S. Tersigni - Il Censimento delle acque per uso civile: dal prelievo alla depurazione

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Il Censimento delle acque per uso civile: dal prelievo alla depurazione Stefano Tersigni 26 Novembre 2014

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I servizi idrici in Italia: sistemi informativi e governance

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Il Censimento delle acque per uso civile:

dal prelievo alla depurazione

Stefano Tersigni

26 Novembre 2014

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Censimento delle acque per uso civile: dal prelievo alla depurazione, Stefano Tersigni – Roma, 26 novembre 2014

1. Il Censimento delle acque per uso civile

2. Il Censimento delle acque per uso civile: edizione 2012

• Obiettivi

• Organizzazione

• Rispondenti/Unità di analisi

• Alcuni risultati

3. Prossimi sviluppi

• Distretti idrografici

• Agglomerati

4. Oltre il Censimento delle acque per uso civile

Sommario

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- Dal 1951 Istat svolge rilevazioni sulle risorse idriche per uso civile.

- La cronologia delle rilevazioni ha permesso di sviluppare una

importante base informativa, aggiornata dalle nuove normative e dalla

crescente richiesta istituzionale e scientifica.

- Dal 1999 la rilevazione ha subito una profonda revisione.

- L’ultima edizione del Censimento fa riferimento al 2012.

Il prossimo censimento nel 2016, con riferimento al 2015

Prelievi di acqua per uso potabile

Reti di adduzione Reti di distribuzione Reti fognarie Impianti di depurazione delle acque reflue urbane

1951 1963 1975 1987 1993 1999 2005 2008 2012

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Il Censimento delle acque per uso civile: la storia

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Principali obiettivi

Convenzione con il Dipartimento per le politiche di sviluppo e coesione - DPS

Tra gli obiettivi del Censimento vi è anche quello di ottemperare alle richieste derivanti dalla convenzione tra Istat e Dipartimento per le politiche di sviluppo e coesione per la “Realizzazione e la fornitura dei dati necessari alla costruzione degli indicatori relativi agli obiettivi di servizio”, in particolare per il progetto operativo relativo agli indicatori S.10 e S.11. per le regioni del Mezzogiorno.

Richieste Eurostat/Ocse

Questionario «Inland Water»

→ Informazioni a livello nazionale

Questionario «REQ – Regional environmental questionnaire»

→ Informazioni a livello di distretto idrografico e regionale

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Censimento delle acque per uso civile 2012

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Organizzazione

L’indagine preliminare sugli enti gestori

• Periodo di indagine: 2012

• Unità rispondenti: Aato

• Finalità: aggiornamento lista degli enti gestori operativi nel 2012 e dei servizi da essi gestiti

Innovazioni censimento 2013

• Incontri informativi e di presentazione con i grandi gestori

• Sistema di compilazione on line attraverso sito con protocollo di rete SSL

• Personalizzazione dei questionari

• Possibilità di salvataggi intermedi

• Nuove variabili rilevate

• Verifica misura o stima variabili quantitative

• Monitoraggio e tutoraggio grandi gestori

• Piano dei solleciti

• Ricontatti durante la fase di controllo e correzione dei dati

Focus grandi impianti di depurazione

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Censimento delle acque per uso civile 2012

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indata.istat.it/acqua

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I numeri del Censimento delle acque per uso civile 2012

• 3.040 lettere informative inviate via posta ordinaria

• 7.500 telefonate al Numero verde 800254726 attivo dall’inizio della rilevazione e

ai numeri interni Istat

• 4.600 mail arrivate su [email protected] (richiesta credenziali, informazioni, assistenza nella

compilazione, chiarimenti sui quesiti)

• 6.400 mail inviate da Istat

• 8.080 mail inviate (solleciti, credenziali) tramite il sistema automatico Arco dall’indirizzo

[email protected]

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Reti di distribuzione dell’acqua potabile

I gestori operativi nel 2012 risultano 2.391, di cui l’86,2% sono gestioni in

economia (84,8% nel 2008). Si verifica, in alcuni comuni, una gestione multipla

della rete, a carico pertanto di più enti gestori.

Prelievi

Le gestioni in economia generalmente si riducono per la presenza di gestori

grossisti di acqua per uso potabile e di grandi gestori di sovra-ambito (ad es.

Sorical, Molise acque, Siciliacque, Romagna Acque,…). Si riscontrano ancora fonti

di approvvigionamento gestite da persone fisiche, privati che – soprattutto in

alcune realtà territoriali (Sicilia, Provincia autonoma di Bolzano, Lazio) – vendono

l’acqua ai gestori della distribuzione.

Reti fognarie

I gestori operativi nel 2012 risultano 2.789, di cui il 90,7% sono gestioni in

economia (88,9% nel 2008)

Depurazione

È minore la presenza di gestioni in economia data la specificità del servizio di

trattamento delle acque reflue urbane. Rimangono, tuttavia, in carico ai comuni

soprattutto la gestione di vasche Imhoff e impianti primari.

Le unità rispondenti – Enti gestori dei servizi idrici S

UL

LE

GE

ST

ION

I IN

EC

ON

OM

IA

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Acquedotti Distribuzione

Reti fognarie

Impianti di

depurazione

Prelievo

Trasporto

Prelievo e trasporto di acqua

• Acqua prelevata

• Acqua potabilizzata

• Acqua addotta

• Acqua scambiata tra diversi gestori

• Acqua fatturata all’ingrosso per i

diversi usi (agricoltura, industria)

Distribuzione dell’acqua potabile

• Acqua immessa nelle reti di distribuzione

comunali

• Acqua erogata

• Acqua fatturata

• Acqua fatturata per usi civili

• Acqua fatturata per uso agricolo

• Acqua fatturata per uso industriale o per altre

attività economiche

• Popolazione servita

• Numero e lunghezza degli allacciamenti

Impianti di trattamento degli impianti di

depurazione delle acque reflue urbane

• Impianti in esercizio

• Abitanti equivalenti civili

• Abitanti equivalenti industriali

• Tipologia di trattamento

• Parametri caratteristici dei reflui in

ingresso ed uscita dall’impianto

• Focus sui grandi impianti

Reti fognarie

• Tipologia delle reti

• Popolazione servita

• Destinazione dello scarico

Unità di analisi - principali variabili rilevate

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Acqua prelevata per uso potabile

8.500

8.600

8.700

8.800

8.900

9.000

9.100

9.200

9.300

9.400

9.500

9.600

1999 2005 2008 2012

Milioni di metri cubi

Il volume di acqua per uso potabile derivato

dall’ambiente nel 2012 è pari a

9,5 miliardi di metri cubi.

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

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Distribuzione di acqua potabile – Anno 2012

VOLUME DI ACQUA IMMESSA IN ITALIA: 8,4 miliardi di metri cubi

VOLUME DI ACQUA EROGATA IN ITALIA: 5,2 miliardi di metri cubi

Il Censimento delle acque per uso civile, Stefano Tersigni – Roma, 10 gennaio 2013

0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 1.200.000 1.400.000 1.600.000

Piemonte

Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste

Liguria

Lombardia

Bolzano - Bozen

Trento

Veneto

Friuli-Venezia Giulia

Emilia-Romagna

Toscana

Umbria

Marche

Lazio

Abruzzo

Molise

Campania

Puglia

Basilicata

Calabria

Sicilia

Sardegna

Acqua erogata dalle reti di distribuzione Acqua immessa nelle reti di distribuzione

dati in migliaia di metri cubi

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241

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Ue28

La media Ue28 è di 188,2 litri per abitante al giorno

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In litri per abitante al giorno

Consumo di acqua per uso potabile: l’Italia e l’Ue 28

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Dispersioni di rete 1/2

Aumentano le dispersioni

di acqua nelle reti

comunali di distribuzione

Dal 32,1% del 2008 al

37,4% del 2012

o Volume perso per disservizi

o Errori di misura dei contatori

o Volume perduto nella distribuzione

o Volume sottratto senza

autorizzazione

Una maggiore diffusione

dei contatori e di sistemi

di misurazione più

precisi ha evidenziato

criticità prima non

individuate.

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Dispersioni di rete - capoluoghi 2/2

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0

Milano

Trento

Bologna

Bolzano/Bozen

Ancona

Genova

Aosta

Venezia

Palermo

Perugia

Roma

Torino

ITALIA

Bari

Napoli

Trieste

Firenze

Potenza

L'Aquila

Catanzaro

Cagliari

Campobasso

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Comuni non serviti da depurazione – Anno 2012

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Quota di carichi inquinanti civili trattati in impianti con trattamento secondario o

avanzato

2008 2012 Andamento

Piemonte 58,0 70,9

Valle d'Aosta 56,1 58,2

Liguria 47,4 60,9

Lombardia 60,0 57,3

Trentino-Alto Adige 73,9 70,6

Bolzano/Bozen 89,7 98,2

Trento 62,5 49,7

Veneto 51,1 48,8

Friuli-Venezia Giulia 48,3 47,9

Emilia-Romagna 67,3 67,1

Toscana 54,4 51,0

Umbria 64,7 70,2

Marche 46,4 49,0

Lazio 63,4 59,6

Abruzzo 45,5 58,5

Molise 73,7 63,1

Campania 61,3 58,6

Puglia 58,6 66,3

Basilicata 61,2 62,6

Calabria 48,2 51,5

Sicilia 38,9 40,4

Sardegna 62,7 61,4

ITALIA 56,5 57,6

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Rapporto percentuale Ae civili su Aetu

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FONTI DI INQUINAMENTO ORIGINE DEI DATI NOTE COEFF

Popolazione residente Bilancio demografico e popolazione residente al 31

dicembre popolazione residente media

nell’anno

Popolazione presente non residente Censimento Generale della popolazione e delle abitazioni popolazione domiciliata in un

comune diverso da quello di

residenza

Popolazione in case sparse Censimento Generale della popolazione e delle abitazioni popolazione residente o

domiciliata in località

classificate come case sparse negativo

Lavoratori e studenti pendolari Censimento Generale della popolazione e delle abitazioni

popolazione che dichiara di

spostarsi quotidianamente dal

comune di residenza o

domicilio in altro comune per

motivi di lavoro o di studio 8/24 per i lavoratori

6/24 per gli studenti

Popolazione potenziale presente in

strutture alberghiere Capacità degli esercizi ricettivi (numero di posti letto) disponibilità dei posti letto nelle

strutture alberghiere

Popolazione potenziale presente in

abitazioni private Censimento Generale della popolazione e delle abitazioni

abitazioni vuote per il numero

medio presenti in quelle

occupate 0,8

Abitanti equivalenti relativi alle attività di

servizio di ristorazione e bar Archivio Asia unità locali

coefficiente Irsa-Cnr

Abitanti equivalenti relativi alla micro

industria Archivio Asia unità locali

coefficiente Irsa-Cnr

Abitanti equivalenti relativi alla piccola,

media e grande industria Archivio Asia unità locali

coefficiente Irsa-Cnr

Stima dei carichi inquinanti potenziali

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Carichi inquinanti civili e industriali

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in impianti di depurazione con trattamento secondario e avanzato

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Prossimi sviluppi

• Nuovi riferimenti territoriali (distretto idrografico, agglomerati)

• Integrazione con altre fonti (Regioni, Ispra, Mattm, Aeegsi)

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Distretti idrografici

SORGENTE

POZZO

CORSO D'ACQUA

LAGO NATURALE

BACINO ARTIFICIALE

ACQUE MARINE O SALMASTRE

DISTRETTI IDROGRAFICI Sorgente Pozzo Acque

superficiali

Acque marine

o salmastre Totale

Alpi Orientali 401.415 642.344 75.045 - 1.118.804

Appennino Centrale 999.252 310.708 32.971 - 1.342.931

Appennino Meridionale 1.078.154 882.801 278.736 - 2.239.691

Appennino Settentrionale 169.857 475.915 307.781 1.020 954.572

Bacino Pilota del Serchio 8.321 22.048 14 - 30.383

Padano 416.494 1.844.086 229.728 - 2.490.309

Sardegna 13.380 34.292 250.226 - 297.898

Sicilia 159.386 326.906 126.905 12.600 625.797

Extra territoriali 7.380 548 - - 7.928

ITALIA 3.253.640 4.539.648 1.301.406 13.619 9.108.313

Volumi in migliaia di metri cubi

– Anno 2008

PRELIEVO DA SORGENTE

< = 500

501 - 15.000

15.001 - 100.000

100.001- 500.000

500.001 - 2.000.000

< = 500

501 - 15.000

15.001 - 100.000

100.001- 500.000

500.001 - 2.000.000

< = 500

501 - 15.000

15.001 - 100.000

100.001- 500.000

500.001 - 2.000.000

PRELIEVO DA POZZO PRELIEVO DA ACQUE SUPERFICIALI(migliaia di metri cubi/anno) (migliaia di metri cubi/anno) (migliaia di metri cubi/anno)

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I dati per agglomerato

Uno degli obiettivi del Censimento 2012 è stato quello di

raccogliere e diffondere i dati per agglomerato

Problematiche

- I gestori non sempre conoscono gli agglomerati definiti dalle regioni

sul proprio territorio di competenza.

- Per una dettagliata analisi dimensionale (per esempio, abitanti

equivalenti serviti dagli impianti di depurazione) è necessario conoscere

con precisione i limiti territoriali degli agglomerati.

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Gli agglomerati per regione

REGIONI NUMERO DI AGGLOMERAT I NUMERO DI COMUNI

Lombardia 421 1.544

Sicilia 336 390

T oscana 259 287

Ca labria 254 409

Sardegna 243 377

Veneto 223 581

Emilia -Romagna 213 348

Lazio 195 378

Piemonte 176 1.206

Puglia 171 258

Campania 152 551

Abruzzo 145 305

Basilica ta 131 131

Marche 94 239

Friuli-Venezia Giulia 82 218

Liguria 63 235

T rento 58 217

Umbria 44 92

Molise 41 136

Bolzano 34 116

Va lle d'Aosta 18 74

Fonte: Ispra, 2012

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Ricognizione sugli agglomerati presso le Regioni

Per riuscire a elaborare i dati a livello di agglomerato urbano è

stato necessario acquisire informazioni integrative rispetto a quelle

contenute nel sistema informativo dell’Ispra.

Il Censimento delle acque per uso civile, Stefano Tersigni – Roma, 10 gennaio 2013

Le informazioni richieste

alle Regioni sono state:

• georefenziazione dei

limiti degli agglomerati

• metodologie per la

stima degli a.e.

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I sistemi informativi sui servizi idrici

Necessità di un sistema informativo nazionale interistituzionale utilizzabile per diversi fini: conoscitivo, regolazione, governance.

Aspetti prioritari

– Acquisizione di dati presso gli enti gestori il più possibile unica al fine di • ridurre il carico sui rispondenti • condividere definizioni e metadati • abbattere i costi

– Condivisione ed utilizzo di dati da archivi amministrativi;

– Integrazione di informazioni tra aspetti infrastrutturali e gestionali/economici

– Controlli di qualità dei dati

– Diffusione dell’informazione (Portale interistituzionale sull’acqua)

Oltre il Censimento dell’acqua per uso civile

Censimento delle acque per uso civile: dal prelievo alla depurazione, Stefano Tersigni – Roma, 26 novembre 2014

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Grazie per l’attenzione