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RILEVAZIONE DEI PREZZI RILEVAZIONE DEI PREZZI RELATIVI A BENI E SERVIZI RELATIVI A BENI E SERVIZI PER LE PUBBLICHE PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONIAMMINISTRAZIONI

-- Edizione 2016 Edizione 2016 ––

Appendice metodologica

− Il campione della Rilevazione

− La metodologia della Rilevazione

Indice

Caratteristiche della Rilevazione

- Considerazioni introduttive

- La partecipazione all’indagine

- Presentazione dei risultati

Risultati – Dati anno 2015

− Le merceologie

− Autoveicoli in Acquisto

− Buoni Pasto

− Carburanti Extra-Rete

− Carburanti Rete - Buoni Acquisto

− Carburanti Rete – Fuel Card

− Energia Elettrica

− Energia Elettrica Verde

− Gas Naturale

− Gasolio da Riscaldamento

− Personal Computer Desktop

− Personal Computer Portatili

− Presidi per il controllo glicemia

− Software Microsoft GOL

Pag. 3

Pag. 4

Pag. 6

Pag. 7

Pag. 9

Pag. 10

Pag. 11

Pag. 14

Pag. 15

Pag. 17

Pag. 21

Pag. 25

Pag. 26

Pag. 27

Pag. 28

Pag. 29

Pag. 39

Pag. 45

Pag. 47

− Stampanti

− Telefonia Fissa

− Telefonia Mobile

− MePA - Arredi – Scrivanie

− MePA - Arredi – Sedie

− MePA - Carta Naturale Fotocopie

− Altre Merceologie

Pag. 49

Pag. 63

Pag. 64

Pag. 68

Pag. 70

Pag. 73

Pag. 75

Pag. 86

Pag. 87

Pag. 89

2

Rilevazione prezzi PA - ediz. 2016

Risultati – Dati I trimestre 2016

− Le merceologie

− Carburanti extra rete

− Carburanti rete fuel card

− Gasolio da riscaldamento

− PC portatili

− Telefonia mobile

Pag. 76

Pag. 77

Pag. 78

Pag. 80

Pag. 82

Pag. 83

Pag. 84


3



La “Rilevazione MEF – ISTAT”, giunta nel 2016 alla XIV edizione, ha l’obiettivo di rilevare iprezzi unitari di acquisto per beni e servizi della Pubblica Amministrazione.

L’edizione 2016 dell’iniziativa è stata progettata mantenendo sostanzialmente invariata lanumerosità del campione di Amministrazioni ed aggiornandone, in parte, la composizione.

In continuità con il passato, al fine di ridurre i tempi richiesti e semplificare le procedure diinserimento dati, la Rilevazione è stata condotta esclusivamente in modalità telematica.

Gli attori coinvolti nella Rilevazione collaborano al successo dell’iniziativa, integrando leproprie competenze, ciascuno con la seguente responsabilità:

q Ministero dell’Economia e delle Finanze: promotore dell’iniziativa e coordinatore delleattività

q ISTAT: supporto tecnico e metodologico alla progettazione ed esecuzione dell’indagine

4


Considerazioni introduttive (1/2)

5


Numerosità campione: 1.350 Amministrazioni

82.871 Questionari raccolti (8% I Trim 2016)

19 categorie merceologiche (ConvenzioniConsip), 2 iniziative SDAPA, 5 iniziative MEPA

L’edizione 2016 unisce all’analisi dei dati relativi all’annualità 2015, quella di dati relativi al I trimestre2016 con l’obiettivo di maturare i risultati nell’anno di indagine

Merceologie analizzate I Trim 2016:- 1] Carburanti Extra Rete;- 2] Carburanti Rete Fuel Card;- 3] Gasolio da Riscaldamento;- 4] PC Portatili;- 5] Telefonia Mobile

Considerazioni introduttive (2/2)


6


La numerosità del campione statistico, pari a 1.350 unità, è rimasta sostanzialmente invariatarispetto alla precedente edizione della rilevazione.Le amministrazioni attive, quelle per le quali almeno un utente ha compilato un questionario,sono risultate essere 1.148, pari a circa l’85% del campione.

L’edizione 2016, rispetto alla precedente, ha registrato un aumento del numero di questionaricompilati: a parità di numerosità del campione, la variazione positiva pari a circa il 9% èdovuta ad una maggiore partecipazione delle amministrazioni coinvolte.Si evidenzia anche un miglioramento qualitativo nella compilazione dei questionari, che haportato ad un incremento, in termini percentuali ed assoluti, dei questionari utilizzabili per leanalisi.

76.227

82.871

2015 2016

+9%

QUESTIONARI RACCOLTI

La partecipazione all’indagine

Nota introduttiva

Di seguito vengono riportate le stime dei livelli dei prezzi medi pagati nel periodo di riferimento,“in Convenzione Consip” e “fuori Convenzione Consip” o “in MePA” e “fuori MePA” per l’acquistodi un insieme di beni e servizi, con riferimento sia alla popolazione rappresentata dal complessodelle amministrazioni che alle sotto-popolazioni rappresentate dalle sole amministrazioni centralie dalle sole amministrazioni locali.

Per le categorie «PC Desktop» «PC Portatili» «Stampanti» è stato elaborato, in aggiunta, unapprofondimento delle stime per i prezzi degli acquisti fuori Convenzione, distinguendo traacquisti fuori Convenzione su MEPA e acquisti fuori Convenzione altra modalità.

Non vengono tuttavia riportate le stime dei livelli dei prezzi medi di acquisto nei casi in cui lestesse risultano scarsamente significative dal punto di vista statistico (ad es. a causa dell’esiguonumero di osservazioni disponibili per la stima o in presenza di molteplici anomalie nei datirilevati).

Per maggiori informazioni si rimanda alla successiva appendice metodologica.


7


Presentazione dei risultati (1/2)

Nota introduttiva

Si evidenzia che nell’ambito del MePA è prevista una duplice modalità di acquisto:1. l’ordine diretto (cd O.d.A.), che permette di acquisire sul Mercato Elettronico i

prodotti/servizi con le caratteristiche e le condizioni contrattuali già fissate;2. la richiesta di offerta (cd. R.d.O) con la quale è possibile negoziare prezzi e condizioni

migliorative o specifiche dei prodotti/servizi pubblicati sui cataloghi on line.

A differenza di quanto accade con le Convenzioni Quadro, in cui il prezzo di riferimento deibeni/servizi di cui le Amministrazioni si approvvigionano viene definito da Consip in fase diaggiudicazione della gara, nel caso degli acquisti sul MePA ogni contratto viene aggiudicato inpiena discrezionalità dell’Amministrazione che effettua l’acquisto.

Per le merceologie del MePA oggetto di indagine e con riferimento agli acquisti effettuatiattraverso tale strumento, sono stati stimati sia il prezzo medio complessivo che i prezzi medi diacquisto distinti per O.d.A. e R.d.O. .


8


Presentazione dei risultati (2/2)

9


Presentazione risultati della Rilevazione 2016

– Dati anno 2015 -

Dettaglio per categoria merceologica


Le merceologie oggetto della Rilevazione MEF ISTAT 2016 – dati anno 2015 - sono stateselezionate secondo criteri di rilevanza in termini di spesa e diffusione presso leAmministrazioni

− Gas Naturale


− PC Desktop

− PC Portatili

− Presidi di Controllo Glicemia

− Server Entry e Midrange

− Servizi di Pulizia

− Servizi Igiene Ambientale

− Software Microsoft EA

− Software Microsoft GOL

− Stampanti

− Telefonia Fissa


Merceologie oggetto di rilevazione

10

− Arredi – Scrivanie

− Arredi - Sedie

− Autoveicoli in Acquisto

− Buoni pasto


− Carburanti Rete Buoni Acquisto

− Carburanti Rete Fuel Card

− Carta Naturale

− Derrate alimentari

− Energia Elettrica

− Energia Elettrica Verde

− Farmaci

− Fotocopiatrici a noleggio

Le Merceologie oggetto di rilevazione


Prezzo fuori Convenzione

Prezzo in Convenzione differenza %

Amministrazioni locali 7.683,07 7.057,07 -8,15


Prezzo in Convenzione

Legenda:

Risultati Ed. 2016

11

Sconto medio (%) Buono Pasto CartaceoAmministrazioni Locali

€

8.000

7.000

7.500

31/12/1501/01/15

7.683,07

7.057,07

Autoveicoli in Acquisto (1/3)


AUTOVEICOLI IN ACQUISTO ed.7(City car compatte)

15/12/15

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale –Anno 2015 (IVA esclusa)





Risultati Ed. 2016

12


€

9.500

8.500

9.000

31/12/1501/01/15

9.307,33

8.210,57



AUTOVEICOLI IN ACQUISTO ed.7(City car)

15/12/15



Legenda:





Risultati Ed. 2016

13


€

15.000

12.000

13.500

31/12/1501/01/15

14.189,83

12.083,85



AUTOVEICOLI IN ACQUISTO ed.7(Furgoni medi, autocarri, Minibus, Veicoli Multifunzione per trasporto persone e/o merci)

15/12/15



Legenda:

BUONI PASTO ed. 6(Cartacei)Risultati Ed. 2016

14


€

31/12/1501/01/15

0,8367

0,8237

Buoni Pasto

Complesso Amministrazioni Sconto medio (%) Buono Pasto CartaceoAmministrazioni Centrali

0,8349

0,8244

0,8289

0,8250

€

0,86

0,82

0,84

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

0,86

0,82

0,84

0,88

0,86

0,82

0,84

0,88


0,88



Complesso Amministrazioni 0,8349 0,8244 -1,251

Amministrazioni Centrali 0,8289 0,8250 -0,474

Amministrazioni locali 0,8367 0,8237 -1,556

Livelli di prezzo (normalizzati ad 1 € a buono pasto) in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2015



Legenda:

BENZINA ed. 8

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2015 (€ al litro, IVA e accise escluse)

Risultati Ed. 2016

15


€

31/12/1501/01/15

0,542

0,455

Carburanti Extra-Rete (1/2)







0,542

0,453

0,540

0,450

€

0,60

0,50

0,55

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

0,45

0,60

0,50

0,55

0,45

0,60

0,50

0,55

0,45




Legenda:

GASOLIO ed. 8


Risultati Ed. 2016

16








0,531

0,454

0,506

0,452

€

0,60

0,50

0,55

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

0,45

0,60

0,50

0,55

0,45




Legenda:


€

31/12/1501/01/15

0,539

0,455

0,60

0,50

0,55

0,45

Sconto medio (%) Buono Pasto Cartaceo

Risultati Ed. 2016

17





Amministrazioni Locali

€

31/12/1501/01/15

0,58

0,48

0,53

0,569

0,479

BUONI ACQUISTO BENZINA ed. 5Carburanti Rete (1/8)


25/02/15



Legenda:


Risultati Ed. 2016

18




Amministrazioni locali 0,549 0,587 6,95


€

31/12/1501/01/15

0,58

0,48

0,530,549

0,587

BUONI ACQUISTO BENZINA ed. 6Carburanti Rete (2/8)


29/05/15



Legenda:


Risultati Ed. 2016

19






€

31/12/1501/01/15

0,58

0,48

0,53

0,527

0,535

BUONI ACQUISTO GASOLIO ed. 5Carburanti Rete (3/8)


25/02/15



Legenda:


Risultati Ed. 2016

20






€

31/12/1501/01/15

0,58

0,48

0,53

0,492

0,591

BUONI ACQUISTO GASOLIO ed. 6Carburanti Rete (4/8)


29/05/15



Legenda:

FUEL CARD BENZINA ed. 5


Risultati Ed. 2016

21


€

31/12/1501/01/15

0,557

0,595

Carburanti Rete (5/8)



Complesso Amministrazioni 0,558 0,597 7,08

Amministrazioni Centrali 0,576 0,603 4,75



0,558

0,597

0,576

0,603

€

0,65

0,55

0,60

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

0,50

0,65

0,55

0,60

0,50

0,65

0,55

0,60

0,50


20/06/15 20/06/15 20/06/15



Legenda:



Risultati Ed. 2016

22


€

31/12/1501/01/15

0,494

0,467








0,494

0,478

0,496

0,495

€

0,50

0,48

0,49

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

0,47

0,50

0,48

0,49

0,47

0,50

0,48

0,49

0,47


23/10/15 23/10/15 23/10/15



Legenda:

FUEL CARD GASOLIO ed. 5


Risultati Ed. 2016

23


€

31/12/1501/01/15

0,562

0,598








0,565

0,600

0,587

0,604

€

0,70

0,60

0,65

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

0,55

0,70

0,60

0,65

0,55

0,70

0,60

0,65

0,55


20/06/15 20/06/15 20/06/15



Legenda:



Risultati Ed. 2016

24


€

31/12/1501/01/15

0,488

0,474








0,491

0,481

0,507

0,491

€

0,55

0,45

0,50

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

0,40

0,55

0,45

0,50

0,40

0,55

0,45

0,50

0,40


23/10/15 23/10/15 23/10/15



Legenda:

ENERGIA ELETTRICA ed. 12

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2015 (€ per kWh, al netto dell'IVA, trasporto, distribuzione, misura, oneri generali di sistema e accise)

Risultati Ed. 2016

25


€

31/12/1501/01/15

0,090

0,079

Energia Elettrica (1/2)







0,094

0,079

0,104

0,080

€

0,090

0,080

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

0,100

0,090

0,080

0,100

0,090

0,080

0,100


05/12/15 05/12/15 05/12/15



Legenda:



Amministrazioni Locali 0,086 0,084 -2,06

ENERGIA ELETTRICA VERDE Risultati Ed. 2016

26


€

31/12/1501/01/15

Energia Elettrica (2/2)

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2015 (€ per kWh, al netto dell'IVA, trasporto, distribuzione, misura, oneri generali di sistema e accise)


0,086

0,084

0,086

0,085

0,087

0,084



Legenda:

GAS NATURALE

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2015 (€ per mc IVA esclusa)

Risultati Ed. 2016

27


€

31/12/1501/01/15

0,707

0,657

Gas Naturale







0,716

0,671

0,733

0,680

€

0,700

0,650

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

0,750

0,600

0,700

0,650

0,750

0,600

0,700

0,650

0,750

0,600




Legenda:

GASOLIO ed. 8


Risultati Ed. 2016

28


€

31/12/1501/01/15

0,445

0,444

Gasolio da Riscaldamento







0,464

0,440

0,579

0,429

€

0,520

0,480

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

0,560

0,440

0,520

0,480

0,560

0,440

0,520

0,480

0,560

0,440




Legenda:

PERSONAL COMPUTER DESKTOP ed. 13(PC Compatto ed a basso impatto ambientale)

Livelli di prezzo stimati in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2015 (€ a personal computer, IVA esclusa)

Risultati Ed. 2016

29


€

31/12/1501/01/15

413,50

310,21

Personal Computer Desktop (1/10)


415,25

310,21

420,83

310,21

€

390

350

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

430

310

390

350

430

310

390

350

430

310


10/07/15 10/07/15 10/07/15



Legenda:Prezzo fuori Convenzione





Prezzo fuori Convenzione-altro


Legenda:

Livelli di prezzo stimati in e fuori Convenzione Consip (MEPA e Altro), per tipologia istituzionale Anno 2015 (€ a personal computer, IVA esclusa)

Risultati Ed. 2016

30


€

31/12/1501/01/15

410,64

310,21



310,21 310,21

€

510

410

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

310

510

410

310

510

410

310


PERSONAL COMPUTER DESKTOP ed. 13(PC Compatto ed a basso impatto ambientale)

10/07/15 10/07/1510/07/15

Prezzo fuori Convenzione-

altro


MEPA


Differenza % altro- Conv

Differenza % MEPA-Conv



Amministrazioni locali 410,64 414,15 310,21 -24,46 -25,10

414,16414,20

414,15

Prezzo fuori Convenzione-MEPA

PERSONAL COMPUTER DESKTOP ed. 13(PC di fascia alta e a basso impatto ambientale)


Risultati Ed. 2016

31


€

31/12/1501/01/15

468,25

364,90



471,04

364,90

481,43

364,90

€

440

400

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

480

360

440

400

480

360

440

400

480

360


18/09/15 18/09/15 18/09/15










Risultati Ed. 2016

32


€

31/12/1501/01/15


Complesso AmministrazioniAmministrazioni Centrali

364,90

450

400

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

350

450

400

350


PERSONAL COMPUTER DESKTOP ed. 13(PC di fascia alta e a basso impatto ambientale)

18/09/15 18/09/1518/09/15


altro


MEPA




Complesso Amministrazioni 485,84 468,28 364,90 -24,89 -22,08

Amministrazioni Centrali 506,50 478,76 364,90 -27,96 -23,78


468,28 465,23

485,84

364,90

506,50

478,76

364,90

450

400

350

482,51500 500 500



Legenda:


€

PERSONAL COMPUTER DESKTOP ed. 14(PC Compatto – Tipo A)


Risultati Ed. 2016

33


€

31/12/1501/01/15

439,25

339,25



450,34

339,25

476,67

339,25

€

440

400

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

480

340

440

400

480

340

440

400

480

340


07/10/15 07/10/15 07/10/15










Risultati Ed. 2016

34


€

31/12/1501/01/15



339,00

450

400

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

350

450

400

350


PERSONAL COMPUTER DESKTOP ed. 14(PC Compatto – Tipo A)

07/10/15 07/10/1507/10/15


altro


MEPA







461,84451,21

485,53

450

400

350339,00 339,00

500 500 500



Legenda:


€

PERSONAL COMPUTER DESKTOP ed. 14(PC Ultracompatto – Tipo B)


Risultati Ed. 2016

35


€

31/12/1501/01/15

410,51

455,00



407,95

455,00

404,47

455,00€

430

405

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

455

380

430

405

455

380

430

405

455

380


25/09/15 25/09/15 25/09/15





Complesso Amministrazioni 407,95 455 11,53

Amministrazioni Centrali 404,47 455 12,49

Amministrazioni locali 410,51 455 10,84



Risultati Ed. 2016

36


€

31/12/1501/01/15



455,00450

425

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

400

450

425

400


PERSONAL COMPUTER DESKTOP ed. 14(PC Ultracompatto – Tipo B)

25/09/15 25/09/1525/09/15


altro


MEPA







409,86413,08405,34

450

425

400

455,00 455,00



Legenda:


€

PERSONAL COMPUTER DESKTOP ed. 14(PC di fascia alta)

Livelli di prezzo stimati in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale – Anno 2015 (€ a personal computer, IVA esclusa)

Risultati Ed. 2016

37


€

31/12/1501/01/15

456,95

406,00



456,00

406,00

453,78

406,00

€

440

420

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

460

400

440

420

460

400

440

420

460

400


20/10/15 20/10/15 20/10/15





Complesso Amministrazioni 456 406 -10,96

Amministrazioni Centrali 453,78 406 -10,53

Amministrazioni locali 456,95 406 -11,15




Risultati Ed. 2016

38


€

31/12/1501/01/15



406,00

500

450

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

400

500

450

400


PERSONAL COMPUTER DESKTOP ed. 14(PC di fascia alta)

20/10/15 20/10/1520/10/15


altro


MEPA







450,63

452,34

496,84

406,00

548,67

446,97

406,00

500

450

400

485,39

550550 550



Legenda:


€

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2015 (€ a personal computer, IVA esclusa)

Risultati Ed. 2016

39


€

31/12/1501/01/15

556,50

477,20

Personal Computer Portatili (1/6)







560,63

477,20

572,9

477,20

€

580

530

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

630

480

580

530

630

480

580

530

630

480


PERSONAL COMPUTER PORTATILI ed. 13(PC di fascia bassa)

20/08/15 20/08/1520/08/15



Legenda:

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip (MEPA e Altro), per tipologia istituzionale Anno 2015 (€ a personal computer, IVA esclusa)

Risultati Ed. 2016

40


€

31/12/1501/01/15

583,27

477,20



581,45

477,20

574,54

477,20

€

580

530

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

630

480

580

530

630

480

580

530

630

480


PERSONAL COMPUTER PORTATILI ed. 13(PC di fascia bassa)

20/08/15 20/08/1520/08/15


altro


MEPA







556,77572,73

551,17



Legenda:



Risultati Ed. 2016

41


€

31/12/1501/01/15

667,38

585,00








669,35

585,00

674,49

585,00

€

680

630

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

730

580

680

630

730

580

680

630

730

580


PERSONAL COMPUTER PORTATILI ed. 13(PC di fascia alta – Alta mobilità)

07/10/15 07/10/1507/10/15



Legenda:


Risultati Ed. 2016

42


€

31/12/1501/01/15

663,79

585,00



668,64

585,00

702,05

585,00

€

680

630

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

730

580

680

630

730

580

680

630

730

580


PERSONAL COMPUTER PORTATILI ed. 13(PC di fascia alta – Alta mobilità)

07/10/15 07/10/1507/10/15


altro


MEPA







669,61

672,10

668,48



Legenda:



Risultati Ed. 2016

43


€

31/12/1501/01/15

707,02

608,00








705,40

608,00

701,37

608,00

€

700

650

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

750

600

700

650

750

600

700

650

750

600


PERSONAL COMPUTER PORTATILI ed. 13(Pc di fascia alta – Altissima mobilità)

07/10/15 07/10/1507/10/15



Legenda:



Risultati Ed. 2016

44


€

31/12/1501/01/15

688,19

608,00



692,30

608,00

711,40

608,00

€

680

630

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

730

580

680

630

730

580

680

630

730

580


PERSONAL COMPUTER PORTATILI ed. 13(Pc di fascia alta – Altissima mobilità)

07/10/15 07/10/1507/10/15


altro


MEPA







707,54

700,51

710,62



Legenda:



Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2015 (IVA esclusa)

Risultati Ed. 2016

45






€

31/12/1501/01/15

Presidi per il controllo della glicemia (1/2)

0,19

0,21

0,2143

0,1765

0,17

STRISCE REATTIVE

18/09/15



Legenda:

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2015 (IVA esclusa)

Risultati Ed. 2016

46






Presidi per il controllo della glicemia (2/2)LANCETTE PUNGIDITO



€

31/12/1501/01/15

0,03

0,040,0379

0,0215

0,02

18/09/15



Legenda:

Risultati Ed. 2016

47


Software Microsoft Office (1/2)

Livelli di prezzo (normalizzati ad 1 € a licenza) in e fuori Convenzione Consip, per tipologiaistituzionale Anno 2015

MICROSOFT GOVERNMENT OPEN LICENSE ed. 1





Amministrazioni locali 0,8644 0,8138 -5,85%




€

31/12/1501/01/15

0,83

0,870,8644

0,8138

0,80

30/06/15

Risultati Ed. 2016

48


Software Microsoft Office (2/2)

Livelli di prezzo (normalizzati ad 1 € a licenza) in e fuori Convenzione Consip, per tipologiaistituzionale Anno 2015

MICROSOFT GOVERNMENT OPEN LICENSE ed. 2



Legenda:




€

31/12/1501/01/15

0,855

0,860,8571

0,8563

0,85

17/07/15



Amministrazioni locali 0,8571 0,8563 -0,10%

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2015 (€ a stampante, IVA esclusa)

Risultati Ed. 2016

49


€

31/12/1501/01/15

122,27

55,30

Stampanti (1/14)







122,42

55,30 55,30

€

80

40

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

120

80

40

120

80

40

120123,16


STAMPANTI ed. 13(Stampante di uso personale formato A4, bianco/nero)



Legenda:

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip (MEPA e Altro), per tipologia istituzionale Anno 2015 (€ a stampante, IVA esclusa)

Risultati Ed. 2016

50


€

31/12/1501/01/15

113,68

55,30

Stampanti (2/14)


113,37

55,30

111,83

55,30

€

150

100

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

50

150

100

50

150

100

50


STAMPANTI ed. 13(Stampante di uso personale formato A4, bianco/nero)


altro


MEPA







124,16 125,54 123,88



Legenda:



Risultati Ed. 2016

51


€

31/12/1501/01/15

161,38

91,00

Stampanti (3/14)







160,49

91,00 91,00

€

135

90

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

160

135

90

160

135

90

160157,52


STAMPANTI ed. 13(Stampante workgroup formato A4 bianco/nero)



Legenda:


Risultati Ed. 2016

52


€

31/12/1501/01/15

162,67

91,00

Stampanti (4/14)


161,97

91,00

156,92

91,00

€

150

120

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

90

150

100

50

150

100

50


STAMPANTI ed. 13(Stampante workgroup formato A4 bianco/nero)


altro


MEPA







160,07157,53

160,97

180 180 180



Legenda:



Risultati Ed. 2016

53

Stampanti (5/14)





569,09

389,00450

300

€

31/12/1501/01/15

600


STAMPANTI ed. 13(Stampante di rete dipartimentale formato A4/A3 bianco/nero)



Legenda:


Risultati Ed. 2016

54

Stampanti (6/14)


389,00

600

450

€

31/12/1501/01/15

300


STAMPANTI ed. 13(Stampante di rete dipartimentale formato A4/A3 bianco/nero)


altro


MEPA





579,31



Legenda:



Risultati Ed. 2016

55

Stampanti (7/14)





704,69

454,00

550

400

€

31/12/1501/01/15

700


STAMPANTI ed. 13(Stampante di rete dipartimentale formato A4/A3 colore)



Legenda:


Risultati Ed. 2016

56

Stampanti (8/14)


454,00

700

550

€

31/12/1501/01/15

400


STAMPANTI ed. 13(Stampante di rete dipartimentale formato A4/A3 colore)


altro


MEPA





718,24



Legenda:



Risultati Ed. 2016

57


€

31/12/1501/01/15

202,06

129,00

Stampanti (9/14)







209,79

129,00 129,00

€

200

150

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

250

200

150

250

200

150

250245,44


STAMPANTI ed. 13(Stampante di rete formato A4 colore)



Legenda:


Risultati Ed. 2016

58


€

31/12/1501/01/15

208,79

129,00

Stampanti (10/14)


184,34

129,00 129,00

€

250

200

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

150

250

200

150

250

200

150


STAMPANTI ed. 13(Stampante di rete formato A4 colore)


altro


MEPA







212,60

265,08

201,40



Legenda:



Risultati Ed. 2016

59


€

31/12/1501/01/15

231,14

175,02

Stampanti (11/14)







236,52

175,02 175,02

€

200

150

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

250

200

150

250

200

150

250253,06


STAMPANTI ed. 13(Apparecchiatura multifunzione di rete B/N A4)



Legenda:


Risultati Ed. 2016

60


€

31/12/1501/01/15

251,85

175,02

Stampanti (12/14)


250,90

175,02 175,02

€

250

200

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

150

250

200

150

250

200

150


STAMPANTI ed. 13(Apparecchiatura multifunzione di rete B/N A4)


altro


MEPA







233,73

254,20

226,41

245,79



Legenda:



Risultati Ed. 2016

61


€

31/12/1501/01/15

257,15

211,55

Stampanti (13/14)







260,01

211,55 211,55

€

200

150

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

250

200

150

250

200

150

250

267,35


STAMPANTI ed. 13(Apparecchiatura multifunzione colori A4)



Legenda:


Risultati Ed. 2016

62


€

31/12/1501/01/15

311,65

211,55

Stampanti (14/14)


302,73

211,55 211,55

€

250

200

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

150

250

200

150

250

200

150


STAMPANTI ed. 13(Apparecchiatura multifunzione colori A4)


altro


MEPA







254,63268,34

248,93

300 300300



Legenda:






Risultati Ed. 2016

63

Telefonia Fissa



Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2015 (€ al minuto, al lordo del canone, IVA esclusa)

TELEFONIA FISSA ed. 4



Legenda:


€

31/12/1501/01/15

0,0550

0,0538

0,055

0,054

0,056

0,053

15/09/15

TELEFONIA MOBILE ed. 5(Traffico Voce)

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2015 (€ al minuto, IVA esclusa)

64


€

31/12/1501/01/15

0,0303

0,0258

Telefonia Mobile 1/4

0,03

0,02

0,04

0,01


30/03/15






Risultati Ed. 2016

TELEFONIA MOBILE ed. 5(Traffico SMS)

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2015 (€ a SMS, IVA esclusa)

65


€

31/12/1501/01/15

0,0327

0,0248


0,03

0,02

0,04

0,01


30/03/15






Risultati Ed. 2016

TELEFONIA MOBILE ed. 6(Traffico Voce)

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2015 (€ al minuto, IVA esclusa)

66


€

31/12/1501/01/15

0,0228

0,0120


0,03

0,02

0,04

0,01


02/04/15






Risultati Ed. 2016

TELEFONIA MOBILE ed. 6(Traffico SMS)

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2015 (€ a SMS, IVA esclusa)

67


€

31/12/1501/01/15

0,0306

0,0160


0,03

0,02

0,04

0,01


02/04/15






Risultati Ed. 2016

SCRIVANIE OPERATIVERisultati Ed. 2016

68

MePA - Arredi – Scrivanie (1/2)


Amministrazioni LocaliSconto medio (%)

Buono Pasto CartaceoAmministrazioni Locali€

31/12/1501/01/15

129,75

149,71

144

137

151

130

Prezzo fuori MePA Prezzo in MePA Prezzo su MePA -RDO

Prezzo su MePA- ODA differenza %

Amministrazioni locali 129,75 149,71 144,71 159,77 15,39

144,71

159,77158

Prezzo fuori MePA

Prezzo su MePA-RDO

Legenda:

Prezzo in MePA

Prezzo su MePA-ODA

Livelli di prezzo in e fuori MEPA, per tipologia istituzionale – Anno 2015 (€ a scrivania, IVA esclusa)

SCRIVANIE SEMI - DIREZIONALIRisultati Ed. 2016

69

MePA - Arredi - Scrivanie (2/2)


Amministrazioni LocaliSconto medio (%)

Buono Pasto CartaceoAmministrazioni Locali€

31/12/1501/01/15

198,98

222,62240

215

265

190




190,34

281,83

290

Prezzo fuori MePA

Prezzo su MePA-RDO

Legenda:

Prezzo in MePA

Prezzo su MePA-ODA

Livelli di prezzo in e fuori MEPA, per tipologia istituzionale – Anno 2015 (€ a scrivania, IVA esclusa)

SEDIE DIREZIONALI/DIRIGENZIALIRisultati Ed. 2016

70

MePA - Arredi – Sedie (1/3)






€

31/12/1501/01/15

207,82

254,88

237

222

252

207

243,06

266,70267

Prezzo fuori MePA

Prezzo su MePA-RDO

Legenda:

Prezzo in MePA

Prezzo su MePA-ODA

Livelli di prezzo in e fuori MEPA, per tipologia istituzionale – Anno 2015 (€ a sedia, IVA esclusa)

SEDIE OPERATIVERisultati Ed. 2016

71


€

31/12/1501/01/15

MePA - Arredi - Sedie (2/3)


98,23

115,35

110

104

116

98




109,83

119,70122

Prezzo fuori MePA

Prezzo su MePA-RDO

Legenda:

Prezzo in MePA

Prezzo su MePA-ODA


SEDIE SEMI - DIREZIONALIRisultati Ed. 2016

72


MePA - Arredi – Sedie (3/3)




€

31/12/1501/01/15

139,85

163,18

156

148

164

140




Prezzo fuori MePA

Prezzo su MePA-RDO

Legenda:

Prezzo in MePA

Prezzo su MePA-ODA

156,53

171,46172

Livelli di prezzo stimati della carta naturale formato A4 (numero fogli per risma pari a 500) acquistata sul e fuori dal MePA, per tipologia istituzionale - Anno 2015 (€ a risma, IVA esclusa)

Risultati Ed. 2016

73


€

31/12/1501/01/15

2,204

2,227

MePA - Carta Naturale Fotocopie (1/2)


2,248

2,242

2,490

2,264

€

2,40

2,30

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

2,50

2,20


Formato A4



Complesso Amministrazioni 2,248 2,334 2,242 2,378 3,85

Amministrazioni Centrali 2,490 2,318 2,264 2,340 -6,91


2,378

2,318

2,347

2,334

2,340

2,412

2,40

2,50

2,20

2,40

2,30

2,50

2,20

2,30

Prezzo fuori MePA

Prezzo su MePA-RDO

Legenda:

Prezzo in MePA

Prezzo su MePA-ODA

Livelli di prezzo stimati della carta naturale formato A3 (numero fogli per risma pari a 500) acquistata sul e fuori dal MePA, per tipologia istituzionale - Anno 2015 (€ a risma, IVA esclusa)

Risultati Ed. 2016

74


€

31/12/1501/01/15

4,313

4,489

MePA - Carta Naturale Fotocopie (2/2)


4,359

4,536

4,883

4,627

€

4,80

4,60

€

31/12/1501/01/1531/12/1501/01/15

5,00

4,40


Formato A3


Prezzo su MePA– ODA differenza %

Complesso Amministrazioni 4,359 4,783 4,536 5,031 9,73

Amministrazioni Centrali 4,883 4,868 4,627 5,032 -0,32


5,031

4,8684,720

4,783

5,032 5,031

4,80

4,60

5,00

4,40

4,80

4,60

5,00

4,40

Prezzo fuori MePA

Prezzo su MePA-RDO

Legenda:

Prezzo in MePA

Prezzo su MePA-ODA

Per le seguenti Merceologie non è stato possibile applicare il modello di stima:

75

Convenzioni Causa

• Fotocopiatrici a noleggio• Software Microsoft Enterprise

Agreement• Server Entry & Midrange

• Numero limitato di osservazioni disponibili per la stima

• Particolare complessità del prodotto/servizio


Altre Merceologie

MePA Causa

• Servizi di Pulizia• Servizi Igiene Ambientale

• Particolare complessità del servizio

SDAPA Causa

• Farmaci• Derrate alimentari

• Merceologie rilevate in via sperimentale

Presentazione risultati della Rilevazione 2016

– Dati I Trimestre 2016 -Dettaglio per categoria merceologica

76



La Rilevazione MEF ISTAT 2016 – Dati I Trimestre 2016 - ha interessato 5 merceologieselezionate secondo criteri di rilevanza in termini di spesa e diffusione presso leAmministrazioni

Merceologie oggetto di rilevazione

77



− Carburanti Rete Fuel Card


− PC Portatili


Le merceologie oggetto di rilevazione

BENZINA ed. 8



Legenda:

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2016 – I Trim - (€ al litro, IVA e accise escluse)

Risultati Ed. 2016

78







€

31/03/1601/01/16

0,425

0,347

0,45

0,35

0,40

0,30

GASOLIO ed. 8



Legenda:


Risultati Ed. 2016

79


€

31/03/1601/01/16

0,469

0,312




Complesso Amministrazioni 0,444 0,314 - 29,31

Amministrazioni Centrali 0,365 0,315 - 13,62



0,444

0,314 0,315

€

0,45

0,35

0,40

€

31/03/1601/01/1631/03/1601/01/16

0,30


0,45

0,35

0,40

0,30

0,45

0,35

0,40

0,30

0,365




Legenda:


Risultati Ed. 2016

80


€

31/03/1601/01/16

0,448

0,430








0,448

0,4350,446

€

0,45

0,35

0,40

€

31/03/1601/01/1631/03/1601/01/16

0,30


0,45

0,35

0,40

0,30

0,45

0,35

0,40

0,30

0,449




Legenda:


Risultati Ed. 2016

81


€

31/03/1601/01/16

0,414

0,399








0,418

0,4050,418

€

0,45

0,35

0,40

€

31/03/1601/01/1631/03/1601/01/16

0,30


0,45

0,35

0,40

0,30

0,45

0,35

0,40

0,30

0,439

GASOLIO ed. 8



Legenda:


Risultati Ed. 2016

82


€

31/03/1601/01/16

0,360

0,317

Gasolio da Riscaldamento







0,365

0,347

0,429

€

0,45

0,35

0,40

€

31/03/1601/01/1631/03/1601/01/16

0,30


0,45

0,35

0,40

0,30

0,45

0,35

0,40

0,30

0,399



Legenda:

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2016 – I Trim - (€ a personal computer, IVA esclusa)

Risultati Ed. 2016

83

Personal Computer Portatili





PERSONAL COMPUTER PORTATILI ed. 14 (bassa mobilità)


€

31/03/1601/01/16

542,19

520,00

575

525

550

500



Legenda:

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2016 – I Trim - (€ al minuto, IVA esclusa)

Risultati Ed. 2016

84


€

31/03/1601/01/16

0,0216

0,0127

Telefonia Mobile (1/2)





Amministrazioni locali 0,0216 0,0127 - 41,20


0,0221

0,0122 0,0114

€

0,025

0,015

0,020

€

31/03/1601/01/1631/03/1601/01/16

0,010


0,0295

TELEFONIA MOBILE ed. 6(traffico voce)

0,025

0,015

0,020

0,010

0,025

0,015

0,020

0,010



Legenda:

Livelli di prezzo in e fuori Convenzione Consip, per tipologia istituzionale Anno 2016 – I Trim - (€ ad sms, IVA esclusa)

Risultati Ed. 2016

85

Telefonia Mobile (2/2)



Amministrazioni locali 0,0247 0,0165 - 33,20


TELEFONIA MOBILE ed. 6(sms)


€

31/03/1601/01/16

0,0247

0,0165

0,030

0,020

0,025

0,010

0,035

0,015


86


L’ISTAT ha identificato un campione di 1.350 Amministrazioni.Lo schema di campionamento è stato stratificato per ciascuna tipologia istituzionale del settoredelle Pubbliche Amministrazioni (lista S13 nell’ambito del SEC95), adottando una procedura diselezione che consentisse di massimizzare la sovrapposizione fra il campione 2016 e il campionedell’anno precedente.Alcune tipologie di pubbliche amministrazioni sono state censite, altre sono state selezionateattraverso campionamento.


87


Il campione della Rilevazione (1/2)


Amministrazioni censite

Ø Organi costituzionali e di rilievo costituzionale

Ø Presidenza del Consiglio dei Ministri e Ministeri

Ø Autorità amministrative indipendenti

Ø Enti produttori di servizi economici e Gruppo Equitalia

Ø Enti di regolazione dell'attività economica

Ø Amministrazioni provincialiØ Regioni e Province autonomeØ Aziende sanitarie locali

Amministrazioni campionate

Ø Enti e istituzioni di ricercaØ Amministrazioni comunaliØ Enti di Previdenza e assistenza

sociale Ø Parchi Nazionali e Consorzi/Enti

gestoriØ Aziende ospedaliere, Policlinici

universitari, IRCCS, Aziende sanitarie locali

Ø Camere di CommercioØ Università e istituti di istruzione

universitaria pubbliciØ Agenzie/Enti regionali ricerca e

ambienteØ Agenzie/Enti per il diritto allo

studio universitario

88


Il campione della Rilevazione (2/2)

Anche con l’edizione 2016 è stata utilizzata la metodologia, definita dall’ISTAT ed utilizzata inoccasione dell’edizione 2015, che consente di stimare i livelli dei prezzi medi pagati in e fuoriConvenzione Consip o in e fuori MePA dalle amministrazioni pubbliche per l’acquisto di un insiemedi beni e servizi.

Questa metodologia, caratterizzata dall’utilizzo di modelli regressivi, consente di effettuare lastima dei livelli di prezzo rendendo confrontabili le differenti configurazioni di unprodotto/servizio rispetto alla ‘configurazione base’.

Il lavoro di stima, effettuato sui dati relativi all’anno 2015, ha richiesto le seguenti attività:Ø predisposizione della base dati;Ø specificazione e stima dei modelli regressivi;Ø stima dei livelli medi dei prezzi.


89


La metodologia della Rilevazione (1/5)

Predisposizione della base dati

Per ciascuna categoria merceologica, la base dati ha richiesto una serie di operazioni di codifica,trattamento ed elaborazioni, quali:

1. la codifica delle variabili di interesse presenti nel questionario;2. la codifica delle amministrazioni secondo la classificazione territoriale e per tipologia

istituzionale;3. la costruzione di variabili ad hoc a partire da quelle rilevate;4. la costruzione di variabili dicotomiche per le caratteristiche tecniche, di acquisto e

servizi accessori, determinanti il prezzo;5. la costruzione di variabili temporali, partendo dalla data delle fattura di acquisto, per

alcune Convenzioni i cui prezzi presentano generalmente forti fluttuazioni nel corsodell’anno;

6. la suddivisione in classi di alcune variabili (ad esempio, la RAM e la capacità dell’HardDisk per i PC desktop e portatili)


90



Specificazione e stima dei modelli regressivi

I modelli regressivi utilizzati sono stati del tipo:

dove

Ø è il logaritmo del prezzo del bene o servizio in esame relativo all’acquisto i (i=1,2,…,numero acquisti) effettuato dall’amministrazione pubblica;

Ø rappresenta l’effetto medio, vale a dire il valore atteso della variabile dipendenteprezzo, quando tutte le variabili esplicative (o covariate) sono nulle;

Ø rappresenta la variazione attesa della variabile dipendente associata ad una variazioneunitaria della covariata , tenendo costanti le rimanenti . I coefficienti dellealtre si interpretano in maniera simile;

Ø rappresenta una componente residuale tale che ~ , con , indipendenti eidenticamente distribuiti per ogni coppia di acquisti i e j distinti.


( ) imimiii XXXp εββββ +++++= ,2,21,10 ...ln

91

( )ipln

0β

1β

iε

1X mX...,,X 2

Xiε ( )2,0 σN

iε jε



Nella specificazione dei modelli, le covariate sono state individuate tra quelle che, anche sullabase delle valutazioni degli esperti, sono maggiormente rilevanti per spiegare il prezzo di ognibene o servizio.

Le covariate utilizzate sono:

Ø la quantità acquistata;Ø una variabile dicotomica che indica la modalità di acquisto (acquisto effettuato in o fuori

Convenzione Consip; acquisto effettuato nel o fuori dal MePA) ;Ø variabili dicotomiche che indicano la presenza di determinate caratteristiche tecnico-

qualitative, di acquisto o servizi accessori della categoria merceologica di interesse;Ø una variabile dicotomica che identifica la tipologia istituzionale dell’amministrazione

(centrale o locale);Ø variabili dicotomiche combinate per tenere conto delle interazioni tra la tipologia istituzionale

delle amministrazioni locali e la loro localizzazione territoriale, secondo la classificazione aquattro ripartizioni territoriali (Nord-ovest, Nord-est, Centro e Sud e Isole);

Ø variabili dicotomiche temporali per indicare i mesi o i trimestri in cui sono stati effettuati gliacquisti per le Convenzioni i cui prezzi sono caratterizzati da forti oscillazioni o dinamiche nelcorso d’anno;

Ø variabili dicotomiche territoriali per indicare la regione in cui è localizzata l’amministrazioneper le Convenzioni in cui la componente territoriale influenza i livelli di prezzo.


92



Ø La stima dei modelli è stata effettuata con il metodo dei minimi quadrati ordinari (OLS).Ø La forma funzionale del modello è stata scelta utilizzando quali criteri di confronto i segni e i

valori dei coefficienti e le misure di bontà di adattamento.Ø Le forme funzionali considerate sono state quella semi-logaritmica (modello log-lineare) e

quella doppio logaritmica (modello log-log).Ø Per ogni modello sono stati effettuati test per verificare la presenza di multicollinearità e di

eteroschedasticità nei residui. Al fine di limitare gli effetti dell’eteroschedasticitàsull’inferenza è stato applicato uno stimatore consistente all’eteroschedasticità degli erroristandard delle stime OLS dei parametri.


93



RILEVAZIONE DEI PREZZI RELATIVI A BENI E SERVIZI PER LE ... · Caratteristiche della Rilevazione La...

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