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Slovacchia[Slovensk Republika]

ricerca realizzata in collaborazione conC.A.R.D.O.

Albeta MrackovJana Vlaicov

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carta didentit

n Popolazione 5.387.000 abitanti (2005)n Superficie 49.035 km2

n Densit media 109 abitanti/km2

n Forma politica attuale Repubblica parlamentaren Elezioni europee 14 europarlamentari

(10-13 giugno 2004)

n Sistema di protezione ed assistenza socialeGli elementi di base che compongono la struttura sociale della

Slovacchia sono i seguenti: 1. lo Stato ed i suoi enti, 2. datori di la-voro, 3. sindacati e confederazioni di imprenditori, 4. municipalit,5. organizzazioni di beneficienza ed ONG, 6. cittadini ed unit fami-liari. Pur con questa vasta gamma di soggetti, lo Stato mantiene ilsuo ruolo stabile e decisionale. I principi pi importanti della politi-ca della protezione sociale in Slovacchia sono quelli della giustiziasociale, della solidariet sociale, della sussidiariet e della partecipa-zione sociale. Negli anni 90 molti enti di protezione sociale sonostati privatizzati e al giorno doggi le ONG forniscono molti di que-sti servizi, finanziate in parte dallo Stato. Lassistenza sociale in Slo-vacchia garantita da un ente statale, che responsabile per i sus-sidi di malattia e per le pensioni. Inoltre elargisce sussidi ai disoccu-pati e ad altri soggetti e coinvolto nei progetti che si occupano difondi pensione a partire dal gennaio 2005. Inoltre, il partenariatosociale, il dialogo sociale, i negoziati tripartiti sulle questioni socialied economiche, cos come i negoziati collettivi sui diritti umani e lalibert sono una parte molto importante del sistema sociale in Slo-vacchia. I negoziati tripartiti sulle questioni socio-economiche sipossono descrivere come un partenariato sociale ed economico traStato, datori di lavoro e dipendenti, basato sul processo di negozia-ti congiunti, cooperazione e realizzazione di accordi.

n Sistema sanitarioSi basa su unassicurazione sanitaria obbligatoria. I contributi so-

no condivisi tra i datori di lavoro ed i dipendenti e lo stato paga icontributi per la componente non attiva della popolazione: i disoc-cupati, gli studenti, le donne in maternit, i prigionieri, i soldati e lepersone che ricevono sussidi dallassistenza sociale.

Oltre allassicurazione sanitaria statale, ci sono varie compagniedi assicurazione sanitaria privata che offrono questo servizio. Molteriforme del settore hanno avuto luogo negli anni 90 con lobiettivodi restringere il controllo statale in questo settore. Varie sezioni del-lultima riforma progressiva, realizzata nel 2003, sono state revoca-te dopo i cambi politici del 2006.n Livelli di istruzione

Percentuale di giovani (20-24)che hanno terminato la scuola secondaria (2006) 91,0%Percentuale della popolazione adulta (25-64 anni)che ha terminato il livello pi alto di scuola secondaria (2006) 83%

n Tasso di immigrazione 0,06 % (2005)n Tasso di crescita

Nascite per 1.000 abitanti 9,2Morti per 1.000 abitanti 13,2

n Tasso di occupazione (2005)Popolazione tra i 15 e i 64 anni: 57,2% di cui

il 63,9% maschilee il 50,5% femminile

Popolazione tra I 55 - 64 anni: 28,7% di cuiil 44,8% maschile

e il 14,9% femminilen Tasso di disoccupazione (2006)

Popolazione tra i 15 - 64 anni: 16,2% di cuiil 15,4% maschile

il 17,2% femminile

C A R T A D I D E N T I T

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Lorganizzazione civica C.A.R.D.O. stata fondata nel 2004 con lobiettivo principale di intensificare la cooperazione internazionale in que-ste tre aree del settore delle ONG in Slovacchia: Promozione del volontariato. Cura degli anziani, dei malati e dei malati terminali. Collaborazione tra chiese nel campo dellecologia.

Il volontariato divenuto gradualmente una delle priorit di C.A.R.D.O. che sta allestendo insieme a consulenti di livello nazionale ed in-ternazionale una rete di volontari esperti che operino in enti sociali e sanitari in Slovacchia ed allestero. Prepara e collauda moduli formativiper i volontari, offre formazione al personale delle istituzioni nellarea della gestione dei volontari e ha pubblicato un manuale per gli enti so-ciali e sanitari che vorrebbero avvalersi di volontari.

Nel 2006 C.A.R.D.O. ha realizzato un progetto pilota: un Centro per il Volontariato virtuale su internet per fornire servizi e informazioni sulvolontariato in Slovacchia (www.dobrovolnictvo.sk). Gli obiettivi principali di C.A.R.D.O. sono: Sostenere e promuovere limportanza del volontariato per lo sviluppo della societ civile. Donare prestigio al volontariato e potenziare lo stato giuridico dei volontari in Slovacchia. Attivare processi di scambio di competenze tra le organizzazioni di volontariato. Raccogliere fondi e realizzare il quadro giuridico del volontariato. Sviluppare il volontariato aziendale. Favorire la collocazione di potenziali volontari allinterno di differenti posizioni di volontariato in tutta la Slovacchia. Tracciare una mappa delle organizzazioni di volontariato in Slovacchia e aiutarne lo sviluppo: le operazioni, la gestione dei volontari, lo

sviluppo della professionalit tra volontari. Delineare una mappa e sviluppare il volontariato virtuale.

C.A.R.D.O. fa parte del CEV - Centro Europeo del Volontariato, che fonte di ispirazione e di esperienza per il futuro sviluppo del settoredel volontariato in Slovacchia.

[Contatti]C.A.R.D.O. Urulnska 3P.O.Box 300814 99 Bratislava - Slovakia e-mail: [email protected] www.cardo-eu.net

C.A.R.D.O.

C E N T R O P A R T N E R

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carta didentit - centro partner

C.A.R.D.O.

n Popolazione servita 5.387.000

n Area geografica livello nazionale

n Organizzazioni associate nessuna

n Organizzazioni servite 35

n Dipendenti Full-time: 2Part-time: 7

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I L V O L O N T A R I A T O I N E U R O P A

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n Numero di volontari Nel consiglio direttivo e negli organi di controllo: 9

n Budget annuale per lanno 2004 19.144 Euro

n Agenzie (numero e tipo di filiali/uffici) 1 filiale in Banska Bystrica

n Servizi offerti FormazioneConsulenzaInformazioniRisorse praticheRappresentanzaNetworking internazionaleComunicazione: Centro per il volontariato virtuale

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indice - S l o v a c c h i a

Glossario p. 92

1 Volontari 922 Volontariato 933 Organizzazione di volontariato 93

Panoramica del settore 95

1 Cenni storici 951.1 Il Medio evo e il feudalesimo 951.2 Capitalismo in Slovacchia 951.3 Il periodo 1918 - 1945 961.4 Il periodo 1945 - 1989 971.5 Lo sviluppo delle ONG dopo il 1989 971.6 Volontariato in Slovacchia

- sviluppo nellultimo decennio 982 Rilievo ed ampiezza del no profit

e del volontariato in Slovacchia 982.1 I problemi e la rilevanza

del volontariato in Slovacchia 992.2 Dimensioni, tendenze e settori di attivit 1002.3 Distribuzione regionale 1032.4 Settori di attivit 1032.5 Risorse umane 1052.6 Settori di miglioramento 1053 Figure giuridiche

e organizzative del volontariato 107

3.1 Quadro giuridicodel volontariato in Slovacchia 107

3.2 Organizzazioni civiche 1073.3 Organizzazioni no profit

che forniscono servizi di pubblica utilit 1083.4 Fondazioni 1093.5 Fondi di non-investimento 1103.6 Organizzazioni

con un elemento internazionale 1103.7 Elenchi e Registri delle organizzazioni

che coinvolgono volontari(nazionali, regionali, locali, a tema) 110

3.8 Breve panoramica storicadel quadro giuridico e dei cambiamentipi importanti dellultimo decennio 111

3.9 Lesigenza di una legge sul volontariato 1114 Relazioni con gli enti pubblici,

cooperazionee progetti comuni 112

5 Forme di finanziamento 1135.1 Assegnazione di fondi provenienti

dalle imposte in favore delle ONG 115

Enti di supporto 117

1 Promozione del volontariato 1171.1 Premiazioni per i volontari 1181.2 Coordinamento nazionale e regionale 118

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Conoscere le associazioni 119(questionari)

1 Il Centro per il Volontariato- unorganizzazione civica 119

2 Il Centro per il VolontariatoSAIA di Preov 120

3 Il primo Centro di Serviziper il No Profit Slovacco - 1.SNSC 121

4 LOrganizzazione di Assistenti Socialie Supervisori - ASSP 122

5 Il Concilio Umanitario Slovacco - SHC 1236 Il Concilio Giovanile

della Slovacchia - YCS 1247 Iuventa 1258 Il Consiglio Consultivo

per lAssistenza Sociale - BASW 126

Approfondimenti e prospettive(a colloqui con i protagonsti del volontariato) 128

1 Il volontariato in Slovacchiaoggi e domani 128

2 Limportanza del volontariatonella societ 128

3 Sostegno al volontariato 129

4 Bisogni e difficolt delle organizzazioni di volontariato 129

4.1 Incertezza economica 1294.2 Impegno volontario 1294.3 Chiedere consiglio 1304.4 Rapporti con le municipalit 1304.5 Rapporti con la pubblica amministrazione 1304.6 Legislazione 1304.7 Lavoro di rete 1304.8 Aspettative sul lavoro di rete 1315 Prospettive future 131

Elenco delle organizzazioni chehanno collaborato alla ricerca 133

1 Questionari 1332 Interviste 133

Elenco di leggi e normative 134

Bibliografia 135

1 Pubblicazioni 1352 Sitografia 136

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I L V O L O N T A R I A T O I N E U R O P A

Glossario