà

OBBLIGATORIO riportare nel Campo Annotazioni il riferimento della Scheda SISTRI

che ad essa sarà associata.95


Qualora il peso verificato a destino dovesse risultare inferiore rispetto a quanto stimato

in sede di carico si procederà, dopo aver effettuato lo scarico (ossia dopo aver associato

la Scheda SISTRI al Registro) alla creazione di un nuovo scarico.

Es. CER 14.06.03

Carico: 1.500 Kg

Peso verificato a destino: 1.400 Kg

Scarico fittizio: 100 Kg

La nuova operazione di scarico riporterà la specifica causale “Rettifica giacenza” e sarà

OBBLIGATORIO riportare nel Campo Annotazioni il riferimento della Scheda SISTRI

che ad essa sarà associata.

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Casi particolari

� INDISPONIBILITA’ DEL DISPOSITIVO/SISTEMA

�TRASPORTO TRANSFRONTALIERO

� RESPINGIMENTO DEL RIFIUTO

� RIFIUTI DA ATTIVITA’ DI MANUTENZIONE

98

Rifiuti da attività di manutenzione

I rifiuti provenienti da attività di manutenzione si considerano prodotti

si considerano prodotti presso la sede o il domicilio del soggetto che

svolge tale attività (art.266 comma 4 del D.Lgs.152/06 e s.m.i.).

� Trasporto di rifiuti dal luogo di produzione alla sede legale o all’Unità Locale del manutentore

� Trasporto di rifiuti presso luoghi di concentramento per verifica di riutilizzabilità

� Trasporto dei rifiuti dal luogo di produzione verso il destinatario

99


Il trasporto dal sito di produzione all’Unità Locale deve essere accompagnato

da una Scheda SISTRI in bianco, compilata manualmente in ogni sua parte

e firmata dal conducente.

Al momento del deposito dei rifiuti presso l’Unità Locale deve essere

effettuata, entro il termine di 10 giorni dal conferimento, una operazione

di carico (Registro cronologico) selezionando la apposita causale (Rifiuto fuori

sito – manutenzione), eventualmente specificando l’attività nel campo annotazioni.

N.B. Le schede in bianco non devono essere riconciliate in quanto non si è configurato un trasporto

La successiva movimentazione dall’Unità Locale al destinatario avviene seguendo

le procedure ordinarie

� Trasporto di rifiuti dal luogo di produzione alla sede legale o all’Unità Locale del manutentore

100


I materiali prodotti nell’ambito di attività di manutenzione possono essere

movimentati in appositi luoghi di concentramento per essere sottoposti a

verifica di riutilizzabilità. Una volta riscontrata la non riutilizzabilità, i suddetti

materiali vengono considerati rifiuti e pertanto si procede applicando la

procedura per la movimentazione di rifiuti situati fuori dall’Unità Locale.

� Trasporto di rifiuti presso luoghi di concentramento per verifica di riutilizzabilità

101


• Il trasporto, effettuato da un soggetto iscritto all’Albo Nazionale Gestori Ambientali,

deve essere accompagnato, per ogni tipologia di rifiuto e per ciascun luogo

di effettiva produzione, da una Scheda SISTRI in bianco, compilata in ogni

sua parte e firmata dal conducente.

� Trasporto dei rifiuti dal luogo di produzione verso il destinatario

• Prima dell’inizio del trasporto il produttore (manutentore) effettua una registrazione

di carico per ogni tipologia di rifiuto, selezionando l’apposita causale e riportando

tutte le informazioni già presenti sulle schede SISTRI in bianco.

• Riconciliazione delle schede SISTRI in bianco

• Registrazione area movimentazione (procedura ordinaria)

102

Respingimento del rifiuto

La procedura di respingimento riguarda sia il respingimento immediato sia

il respingimento a seguito di esito negativo delle verifiche analitiche.

Il respingimento può inoltre essere totale o parziale

Si possono verificare due fattispecie:

1) Movimentazione del rifiuto respinto verso un secondo impianto

2) Movimentazione del rifiuto respinto verso il produttore

(ritorno quindi al luogo di produzione)

103


• Annullamento delle registrazioni di carico e scarico nel Registro Cronologico,

Selezionando le apposite causali (Rifiuto respinto) ed indicandone le motivazioni

negli appositi campi (Causale annullamento).


• Compilare una nuova registrazione di carico per il rifiuto respinto selezionando

l’apposita causale “Rifiuto fuori sito”

• Compilare una nuova scheda SISTRI “Area movimentazione” selezionando tra i

rifiuti in giacenza quelli con la nuova posizione ed inserendo i dati del trasportatore

e del nuovo destinatario selezionato.

• Associare la nuova scheda al Registro Cronologico e firmare la registrazione di scarico

Produttore

104


• Compilazione e firma della nuova Scheda SISTRI Area movimentazione, aperta

dal produttore. Il punto di partenza coinciderà con il luogo nel quale si trova il

rifiuto respinto e quello di destinazione con il sito del nuovo destinatario – CASO DI

UN DIVERSO TRASPORTATORE)


Trasportatore

• Annotazione sulla scheda SISTRI Area movimentazione stampata dal destinatario

(copia cartacea) del codice della nuova scheda e dell’indirizzo del nuovo destinatario

– CASO DI MEDESIMO TRASPORTATORE)

• La presa in carico del rifiuto e la consegna del medesimo avvengono secondo le

modalità previste per i casi generali.

• Annullamento manuale delle registrazioni di carico/scarico

105


Compila e firma la sezione della Scheda SISTRI area movimentazione indicando

l’esito della verifica (Rifiuto respinto).


Destinatario che respinge il rifiuto

Nuovo destinatario

Compila e firma la sezione della Scheda SISTRI area movimentazione secondo le

modalità previste per il caso generale.

106



• Annullamento delle registrazioni di carico e scarico nel Registro Cronologico,

Selezionando le apposite causali (Rifiuto respinto) ed indicandone le motivazioni

negli appositi campi (Causale annullamento).

• Compilare una nuova registrazione di carico per il rifiuto respinto selezionando

l’apposita causale “Riconsegna rifiuto respinto” ed inserendo i soli dati del trasportatore

• Al rientro del rifiuto, aggiornare e firmare la scheda SISTRI “Area movimentazione”

(Sezione produttore) indicando data e ora della riconsegna del rifiuto.

Produttore

107



Produttore

108



Produttore

109



Trasportatore

• Compilazione e firma della nuova Scheda SISTRI Area movimentazione, aperta

dal produttore. Il punto di partenza coinciderà con il luogo nel quale si trova il

rifiuto respinto e quello di destinazione con il sito del nuovo destinatario).

• Annotazione sulla scheda SISTRI Area movimentazione stampata dal destinatario

(copia cartacea) del codice della nuova scheda e indicazione del rientro alla sede

del produttore.• Il conducente riconsegna il rifiuto al produttore che, dopo aver aggiornato la Scheda

indicando data e ora di riconsegna, ne rilascia una copia cartacea aggiornata e firmata

al conducente. 110



Destinatario

Compila e firma la sezione della Scheda SISTRI area movimentazione indicando

l’esito della verifica (Rifiuto respinto) e ne rilascia copia cartacea al conducente.

111

Accettazione parziale


Produttore

• Annullamento della registrazione di scarico nel Registro Cronologico,selezionando l’apposita causale (Movimentazione accettata parzialmente)ed indicandone le motivazioni nell’apposito campo (Causale annullamento).

• Effettuare e firmare una nuova associazione della Scheda al registro indicandola quantità accettata dal destinatario.

• Compilare e firmare una nuova registrazione di carico corrispondente alla quantitàdi rifiuto respinto, selezionando l’apposita causale (Rifiuto fuori sito) indicando la posizione del rifiuto e riportando nelle annotazioni che trattasi di rifiuto respinto.

• Associare la nuova scheda al Registro Cronologico e firmare la registrazione di scarico

• Compilare e firmare una nuova scheda SISTRI Area movimentazione, selezionandotra i rifiuti in giacenza, quelli con la nuovo posizione ed inserendo i riferimentidel trasportatore e del nuovo destinatario.

112



Produttore

113



Trasportatore

Le procedure sono analoghe a quelle seguite nel caso di respingimento totale

Destinatario

Compilare e firmare la sezione della Scheda SISTRI Area movimentazione indicando

l’esito della verifica (Rifiuto parzialmente accettato).

114

Indisponibilità del dispositivo/sistema

� Dispositivo USB del Produttore non funzionante

� Dispositivo USB del Trasportatore non funzionante

� Non funzionamento complessivo del sistema

115

• Il produttore richiede al trasportatore prescelto di provvedere, per conto proprio,

alla compilazione della scheda SISTRI Area movimentazione (sezione produttore)

Dispositivo USB del produttore non funzionante(o impossibilità ad accedere ai servizi internet)


• Il trasportatore, in sede di compilazione, selezionerà la specifica causale

“Compilazione per conto del soggetto precedente….” e riporta tutte le informazioni

relative al produttore e al rifiuto da movimentare.

Sarà cura del trasportatore provvedere alla stampa delle due copie della Scheda,

una delle quali dovrà essere trattenuta dal produttore

• Al ripristino delle funzioni (dispositivo USB, internet), il produttore effettua la

Registrazione di scarico secondo quanto previsto dalla procedura ordinaria.116

• Il trasportatore può richiedere al produttore di provvedere, per conto proprio,

alla compilazione della scheda SISTRI Area movimentazione (sezione trasportatore)

comunicando tutte le informazioni relative al trasporto

Dispositivo USB del trasportatore non funzionante(o impossibilità ad accedere ai servizi internet)


• Il produttore, in sede di compilazione, selezionerà la specifica causale

“Compilazione per conto del soggetto precedente….” e riporta tutte le informazioni

relative al trasporto (tipo trasporto, conducente, targa mezzo ecc).

Sarà cura del produttore provvedere alla stampa delle due copie della Scheda,

una delle quali dovrà essere trattenuta dal produttore117


Compilazione scheda SISTRI per conto di un soggetto terzo

118

-Le movimentazioni devono essere annotate su schede SISTRI in bianco

scaricate anticipatamente dal sistema;

Non funzionamento complessivo del sistema


119

Non funzionamento complessivo del sistema


-I dati riportati nelle schede SISTRI in bianco e utilizzate in sede dimovimentazione dovranno quindi inseriti nel sistema entro i 5 giorni lavorativisuccessivi alla ripresa del funzionamento mediante le operazioni di riconciliazione delle schede in bianco.

120

Il produttore compila il registro cronologico e l’area movimentazione secondo

quanto previsto dalla procedura ordinaria, allegando il documento di movimento o

l’allegato VII (Regolamento UE 255/2013).

Trasporto transfrontalieroConferimenti a destinatario estero (non iscritto al SISTRI)

121

Trasporto transfrontalieroConferimenti a destinatario estero (non iscritto al SISTRI)

122

Trasporto transfrontaliero

Conferimenti a destinatario estero (non iscritto al SISTRI)

- Il trasportatore compila la sua parte dell’area movimentazione come

da procedura ordinaria

- Il conducente, giunto a destinazione, comunica data ed ora di arrivo all’impresa di

trasporto che provvede a modificare la propria area movimentazione con la data di

avvenuta consegna, segnalando così l’avvenuta conclusione della movimentazione.

123

• Omesso pagamento del contributo per l’iscrizione al SISTRI di cui all’articolo 188-bis, comma 2, lett. a) da parte dei soggetti obbligati nei termini previsti (Art. 260-bis, comma 2):

�Sanzione amministrativa pecuniaria da 2.600 a 15.500 euro.In caso di rifiuti pericolosi, sanzione amministrativa pecuniaria da 15.500 a 93.000 euro.

�All’accertamento dell’omissione del pagamento consegue obbligatoriamente la sospensione immediata dal servizio fornito dal SISTRI nei confronti del trasgressore.

• Omessa iscrizione al SISTRI di cui all’articolo 188-bis, comma 2, lett. a), da parte dei soggetti obbligati nei termini previsti (art. 260-bis, comma 1 e art. 260-ter, comma 3):

�Sanzione amministrativa pecuniaria da 2.600 a 15.500 euro.In caso di rifiuti pericolosi, sanzione amministrativa pecuniaria da 15.500 a 93.000 euro.

�Sanzione accessoria del fermo amministrativo di mesi 12 del veicolo utilizzato dal trasportatore

Regime sanzionatorio

124

• Omessa compilazione del registro cronologico o della scheda SISTRI –AREA MOVIMENTAZIONE, secondo i tempi, le procedure e le modalità stabilite dal SISTRI, ovvero inoltro di informazioni incomplete, o inesatte, alterazione fraudolenta di uno qualunque dei dispositivi tecnologici accessori al SISTRI, o comunque impedimento in qualsiasi modo del corretto funzionamento del sistema (art. 260-bis, commi 3 e 4):

�Sanzione amministrativa pecuniaria da 2.600 a 15.500 euro.�Se le indicazioni riportate pur incomplete o inesatte non pregiudicano la tracciabilità dei rifiuti, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da 260 a 1.550 euro.

� Nel caso di rifiuti pericolosi, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da 15.500 a 93.000 euro, nonché la sanzione amministrativa accessoria della sospensione da un mese a un anno dalla carica rivestita dal soggetto cui l’infrazione è imputabile (compresa la carica di amministratore).

� Se le indicazioni riportate pur incomplete o inesatte non pregiudicano la tracciabilità dei rifiuti, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da 520 a 3.100 euro.

� Le sanzioni sono ridotte per le imprese che occupino un numero di unità lavorative inferiore a quindici dipendenti.


125

• Inadempimento di ulteriori obblighi incombenti sui soggetti obbligati ai sensi del SISTRI, diversi da quelli di cui sopra (art. 260-bis, comma 5):

�Per ciascuna delle suddette violazioni, sanzione amministrativa pecuniaria da 2.600 euro a 15.500 euro.

�In caso di rifiuti pericolosi, sanzione amministrativa pecuniaria da 15.500 euro a 93.000 euro.

• Fornitura di false indicazioni sulla natura, sulla composizione e sulle caratteristiche chimico-fisiche dei rifiuti nella predisposizione di un certificato di analisi di rifiuti utilizzato nell’ambito del SISTRI ed inserimento di un certificato falso nei dati da fornire ai fini della tracciabilità dei rifiuti (art. 260-bis, comma 6):

�Pena di cui all’art. 483 c.p. (“Falsità ideologica commessa dal privato in atto pubblico”): reclusione fino a due anni.


126

• Omesso accompagnamento, da parte del trasportatore, del trasporto dei rifiuti con la copia cartacea della scheda SISTRI - AREA MOVIMENTAZIONE e, ove necessario sulla base della normativa vigente, con la copia del certificato analitico che identifica le caratteristiche dei rifiuti. (art. 260-bis, comma 7 e 9 e art. 260-ter, comma 1):

�Sanzione amministrativa pecuniaria 1.600 a 9.300 euro.In caso di trasporto di rifiuti pericolosi si applica la pena di cui all’art. 483 c.p. (vedi sopra). Tale ultima pena si applica anche a colui che durante il trasporto fa uso di un certificato di analisi contenente false indicazioni sulle caratteristiche chimico-fisiche dei rifiuti trasportati.

� Se le condotte non pregiudicano la tracciabilità dei rifiuti, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da 260,00 euro a 1.550,00 euro.

�Sanzione amministrativa accessoria OBBLIGATORIA del fermo amministrativo del veicolo utilizzato per l’attività di trasporto dei rifiuti di mesi 12, nel caso in cui il responsabile si trovi nelle situazioni di “Recidiva” o “Reiterazione delle violazioni”, o abbia commesso in precedenza illeciti amministrativi con violazioni della stessa indole o comunque abbia violato norme in materia di rifiuti.


127

• Accompagnamento, da parte del trasportatore, del trasporto dei rifiuti con una copia cartacea della scheda SISTRI – AREA Movimentazione fraudolentemente alterata (art. 260-bis, comma 8):

�Pena prevista dal combinato disposto degli articoli 477 e 482 c.p. (“Falsità materiale commessa dal privato”): reclusione da due mesi ad un anno.La pena è aumentata fino ad un terzo nel caso di rifiuti pericolosi.

�Sanzione amministrativa accessoria OBBLIGATORIA del fermo amministrativo del veicolo utilizzato per l’attività di trasporto dei rifiuti di mesi 12, nel caso in cui il responsabile si trovi nelle situazioni di “Recidiva” o “Reiterazione delle violazioni”, o abbia commesso in precedenza illeciti amministrativi con violazioni della stessa indole o comunque abbia violato norme in materia di rifiuti.


128

In sede di conversione del D.L. n°101/2013, è stata prevista, in via transitoria, un doppio regime degli adempimenti e delle sanzioni ad esse collegate.

•Per i primi dieci mesi di operatività del SISTRI, a decorrere dal 01.10.2013 (termine prorogato al 31.12.2014 ) non trovano applicazione le sanzioni di cui agli articoli 260 bis e 260 ter del D.Lgs.152/06.

•Per lo stesso periodo continueranno ad applicarsi i preesistenti adempimenti ed obblighi previsti dagli artt.188, 189, 190 e 193 del D.Lgs.152/06 e le relative sanzioni.


Regime transitorio

129

Le sanzioni per le violazioni di cui all’articolo 260-bis del d.lgs. n. 152 del 2006, limitatamente alle violazioni di cui al comma 3 quanto alle condotte di informazioni incomplete o inesatte, a quelle di cui al comma 5 e a quelle di cui al comma 7 primo periodo, commesse fino al 31 marzo 2014 dai oggetti per i quali il SISTRI è obbligatorio dal 1° ottobre 2013, e fino al 30 settembre 2014 dai soggetti per i quali il SISTRI è obbligatorio dal 3 marzo 2014, sono irrogate nel caso di più di tre violazioni nel medesimo rispettivo arco temporale (Art.11 comma 11 D.L. 101/2013).


Regime transitorio

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Durante tutto il periodo di moratoria delle sanzioni SISTRI, gli operatori saranno tenuti, oltre che ad effettuare gli adempimenti del SISTRI, a tenere i registri di carico e scarico, a redigere i formulari di trasporto e a compilare la dichiarazione annuale al catasto dei rifiuti.


Regime transitorio

A decorrere dalla data del 31.12.2014 (*) tutti i soggetti interessati dovranno effettuare gli adempimenti SISTRI e, in caso di inadempienza, saranno soggetti alle relative sanzioni.

(*) Data soggetta ad eventuali proroghe

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SISTRI SIStema di controllo della Tracciabilità dei RIfiuti corso... · ˜ D.Lgs.152/06 e s.m.i:...

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