RIFORME E SEMPLIFICAZIONE DEL SISTEMA ITALIA

RILANCIANO IL RUOLO DEI SERVIZI DEMOGRAFICI

12 - 16 Dicembre 2016

Centro Congressi delle Venezie c/o Hotel Alexander Palace

Via Martiri d’Ungheria, 24 - ABANO TERME (PD)

Patrocini:

Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale

Ministero dell’Interno

Ministero della Giustizia

Ministero per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione

Agenzia per l’Italia Digitale

Associazione Nazionale Comuni Italiani

Istituto Nazionale di Statistica

Comitato d’Onore:

Pietro Grasso – Presidente Senato della Repubblica

Angelino Alfano – Ministro dell’Interno

Patrizia Impresa – Prefetto di Padova

Giorgio Alleva – Presidente ISTAT

Programma provvisorio

Lunedì 12 dicembre 2016

Serata di benvenuto

Martedì 13 Dicembre 2016

1° sessione – ore 9.00 Coordina: Paolo D’ATTILIO

Saluti delle autorità

Relazione introduttiva del Presidente ANUSCA Paride Gullini

- La governance del Ministero dell’Interno nei progetti di ANPR e CIE (Paolo D’Attilio)

- Il ruolo dell’AgID nell’Agenda Digitale Italiana (Maria Pia Giovannini)

- Il processo di emissione della CIE (Velia De Bono)

- Identità fisica e digitale: la CIE come piattaforma di sicurezza (Paolo Aielli)

- Progetti ANPR e CIE: il punto di vista del cittadino e quello dell’Amministrazione

(Raffaele Sarnataro)

- I crediti formativi ANUSCA (Alessandro Francioni)

- Modernizzazione dell'Istat e statistiche sulla popolazione: scenari evolutivi per il

censimento permanente (Vittoria Buratta)

2° sessione – ore 15.00 Coordina: Paolo D’ATTILIO

- La raccolta dei dati demografici: dall'informatizzazione alla razionalizzazione - verso

l'ANPR (Saverio Gazzelloni)

- La soluzione di Data Management PA fa subentrare il primo Comune in ANPR:

Bagnacavallo (Giuseppe Ranieri)

- L’esperienza di Pisa, Barletta e Genova in ANPR, dal pre-subentro al subentro

(Monica Stagnoli, Vilma Viarengo)

- Le anagrafi digitali: lo stato dell’arte (Patrizia Saggini, Laura Vergani)

- Tavola Rotonda: E’ partita la nuova Carta di Identità Elettronica

Intervengono: Ministero dell’Interno (Velia De Bono), Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato

(Vincenzo Guida), Comune di Cesena (Alessandro Francioni), Comune di Firenze (Angela Lastrucci),

Comune di Genova (Vilma Viarengo), Comune di Lissone (Maria Grazia Ronzoni), Comune di Napoli

(Felice Balsamo), Comune di Orio al Serio (Aurora Bugini), Comune di Torino (Valentina Bocchino),

Dedem Automatica (Roberto Folgori)

Mercoledì 14 Dicembre 2016

1° sessione – ore 9.00 Coordina: Paolo D’ATTILIO

- La disciplina delle convivenze di fatto (Desideria Toscano)

- L’evoluzione del ruolo dell’ufficiale di stato civile, tra nuovi compiti e crescenti

responsabilità (Renzo Calvigioni)

- La disciplina delle unioni civili (Luigi Balestra)

- Le unioni civili, dal DPCM provvisorio ai decreti definitivi (Michela Lattarulo)

- Variazioni all'ordinamento di stato civile a seguito del decreto legislativo ex art. 1 c.

28 della legge n. 76/2016. Principali questioni interpretative: la disciplina di scelta

del cognome e dello scioglimento dell'unione civile (Chiara Giammarco)

- Questioni attuali della Commissione Europea per favorire la libera circolazione degli

atti di stato civile (Stephan Matyk)

- La futura disciplina delle nuove coppie transnazionali (Roberta Clerici)

- Separazione e divorzio davanti all’ufficiale di stato civile: il quadro dopo due anni

dall’applicazione (Giancarlo Gualtieri)

- Il cognome materno: gli sviluppi nella prospettiva europea (Antonio Natali)

2° sessione – ore 15.00

Coordina: Andrea ZUCCOTTI

- I figli delle coppie omosessuali: le difficoltà dell’ufficiale di stato civile (Tiziana Piola)

- Effetti della legge 76/2016 in ambito funerario (Graziano Pelizzaro)

- Scelta del nome verso l’affermazione del diritto all’identità personale (Marina

Caliaro)

- Tavola Rotonda: Le unioni civili e il loro impatto sull’organizzazione dei Comuni

Intervengono: Comune di Milano (Andrea Zuccotti), Comune di Napoli (Enrico Panini), Comune di

Parma (Elena Turci), Comune di Torino (Giuseppe Ferrari)

Giovedì 15 Dicembre 2016

1° sessione – ore 9.00 Coordina: Andrea ZUCCOTTI

- La dematerializzazione delle liste elettorali. Bilancio di un anno di sperimentazione

(Fabrizio Orano)

- Le nuove proposte di semplificazione del servizio elettorale (Sergio Santi)

- Rinuncia alla cittadinanza italiana e adempimenti dell’ufficiale di stato civile: alcune

ipotesi interessanti (Grazia Benini)

- Diritto di soggiorno e unità familiare al tempo delle unioni civili: novità e sfide aperte

in un quadro giuridico in costante evoluzione (Andrea Antognoni, Giulia Perin)

- I contratti di convivenza: aspetti di carattere generale (Maria Luisa Cenni)

- Gli istituti giuridici a tutela del soggetto debole: interdizione, inabilitazione,

amministrazione di sostegno. Gli adempimenti a carico dell’ufficiale di stato civile e

anagrafe (Nadia Patriarca, Antonia De Luca)

2° sessione – ore 15.00

- Tavola Rotonda: Rifugiati e richiedenti protezione internazionale: il nuovo “volto”

del fenomeno migratorio e il ruolo dell’ufficiale d’anagrafe

Coordina: Noemi Masotti. Intervengono: ASGI (Marco Paggi), Comune di Bergamo (Giacomo

Angeloni) , Comune di Cologno Monzese (Simone Rosa), Comune di Monza (Annamaria Iotti).

Venerdì 16 Dicembre 2016

- Tavola Rotonda: ANUSCA risponde agli operatori

Coordina: Sergio Santi. Intervengono: Andrea Antognoni, Grazia Benini, Renzo Calvigioni, Lorella

Capezzali, Felicina Comoglio, Nicola Corvino, Iginio Del Vecchio, Gilberto Guerriero, Giuseppa

Mantineo, Liliana Palmieri, Agostino Pasquini, Graziano Pelizzaro, Tiziana Piola.

- Cittadinanza: la legge all’esame del Parlamento (Marilena Fabbri)

WORKSHOP

Martedì 13 Dicembre 2016

Ore 15 - Le notifiche all’estero degli atti relativi ai Servizi Demografici (Stefano Paoli)

Ore 16 - Regime ordinario delle unioni civili: come cambiano le procedure dell'ufficiale dello

stato civile (Renzo Calvigioni, Liliana Palmieri, Tiziana Piola - a cura del Gruppo Maggioli)

Ore 17 - Genitori separati e figli minori: quali problematiche per i Servizi Demografici

(Giuseppa Mantineo)

Mercoledì 14 Dicembre 2016

Ore 9 – La gestione anagrafica dei contratti di convivenza (Liliana Palmieri)

Ore 10 - L’ANPR è partita: le prime esperienze (Romano Minardi)

Ore 11 – La registrazione anagrafica della convivenza nelle sue multiformi espressioni

(Nicola Corvino)

Ore 15 - Carta di identità e documenti di riconoscimento: tutto quello che c’è da sapere

(Patrizia Dolcimele, Rosalia Messina)

Ore 16 - Matrimoni fuori dalla casa comunale: l’esperienza del Comune di Perugia (Lorella

Capezzali, Roberto Bruschi)

Giovedì 15 dicembre 2016

Ore 9 - La comunicazione allo sportello: l’esperienza formativa del Comitato ANUSCA di

Torino (Silvia Battisti, Silvia Cornetto)

Ore 10 - I procedimenti elettorali: le novità giurisprudenziali (Lorella Capezzali, Iginio Del

Vecchio)

Ore 11 - Rettifiche, correzioni e annotazioni: differenze e modalità operative anche alla luce

della legge 76/2016 (Maria Grazia Ronzoni, Antonia De Luca)

Ore 15 - Le interdipendenze fra anagrafe, sociale e socio sanitario: nuove migrazioni e

migrazioni elettive (Elisa Granocchia, Carmen Pacini, Massimo Stefanini)

Ore 16 - La forza probatoria degli atti dei servizi demografici: i certificati anagrafici e di stato

civile, le autocertificazioni e dichiarazioni sostitutive di atto notorio e la loro opponibilità ai

terzi (Agostino Pasquini)

Ore 17 - I delitti contro la PA: le responsabilità dell’ufficiale d’anagrafe e di stato civile

(Giovanni Pellacchia)