Roma, 11 febbraio 2010 TAVOLA ROTONDA STUDI DI SETTORE E IMPRESE Intervento del direttore...

Roma, 11 febbraio 2010

TAVOLA ROTONDA

STUDI DI SETTORE E IMPRESE

Intervento del direttore dell’AccertamentoLuigi Magistro


Analisi dei dati dichiarativi (ricavi e redditi) 2007/2008(soggetti con modello studi di settore sia nel 2008 che nel 2007 - panel)

MACROSETTORE

TOTALE CONTRIBUENTI

Numero

RICAVI/COMPENSI (migliaia di euro)

REDDITO (migliaia di euro)

MEDIA 2007

MEDIA 2008

% VARIAZIONE 2007 - 2008

MEDIA 2007

MEDIA 2008


Servizi

1.504.734 195,44 195,73 0,1% 30,29 28,85 -4,8%

Professionisti

605.578 90,12 92,17 2,3% 51,49 51,79 0,6%

Commercio

613.767 357,27 353,85 -1,0% 25,23 22,13 -12,3%

Estrazioni e Manifatturiere

323.481 483,27 483,87 0,1% 42,21 36,15 -14,4%

TOTALE

3.047.560 237,65 237,58 0,0% 34,75 32,83 -5,5%



MACROSETTORE

CONTRIBUENTI IN UTILE NEL 2007 E NEL 2008

Numerosità2008



MEDIA 2007

MEDIA 2008


MEDIA 2007

MEDIA 2008


Servizi 1.304.071 186,22 189,34 1,7% 35,84 35,27 -1,6%

Professionisti 586.345 91,25 93,67 2,7% 53,02 53,51 0,9%

Commercio 521.505 357,23 358,91 0,5% 31,00 29,59 -4,5%


280.231 459,64 468,82 2,0% 50,62 47,66 -5,8%

TOTALE 2.692.152 227,12 230,44 1,5% 40,18 39,43 -1,9%



MACROSETTORE

CONTRIBUENTI IN PERDITA NEL 2007 O NEL 2008

Numerosità2008



MEDIA 2007

MEDIA 2008


MEDIA 2007

MEDIA 2008


Servizi 200.663 255,34 237,29 -7,1% -5,73 -12,85 -124,3%

Professionisti 19.233 55,94 46,47 -16,9% 4,77 -0,74 -115,5%

Commercio 92.262 357,48 325,27 -9,0% -7,41 -20,03 -170,3%


43.250 636,37 581,42 -8,6% -12,31 -38,43 -212,2%

TOTALE 355.408 317,43 291,68 -8,1% -6,40 -17,17 -168,3%



-6,0%

-5,0%

-4,0%

-3,0%

-2,0%

-1,0%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

SERVIZI PROFESSIONISTI COMMERCIO ESTRAZIONI EMANIFATTURIERE

TOTALE

MACRO SETTORE

VARIAZIONE % RICAVI E REDDITI 2007- 2008 DEI SOGGETTI CON STUDIO DI SETTORE IN UTILEANALISI RISPETTO ALLA MACROCATEGORIA ECONOMICA

% VARIAZIONE RICAVI % VARIAZIONE REDDITI



STUDIO DI SETTORE 2008

PRIMI 5 STUDI CON MAGGIORE VARIAZIONE NEGATIVA DEI RICAVI

Numero

RICAVI/COMPENSI REDDITO

MEDIA 2007

MEDIA 2008


MEDIA 2007

MEDIA 2008


TM13U - Commercio al dettaglio di giornali, riviste e periodici

14.601 39,21 34,61 -11,7% 22,12 20,60 -6,9%

TM80U - Vendita al dettaglio di carburanti per autotrazione

11.707 181,19 163,45 -9,8% 28,47 25,07 -11,9%

UG39U - Agenzie di mediazione immobiliare

17.829 95,96 88,36 -7,9% 33,29 27,75 -16,6%

TG40U - Locazione, valorizzazione, compravendita di beni immobili propri

104.489 173,48 165,34 -4,7% 56,27 57,59 2,3%

UM03B - Commercio al dettaglio ambulante di tessuti articoli tessili per la casa, articoli di abbigliamento

20.434 48,60 46,57 -4,2% 12,62 11,77 -6,7%




PRIMI 5 STUDI CON MAGGIORE VARIAZIONE POSITIVA DEI RICAVI

Numero


MEDIA 2007

MEDIA 2008


MEDIA 2007

MEDIA 2008


UG70U - Servizi di pulizia 14.526 191,57 206,13 7,6% 34,80 35,33 1,5%

SK30U - Altre attività tecniche 14.875 128,24 136,38 6,3% 41,81 42,61 1,9%

UG66U - Software house e riparazione macchine per ufficio

37.486 265,02 281,57 6,2% 42,22 43,04 1,9%

UG72A - Trasporto con taxi 16.745 33,05 34,78 5,2% 14,38 15,23 5,9%

UG31U - Riparazioni autovetture, motocicli e ciclomotori

55.379 186,69 196,31 5,2% 28,45 29,78 4,7%




PRIMI 5 STUDI CON MAGGIORE VARIAZIONE NEGATIVA DEI REDDITI

Numero


MEDIA 2007

MEDIA 2008


MEDIA 2007

MEDIA 2008


UG39U - Agenzie di mediazione immobiliare

17.829 95,96 88,36 -7,9% 33,29 27,75 -16,6%

UM05U - Commercio al dettaglio di abbigliamento e calzature

54.392 255,19 257,81 1,0% 23,10 20,27 -12,3%

TM80U - Vendita al dettaglio di carburanti per autotrazione

11.707 181,19 163,45 -9,8% 28,47 25,07 -11,9%

UG44U - Alberghi e motel 18.516 360,67 365,79 1,4% 42,36 38,24 -9,7%

UM15A - Commercio e riparazione di orologi e gioielli

13.696 196,96 191,56 -2,7% 26,90 24,42 -9,2%




PRIMI 5 STUDI CON MAGGIORE VARIAZIONE POSITIVA DEI REDDITI

Numero


MEDIA 2007

MEDIA 2008


MEDIA 2007

MEDIA 2008


UG72A - Trasporto con taxi 16.745 33,05 34,78 5,2% 14,38 15,23 5,9%

UG31U - Riparazioni autovetture, motocicli e ciclomotori

55.379 186,69 196,31 5,2% 28,45 29,78 4,7%

TM85U - Commercio al dettaglio di prodotti del tabacco

22.395 37,29 36,67 -1,7% 45,63 47,21 3,5%

UK05U - Servizi contabili e consulenze del lavoro

79.156 116,62 121,98 4,6% 63,51 65,68 3,4%

TK19U - Attività professionali paramediche indipendenti

20.112 51,58 53,25 3,2% 26,22 27,08 3,3%



-12,0%

-10,0%

-8,0%

-6,0%

-4,0%

-2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

CONGRUO NATURALE CONGRUO PERADEGUAMENTO

NON CONGRUO E NONADEGUATO

TOTALE

VARIAZIONE % RICAVI E REDDITI 2007- 2008 DEI SOGGETTI CON STUDIO DI SETTORE IN UTILEANALISI RISPETTO ALLA CONGRUITA'




-3,0%

-2,0%

-1,0%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

NORD CENTRO SUD E ISOLE

VARIAZIONE % RICAVI E REDDITI 2007- 2008 DEI SOGGETTI CON STUDIO DI SETTORE IN UTILEANALISI DELLA DISTRIBUZIONE TERRITORIALE



Accertamenti soggetti non congrui agli studi di settore 2007/2008/2009

GRAFICO 1: NUMERO ACCERTAMENTI DA STUDI DI SETTORE

0

20.000

40.000

60.000

80.000

2007 2008 2009

NUMERO ACCERTAMENTI(dati al 31.01.2010)



GRAFICO 2: ACCERTAMENTI DA STUDI DI SETTORE - MIA MEDIA

0

3.000

6.000

9.000

12.000

15.000

2007 2008 2009

ANDAMENTO DELLA MAGGIORE IMPOSTA ACCERTATA MEDIA(dati al 31.01.2010)



G R AF IC O 5: AC C E R TAME NTI DA S TUDI DI S E TTOR E - MID ME DIA (€)

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

2007 2008 2009

ANDAMENTO DELLA MAGGIORE IMPOSTA DEFINITA MEDIA(dati al 31.01.2010)

Sezioni Unite della Corte di Cassazione sentenze nn. 26635, 26636, 26637, 26638 del 18

dicembre 2009

La procedura di accertamento basata sugli studi di settore “costituisce un sistema di presunzioni semplici, la cui gravità, precisione e concordanza non è ex lege determinata in relazione ai soli standard in se considerati, ma nasce procedimentalmente in esito al contraddittorio da attivare obbligatoriamente, pena la nullità dell’accertamento”

ciò perché il contraddittorio rappresenta “l’elemento determinante per adeguare alla concreta realtà economica del singolo contribuente l’ipotesi dello studio”

è però vero che nel caso in cui il contribuente “non abbia risposto” “all’invito al contraddittorio” “restando inerte”, “l’Ufficio potrà motivare l’accertamento sulla sola base dell’applicazione” degli studi di settore “dando conto della impossibilità di costituire il contraddittorio con il contribuente, nonostante il rituale invito”.


Le indicazioni fornite nel tempo dall’Amministrazione Finanziaria

Circolare n. 58/E del 2002 “le motivazioni addotte dal contribuente in sede di contraddittorio dovranno essere attentamente valutate dagli uffici, i quali dovranno anche motivare dettagliatamente il rigetto o l’accoglimento di tali argomentazioni”

Circolare 5/E del 23 gennaio 2008 “la valutazione di affidabilità dello studio nel caso concreto deve essere effettuata nell’ambito del contraddittorio instaurato con il contribuente, dopo l’avvio della procedura di accertamento con adesione, sulla base anche degli elementi forniti, idonei ad incidere sulla fondatezza della presunzione, nei termini innanzi precisati”

Direttiva interna del 04.06.2009 di indirizzo in merito all’attività di analisi e selezione dei soggetti a maggior rischio e alla predisposizione degli inviti al contraddittorio, con particolare riferimento alla parte relativa alla motivazione.


Le indicazioni fornite dall’Agenzia delle entrate nel tempo risultano in linea con le determinazioni del Giudice di legittimità:

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