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“La gestione dei Rifiuti nella Città di Taranto” Taranto 23-24-25 maggio 2011 Cittadella delle Imprese Scuola Nazionale sui Rifiuti Avv. Gino Giuseppe PUCCI Presidente AMIU S.p.a. - Taranto

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“La gestione dei Rifiuti nella Città di Taranto”

Taranto 23-24-25 maggio 2011Cittadella delle Imprese

Scuola Nazionale sui Rifiuti

Avv. Gino Giuseppe PUCCIPresidente AMIU S.p.a. - Taranto

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v L’azienda opera dal 1974 (AMNU) in qualità di municipalizzata per gestire la raccolta dei rifiuti e l’igiene urbana nella città di Taranto;

v Nel 1995 AMNU diventa Azienda Speciale assumendo la denominazione di AMIU (Azienda Municipalizzata Igiene Urbana);

v Nel 2005 AMIU completa la propria trasformazione attraverso il passaggio da Azienda Speciale a Società per Azioni;

v Nel 2006 ha acquisito la Taranto Servizi S.p.A. diventa Azienda Multiservizi e Igiene Urbana.

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v L’A.M.I.U. S.p.A. opera nel settore dei servizi pubblici locali; in particolare:

Ø gestione dei RSU del Comune di Taranto;Ø salvaguardia ambiente e territorio.v Svolge attività di:q raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti,q igiene e pulizia;q manutenzione suolo ed edifici pubblici;q segnaletica stradale.

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L’azienda, negli ultimi anni:Ø ha acquisito nel 2006 da Taranto Servizi 127 unità

lavorative,Ø ha ampliato le attività svolte (manutenzione immobili,

verde, segnaletica stradale; altri servizi minori)Ø ha acquisito nel 2007 la proprietà e la gestione della

impiantistica oggi esistente;Ø fornisce i propri servizi con una dotazione di

personale di 612 unità.

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CARATTERISTICHE DELL’AZIENDA

• 36 milioni di Euro

Popolazione servita

Superficie servita

Rifiuti raccolti

Dipendenti

Ricavi

• 193.140 abitanti

• 210 kmq

• 120 mila tonn/anno• 329 tonn/giorno

• 612

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Contratto di servizio:ØL’azienda fornisce prestazioni

esclusivamente al suo unico azionista: il Comune di Taranto.

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CONTRATTO DI SERVZIO

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• Forte indebitamento, debito verso EntiPrevidenziali e Agenzia delle Entrate chesottrae risorse per l’ammodernamento;

• Necessità di convivere quotidianamentecon l’emergenza;

• Pignoramenti per debiti non pagati(Fornitori – Equitalia);

• Iscrizioni ipotecarie;• L’obsolescenza di mezzi e attrezzature.

2007 – SITUAZIONE AZIENDALE

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In questi anni il personale è passato da 665 (fine2007) a 612 unità (fine 2010), pur assumendo gliaddetti provenienti da altre aziende chegestivano servizi acquisiti (segnaletica stradalee semaforica 7 unità, inceneritore 23 unità).

AMIU ha svolto anche un ruolo di presidio socialecon l’assunzione di 20 unità ex indotto Comunee utilizzando la collaborazione di più cooperativesociali.

IL PERSONALE COME PUNTO DI FORZA

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Obiettivo generale:v individuare interventi attraverso i quali

l’Azienda possa conseguire:Øpiù elevati livelli di efficienza;Ømaggiore efficacia dei servizi forniti.

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PIANO INDUSTRIALE

Presentato a dicembre 2010

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Il Piano costituisce il proseguimento delle azioni che negli ultimi anni hanno permesso:v di accrescere nel numero ev di ampliare nell’estensionei servizi svolti dall’A.M.I.U.

Ampliamento conseguito senza un proporzionale incremento di personale dipendente:

sforzo profuso per incrementare l’efficienza complessiva dell’azienda.

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PIANO INDUSTRIALE

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Il Piano:v analizza le modalità operative aziendali;v esamina il funzionamento degli impianti;v evidenzia limiti e difficoltà operative individuate;v propone soluzioni per conseguire:Ø maggiore efficacia nel fornire servizi;Ø capacità di operare nel mercato;

v evidenzia l’importanza di:Ø incrementare l’efficienza industriale;Ø conseguire il riequilibrio dell’assetto finanziario.

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PIANO INDUSTRIALE

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Organizzazione, nella sua porzione apicale:

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PIANO INDUSTRIALE: ORGANIGRAMMA

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v20 km da Termovalorizzatorea ultima struttura AMIU (Isola Tramontone);

v300 km di strade;v superficie comune di

Taranto: 210 km2;

IMPIANTISTICA E SEDI

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Con l’avvio nel 2010 dell’impianto di termovalorizzazione, le dotazioni per la gestione integrata dei rifiuti sono: Ø impianto per raccolta e selezione dei materiali provenienti

dalla RD (CMRD: potenzialità massima 30'000 tonn./anno, in tre turni lavorativi);

Ø impianto con due linee di termodistruzione (200 tonn/giorno di rifiuto – 73.000 tonn/anno);

Ø area compostaggio (80 tonn/giorno – 29.200 tonn/anno) alimentabile con:o frazione organica selezionata attraverso la RD;o rifiuti mercatali e verde urbano;o frazione umida ricavata per separazione dall’impianto di

tritovagliatura del RSU.20

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Area selezione materiale

da RD

Area selezione materiale

da RD

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Nastro trasportatore

rifiuto selezionato

verso imballaggio

Nastro trasportatore

rifiuto selezionato

verso imballaggio

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Fase di imballaggio del rifiuto

selezionato

Fase di imballaggio del rifiuto

selezionato

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Materiale selezionato pronto per conferimentoMateriale selezionato pronto per conferimento

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Rifiuto a valle del processo

di selezione

Rifiuto a valle del processo

di selezione

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2 FORNI:200 tonn/g

9Gcal/h

2 FORNI:200 tonn/g

9Gcal/h

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Quadro controllo linea di incene-rimento

Quadro controllo linea di incene-rimento

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Analisi in continuo

prodotti della combustione

Analisi in continuo

prodotti della combustione

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Camini durante il processo di combustione

Camini durante il processo di combustione

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Centrale elettricaProduzione di energia

fino a 2 MWh

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Produzioni di ceneri pesanti avviate al recupero per la produzione del cemento

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Frazione umida:da RD, rifiuti

mercatali, verde urbano

Frazione umida:da RD, rifiuti

mercatali, verde urbano

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Vagliatore per la eliminazione delle impurità

del compost

Vagliatore per la eliminazione delle impurità

del compost

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La raccolta urbana ha generato nel 2010:Ø 109.353 tonn di RSU, oltreØ 9.803 tonn (9.10%) riferibili alla RD;Ø considerati circa 193.000 abitanti (ISTAT

1/1/2010) la produzione pro-capite:² 591,30 kg/(ab.*anno);² 48,60 kg/(ab.*mese);² 1,62 kg/(ab.*giorno).

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La raccolta differenziata, è in crescita, avendo raggiunto nel 2010 il 9,1% della raccolta, ma ha davanti a sé ben più ampi obiettivi da raggiungere (la percentuale da conseguire nel Comune di Taranto entro il 2013 è del 33 % e nel 2016 è del 60 %).

RACCOLTA DIFFERENZIATA

Anno % raccolta

2007 4,7

2008 5,7

2009 7,00

2010 9,1

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RACCOLTA DIFFERENZIATA

Carta/cartoni/vetro/plastica 62%

Rifiuti inerti 3%

Organico 19%

Altre categorie 16%

+14% sul 2008

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u si attuano trattamenti finalizzati a: riciclaggio, reimpiego, altre forme di recupero di materia,

u il conferimento al termovalorizzatore rappresenta una fase residuale, limitata ai rifiuti rimasti tali dopo i trattamenti di cui sopra,

u il conferimento alla discarica risulta, conseguentemente, annullato.

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L’A.M.I.U., potenziando la RD, intende realizzare un sistema integrato di gestione dei rifiuti in cui:

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La raccolta, organizzazione attuale:Ø la RD dei materiali destinati al riciclo è

realizzata da anni sull’intero territorio comunale, limitatamente a carta, cartone, vetro, plastica, metallo;

Ø più recentemente è stato avviato il 1°esperimento di raccolta di prossimità, estesa a circa 10'000 cittadini nel quartiere Solito-Corvisea;

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La raccolta, organizzazione attuale:Ø è attiva la raccolta della frazione organica

in mercati e rivendite di frutta e verdura;Ø sono attive 7 isole ecologiche presidiate

per la raccolta differenziata;Ø i materiali riciclabili derivanti da imballaggi,

vengono trattati nell’impianto Pasquinelli;Ø le frazioni, suddivise per tipologia di

materiali, vengono cedute ai consorzi di filiera facenti parte del CONAI (consorzio nazionale imballaggi).

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Sono di recente avvio i seguenti servizi:Ø la raccolta “porta e porta” e di “prossimità”

dei cartoni presso circa 2000 utenze commerciali del territorio comunale, in accordo con le Associazioni dei commercianti;

Ø la raccolta “porta a porta” della frazione organica presso circa 150 utenze non domestiche della zona centrale della Città;

Ø la raccolta degli oli vegetali esausti da tutte le utenze domestiche presso le sette isole ecologiche ed una stazione itinerante presso i mercati settimanli ;

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CAMPAGNE DI COMUNICAZIONE

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Il Comune si è inoltre già dotato del progetto esecutivo di due centri comunali di raccolta, per i quali si è in attesa del finanziamento della Regione Puglia.

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PER UN IMPORTO COMPLESSIVO DI CIRCA 330.000 EURO COFINANZIATO DALLO STESSO COMUNE NELLA MISURA DEL 40 %

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Il Comune sta per dotarsi di un Piano Comunale della Raccolta Differenziata che costituirà elemento necessario per attingere

ad ulteriori finanziamenti regionali, indispensabili per il raggiungimento degli

obiettivi di RD fissati dalla pianificazione di settore. Il Piano sarà costituito anche da un

Piano globale della comunicazione. I PRIMI INTERVENTI DEL PIANO POTRANNO CONTARE SU UN FINANZIAMENTO REGIONALE GIA’ ASSEGNATO DI CIRCA 2.000.000 DI EURO, CHE SI AGGIUNGONO AD ALTRI 2 MILIONI GIA’ IMPEGNATI DALL’ATO/TA1 PER UN SERVIZIO DI RACCOLTA PORTA A PORTA DI PROSSIMO AVVIO NEL QUARTIERE LAMA-SAN VITO

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Per il raggiungimento di ulteriori importanti risultati auspicati dall’azienda, si prevede:Ø di riarticolare il sistema di raccolta dei rifiuti,

finalizzato ad incrementare il livello di RD sino al raggiungimento (2016) del 60% di differenziazione del rifiuto totale prodotto (tappa intermedia al 2013: 33%);

Ø di proseguire nella direzione di un incremento complessivo di efficienza;

Ø di intensificare, di concerto con il Comune la campagna di comunicazione per mezzo della quale creare un nuovo rapporto con i cittadini;

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Ø di informatizzare le isole ecologiche per una gestione più immediata e valorizzata dei dati di conferimento delle utenze a cui garantire delle premialità;

Ø di conseguire una gestione integrata e del tutto autonoma del ciclo dei rifiuti (dalla raccolta al trattamento negli impianti di separazione, compostaggio e termovalorizzazione):ooperando per ottenere la riduzione del rifiuto prodotto e l’incremento nella differenziazione da parte dei cittadini,

o individuando e programmando gli interventi necessari per il costante miglioramento dell’efficienza aziendale e per la corretta gestione degli impianti.

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