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Assessorato Regionale delle Infrastrutture e Mobilità - Dipartimento Tecnico Regionale Servizio “Ufficio del Genio Civile di Palermo – Segreteria tecnica – Via A. Ugo Amico, 19 – 90134 Palermo tel. 091/7078745 fax 091/7078765 (mail: geniocivilepa@regione.sicilia.it) Pag. 1 di 15 Regione Siciliana Assessorato Regionale delle Infrastrutture Dipartimento Regionale Tecnico Servizio “Ufficio del Genio Civile di Palermo” Segreteria Tecnica Conferenza Speciale dei Servizi N. 05/2015 (L.R. 12/7/2011 n. 12 art. 5 e D.P.R. 05/10/2010 n.207) 2 ^ Seduta del 08.04.2016 Oggetto: Progetto definitivo per la razionalizzazione della fognatura di via Cruillas con eliminazione degli scarichi di liquami nel canale Mortillaro nel Comune di Palermo. PREMESSO CHE: In data 07/09/2015 si è svolta la prima seduta della Conferenza Speciale dei Servizi per l'approvazione del Progetto definitivo dei lavori di " razionalizzazione della fognatura di via Cruillas con eliminazione degli scarichi di liquami nel canale Mortillaro nel Comune di Palermo ". Nel corso di tale seduta, la Conferenza, preso atto di tutti i pareri resi, ha ritenuto che il progetto in quella sede non poteva essere approvato in linea tecnica e pertanto si dava incarico al R.U.P., nell'ambito degli adempimenti normativi di competenza, di adottare le necessarie procedure affinché ottemperasse alle prescrizioni, considerazioni, condizioni, raccomandazioni ed osservazioni sopra espresse. Dette prescrizioni, considerazioni, condizioni, raccomandazioni ed osservazioni, contenute nel precedente verbale di 1 ^ seduta di Conferenza Speciale dei Servizi del 07.09.2015, qui si intendono integralmente riportate, in uno al contenuto del verbale stesso. Con nota prot. n° 918270 del 27/11/2015 dell’Area Tecnica della Riqualificazione Urbana delle Infrastrutture – Uffici Servizi Pubblici a Rete e di Pubblica Utilità – U.O.1 – Nuove Opere Idrico – Fognarie del Comune di Palermo, assunta al protocollo di questo Ufficio n° 107173 in data 30/11/2015, l’Ing. Sergio Romano, nella qualità di Responsabile Unico del Procedimento, per conto del Comune di Palermo, ha trasmesso, in formato cartaceo, la documentazione integrativa e/o sostitutiva degli elaborati del progetto definitivo relativo ai lavori di cui all’oggetto. I suddetti elaborati, di seguito elencati, riportano la seguente dicitura: aggiornamento Conferenza Servizi del 07.09.2015” : Elaborati descrittivi: 1 - Elenco elaborati 2 - Relazione tecnica illustrativa 06 - Relazione di verifica idraulica del Canale Mortillaro 10 - Relazione idraulica 12 - Analisi dei prezzi a Corpo e Misura 13 - Elenco prezzi 14 - Computo metrico estimativo a corpo e misura

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Via A. Ugo Amico, 19 – 90134 Palermo tel. 091/7078745 fax 091/7078765 (mail: [email protected])

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Regione Siciliana

Assessorato Regionale delle Infrastrutture Dipartimento Regionale Tecnico

Servizio “Ufficio del Genio Civile di Palermo” Segreteria Tecnica

Conferenza Speciale dei Servizi N. 05/2015

(L.R. 12/7/2011 n. 12 art. 5 e D.P.R. 05/10/2010 n.207) 2^ Seduta del 08.04.2016

Oggetto: Progetto definitivo per la razionalizzazione della fognatura di via Cruillas con eliminazione degli scarichi di liquami nel canale Mortillaro nel Comune di Palermo.

PREMESSO CHE:

In data 07/09/2015 si è svolta la prima seduta della Conferenza Speciale dei Servizi per l'approvazione del Progetto definitivo dei lavori di " razionalizzazione della fognatura di via Cruillas con eliminazione degli scarichi di liquami nel canale Mortillaro nel Comune di Palermo ".

Nel corso di tale seduta, la Conferenza, preso atto di tutti i pareri resi, ha ritenuto che il

progetto in quella sede non poteva essere approvato in linea tecnica e pertanto si dava incarico al R.U.P., nell'ambito degli adempimenti normativi di competenza, di adottare le necessarie procedure affinché ottemperasse alle prescrizioni, considerazioni, condizioni, raccomandazioni ed osservazioni sopra espresse.

Dette prescrizioni, considerazioni, condizioni, raccomandazioni ed osservazioni, contenute

nel precedente verbale di 1^ seduta di Conferenza Speciale dei Servizi del 07.09.2015, qui si intendono integralmente riportate, in uno al contenuto del verbale stesso.

Con nota prot. n° 918270 del 27/11/2015 dell’Area Tecnica della Riqualificazione Urbana

delle Infrastrutture – Uffici Servizi Pubblici a Rete e di Pubblica Utilità – U.O.1 – Nuove Opere Idrico – Fognarie del Comune di Palermo, assunta al protocollo di questo Ufficio n° 107173 in data 30/11/2015, l’Ing. Sergio Romano, nella qualità di Responsabile Unico del Procedimento, per conto del Comune di Palermo, ha trasmesso, in formato cartaceo, la documentazione integrativa e/o sostitutiva degli elaborati del progetto definitivo relativo ai lavori di cui all’oggetto. I suddetti elaborati, di seguito elencati, riportano la seguente dicitura: “aggiornamento Conferenza Servizi del 07.09.2015” :

Elaborati descrittivi: 1 - Elenco elaborati 2 - Relazione tecnica illustrativa 06 - Relazione di verifica idraulica del Canale Mortillaro 10 - Relazione idraulica 12 - Analisi dei prezzi a Corpo e Misura 13 - Elenco prezzi 14 - Computo metrico estimativo a corpo e misura

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15 - Quadro economico 19 - Schema competenze tecniche 20 - Calcolo oneri sicurezza 23 - Relazione di calcolo vasca Via Vanvitelli e Via Salerno 26 - Analisi Prezzi Sfioratori 27 - Elenco Prezzi Sfioratori 28 - Computo metrico estimativo Sfioratori 29 - Schema di contratto e C.S.A.

Tavole grafiche :

1/a - Planimetria area d' Intervento e Bacini 2 - Planimetria Progettuale 3/a - Schema Idraulico Reti Fognarie Esistenti 3/b - Schema Idraulico Reti Fognarie di Progetto 4/d - Profilo Via Inserra 4/h - Profilo Via Brunelleschi 4/i - Profilo Via Mendelssohn – Via Vanvitelli – Via Badia

Dall’esame di quanto pervenuto in allegato alla nota sopra distinta ed a seguito di

successivi incontri con i progettisti, il R.U.P., Ing. Sergio Romano ha trasmesso, con nota prot. n° 100342 del 09/02/2016, assunta al protocollo di questo Ufficio al n° prot. 22719 del 09.02.2016, in formato cartaceo, una nuova Relazione Tecnica Illustrativa (elab. 01) aggiornata al 05.02.2016, integrativa e/o sostitutiva al precedente elaborato, assunta al protocollo di questo Ufficio n° 22719 del 09/02/2016, per l’esame tecnico in sede di Conferenza di Servizi ai sensi dell’art. 5, comma 4 della L.R. 12/07/2011, n. 12.

Ritenute esaustive le modifiche apportate al progetto, con note nn° prot. 54444 e 57950

rispettivamente del 21.03.2016 e 25.03.2016, ai sensi dell’art. 5 della L.R. n° 12 del 12.07.2011 e art. 58 del D.P.R. 05.10.2010 n° 207, è stata indetta, per il giorno 08 Aprile 2016 alle ore 10,00 presso la “Sala aste” dell’Ufficio del Genio Civile di Palermo, apposita 2^ Conferenza Speciale dei Servizi finalizzata alla espressione del parere in linea tecnica sul progetto di che trattasi.

L’anno duemilasedici il giorno 8 del mese di Aprile, a seguito di ultima convocazione

dell’Ing. Capo n° prot. 57950 del 25.03.2016, si sono ritrovati alle ore 10,00 circa presso questo Ufficio dell’Ufficio del Genio Civile di Palermo i Signori in rappresentanza dei seguenti Enti:

Ing. Manlio Munafò – Ing. Capo Genio Civile di Palermo; Ing. Cosimo Riccobono – Genio Civile di Palermo – Relatore; Ingegnere Giuseppe Nogara - Responsabile della UO.08 - Consolidamento Opere

Idrauliche - Genio Civile di Palermo; Sig.ra Raimondi Marcella – Segreteria Tecnica - Genio Civile di Palermo; Ing. Sergio Romano – Responsabile Unico del Procedimento; Ing. Giuseppe Vicari – Ufficio del R.U.P.; Dott.ssa Giovanna Gerbino – Soprintendenza BB.CC.AA. di Palermo; Dott.ssa Francesca Costanza – A.S.P. 6 – Palermo; Ing. Attilio Coniglio – AMAP – Servizio Idrico; Ing. Nadia Lo Presti – AMAP – Servizio Fognario;

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Ing. Francesco Vadalà – AMG Energia S.p.A. – Servizio Gas; Ing. Salvatore Carmuco - AMG Energia S.p.A. – Servizio Pubblica Illuminazione; Sig. Tommaso Manfrè – TERNA Rete Italia; Dott. Federico Calvi – Dipartimento Regionale dell’Ambiente – Servizio III – Assetto

del territorio e difesa del suolo – Pianificazione e programmazione P.A.I.; Ing. Giuseppe Martino – Progettista; Ing. Pirrera Gianluigi – Progettista.

per l’acquisizione delle intese, pareri, concessioni, autorizzazioni, licenze, nulla osta ed assensi comunque denominati, previsti dalla normativa vigente con riferimento al progetto indicato in oggetto.

La riunione ha per oggetto il seguente ordine del giorno:

Seconda seduta della Conferenza Speciale dei Servizi relativa al “Progetto definitivo per la

razionalizzazione della fognatura di via Cruillas con eliminazione degli scarichi di liquami nel canale Mortillaro nel Comune di Palermo”.

Risultano assenti seppur invitati ai lavori della suddetta Conferenza Speciale dei Servizi i

seguenti Enti:

Enel S.p.A. - Distribuzione Sicilia – Direzione Sicilia - Esercizio metropolitano; Enel S.p.A. - Distribuzione Sicilia - Direzione Rete Unità Territoriale Sicilia; Fastweb S.p.A.; Telecom S.p.A.; Comune di Palermo - Capo Area Tecnica - Riqualificazione Urbana e delle

Infrastrutture Comune di Palermo - Ufficio Piano Tecnico del Traffico; Dipartimento Regionale dell’Ambiente - Servizio I – V.A.S e V.I.A.

Preliminarmente vengono acquisite agli atti della Conferenza le seguenti deleghe:

delega n° 2008/S16.Sopr del 05.04.2016 della Soprintendenza BB.CC.AA alla Dott.ssa

G. Gerbino che rappresenta in sostituzione il Soprintendente Dott.ssa Maria Elena Volpes;

delega n° 1878 del 06.04.2016 dell’AMG Energia S.p.A. all’Ing. Salvatore Carmuco che rappresenta in sostituzione il Dirigente Avv. Giampaolo Galante;

delega n° 2144 del 13.04.2016 dell’AMG Energia S.p.A. all’Ing. Francesco Vadalà che rappresenta in sostituzione il Dirigente Avv. Giampaolo Galante;

delega n° 13914/16 del 05.04.2016 dell’AMAP S.p.A. all’Ing. Attilio Coniglio (SERVIZIO IDRICO) ed all’Ing. Nadia Lo Presti (SERVIZIO FOGNARIO) che rappresenta in sostituzione il Dirigente Ing. Giovanni Puleri;

delega n° 22953 del 08.04.2016 al Dott. Federico Calvi che rappresenta in sostituzione il Dirigente Ing. Francesco Corsaro;

delega n° 858 del 08.04.2016 dell’ASP 6 di Palermo alla Dott.ssa Francesca Costanza che rappresenta in sostituzione il Direttore Dott. Vincenzo Piricò;

delega senza data e numero di TERNA Rete Italia all’Ing. Tommaso Manfrè che rappresenta il Dirigente Ing. Marco Mancioli.

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Prende la parola il Relatore, Ing. Cosimo Riccobono, che sinteticamente illustra il progetto con tutte le modifiche ed aggiornamenti apportati di cui ai lavori della odierna Conferenza Speciale dei Servizi.

Aggiornamento del progetto a seguito della Conferenza dei Servizi del 07.09.2015

A seguito della 1^ seduta della Conferenza Speciale dei Servizi del 07.09.2015 i progettisti

hanno effettuato al progetto alcune modifiche proposte da alcuni Enti intervenuti alla suddetta conferenza, nonché da esigenze di carattere logistico, qui di seguito elencate:

a) Durante l’iter approvativo, il Servizio fognario dell’AMAP aveva sostituito la rete

fognante di Via Salerno convogliandola su Viale Michelangelo e seguendo la naturale pendenza del terreno, per cui il tracciato è stato rivisto con esclusione della rete fognante da Via Geraci a Via Salerno e del relativo manufatto di sollevamento; e sono stati inseriti la continuazione della rete di Via Brunelleschi fino all’incrocio con Via Parrini (collettore del Ø 800 mm) ed il tratto terminale di Via Badia fino all’incrocio con Viale Michelangelo (collettore del Ø630 mm);

b) Il Servizio idrico dell’AMAP si assunse l’onere di fornire tubazioni ed apparecchiature, eventualmente danneggiate per la sovrapposizione (interferenze) fra le opere fognarie di progetto e la rete idrica esistente;

c) Il Servizio fognario dell’AMAP ha richiesto che venisse verificata la funzionalità delle pompe previste per le vasche di sfioro, nonché la previsione di mixer ed un sistema di grigliatura grossolana per evitare il deposito di fanghi sul fondo delle vasche;

d) La AMG Energia Servizi Gas ed Illuminazione, la WIND e la TERNA Rete hanno richiesto che le eventuali interferenze venissero risolte prevedendo i costi nel quadro economico di spesa;

e) La Soprintendenza ai BB.CC.AA. ha richiesto, che nel quadro economico di spesa, venisse prevista la spesa per la protezione del patrimonio archeologico di cui all’art. 6 comma 11b.

Interventi previsti con il progetto definitivo

In relazione alle problematiche di carattere igienico – sanitario ed ai criteri di

razionalizzazione e potenziamento della rete fognaria esistente gli interventi previsti hanno lo scopo di raggiungere i seguenti risultati:

A. Riportare nel canale Mortillaro le acque meteoriche provenienti dalle aree nel bacino a

monte del canale e quelle provenienti dalle strade ed aree pubbliche adiacenti il canale; B. Eliminare gli scarichi di acque nere che sversano nel suddetto canale, prevedendo una

rete fognaria che intercetti gli scarichi e li riporti nella fognatura principale di Via Cruillas; C. Rifare la rete fognaria di via Cruillas, via Trabucco, via Vanvitelli, via Brunelleschi, Via Inserra

e Via Mendelssohn adeguandole alle esigenze nate dalla urbanizzazione delle zone a monte delle suddette vie.

Gli interventi previsti sinteticamente sono i seguenti:

1) Sostituzione della fognatura esistente su Via Trabucco con un collettore di acqua mista

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costituito da un 1° tratto di ml. 700,00 del Ø 630 mm e di un tratto terminale, fino all’incrocio con Piazza Lampada della Fraternità, del Ø 800 mm;

2) Creazione nel tratto finale di Via Inserra di un collettore di acque miste, in sostituzione dell’attuale rete, costituito da un tratto di ml. 280,00 del Ø 630 mm e da un tratto terminale del Ø 800 mm, per poi sversare nello sfioratore di Piazza Lampada della Fraternità;

3) Sostituzione della fognatura sulle Vie Mendelssohn, Vanvitelli e Via Badia con un collettore di acque miste del Ø 630 mm, e su Via Brunelleschi, prolungamento di Via Vanvitelli, del Ø 800 mm, per poi sversare nello sfioratore posto all’incrocio di Via Vanvitelli con Via Badia;

4) Sostituzione su Via Cruillas della fognatura mista con un collettore del Ø 400 mm, nel tratto compreso tra P.zza Lampada della Fraternità fino all’incrocio con la Via Salerno, del Ø 630 mm nel tratto fino all’incrocio con la Via Leone e del Ø 800 mm. nel tratto finale fino al Santuario di Cruillas. In corrispondenza di Via Conceria sarà eliminata la deviazione della condotta e verrà realizzata una condotta del Ø 800 mm lungo la Via Cruillas fino all’incrocio con Viale Michelangelo;

5) Lungo le Vie Amorelli e D’Antoni, parallele al Canale Mortillaro, a partire dall’incrocio con Via Vanvitelli verrà realizzata una condotta di acque miste, per l’intercettazione degli scarichi e delle acque meteoriche che si riversano sul canale stesso. Si avrà su Via Amorelli una tubazione del Ø 315 mm e su Via D’Antoni una del Ø 200 mm, entrambe i tratti, che riceveranno le acque provenienti dallo sfioratore di Via Vanvitelli, per riprendere il cammino nella fascia demaniale al fianco del canale fino alla Via Boner ed immettersi nella fognatura di Via Cruillas;

6) Nella Piazza Lampada della Fraternità, posta all'incrocio con le vie Cruillas, Inserra e Trabucco, è previsto realizzare uno sfioratore di piena in c.a., denominato “Sfioratore Piazza Lampada della Fraternità”; Il manufatto sarà interrato alla profondità di m 6,00 circa e posto all’interno di un sistema di paratie di protezione e contenimento con pali Ø 600 mm e L.13,00 m, ed una vasca di pioggia per la raccolta delle acque di sfioro provenienti dal quartiere a monte delle vie Trabucco ed Inserra, che sverseranno sul canale Mortillaro mediante un collettore del Ø 1200 mm;

7) Su via Cruillas, all'incrocio con Viale Michelangelo, si prevede realizzare uno sfioratore di piena in c.a., denominato “Sfioratore Viale Michelangelo”. Il manufatto sarà interrato alla profondità di m 7,50 circa e posto all’interno di un sistema di paratie di protezione e contenimento con pali Ø 800 mm e L.16,00 m, ed una vasca di raccolta e laminazione che sverserà le acque di pioggia sul canale Mortillaro e scaricherà le acque nere sulla rete di Viale Michelangelo;

8) All'incrocio tra le Vie Vanvitelli, Brunelleschi e Badia è previsto uno sfioratore di piena in c.a., denominato “Sfioratore di Via Vanvitelli”. Il manufatto sarà interrato fino alla profondità di m 6,50 circa e posto all’interno di un sistema di paratie di protezione e contenimento con pali Ø 800 mm e L 14,00 m, che scaricherà nel canale Mortillaro mediante un collettore del Ø 1200 mm le acque bianche provenienti dalla fognatura mista delle vie Brunelleschi, Badia, Vanvitelli e Mendelssohn;

9) Realizzazione in tutta la Via Badia, dallo sfioratore di cui al punto precedente, fino all’incrocio con Viale Michelangelo, di un collettore misto del Ø 630 mm, e dallo stesso sfioratore lungo la Via Brunelleschi fino all’incrocio con la Via Parrini di un collettore del Ø 800 mm.

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Pertanto, in relazione agli interventi previsti, le categorie di lavoro e le relative tipologie di materiali restano confermate con la precedente stesura relativamente alle modifiche apportate agli impianti idrici dei tre sfioratori con il potenziamento delle elettropompe sommergibili, ed il sistema di pulizia del sedimentato; il tutto rivisto alla luce delle indicazioni dell’AMAP.

Il quadro economico, così come riportato in progetto, è il seguente:

A importo complessivo dei lavori

Oneri della sicurezza

311.310,91

€ 4.995.979,78

Importo dei lavori soggetti a ribasso A1-Corrispet. per la progettazione esecut. soggetta a rib.

4.684.668,87 88.123,30

€ 88.123,30 Importo totale dell'appalto soggetto a ribasso

d'asta

4.772.792,17

B Somme a disposizione B1 Imprevisti : 6,30% circa di A 314.746,73 B2 IVA (10% di A + B1) 531.072,35 B3

B4

Indagini geognostiche Allacciamenti pubblici servizi ridisposizione

20.319,55

94.000,00

B5

sottoreti esistenti (ENEL.TELECOM.FIBRE,AMG) Acquisizione aree immobili - Espropri con IVA

40.000,00

B6 Ripartiz. Fondo art. 93 Dlgs n°163/2006 29.736,32

B7 Spese Polizza Assicurat.-verificatore

B8

B9

B10

B11

B12

B13

B14

B15

Sommano 2.075.692,71 Totale somme a disposizione € 2.075.692,71 Importo totale complessivo dell'intervento € 7.159.795,79

Esame delle integrazioni

Dall’esame della documentazione pervenuta il Relatore riassume quanto segue:

Relazione di verifica idraulica dl Canale Mortillaro (Elaborato 06)

proget. Comp. Tecn. : progetto definitivo, sicurezza, Direzione lavori, contabilità, verifiche e collaudi tecnico/amm.vi/ statico

2.936,39

423.563,44 Comp. Tecn. : Relazioni geolog. e geotecnica 130.556,55 Iva su competenze tecniche 22% (A1+B3+B8+B9)

145.763,82

Pubblic. Bandi, commissione gea O,25% di A) 12.489,95 Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche previste nel C.S.A. con IVA 64.500,00 Oneri per smaltimento in discarica con IVA 240.000,00 Oneri per caterrizz. Terre e rocce con IVA 5.856,01 Oneri per convenzione europea per la protezione del patrimonio archeologico art. 6 comma 11/b 20.151,30

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Il documento è stato rielaborato stralciando il calcolo di verifica dell’impianto di sollevamento su Via Salerno, quest’ultimo non più previsto nella rielaborazione del progetto poiché intervento già eseguito dall’AMAP.

Relazione idraulica (Elaborato 10)

Nel documento è stato stralciato il calcolo sul dimensionamento e la verifica dei collettori in corrispondenza del tratto compreso tra la Via Badia e Via Geraci, in quanto tratto non più previsto nel presente progetto.

Analisi prezzi a corpo ed a misura (Elaborato 12)

Sono state inserite, per i lavori a misura, le seguenti analisi dei prezzi : AP4 (allaccio utenze ecc…), AP.10, AP.11, AP.12 ed AP.13 (posa in opera di tubazioni in PEAD del tipo Pe100 ecc..); AP.14 (pezzi speciali in acciaio, ghisa e polietilene ec..), AP.15 ( posa in opera di apparecchiature e pezzi speciali in ghisa sferoidale ecc..) AP.BY-PASS (By-pass per l’effettuazione delle condotte fognarie ecc..), ed infine l’AP.5 è stato modificato diminuendo il prezzo da €/cad 19,56 ad €/cad 8,59. Nei lavori a corpo, l’art. AP.04 previsto con un prezzo unitario di €/cad. 14.438,36, relativo alle n° 3 elettropompe degli sfioratori (Via Michelangelo, Piazza Lampada della Fraternità e Via Vanvitelli,) è stato modificato nella denominazione come art. AP.03 e con un prezzo unitario di €/cad. 65.947,26, e con caratteristiche costruttive differenti dalla precedente voce, incrementando la potenza nominale da 2,00 a 5,90 KW ed aggiungendo a corredo alcune apparecchiature (mixer, griglia a cestello ecc…), così come richiesto dall’AMAP in sede di Conferenza dei Servizi. Inoltre, è stato eliminato l’art. AP.03 relativo alle pompe dell’impianto di sollevamento di Via Geraci – Salerno.

Elenco Prezzi (Elaborato 13)

In analogia con il punto e) nei lavori a misura sono state inserite i seguenti articoli di elenco : AP4, AP.10, AP.11, AP.12, AP.13, AP.14, AP. 15, AP.BY-PASS, mentre l’AP.5 è stato modificato nel prezzo. Nei lavori a corpo è stato inserito, ad ogni singolo sfioratore, l’art. AP.03 in sostituzione dell’art. AP.04.

Computo metrico estimativo a corpo ed a misura (Elaborato 14)

Nelle opere a misura l’importo complessivo dei lavori è aumentato di circa € 160.000,00 per l’incremento del numero degli allacci alle utenze private (idrici e fognari) e per le lavorazioni occorrenti alla posa in opera di tubazioni ed apparecchiature idrauliche ,fornite da AMAP, atte alla sostituzione delle parti di rete idrica esistente interferenti con le opere fognarie in progetto, prolungamento dei tratti di fognatura nelle Vie Brunelleschi e Badia, e l‘esclusione della rete fognante nel quartiere “Geraci – Salerno”. Nei lavori a corpo la spesa è diminuita di circa € 130.000,00, in conseguenza dell’eliminazione del capitolo relativo all’impianto di sollevamento di Via Salerno.

Quadro Economico (Elaborato 15)

Dal confronto del nuovo quadro economico con il precedente e dall’esame dell’allegato “A” alla relazione tecnica (“Determinazione delle voci delle somme a disposizione dell’Amministrazione del quadro economico”), si riscontra quanto segue :

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i. Trattandosi di sistema di affidamento delle opere che verrà effettuato secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, a norma del comma 3bis art.82 del D.lgs n. 163/2006, introdotto dal DL N. 69/2013, l’importo dell’incidenza del costo della manodopera è stato depennato dal quadro economico di spesa, secondo le indicazioni di cui al punto 14 delle Considerazioni espresse in sede di 1° esame del progetto;

ii. Le spese per progettazione esecutiva (A1), IVA al 10% (B2), ripartizione fondo art.93 (B6), Competenze tecniche (B8), IVA al 22% sulle competenze tecniche (B10) sono state modificate in proporzione alle variazioni apportate, in sede di rielaborazione del progetto, all’importo dei lavori ed agli oneri della sicurezza;

iii. La spesa per imprevisti (B1) è stata incrementata dal 5,00 al 6,30% dei lavori a base d’asta;

iv. La spesa per competenze studio e consulenza geologica (B9), già, prevista all’interno della voce di spesa per progettazione, è stata scorporata dalla stessa e ridotta da € 161.133,03 in € 130.556,55, secondo le indicazioni del Relatore in sede di 1° esame del progetto;

v. La spesa per polizza assicurativa e verificatore progetto (B7) di € 2.936,39 è, già, stata inserita in sede di 1° esame del progetto;

vi. La spesa per Pubblicazioni bandi, Commissioni GEA (B11) di € 12.489,95 viene ricalcolata con una aliquota pari allo 0,25% dei lavori a base d’asta;

vii. La spesa allacciamenti pubblici servizi (B4) è stata ridotta da € 115.000,00 in € 94.000,00, a seguito delle osservazioni espresse dagli Enti invitati in sede di conferenza dei Servizi;

viii. Le spese per indagini geognostiche (B3), acquisizione aree ed espropri (B5), accertamenti di laboratorio (B12), oneri per smaltimento a discarica (B13) ed oneri per caratterizzazione terre e rocce (B14) restano invariate negli importi, come indicato nel precedente quadro economico di spesa;

ix. La spesa per convenzione europea per la protezione del patrimonio archeologico (B15) di € 20.151,30 è stata inserita dal progettista su parere motivato della Soprintendenza BB.CC.AA. in sede di conferenza dei Servizi.

Schema competenze tecniche (Elaborato 19)

Il documento è stato rielaborato tenendo conto delle osservazioni date dal Relatore in sede di 1° esame del progetto.

Calcolo degli oneri della sicurezza (Elaborato 20)

Il documento è stato rielaborato in relazione alle variate previsioni di alcune categorie di lavori e, quindi con la rideterminazione della spesa per oneri della sicurezza da € 294.802,13 ad € 311.310,91.

Relazione di calcolo vasca di Via Vanvitelli (Elaborato 23)

Il documento è stato rielaborato stralciando dal contenuto il calcolo strutturale della vasca di Via Salerno.

Analisi prezzi sfioratori (Elaborato 26)

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Si rimanda alle osservazioni di cui al punto (Analisi prezzi a corpo ed a misura (Elaborato 12)) di cui sopra.

Elenco prezzi sfioratori (Elaborato 27) Si rimanda alle osservazioni di cui al punto (Elenco Prezzi (Elaborato 13)) di cui sopra.

Computo metrico estimativo sfioratori (Elaborato 28) Si rimanda alle osservazioni di cui al punto precedente.

Schema di contratto e C.S.A. (Elaborato 29)

Il documento è stato rielaborato aggiornando gli importi dei lavori a base d’asta, della progettazione esecutiva, degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso e la distribuzione delle categorie omogenee.

Elaborati Grafici (1/a – 2 – 3/a – 3/b – 4/d – 4/h – 4/i)

Sostituiscono quelli di pari numero del precedente progetto, in conseguenza dell’abolizione del tratto di fognatura “Salemi – Geraci” ed il prolungamento delle Vie Brunelleschi e Badia.

TUTTO CIO’ PREMESSO E CONSIDERATO :

Definito l’esame degli atti, documenti ed elaborati progettuali integrativi pervenuti con la

nota soprarichiamata e sciolto ogni dubbio e criticità sulle domande, osservazioni e prescrizioni poste dal Relatore e dagli Enti invitati alla Conferenza Speciale dei Servizi, il Relatore espone le proprie considerazioni, in ordine ai punti indicati nelle premesse di cui sopra di cui alla Relazione di Conferenza n.5/2015, come segue:

a) Sulle considerazioni del Relatore di cui alla Conferenza n.5/2015 :

1. In merito al punto 15.1, sulle previsioni per indagini geognostiche, di cui alla spesa di

€ 20.319,55, i progettisti hanno inserito nella Relazione Illustrativa (aggiornata al 05.02.2016) la seguente dicitura : “Si rende noto che le indagini sono state effettuate nell’anno 2002 a seguito di lettera di incarico del Comune prot. 1551 del 14.04.1998. Tali somme sono state inserite nel quadro economico del progetto di massima approvato dal Genio Civile in data 03.05.2001.” Si prende atto di quanto sopra riportato e si ribadisce, a norma di legge, che i progettisti ed il R.U.P. giustifichino nella successiva fase progettuale, con apposita documentazione attualizzata (parcelle e/o disciplinare d’incarico) l’effettiva validità dell’eventuale precedente negoziazione.

2. In merito al punto 15.5, sugli accertamenti di laboratorio, la spesa di € 64.500,00

compresa IVA, è stata giustificata con la rimodulazione delle singole categorie di lavori i cui prezzi sono stati desunti dal capitolo 20 “Indagini geognostiche e prove di laboratorio” del Prezzario Regionale anno 2013, nel quale sono indicati i costi delle prove in sito ed i costi delle prove di laboratorio di cui al D.M. 14/01/2008. Pertanto, i prezzi si ritengono congrui ed ammissibili.

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b) Sui pareri degli Enti invitati di cui alla Conferenza n. 5/2015 :

3. In merito alla presenza di un pozzo ad uso potabile, i progettisti hanno dichiarato, come si evince dalla Relazione Illustrativa (aggiornata al 05.02.2016), quanto segue: “ A tal riguardo è stata rielaborata la Tavola n. 2 – Planimetria Progettuale dalla quale si può evincere che la condotta da realizzare risulta essere al di fuori della fascia di rispetto.” Comunque, dalla planimetria pervenuta, si evince che il pozzo è ubicato all’interno di un cerchio circoscritto in rosso, la cui superficie non interferisce con la condotta fognaria.

4. La Soprintendenza BB.CC.AA. ha richiesto l’inserimento tra le somme a disposizione

dell’Amm.ne di una somma da destinare alla protezione del patrimonio archeologico. La spesa è stata stimata forfettariamente in € 20.151,30. Sarà cura dei Progettisti nella successiva fase progettuale esecutiva specificare e dettagliare gli interventi di competenza del suddetto Dipartimento richiamati nella Convenzione Europea di cui alla L. 57/2015 ;

5. L’Ing. Nadia Lo Presti del Servizio Fognario dell’AMAP, alla luce delle modifiche da

apportare al progetto, ha richiesto di verificare la funzionalità delle pompe da collocare nelle vasche di sfioro, nonché l’installazione di mixer ed un sistema di grigliatura grossolana per evitare il deposito dei fanghi sul fondo delle vasche. Nel merito degli elaborati presentanti (elenco prezzi e c. m. e) e nell’analisi dei prezzi degli sfioratori (elab. n. 26) è stato prodotto una specifica dettagliata e completa della EE/PP potenziata ed ottimizzata nel funzionamento con elettromiscelatori (mixer) e griglie a cestello, corredata di calcolo e schema idraulico dell’impianto stesso.

6. L’Ing. Attilio Coniglio del Servizio Idrico dell’AMAP, alla luce delle modifiche da apportare

al progetto, ha dichiarato che l’Ente si assumerà l’impegno di acquistare materiali ed apparecchiature inerenti alla rete idrica sovrapposta alla fognatura da realizzare, che, inevitabilmente, potrà danneggiarsi nel corso dei lavori. Si concorda con quanto

dichiarato dall’AMAP e comunque si è del parere che l’Amministrazione Comunale di

Palermo e l’AMAP stessa dovranno stipulare apposita convenzione, al fine di

concretizzare il rapporto giuridico tra le parti.

7. I rappresentati degli Enti intervenuti (AMG Energia - Servizi Gas ed Illuminazione, Wind e Terna Rete) hanno chiesto in sede di Conferenza che eventuali interferenze con i loro impianti dovranno essere eseguiti a carico dell’Amministrazione appaltante ovvero previsti nel quadro economico di spesa. Detta spesa è stata stimata forfettariamente in € 94.000,00 compreso 22% di I.V.A., ed è costituita dagli allacci elettrici dalla rete ENEL ai n° 3 sfioratori e dalla ridisposizione delle sottoreti (Gas Energia, Gas Illuminazione, Terna ed Wind), con esclusione della rete idrica, già trattata al precedente punto. Come già osservato al punto 15.2. dei considerato del precedente parere, la spesa prevista si considera quale importo presumibile di spesa. Comunque, sarà cura dei progettisti nella successiva fase progettuale esecutiva stimare singolarmente le tipologie degli interventi, oggi, accorpate.

8. In sede di conferenza il R.U.P. ha fornito la seguente documentazione:

8.a).- Copia del D.A. n.366/GAB del 31.07.2015 dell’Assessorato del Territorio e

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dell’Ambiente con cui si decreta che le opere in esame “non rientrano tra le quelle elencate negli allegati III e IV del D.Lgs n. 152/06 e ss.mm.ii e pertanto, effettuata la verifica ex art. 20, si ritiene non si debbano attivare le procedure ambientali ex art. 23 del suddetto D.Lgs”. Si prende atto di quanto riportato nel sopracitato Decreto.

8.b).- Copia del Verbale di verifica intermedio degli elaborati del progetto definitivo, redatto in data 16.07.2015, ai dell’art. 54, comma 6 del D.P.R. N.207/2010, dall’Ing. Antonio Dino, n.q. di verificatore nominato dall’Amm.ne Comunale. Comunque, si ribadisce quanto riportato, tanto nelle conclusioni del precedente parere n. 5/2015, quanto nella Circ. n.2/2014 di cui alla nota n. 12053/DRT del 25.03.2014 del Dipartimento Regionale Tecnico che i verbali delle verifiche al progetto condotte, ai sensi degli articoli dal 44 al 59 del DPR N. 207/2010 devono essere acquisiti prima della fase propedeutica di Conferenza dei Servizi.

c) Sulle integrazioni pervenute con la nota n.918270 del 27.11.2015 :

9. Le modifiche apportate al progetto: esclusione del tratto di rete fognante delle Vie

Geraci e Salemi e del relativo impianto di sollevamento, prolungamento della rete delle Vie Brunelleschi e Badia, incremento degli allacci idrici e fognari alle unità abitative appaiono giustificate alla luce delle opere, nel frattempo, realizzate dall’AMAP. Inoltre, i Progettisti hanno inserito nella Relazione aggiornata ad oggi, due planimetrie riferite al quartiere “Salemi-Geraci”, in cui sono rappresentate nella 1^ (pag. 5) la condotta fognaria con le opere previste con la precedente stesura del progetto (16.02.2015) e nella 2^ (pag. 6) con indicate le opere eseguite dall’AMAP.

10. Per i nuovi prezzi inseriti nell’elenco prezzi e nel C.M.E. dei lavori a misura ed a

corpo, già, elencati ai punti c) e d) dell’Esame delle Integrazioni, non contemplati nel prezzario regionale “ Anno 2013”, sono state redatte apposite analisi sulla base dei costi, della mano d’opera, dei noli e dei materiali vigenti nella Provincia di Palermo e si ritengono congrui ed ammissibili.

Considerazioni:

Il Relatore ritiene, alla luce di quanto sopra premesso e considerato che è stata acquisita la documentazione richiesta in sede di Conferenza Speciale n.5/2015 del 07.09.2015, in merito:

• alla rielaborazione degli elaborati tecnico – amministrativi; • agli elementi giustificati delle somme a disposizione dell’amministrazione. Si possono considerare superate le osservazioni relative al progetto in esame, con le

limitazioni di cui al punto 8.b.). Lo Stesso relatore, per quanto di propria competenza esprime parere tecnico favorevole

all’approvazione del progetto in esame, per l’importo di € 7.159.795,79 (diconsi euro

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settemilionicentocinquantanovemilasettecentonovanta-cinque/79), di cui € 4.995.979,78 (diconsi euro quattromilioninovecentonovantacinque-novecentosettantanove/78) per lavori, € 88.123,30 (diconsi ottantaottomilacentoventitre-/30) per progettazione esecutiva ed € 2.075.692,71 ( diconsi euro duemilionisettanta-cinquemilaseicentonovantadue/71) per somme a disposizione dell’Amministrazione, come da quadro economico sopra riportato, con le osservazioni di cui alle superiori considerazioni e con le seguenti prescrizioni :

Visto lo studio idraulico, allegato, si esprime parere preventivo favorevole alle opere

previste nel progetto definitivo di che trattasi, ai sensi degli artt. 93 e seguenti del T.U. del Regio Decreto n. 523/1904, con le seguenti prescrizioni:

- che in sede di progettazione esecutiva gli elaborati grafici vengano integrati con i

particolari esecutivi delle immissioni delle acque bianche o diluite nell’alveo del canale Mortillaro;

- prima dell’approvazione del progetto esecutivo, lo stesso dovrà essere trasmesso a questo Ufficio del Genio Civile, per l’acquisizione del parere idraulico definitivo ai sensi degli artt. 93 e seguenti del R.D. n.523/1904.

Prescrive, inoltre, quanto segue:

- Occorre che vengano concluse le operazioni di Verifica ( art.54 del D.P.R. 207/2010)

alla luce del progetto approvato dalla Conferenza Speciale dei Servizi. - L’autorizzazione ai sensi dell’art. 18 della legge 64/74 dovrà essere rilasciata, prima

dell’inizio dei lavori, con il deposito del progetto esecutivo, ai sensi del D.M. 14/01/2008 (NTC) e con le procedure dell’art. 32 della Legge Reg.le n. 7/2003;

- Nella fase progettuale successiva, i progettisti dovranno adeguare le voci di spesa, secondo le prescrizioni richiamate ai punti a.1, b.4, b.6 e b.7 dei superiori considerato;

- Il Direttore dei lavori e l’Amministrazione proponente dovranno porre in essere, in corso d’opera, ogni utile iniziativa per l’identificazione qualitativa e quantitativa dei materiali che si andranno a scavare (terre, rocce sfabbricidi e scarificazioni) al fine di individuare eventuali siti compatibili con il loro smaltimento;

- Essendo il costo totale dell’intervento pari ad € 7.159.795,79 (che risulta superiore di € 219.795,78, rispetto alle somme finanziate dal CIPE con delibera n. 60/2012 per € 6.940.000,00) si precisa che qualora il maggior costo non potesse essere finanziato con fondi comunali, si provvederà ad una corrispondente riduzione delle somme a disposizione dell’Amministrazione alla voce impreviste del Q.E. di progetto.

Alla luce delle argomentazioni, indicazioni, considerazioni e prescrizioni esposte dal

Relatore, agli atti della Conferenza Speciale dei Servizi vengono acquisiti i seguenti pareri che sinteticamente si trascrivono, fermo restando che gli originali prodotti e/o trasmessi fanno parte integrante del presente verbale:

Ufficio del Genio Civile di Palermo – U.O. 08 – Consolidamento Opere Idrauliche:

Ingegnere Giuseppe Nogara Dirigente UO.08 dichiara che “visto lo studio idraulico allegato, esprime parere preventivo favorevole alle opere previste nel progetto definitivo, ai sensi degli artt. 93 e seguenti del T.U. del R.D. n° 523/1904 con le seguenti prescrizioni:

- in sede di progettazione esecutiva gli elaborati grafici vengono integrati con i

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particolari esecutivi delle immissioni delle acque bianche o diluite nell’alveo del canale Mortillaro;

- prima dell’approvazione del progetto esecutivo lo stesso dovrà essere trasmesso a quest’ufficio del genio civile, per l’acquisizione del parere idraulico definitivo ai sensi degli artt. 93 e seguenti del R.D. n° 523/904.”;

La Dott.ssa Francesca Costanza in rappresentanza di ASP 6 Palermo UOC Igiene Ambienti di Vita dichiara quanto segue: “Visti gli elaborati tecnici aggiornati, prodotti con nota n° 338636 del 23.03.2016, dai quali si evince che le opere in progetto non ricadono in area di rispetto di pozzi, considerato che le nuove soluzioni progettuali non prevedono più il ricorso a stazioni di sollevamento reflui, tenuto conto delle rassicurazioni fornite ai sensi della Delibera CITAI del 04.02.77, sui rapporti tra condotta fognaria e reti di distribuzione idro- potabile, si esprime parere igienico sanitario favorevole alle opere previste in progetto.”;

La Dott.ssa Giovanna Gerbino in rappresentanza di Soprintendenza BB.CC.AA (vedi delega) “conferma quanto scritto nel parere prot. 5327/S16.7 del 07-09-2015 che si allega al verbale.”;

L’Ing. Nadia Lo Presti in rappresentanza di AMAP Servizio Fognario (vedi delega) dichiara quanto segue: “il progetto è stato aggiornato secondo le indicazioni fornite da AMAP e pertanto si esprime parere favorevole.”;

L’ Ing. Attilio Coniglio in rappresentanza di AMAP Servizio Idrico (vedi delega) dichiara che: “visto le integrazioni e gli aggiornamenti riportati nel progetto revisionato in esame, esprime parere favorevole per quanto riguarda le refluenze che lo stesso ha con la rete idrica AMAP.”;

L’Ing. Francesco Vadalà in rappresentanza di AMG Energia S.p.A Servizio Gas (vedi delega) dichiara quanto segue: “si esprime parere favorevole al progetto con la precisazione che gli eventuali spostamenti degli impianti di distribuzione del metano che si dovessero rendere necessari per risoluzioni di eventuali interferenze dovranno essere preventivamente richiesti ad AMG Energia dalla quale verranno eseguiti con oneri a carico del richiedente. I tempi di esecuzione delle lavorazioni di competenza di AMG Energia S.p.A. saranno i più celeri possibili compatibilmente con l’approvvigionamento del materiale, da effettuare nel rispetto della vigente normativa, che si dovesse rendere necessario.”;

L’Ing. Salvatore Carmuco in rappresentanza di AMG Energia S.p.A Servizio Pubblica Illuminazione (vedi delega) dichiara quanto segue: “eventuali interferenze potranno essere risolte imputandone i costi nel quadro economico del progetto che dovrà tenerne conto.”;

Il Sig. Manfrè Tommaso in rappresentanza di TERNA Rete Italia (vedi delega) dichiara quanto segue: “Sulla scorta degli elaborati progettuali ricevuti si rileva una unica zona di interferenza tra il tracciato della fognatura in realizzazione e l’elettrodotto 150 kV Borsellino Resuttana in corrispondenza di Viale Michelangelo Via Cruillas e Via Mandalà. Per la risoluzione di detta interferenza Terna richiede l’invio del progetto esecutivo di tutta la tratta interferente ed in particolare per l’incrocio all’innesto tra Via Cruillas e Via Mandalà. Gli eventuali oneri conseguenti alla risoluzione dell’interferenza di cui sopra saranno a carico dell’Amministrazione esecutrice. Si evidenzia infine che le attività di scavo nella zona suddetta dovrà essere preventivamente concordata ed eseguita alla presenza di tecnici Terna. Eventuali disalimentazioni dell’elettrodotto citato, conseguenti alla risoluzione dell’interferenza, saranno opportunamente valutate a cura Terna.”;

Il Dott. Federico Calvi in rappresentanza di ARTA Servizio III (vedi delega) dichiara quanto segue:

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“non è necessario il parere nei riguardi della compatibilità con il P.A.I. sia di carattere geomorfologico che idraulico in quanto non vi sono interferenze tra il progetto e le aree di vincolo dello stesso.”;

Il R.U.P. Ing. Sergio Romano, dichiara quanto segue: “Si prende atto dei pareri resi dagli Enti e delle relative prescrizioni di cui si terrà conto nelle fasi successive di realizzazione dell’opera.”.

Tutto ciò premesso la Conferenza, preso atto di tutti i pareri resi, ai sensi dell'art. 5 della L.R.

n. 12/2011 esprime parere favorevole all’approvazione in linea tecnica del progetto definitivo “per la razionalizzazione della fognatura di via Cruillas con eliminazione degli scarichi di liquami nel canale Mortillaro nel Comune di Palermo” con il seguente quadro economico:

A importo complessivo dei lavori

Oneri della sicurezza

311.310,91

€ 4.995.979,78

Importo dei lavori soggetti a ribasso A1-Corrispet. per la progettazione esecut. soggetta a rib.

4.684.668,87 88.123,30

€ 88.123,30 Importo totale dell'appalto soggetto a ribasso

d'asta

4.772.792,17

B Somme a disposizione B1 Imprevisti : 6,30% circa di A 314.746,73 B2 IVA (10% di A + B1) 531.072,35 B3

B4

Indagini geognostiche Allacciamenti pubblici servizi ridisposizione

20.319,55

94.000,00

B5

sottoreti esistenti (ENEL.TELECOM.FIBRE,AMG) Acquisizione aree immobili - Espropri con IVA

40.000,00

B6 Ripartiz. Fondo art. 93 Dlgs n°163/2006 29.736,32

B7 Spese Polizza Assicurat.-verificatore

B8

B9

B10

B11

B12

B13

B14

B15

Sommano 2.075.692,71 Totale somme a disposizione € 2.075.692,71 Importo totale complessivo dell'intervento € 7.159.795,79

proget. Comp. Tecn. : progetto definitivo, sicurezza, Direzione lavori, contabilità, verifiche e collaudi tecnico/amm.vi/ statico

2.936,39

423.563,44 Comp. Tecn. : Relazioni geolog. e geotecnica 130.556,55 Iva su competenze tecniche 22% (A1+B3+B8+B9)

145.763,82

Pubblic. Bandi, commissione gea O,25% di A) 12.489,95 Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche previste nel C.S.A. con IVA 64.500,00 Oneri per smaltimento in discarica con IVA 240.000,00 Oneri per caterrizz. Terre e rocce con IVA 5.856,01 Oneri per convenzione europea per la protezione del patrimonio archeologico art. 6 comma 11/b 20.151,30

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