Sassari solidale, 27 settembre 2006

Giuseppe Demuro e Lucia Pozzi

La popolazione di Sassari: oggi e domani

Dipartimento di Economia, Impresa, Regolamentazione, Università di Sassari

Com’è cambiata la popolazione dell’isola?

• La Sardegna si è trasformata da terra ad alta natalità e saldi naturali nettamente positivi a regione a più bassa fecondità in Italia e crescita naturale negativa. Da terra di esodi di massa a meta di immigrazione, soprattutto estera

• Cambiamenti profondi e rapidissimi

Qualche dato sulla popolazione di Sassari

• La popolazione è di poco inferiore ai 130.000 abitanti, in lieve crescita sino al 2005, anno in cui si osserva un’inversione di tendenza

-50

0

50

100

150

200

250

2002 2003 2004 2005

saldi naturali

saldi migratori

La crescita dei comuni limitrofi e costieri

• Sassari, tende a perdere residenti nei confronti dei comuni della prima corona urbana (Usini, Tissi, Sorso, Sennori, Ossi), come tutte le nuove aree “metropolitane”, ed anche nei confronti dei comuni costieri (Alghero, Porto Torres, Stintino)

Una popolazione che invecchia

1990 2005

-10 -9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0-45-910-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99100-104105-109

-5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5

0-45-910-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99100-104105-109

La bassissima fecondità

Mentre l’Italia diventava uno dei paesi a più bassa fecondità del mondo, la Sardegna arrivava ad essere la regione a più bassa fecondità del paese

1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

Sardegna Italia

Numero medio di figli per donna

Un figlio per donna

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

1,6

1,8

Sassari Sardegna Italia

E sempre più tardiTassi di fecondità per età a Sassari (1991-2001-2005)

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49

Classi di età

Tass

i di f

econ

dità

per

mill

e

1991 1995 2001 2005

Non un volontario rifiuto della maternità, ma un forzato rinvio. Un continuorimandare che finisce col tradursi spesso in una rinuncia di fatto

La bassa fecondità è un problema?

• Sul piano micro: le intenzioni riproduttive dei giovani e delle coppie sono orientate ad avere più figli di quanti ne hanno e questo divario, in parte forse fittizio, è condizionato da fattori economici e sociali

• Sul piano macro, la bassa natalità crea gravi diseconomie inerenti al forte impatto sulla struttura per età, all’insostenibilità dei sistemi di previdenza sociale, agli effetti negativi sulla produttività

• L’immigrazione che pur può compensare in parte la bassa natalità non può sostituirsi ad essa senza creare ulteriori diseconomie

Gli effetti della bassa fecondità

2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055

50000

60000

70000

80000

90000

100000

110000

120000

130000

-5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5

0-45-910-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99100-104105-109

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

2005 2035 2065

2020

Donne in età feconda

La popolazione di Sassari domani?

2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 205570000

80000

90000

100000

110000

120000

130000

Bassa

Centrale

Alta

2005 2010 2015 20200%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

80+65-7940-6415-390-14

Invecchierà comunque

Un rapido recupero della fecondità invece..

2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

120000

122000

124000

126000

128000

130000

132000

134000

136000

138000

140000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055

80+

65-79

40-64

15-39

0-14

Un confronto con l’Europa• La spesa per la famiglia e i bambini

espressa da un indicatore sintetico elaborato dall’Eurostat

• Nel 2000 era pari al 12% del totale della spesa sociale nei paesi scandinavi ed in Francia, al 5% nei paesi mediterranei (3,8% in Italia)

• L’aumento di spesa per un figlio aggiuntivo in media è stimato attorno al 20%

Spesa sociale e numero medio di figli per donna

Fonte: Livi Bacci, 2003

Un’indagine sugli atteggiamenti delle donne

con figli • La decisione di non avere un figlio in più è stata attribuita in gran parte a costrizioni monetarie, di tempo, di lavoro da sole o collegate fra loro

• Avrebbero voluto un altro figlio se…“Le politiche che hanno riscosso maggior consenso sono quelle che permettono alle coppie di prendersi cura dei figli, piuttosto che quelle che danno ai genitori sostanziosi assegni per i figli….” (Dalla Zuanna, Salvini, 2002)

NECESSITA’ DI ADEGUATE STRUTTURE PUBBLICHE

• A Sassari 1 posto in asili nido e spazi bimbo (pubblici e privati convenzionati) ogni 7 bambini nella fascia di età interessata (2006)

In sintesi• Passaggio da tassi di crescita della popolazione

positivi a un tendenziale decremento, per ora lento, ma destinato a crescere in assenza di cambiamenti nei comportamenti riproduttivi e dei flussi migratori

• Nel corso degli ultimi 15 anni la popolazione di Sassari è passata dall’avere quasi 2 giovani (in età 0-14) per ogni anziano (+65 anni) a circa 1,3 anziani per ogni giovane

• In assenza di forme di sostegno alla fecondità che ne assicurino un rapido recupero sino ai livelli di ricambio (2,1 figli per donna), la quota di anziani, comunque destinata a crescere notevolmente, potrebbe giungere a livelli doppi rispetto a quella dei giovani in soli 15 anni e quadrupli in 50 anni