Riorganizzare gli uffici e uniformare le procedure tecnico – … · 2012. 3. 6. · MCTC...

11

Riorganizzare gli uffici e uniformare le Riorganizzare gli uffici e uniformare le procedure tecnico procedure tecnico –– amministrative per le visite amministrative per le visite tecniche e ltecniche e l ’’ immatricolazione delle imbarcazioni immatricolazione delle imbarcazioni

non da diporto in navigazione internanon da diporto in navigazione interna

Ing. Dino Telesca

3 Marzo 2012Passignano sul Trasimeno

Convegno nazionale AtenaGruppo Acque interne e promiscue

22

CRONISTORIA CRONISTORIA

In origine le visite tecniche venivano effettuate dalle MCTC e le immatricolazioni dagli Ispettorati di Porto (ove esistevano) o dalle stesse MCTC

Convegno nazionale Atena Gruppo Acque interne e promiscue


33


Decentramento delle competenze amministrative in materia di navigazione interna alle Regioni e da queste alle Province/Consorzi DPR 14.1.72 n°5, DPR 24.7.77 n°613, Dlgs 31 marzo 1998 n. 112



44


Soppressione del SANI (Servizio Autonomo Navigazione Interna) del Ministero dei Trasporti nel 2000



55

SITUAZIONE ATTUALE SITUAZIONE ATTUALE

Le regioni del Centro – Nord hanno applicato tali disposizioni per cui le visite tecniche vengono ora effettuate dalle MCTC e le immatricolazioni dalle Province/Ispettorati/Consorzi



66


Le Regioni del Sud e delle Isole non hanno attuato tale decentramento per cui visite tecniche e immatricolazioni continuano a restare in capo alle MCTC



77


Con il Dlgs 24 febbraio 2009 n°22, lo Stato italiano ha recepito la Direttiva comunitaria 2006/87/CE che fissa i requisiti per la costruzione delle imbarcazioni in navigazione interna



88


Le imbarcazioni, la cui costruzione sia stata iniziata, dopo il 30 dicembre 2008 e che ricadono nell’ambito di applicazione della Direttiva 2006/87/CE devono essere munite di Certificato Comunitario



99


Il Certificato Comunitario viene rilasciato dall’Autorità competente del Ministero dei Trasporti presso le MCTC di Milano, Roma, Venezia, Mantova.



1010


Per ottenere il Certificato Comunitario è praticamente necessario che il Rina approvi i disegni, sorvegli la costruzione, effettui i collaudi finali ed emetta infine la Dichiarazione ai fini del rilascio del Certificato Comunitario



1111


Il Certificato di stazza può invece essere rilasciato dalla MCTC; infatti la stazza, essendo legge dello Stato, non rientra fra i requisiti della Direttiva 2006/87/CE



1212


L’immatricolazione delle imbarcazioni che ricadono nell’ambito di applicazione della Direttiva 2006/87/CE, viene sempre registrata presso i competenti Uffici provinciali/Ispettorati di Porto



1313


Le visite periodiche su unità esistenti prima del 30 dicembre 2008 o quelle iniziali su imbarcazioni che pur essendo costruite dopo tale data, non rientrano nel campo di applicazione della 2006/87/CE, continuano ad essere di competenza della MCTC oppure, per le unità in servizio di linea, di stazza lorda maggiori di 25 tls, del Rina



1414

CRITICITACRITICITA’’

Imbarcazioni esistenti al 30.12.2008 o che non rientrano nel campo di applicazione della direttiva 2006/87/CE� si registra una diffusa inadeguatezza degli

Uffici delle MCTC in merito alle visite tecniche e una carenza di circolari ministeriali sui loro compiti, che generano ritardi, interpretazioni delle normative a volte errate e spesso geograficamente disomogenee



1515


Imbarcazioni esistenti al 30.12.2008 o che non rientrano nel campo di applicazione della direttiva 2006/87/CE� si registra un alto numero di unità mai visitate

e prive di documentazione



1616


Imbarcazioni che rientrano nel campo di applicazione della direttiva 2006/87/CE� Le Commissioni di Ispezione presso le quattro

MCTC designate (Milano, Roma, Venezia, Mantova), non sono ancora state formate e manca inoltre il personale tecnico in grado di effettuare le operazioni ispettive alle unità in costruzione



1717


Imbarcazioni che rientrano nel campo di applicazione della direttiva 2006/87/CE

� Mancanza di un elenco ufficiale delle deroghe applicabili alle unità da trasporto passeggeri, destinate a navigare nelle sole acque interne italiane



1818


Immatricolazione di tutte le unità non da diporto, rientranti o meno nel campo di applicazione della direttiva 2006/87/CE� Si registra una diffusa inadeguatezza degli

Uffici preposti, nonché disomogeneitànell’applicazione delle stesse



1919


Mancanza del Regolamento di Sicurezza della Navigazione Interna, che autorizza l’emissione, da parte delle Regioni, di normative geograficamente disomogenee



2020

PROPOSTE OPERATIVE PROPOSTE OPERATIVE

Istituzione di un Ufficio Ministeriale della Navigazione Interna e Promiscua, presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, con sedi decentrate presso le MCTC di Roma, Milano, Venezia e Mantova



2121


Assunzione di personale tecnico qualificato da assegnare a tale Ufficio e alle quattro sedi delle Commissioni Ispettive di Roma, Milano, Venezia e Mantova



2222


Elaborazione e diffusione capillare a tutti gli uffici provinciali delle MCTC di circolari inerenti le normative vigenti e le procedure per le visite iniziali e periodiche delle unitànon da diporto in navigazione interna e promiscua



2323


Assegnazione agli uffici regionali ai trasporti, il compito di immatricolare le unità non da diporto, fornendo loro istruzioni e tipologie di registri identiche per tutto il territorio nazionale



2424


Stesura del Regolamento Nazionale di Sicurezza della Navigazione Interna, continuando il lavoro dell’apposita Commissione ministeriale, convocatail 23 Ottobre 2007



2525


Incentivare l’attività di controllo da parte delle forze dell’ordine, al fine di individuare le imbarcazioni non collaudate e verificare il rispetto del Regolamento di sicurezza



2626

COMMISSIONI COMMISSIONI DIDI ISPEZIONE ISPEZIONE

Le commissioni di ispezione sono composte da un presidente e da esperti.Fanno parte di ciascuna commissione, a titolo di esperti,

almeno:a) un funzionario dell'amministrazione competente per

la navigazione interna;b) un esperto in materia di costruzione delle navi della

navigazione interna e delle loro macchine;c) un esperto di nautica titolare di patente per la

condotta di una nave.



2727

Obiettivi del Gruppo Obiettivi del Gruppo acque interne e promiscueacque interne e promiscue

�� Collaborare con il Ministero dei Trasporti, Enti Collaborare con il Ministero dei Trasporti, Enti tecnici di controllo, Pubbliche Amministrazionitecnici di controllo, Pubbliche Amministrazioni

�� Contribuire a chiarire ed uniformare Contribuire a chiarire ed uniformare ll’’interpretazione delle attuali normativeinterpretazione delle attuali normative

�� Concorrere ad eliminare le lacune o Concorrere ad eliminare le lacune o discrepanze nelle leggi o norme vigentidiscrepanze nelle leggi o norme vigenti

�� Incentivare la cultura del navigare per fiumi e Incentivare la cultura del navigare per fiumi e laghilaghi

�� Promuovere il progresso tecnicoPromuovere il progresso tecnico--scientifico scientifico del settoredel settore



2828

Pubblicazioni collegatePubblicazioni collegate








2929

Pubblicazioni collegatePubblicazioni collegate








3030

ARRIVEDERCI ARRIVEDERCI ARRIVEDERCI

Riorganizzare gli uffici e uniformare le procedure tecnico – … · 2012. 3. 6. · MCTC...

Documents

Transcript of Riorganizzare gli uffici e uniformare le procedure tecnico – … · 2012. 3. 6. · MCTC...