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Réf G13X9/12/029 Résumé Non Technique DOSSIER DE DEMANDE D’AUTORISATION D’EXPLOITER Mai 2012 EDF EN France Centre d’affaires Wilson – Quai Ouest 35 bd de Verdun 34 500 BEZIERS Agence SOCOTEC Industries Midi Pyrénées 3 rue Jean Rodier 31 030 TOULOUSE Cedex Tél. : 05 61 16 49 60 Fax : 05 61 16 49 61 Parc éolien des Taillades

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Réf G13X9/12/029

Résumé Non Technique

DOSSIER DE DEMANDE D’AUTORISATION D’EXPLOITER

Mai 2012

EDF EN France Centre d’affaires Wilson – Quai Ouest 35 bd de Verdun 34 500 BEZIERS

Agence SOCOTEC Industries Midi Pyrénées 3 rue Jean Rodier 31 030 TOULOUSE Cedex Tél. : 05 61 16 49 60 Fax : 05 61 16 49 61

Parc éolien des Taillades

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SOMMAIRE

1. PRESENTATION DU PROJET ......................................................................................................................... 3

2. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ............................................................................................................. 4

3. IMPACT DE L’INSTALLATION ......................................................................................................................... 4

4. MESURES COMPENSATOIRES ....................................................................................................................... 4

5. RISQUES PRESENTES PAR L’INSTALLATION ET MOYENS DE PREVENTION ET PROTECTION .................................. 7 5.1 IDENTIFICATION DES POTENTIELS DE DANGERS INDUITS PAR L’ACTIVITE DES INSTALLATIONS .................................................. 7 5.2 MESURES DE PREVENTION ET DE PROTECTION ................................................................................................................... 7 5.3 ANALYSE DES RISQUES D’ACCIDENT................................................................................................................................... 8

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1. PRESENTATION DU PROJET

Le projet éolien des « Taillades » est présenté par la société EDF EN France. Ce projet, qui compte aujourd'hui 14 éoliennes de 3 MW, résulte d'une maturation longue de plus d'une décennie, puisqu'il a été initié sur le site du massif de Mercoire en 2000 par la société SIIF Énergies, devenues depuis EDF EN France. Au cours de cette décennie de nombreuse études techniques et environnementales ont été conduites, plusieurs variantes ont été étudiées et le projet a beaucoup évolué, notamment pour prendre en compte l'ensemble des contraintes paysagères et environnementales. Le parti d'aménagement résulte également de la concertation locale avec les communes, les usagers et propriétaires du site. Parallèlement depuis 2007, les communes de Chasseradès, Cheylard-l'Évêque et La Bastide-Puylaurent, relayées en 2009 par les trois communautés de communes de « Villefort », « Goulet - Mont Lozère » et du « Haut Allier » qui en ont pris la compétence, ont fait réaliser l'étude d'une Zone de Développement Éolien sur le site des Taillades. Cette ZDE est aujourd'hui en cours d'instruction par la Préfecture. A partir d'un projet de 2001 « optimal économique » initial de 36 éoliennes occupant la plus haute crête (variante correspondant à un projet technique optimal, hors prise en compte des contraintes environnementales), le projet a longuement et fortement évolué, se déplaçant vers l'Est sur des crêtes secondaires moins sensibles du point de vue paysager et environnemental (oiseaux). L'évolution technologique, avec des machines beaucoup plus puissantes pour une taille similaire, permet de proposer aujourd'hui un projet de 14 éoliennes seulement, implantées sur les habitats naturels les moins sensibles, tout en conservant une capacité de production compatible avec la rentabilité économique du raccordement électrique sur la commune de Laveyrune. Ce projet peut donc être considéré comme un compromis optimum pour le respect des contraintes techniques, environnementales et paysagères. Le projet se situe dans la Margeride au Nord-Ouest du département de la Lozère, tout proche des départements de l'Ardèche et de la Haute-Loire. Il concerne administrativement les communes de Chasseradès, Cheylard-l'Evêque, Luc et La Bastide-Puylaurent. Ces communes appartiennent à trois Communautés de Communes différentes : la Communauté de Communes du Haut-Allier (pour Cheylard-l'Evêque et Luc), la CC du Goulet – Mont-Lozère (pour Chasseradès) et la CC de Villefort (pour La Bastide-Puylaurent). Le projet éolien est situé sur trois crêtes secondaires orientées Sud-Ouest – Nord-Est en prolongement Est du Moure de la Gardille. Il concerne, du Nord au Sud, les crêtes :

♦♦♦♦ Moure des Coufours ;

♦♦♦♦ du Moure des Estombes ;

♦♦♦♦ des Taillades. Le site est soumis à autorisation pour la Rubrique n° 2980-1, soumettant les installations terrestres de production d'électricité à partir de l'énergie mécanique du vent, regroupant un ou plusieurs aérogénérateurs ; comprenant au moins un aérogénérateur dont le mât a une hauteur supérieure ou égale à 50 m, à autorisation, avec un rayon d’affichage de 6 km. Les éoliennes devraient posséder les caractéristiques suivantes :

Hauteur de mât

Diamètre Longueur de pale

Poids de la pale

Centre de gravité (% longueur / bride de

fixation)

Vitesse survitesse (vitesse nominale

x 1,5)

Vitesse de rotation maximale

Vitesse de rotation nominale

85 m 82 m 41 m 8500 kg 30 % 27 tr/min 23 tr/min 18 tr / min

♦♦♦♦ Type de machines : mât tubulaires, tripales

♦♦♦♦ Dimensions : diamètre de 82 m, hauteur de mât de 85 m, longueur des pales de 41 m

♦♦♦♦ Hauteur totale maximum : environ 125 m

♦♦♦♦ Puissance nominale totale : 42 MW

♦♦♦♦ Production annuelle estimée : 101 GW.h/an (pour équivalent pleine charge de 2400 heures/an)

La carte 1 reprend l’implantation du parc éolien des Taillades.

CARTE 1 ELOIGNEMENT DU PROJET PAR RAPPORT AUX ZONES URBANISEES

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2. ETAT INITIAL DE L ’ENVIRONNEMENT

L'analyse de l'état initial du site et de l'environnement a mis en évidence : ♦ Une faible sensibilité du milieu physique et un très bon potentiel éolien (moyenne de vent de plus de 8m/s) ; l'absence de

risques naturels hormis un risque de feux de forêt modéré ; ♦ Une sensibilité faible à localement forte du milieu naturel : plantations de résineux denses à faible valeur écologique sur les

sites d'implantation, mais présence de vieux boisements (hêtraie, hêtraie-sapinière, pinède) sur les versants et à l'Ouest du plateau, zones humides très limitées en fond de vallon des Taillades, passage migratoire d'oiseaux peu important et diffus, fréquentation des secteurs ouverts proches, en parcours et landes d'altitude, (hors sites d'implantation) par des rapaces à forte valeur patrimoniale, sensibilité faible vis-à-vis des chauves-souris, etc... Absence de patrimoine naturel répertorié sur le site, mais présence d'un site Natura 2000 aquatique à quelques kilomètres à l'aval.

♦ Une sensibilité du milieu humain très faible : communes peu peuplées présentant des hameaux et habitations dispersés,

mais situés en fond de vallées en périphérie du site lui-même désert ; le plus proche riverain habite à plus d'un kilomètre du projet. Activité agricole résiduelle sur le site, activité sylvicole intensive : jeunes plantations denses de résineux sur de vastes propriétés privées ou sur la forêt domaniale gérée par l'ONF ; activité touristique limitée : tourisme vert, randonnée (le GR7 et le GR 70 Stevenson traversent le plateau, au pied du projet).

♦ Une sensibilité paysagère globalement modérée : en raison du relief et des boisements, les visibilités sont faibles et à

éclipses depuis les sites habités et les voies de circulation fréquentées les plus proches, situés dans les fonds de vallées. Seuls les reliefs éloignés au Sud ou à l'Est offrent une vue d'ensemble sur le site éolien, mais cette sensibilité est très atténuée par la distance. Finalement, c'est surtout depuis le site luimême, pour le randonneur qui parcourt les Taillades, que le paysage est sensible.

3. IMPACT DE L’INSTALLATION

♦ Les impacts sur le milieu physique seront négligeables. ♦ Les effets du projet sur le milieu naturel biologique sont très faibles à l'échelle du site étant donné le parti d'implantation

finalement choisi qui évite les sensibilités existant sur la zone d'étude et se cantonne aux parcelles enrésinées, sans aucun enjeu écologique.

L'impact indirect sur les milieux aquatiques et le site Natura 2000 à l'aval sera non sensible, comme l'a montré l'évaluation préliminaire d'incidence. Le risque d'impact sera encore limité lors de la phase de chantier par les précautions mises en oeuvre. Le site n'est pas un point de passage important pour la migration des oiseaux. L'impact négatif résiduel principal résulte des défrichements et terrassements nécessaires à l'aménagement des plateformes de montage et des pistes. Cet impact reste toutefois modéré si l'on considère la faible sensibilité relative des habitats concernés (plantations denses de résineux) et les surfaces réduites au maximum (6 ha environ).

♦ L'impact sur le milieu humain est modéré avec notamment des émergences sonores faibles respectant la norme pour les

habitations les plus proches grâce à une optimisation acoustique de l'exploitation des éoliennes (choix de machines peu bruyantes, arrêt ou bridage nocturne de 3 éoliennes, dans les conditions de vent les plus défavorables) : le projet n'aura ainsi pas d'effet sur la santé publique.

Il n'y aura pas d'impact négatif sur les activités économiques mais plutôt des impacts temporaires positifs pendant le chantier (augmentation d'activité pour quelques entreprises locales).

Le site éolien constituera une source de revenu supplémentaire pour les communes et communautés de communes, le Département et la Région et pour les propriétaires des terrains concernés (loyers et redevances).

♦ Les impacts paysagers ne sont importants que pour le randonneur sur le site luimême. Ils sont faibles, très localisés

et à éclipses depuis les sites habités riverains et les voies à grande circulation situés dans les vallées périphériques. Ils sont très amortis par la distance depuis les quelques sites fréquentés en altitude depuis lesquels ont voit l'ensemble du projet.

4. MESURES COMPENSATOIRES

Les mesures proposées sont avant tout des mesures préventives et réductrices prises dès le choix d'implantation et la conception du projet, ou à mettre en oeuvre lors du chantier (balisage, terrassement minimum, etc...). Quelques mesures spécifiques sont prévues : ♦ Les mesures de cicatrisation paysagère et environnementale du site à la fin du chantier (régalage de la terre décapée,

enherbement des talus, broyage de bois et d'écorce pour masquer le tout-venant compacté des plates-formes…) permettront de compenser une partie des impacts sur le site liés aux travaux. Au terme de l’exploitation, le site sera remis en état, les éoliennes démontées grâce à un fonds constitué par la société exploitante.

♦ Un suivi scientifique permettra de vérifier la validité des hypothèses et d’accumuler de l’expérience sur le comportement des

oiseaux et des chauves-souris aux abords des éoliennes, en vue de futurs projets. ♦ Pour limiter l'émergence du bruit à la norme légale, 3 machines seront bridées, par conditions de vent pénalisantes. Des

mesures de bruit post-installation permettront de vérifier le respect des normes et d'affiner si nécessaire les mesures conservatoires de limitation du fonctionnement.

♦ Deux citernes de 30 m3 pour la défense contre l'incendie seront installées, à la demande du SDIS48. ♦ En mesure d'accompagnement de la valorisation de son projet éolien, et en accord avec les mairies concernées, EDF EN

France financera l'entretien des sentiers de randonnée du plateau et certains équipements d'accueil et d'information du public sur le site.

Le tableau ci-après synthétise les principales conclusions de l'étude d'impacts.

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5. RISQUES PRESENTES PAR L’INSTALLATION ET MOYENS DE PREVENTION ET PROTECTION

5.1 Identification des potentiels de dangers induit s par l’activité des installations

Dangers d’agression d’origines naturelles

Les dangers d’origines naturelles sont les suivants :

♦♦♦♦ Foudre et incendie (perte d’intégrité de la machine) ;

♦♦♦♦ Basses températures (chute et projection de glace) ;

♦♦♦♦ Séismes et mouvements de terrains (effondrement de l’éolienne) ;

♦♦♦♦ Précipitations extrêmes et inondations ;

♦♦♦♦ Vents extrêmes (dégâts sur le multiplicateur et la génératrice, efforts sur l’éolienne) ; Dangers liés aux équipements

Les dangers des équipements sont principalement dus au caractère mobile de ceux-ci (pièces en rotation) et à leur situation (à plusieurs dizaines de mètres au dessus du sol). Ceci peut entrainer des chutes ou projection de pièces au sol.

Dangers liés aux produits

Les produits susceptibles d’être présents en phase d’exploitation sont les huiles, graisses et l’hexafluorure de soufre (SF). Ces produits présentent des dangers par rapport au risque incendie et au risque de pollution des eaux ou des sols en cas de déversement. Cependant ils ne présentent pas de caractère dangereux marqué et les quantités mises en œuvre sont adaptées aux volumes des équipements. Dangers liés aux phases transitoires et aux travaux

Les dangers potentiels durant les phases de construction et de travaux sont liés aux opérations de manutention avec des risques de chutes de charges ou de basculement d’engins de manutention, des risques d’écrasement ou de choc liés aux masses manipulées et des risques de chute de personnel liées au travail en hauteur.

Cependant les dangers liés à ces phases conduisent essentiellement à des risques pour les personnels d’intervention, et non à des risques pour l’environnement

5.2 Mesures de prévention et de protection

Prévention du risque foudre

Le système est mis à la terre afin de protéger les éléments de l’aérogénérateur.

Le système de protection contre la foudre est conçu pour répondre à la classe de protection I de la norme internationale IEC 61400. En cas de coup de foudre sur une pale, le courant de foudre est évacué vers la terre.

Détection incendie

Des capteurs de températures sont présents au sein de la nacelle afin de permettre, en cas de dépassement des seuils, la mise à l’arrêt de la machine.

La machine est mise à l’arrêt, une télésurveillance est activée et, si besoin, les pompiers peuvent être amenés à se rendre sur site.

Détection du givre

Un système de détection de givre sera prévu sur les machines. En cas de détection, la mise en route de la machine sera stoppée. Une procédure adéquate de démarrage sera mise en place. Selon les possibilités offertes par les machines retenues, le redémarrage pourra se faire automatiquement (à distance) ou suite à une visite des équipes de maintenance de la machine.

Détection des survitesses et des vents forts

Les régimes de survitesses sont susceptibles de porter atteinte à l’intégrité de la machine.

Les éoliennes sont équipées de système de détection des régimes de survitesse et de vent fort. Des systèmes de coupure s’enclenchent en cas de dépassement des seuils de vitesse prédéfinis et permettent de mettre en drapeau les pales de la machine (freins aérodynamiques)

Prévention des pollutions liées aux produits

En règle générale, les aérogénérateurs nécessitent très peu de substances liquides dangereuses pour leur fonctionnement, seules des huiles hydrauliques sont parfois nécessaires. Lorsque c’est le cas, la nacelle est équipée de rétention sur les zones accueillant les circuits d’huiles (multiplicateur, groupe hydraulique).

Autres systèmes de sécurité

Les systèmes de sécurité sont multiples. En plus des moyens de détection, les dispositifs de sécurité principaux sont les suivants :

♦♦♦♦ les dispositifs de freinage de l’éolienne. Le frein principal de l’éolienne est un frein aérodynamique. Il stoppe le rotor par action sur l’orientation des pâles (orientation de 85 à 90° par rapport à la direction du vent).

♦♦♦♦ Les dispositifs d’arrêt d’urgence. Différents arrêts d’urgence sont disposés au sein de la machine (tour et nacelle). Ils sont actionnables à distance mais également sur site, par le personnel amené à intervenir sur les machines.

♦♦♦♦ Surveillance des dysfonctionnements électriques. Des détecteurs d’arcs sont mis en place en plus des protections traditionnelles contre les surintensités et les surtensions.

♦♦♦♦ Balisage aviation. Afin que les éoliennes soient repérables par les aéronefs, un système de balisage lumineux clignotant bicolore est mis en place, conformément à la réglementation.

♦♦♦♦ Autres. Selon les machines, des équipements optionnels peuvent être mis en place. Ces équipements peuvent être destinés à la surveillance des vibrations et des turbulences, la surveillance des échauffements et température, la surveillance de pression et de niveau hydraulique, …

Moyens organisationnels Essais et maintenance

Avant la mise en service industrielle des aérogénérateurs, l’exploitant réalisera des essais permettant de s’assurer du fonctionnement correct de l’ensemble des équipements de sécurité. Ces essais en situation réelle comprendront notamment : un arrêt, un arrêt d’urgence, un arrêt depuis un régime de survitesse ou une simulation de ce régime.

A minima, une première campagne de maintenance aura lieu dans les 3 mois qui suivent la mise en service du site. Celle-ci vise à vérifier notamment l’état des équipements de sécurité, l’état de la bride de fixation du mat, les niveaux d’huile, l’état global des installations (pales, dispositif de prévention du risque foudre…).

D’autres contrôles et opérations de manutention ont lieu de façon annuelle. C’est le cas pour l’état général de l’éolienne et du transformateur mais aussi pour l’ensemble des dispositifs concourant à la sécurité de l’installation et à sa bonne production.

Formation du personnel

L’ensemble du personnel est formé aux risques inhérents à leur activité (risques électriques, travail en hauteur, …) et détient un niveau de compétence propre à la réalisation des tâches qui lui incombent.

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Consignes de sécurité par le personnel de maintenance

Les consignes de sécurité à observer par le personnel intervenant sur les machines sont regroupées dans des manuels qui regroupent l’ensemble des consignes destinées à préserver la santé et la sécurité au travail.

Des consignes de sécurité comportent notamment les éléments suivants :

♦♦♦♦ les procédures d’arrêt d’urgence et de mise en sécurité de l’installation ;

♦♦♦♦ les limites de sécurité de fonctionnement et d’arrêt ;

♦♦♦♦ les précautions à prendre avec l’emploi et le stockage de produits incompatibles ;

♦♦♦♦ les procédures d’alertes avec les numéros de téléphone du responsable d’intervention de l’établissement, des services d’incendie et de secours.

Gestion de la sécurité

Un dispositif assure la transmission des alertes en temps réel au centre d’exploitation et de maintenance de Colombiers (34). Si besoin est, les dispositifs d’arrêts d’urgence sont actionnés dans un délai très court (largement inférieur au délai de 60 min demandé dans l’article 24 de l'arrêté du 26 août 2011).

Selon la nature du dysfonctionnement, les éoliennes sont susceptibles d’être relancées à distance si les paramètres requis sont validés. Certaines alertes nécessitent néanmoins l’intervention de personnel (alarme incendie, pression d’huile …) sur site afin d’effectuer des vérifications. Suite à celles-ci, la machine est remise en route, éventuellement à la suite d’opérations de maintenance.

Malveillance et intrusion et autres prescriptions à observer par les tiers

L’accès au poste de transformation et à l’éolienne est verrouillé. L’interdiction d’accès pour toute personne non autorisée est stipulée par affichage sur les portes de ces installations.

D’autre part, les prescriptions à observer par les tiers seront affichées en caractères lisibles, sur un panneau sur le chemin d’accès de chaque aérogénérateur, sur le poste de livraison :

♦♦♦♦ les consignes de sécurité à suivre en cas de situation anormale ;

♦♦♦♦ la mise en garde face aux risques d’électrocution ;

♦♦♦♦ la mise en garde, face au risque de chute de glace.

Moyens d’interventions

Moyens de lutte interne

Au moins deux extincteurs seront situés à l’intérieur de l’aérogénérateur : au sommet et au pied de celui-ci. Ils seront positionnés de façon bien visible et facilement accessibles. Les agents d’extinction sont appropriés aux risques à combattre. Ces extincteurs seront contrôlés annuellement par un organisme vérificateur.

Moyens de lutte externe

Les Centre de secours intervenant en cas de sinistre sont ceux des communes de Mende et de Rieutort-de-Randon. Selon la localisation de l’intervention, les membres du SDIS pourront être sur place en 15 à 20 minutes.

Les accès sont aménagés et entretenus pour permettre aux engins des services d’incendie et de secours d’évoluer sans difficulté en toute circonstance.

5.3 Analyse des risques d’accident

Identification des scénarios d’accident

L’analyse des risques fait apparaître 3 catégories de scénarios d’accident :

♦♦♦♦ Projection de tout ou une partie de pale ;

♦♦♦♦ Effondrement de l’éolienne ;

♦♦♦♦ Chute de glace et projection de glace.

La modélisation effectuée permet d’obtenir la distance d’effet de ces différents scénarios. Les hypothèses retenues pour la modélisation sont les plus défavorables (trajectoire en javelot, angle de départ à 45°,…).

Le tableau suivant reprend les différents scénarios et indique les distances d’effets associées.

ERC Distance d’effet (en m)

Ejection 50 % de pale - survitesse 537

Ejection 5 % de pale vitesse max 525

Ejection 50 % de pale - vitesse max 436

Ejection 100 % de pale - survitesse 188

Ejection 100 % de pale - vitesse max 151

Effondrement 125

Tel que préconisé dans le guide de l’INERIS, une distance d’effet forfaitaire de 500 m est retenue pour le scénario de projection de glace. La Carte 1 indique quelles sont les distances maximales atteintes par le scénario le plus impactant (éjection 50 % de pale en survitesse). La cartographie des effets tient compte des dénivelés négatifs à proximité des machines.

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CARTE 1 : CARTOGRAPHIE DES ENJEUX

Détermination des enjeux

Les constatations suite à l’étude des scénarios d’accident sont les suivantes :

♦♦♦♦ aucune zone habitée, aucun hameau isolé n’est impacté par le projet ;

♦♦♦♦ aucune infrastructure routière majeure de la zone n’est impactée. Et notamment, les départementales D6, D154, et D171, ne sont pas touchées par les zones de projection ;

♦♦♦♦ les linéaires des GR n°7 et n°70 sont concernés.

Conclusion sur l’analyse des risques

La démarche d’analyse des risques a permis de mettre en évidence la nécessité d’analyser en détail les scénarios suivants :

♦♦♦♦ effondrement de machine,

♦♦♦♦ projection de pale (ou de morceau de pale),

♦♦♦♦ et projection de glace.

L’analyse des risques, en caractérisant les accidents potentiels en fonction de leur gravité et de leur probabilité, a permis de déterminer que l’ensemble des accidents majeurs identifiés ne conduisait pas à des risques inacceptables ; et ce malgré une approche probabiliste très conservatrice.

Ainsi, nous pouvons conclure que, compte tenu du niveau de vulnérabilité modéré de la zone d’implantation du parc des Taillades et des mesures de maîtrise des risques existantes sur les machines et mises en place par l’exploitant, les risques en lien avec l’exploitation du futur parc des Taillades sont maîtrisés.