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RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI INDI DELLA PRESIDENTE LAURA BOLDRINI INDICE RESOCONTO STENOGRAFICO ...................... 1-58 PAG. Missioni ............................................................ 1 Presidente ..................................................... 1 Petizioni (Annunzio) ....................................... 1 Presidente ..................................................... 1 Sui lavori dell’Assemblea ............................... 2 Presidente ..................................................... 2 Mozione Ciprini ed altri n. 1-01309 concer- nente iniziative relative al settore delle cooperative (Discussione) ............................ 3 Presidente ..................................................... 3 PAG. (Discussione sulle linee generali) ................... 3 Presidente ..................................................... 3 Ciprini Tiziana (M5S) ................................. 3 Maestri Patrizia (PD) .................................. 6 (Intervento del Governo) ................................ 8 Presidente ..................................................... 8 Gentile Antonio, Sottosegretario di Stato allo Sviluppo economico ............................. 8 Mozioni Lupi, Rosato ed altri n. 1-01419 e Vargiu ed altri n. 1-01420 concernenti ini- ziative in ambito europeo e internazionale Atti Parlamentari I Camera dei Deputati XVII LEGISLATURA DISCUSSIONI SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 N. B. Il RESOCONTO SOMMARIO è disponibile on line già nel corso della seduta, alla pagina “Resoconti” del sito della Camera dei deputati. Il Resoconto Sommario è corredato di collegamenti ipertestuali verso il Resoconto Stenografico (Vedi RS) ed ai documenti di seduta (Vedi All. A). N. B. Sigle dei gruppi parlamentari: Partito Democratico: PD; MoVimento 5 Stelle: M5S; Forza Italia - Il Popolo della Libertà - Berlusconi Presidente: (FI-PdL); Area Popolare (NCD-UDC): (AP); Sinistra Italiana-Sinistra Ecologia Libertà: SI-SEL; Lega Nord e Autonomie - Lega dei Popoli - Noi con Salvini: (LNA); Scelta Civica verso Cittadini per l’Italia-MAIE: (SCCI-MAIE); Civici e Innovatori: (CI); Democrazia Solidale-Centro Democratico (DeS-CD); Fratelli d’Italia-Alleanza Nazionale: (FdI-AN); Misto: Misto; Misto-Minoranze Linguistiche: Misto-Min.Ling; Misto-Partito Socialista Italiano (PSI) - Liberali per l’Italia (PLI): Misto-PSI-PLI; Misto-Alternativa Libera- Possibile: Misto-AL-P; Misto-Conservatori e Riformisti: Misto-CR; Misto-USEI-IDEA (Unione Sudamericana Emigrati Italiani): Misto-USEI-IDEA; Misto-FARE! - Pri: Misto-FARE! - Pri; Misto-Movimento PPA-Moderati: Misto-M.PPA-Mod.

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RESOCONTO STENOGRAFICO

703.

SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

INDI

DELLA PRESIDENTE LAURA BOLDRINI

I N D I C E

RESOCONTO STENOGRAFICO ...................... 1-58

PAG.

Missioni ............................................................ 1

Presidente ..................................................... 1

Petizioni (Annunzio) ....................................... 1

Presidente ..................................................... 1

Sui lavori dell’Assemblea ............................... 2

Presidente ..................................................... 2

Mozione Ciprini ed altri n. 1-01309 concer-nente iniziative relative al settore dellecooperative (Discussione) ............................ 3

Presidente ..................................................... 3

PAG.

(Discussione sulle linee generali) ................... 3

Presidente ..................................................... 3

Ciprini Tiziana (M5S) ................................. 3

Maestri Patrizia (PD) .................................. 6

(Intervento del Governo) ................................ 8

Presidente ..................................................... 8

Gentile Antonio, Sottosegretario di Statoallo Sviluppo economico ............................. 8

Mozioni Lupi, Rosato ed altri n. 1-01419 eVargiu ed altri n. 1-01420 concernenti ini-ziative in ambito europeo e internazionale

Atti Parlamentari — I — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016

N. B. Il RESOCONTO SOMMARIO è disponibile on line già nel corso della seduta, alla pagina “Resoconti”del sito della Camera dei deputati. Il Resoconto Sommario è corredato di collegamenti ipertestualiverso il Resoconto Stenografico (Vedi RS) ed ai documenti di seduta (Vedi All. A).

N. B. Sigle dei gruppi parlamentari: Partito Democratico: PD; MoVimento 5 Stelle: M5S; Forza Italia - Il Popolo dellaLibertà - Berlusconi Presidente: (FI-PdL); Area Popolare (NCD-UDC): (AP); Sinistra Italiana-Sinistra EcologiaLibertà: SI-SEL; Lega Nord e Autonomie - Lega dei Popoli - Noi con Salvini: (LNA); Scelta Civica verso Cittadiniper l’Italia-MAIE: (SCCI-MAIE); Civici e Innovatori: (CI); Democrazia Solidale-Centro Democratico (DeS-CD);Fratelli d’Italia-Alleanza Nazionale: (FdI-AN); Misto: Misto; Misto-Minoranze Linguistiche: Misto-Min.Ling;Misto-Partito Socialista Italiano (PSI) - Liberali per l’Italia (PLI): Misto-PSI-PLI; Misto-Alternativa Libera-Possibile: Misto-AL-P; Misto-Conservatori e Riformisti: Misto-CR; Misto-USEI-IDEA (Unione SudamericanaEmigrati Italiani): Misto-USEI-IDEA; Misto-FARE! - Pri: Misto-FARE! - Pri; Misto-Movimento PPA-Moderati:Misto-M.PPA-Mod.

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PAG.

in relazione alla situazione in Siria, conparticolare riferimento all’emergenzaumanitaria e alla condizione dei bambininella città di Aleppo (Discussione) ........... 12

Presidente ..................................................... 12

(Discussione sulle linee generali) ................... 13

Presidente ..................................................... 13

Binetti Paola (AP) ....................................... 13

Chaouki Khalid (PD) .................................. 20

Grande Marta (M5S) .................................. 19

Vargiu Pierpaolo (CI) .................................. 18

(La seduta, sospesa alle 12,10, è ripresa alle15) .................................................................. 23

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ............ 23

Presidente ..................................................... 23

Seguito della discussione della mozione Ci-prini ed altri n. 1-01309 concernente ini-ziative relative al settore delle cooperative 23

Presidente ..................................................... 23

(Parere del Governo) ....................................... 23

Presidente ..................................................... 23

Gentile Antonio, Sottosegretario di Statoallo Sviluppo economico ............................. 23

(La seduta, sospesa alle 15,05, è ripresa alle15,15) ............................................................. 25

Presidente ..................................................... 25

Gentile Antonio, Sottosegretario di Statoallo Sviluppo economico ............................. 25

(Dichiarazioni di voto) .................................... 25

Presidente ..................................................... 25

Ciprini Tiziana (M5S) ................................. 28

Palladino Giovanni (CI) .............................. 26

Pastorelli Oreste (Misto-PSI-PLI) .............. 25

Simonetti Roberto (LNA) ........................... 26

Preavviso di votazioni elettroniche .............. 28

Presidente ..................................................... 28

Ripresa discussione ......................................... 28

(Ripresa dichiarazioni di voto) ...................... 28

Presidente ..................................................... 28

Ciprini Tiziana (M5S) ................................. 28

Montroni Daniele (PD) ............................... 32

PAG.

Pizzolante Sergio (AP) ................................ 30

Polverini Renata (FI-PdL) .......................... 31

(Votazioni) ......................................................... 34

Presidente ..................................................... 34

Seguito della discussione delle mozioni Lupi,Rosato ed altri nn. 1-01419 e Vargiu edaltri n. 1-01420, concernenti iniziative inambito europeo e internazionale in rela-zione alla situazione in Siria, con partico-lare riferimento all’emergenza umanitariae alla condizione dei bambini nella città diAleppo ........................................................... 36

Presidente ..................................................... 36

(Parere del Governo) ....................................... 36

Presidente ..................................................... 36

Amici Sesa, Sottosegretaria di Stato allaPresidenza del Consiglio dei ministri ........ 36

(Dichiarazioni di voto) .................................... 37

Presidente ..................................................... 37

Amici Sesa, Sottosegretaria di Stato allaPresidenza del Consiglio dei ministri ........ 38

Archi Bruno (FI-PdL) ................................. 46

Binetti Paola (AP) ....................................... 44

Capezzone Daniele (Misto-CR) .................. 38

Di Stefano Manlio (M5S) ........................... 48

Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ............ 38

Marazziti Mario (DeS-CD) ......................... 39

Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ...................... 44

Pini Gianluca (LNA) ................................... 42

Vargiu Pierpaolo (CI) .................................. 40

Zampa Sandra (PD) .................................... 50

(Votazioni) ......................................................... 51

Presidente ..................................................... 51

Proposta di legge (Proposta di trasferimentoa Commissione in sede legislativa) ........... 55

Presidente ..................................................... 55

Sui lavori dell’Assemblea ............................... 55

Presidente ..................................................... 55

Interventi di fine seduta ................................ 55Presidente ..................................................... 55Argentin Ileana (PD) ................................... 56Minnucci Emiliano (FI-PdL) ...................... 55

Ordine del giorno della seduta di domani . 56

Votazioni elettroniche (Schema) . Votazioni I-XXVI

N. B. I documenti esaminati nel corso della seduta e le comunicazioni all’Assemblea non lette in aula sonopubblicati nell’Allegato A.Gli atti di controllo e di indirizzo presentati e le risposte scritte alle interrogazioni sono pubblicatinell’Allegato B.

SEDUTA PRECEDENTE: N. 702 — VENERDÌ 4 NOVEMBRE 2016

Atti Parlamentari — II — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTEROBERTO GIACHETTI

La seduta comincia alle 10.30.

PRESIDENTE. La seduta è aperta.Invito il deputato segretario a dare

lettura del processo verbale della sedutaprecedente.

GIANNI MELILLA, Segretario, legge ilprocesso verbale della seduta 4 novembredel 2016.

PRESIDENTE. Se non vi sono osserva-zioni, il processo verbale si intende ap-provato.

(È approvato).

Missioni.

PRESIDENTE. Comunico che, ai sensidell’articolo 46, comma 2, del Regola-mento, i deputati Angelino Alfano, Gioac-chino Alfano, Alfreider, Alli, Amendola,Amici, Artini, Baldelli, Baretta, Bellanova,Bernardo, Dorina Bianchi, Bindi, Bion-delli, Bobba, Bocci, Bonifazi, MicheleBordo, Borletti Dell’Acqua, Boschi, MatteoBragantini, Brambilla, Bratti, Bressa, Bru-netta, Bueno, Buttiglione, Caparini, Ca-pelli, Casero, Castiglione, Catania, Cente-mero, Antimo Cesaro, Cicchitto, Cirielli,Costa, D’Alia, Dambruoso, Damiano, DeMenech, De Micheli, Del Basso De Caro,Dellai, Di Gioia, Epifani, Faraone, Fedriga,Ferranti, Fico, Fioroni, Gregorio Fontana,Fontanelli, Formisano, Fraccaro, France-schini, Galati, Garavini, Garofani, Gelli,Gentiloni Silveri, Giacomelli, Giancarlo

Giorgetti, Gozi, Grillo, La Russa, Locatelli,Lorenzin, Losacco, Lotti, Lupi, Madia,Manciulli, Mannino, Marazziti, Mariani,Merlo, Meta, Migliore, Nicoletti, Pes, Pic-coli Nardelli, Pisicchio, Portas, Rampelli,Ravetto, Realacci, Rigoni, Rosato, Dome-nico Rossi, Rughetti, Sanga, Sani, Sante-rini, Scalfarotto, Scanu, Schullian, Scotto,Sereni, Tabacci, Velo, Vignali, Zanetti eZoggia sono in missione a decorrere dallaseduta odierna.

I deputati in missione sono complessi-vamente centododici, come risulta dall’e-lenco depositato presso la Presidenza eche sarà pubblicato nell’allegato A al re-soconto della seduta odierna (Ulteriori co-municazioni all’Assemblea saranno pubbli-cate nell’allegato A al resoconto della sedutaodierna).

Annunzio di petizioni (ore 10,33).

PRESIDENTE. Invito il segretario adare lettura delle petizioni pervenute allaPresidenza, che saranno trasmesse allesottoindicate Commissioni.

GIANNI MELILLA, Segretario, legge:

FABIO CAVALCA, da Parma, chiedemodifiche a diversi articoli della Costitu-zione e alla legge elettorale per garantireil rispetto del principio di separazione trai poteri legislativo ed esecutivo e una piùadeguata rappresentanza dei cittadini(1175) – alla I Commissione (Affari costi-tuzionali);

ANTONIO MINARDI, da Piane Crati(Cosenza), chiede una complessiva revi-sione dell’intera Costituzione (1176) – allaI Commissione (Affari costituzionali);

RESOCONTO STENOGRAFICO

Atti Parlamentari — 1 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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WALTER DE SANTIS, da Alezio(Lecce), chiede di innalzare il limite mas-simo delle spese di rappresentanza dellepubbliche amministrazioni (1177) – alla ICommissione (Affari costituzionali);

GIACOMO TUCCIO, da Caltanissetta,e altri cittadini chiedono interventi inmerito alla realizzazione delle opere dicompensazione connesse ai lavori per ilraddoppio della strada statale n. 640(1178) – alla VIII Commissione (Ambiente);

FILIPPO SALTAMARTINI, da Cingoli(Macerata), chiede che il comune di Cin-goli e altri comuni della provincia diMacerata siano inclusi nel novero dellearee cui si applicano le norme del decreto-legge n. 189 del 2016, recante interventiurgenti in favore delle popolazioni colpitedal sisma del 24 agosto 2016 (1179) – allaVIII Commissione (Ambiente);

EDMONDO CESARONI, da Roma,chiede che, ai sensi delle norme vigenti, siadisposta la requisizione di camper da de-stinare alle popolazioni colpite dal terre-moto del 24 agosto 2016 (1180) – alla VIIICommissione (Ambiente);

FRANCESCO PALLADINO, da Tor-remaggiore (Foggia), chiede modifiche allenorme in materia di indennità di accom-pagnamento per gli invalidi civili gravi(1181) – alla XII Commissione (Affari so-ciali);

FRANCESCO DI PASQUALE, daCancello ed Arnone (Caserta), chiede:

l’introduzione di un sistema eletto-rale proporzionale (1182) – alla I Com-missione (Affari costituzionali);norme più stringenti per la guida deimezzi agricoli e altri interventi volti adaumentare la sicurezza stradale (1183) –alla IX Commissione (Trasporti);

provvedimenti per prevenire gli attidi vandalismo nei confronti degli edifici diculto (1184) – alla I Commissione (Affaricostituzionali);

iniziative per allineare l’importodelle commissioni bancarie a quello deglialtri Paesi europei (1185) – alla VI Com-missione (Finanze);

interventi per la valorizzazionedella canzone napoletana (1186) – alla VIICommissione (Cultura);

ERCOLE LUIGI IACOANGELI, daRoma, e ROSSANO ALBERTO ROSSO, daArdea (Roma), chiedono l’istituzione di uncorpo militare speciale con funzioni diausilio delle istituzioni dello Stato in si-tuazioni di emergenza (1187) – alla IVCommissione (Difesa);

ANNA MARIA CORDA, da Cagliari,chiede modifiche alle norme in materia diquote di riserva di posti nei concorsipubblici in favore dei volontari delle Forzearmate (1188) – alla XI Commissione (La-voro);

ADA SONIA MONDIN, da Roma, enumerosissimi altri cittadini chiedono in-terventi diversi in favore dei migranti, alloscopo di diffondere una nuova culturadell’accoglienza e dell’integrazione (1189)– alla I Commissione (Affari costituzionali);

MASSIMO TORRE, da Genova, e altricittadini, chiedono:la reintroduzione delle tariffe professionalie dei minimi tariffari per i liberi profes-sionisti (1190) – alla II Commissione (Giu-stizia);

l’abolizione degli studi di settore(1191) – alla VI Commissione (Finanze).

Sui lavori dell’Assemblea (ore 10,37).

PRESIDENTE. L’ordine del giorno recala discussione del testo unificato delleproposte di legge nn. 3258-3337-3725-3807-A: Disciplina dell’attività di ristora-zione in abitazione privata.

Ricordo che, come stabilito in sede diConferenza dei Presidenti di gruppo, es-sendo in corso la sessione di bilancio, ilprovvedimento può essere esaminato dal-l’Assemblea soltanto ove il parere della VCommissione evidenzi che, dallo stesso,non derivano oneri finanziari e con taleclausola, infatti, è stata iscritta all’ordinedel giorno.

Atti Parlamentari — 2 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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Come già anticipato per le vie brevi atutti i gruppi, il Presidente della Commis-sione bilancio, con lettera in data 7 no-vembre, ha comunicato alla Presidenzache la Commissione ha deliberato di ri-chiedere al Governo la relazione tecnica,non potendo verificare, in mancanza diquest’ultima, se dal provvedimento deri-vano nuove o maggiori spese ovvero dimi-nuzioni di entrate ai fini di cui all’articolo119, comma 4, del Regolamento, e nonessendo conseguentemente in grado diesprimere il relativo parere. L’esame delprovvedimento non potrà pertanto avereluogo.

Discussione della mozione Ciprini ed altrin. 1-01309 concernente iniziative rela-tive al settore delle cooperative (ore10,40).

PRESIDENTE. L’ordine del giorno recala discussione della mozione Ciprini edaltri n. 1-01309 concernente iniziative re-lative al settore delle cooperative (Vedil’allegato A – Mozioni).

Avverto che lo schema recante la ri-partizione dei tempi riservati alla discus-sione della mozione è pubblicato in calceal vigente calendario dei lavori dell’Assem-blea (Vedi calendario).

Avverto che sono state presentate lemozioni Simonetti ed altri n. 1-01421,Brignone ed altri n. 1-01422 e Benamati,Pizzolante, Palladino ed altri n. 1-01426che, vertendo su materia analoga a quellatrattata dalla mozione all’ordine delgiorno, verranno svolte congiuntamente. Irelativi testi sono in distribuzione (Vedil’allegato A – Mozioni).

(Discussione sulle linee generali)

PRESIDENTE. Dichiaro aperta la di-scussione sulle linee generali delle mo-zioni.

È iscritta a parlare l’onorevole Ciprini,che illustrerà anche la sua mozione n. 1-01309. Ne ha facoltà.

TIZIANA CIPRINI. Grazie Presidente.Non è la prima volta che il Movimento 5Stelle si occupa in quest’Aula del sistemadelle cooperative. Numerose sono stateinfatti le interpellanze che abbiamo pre-sentato sull’uso distorto delle cooperative.Oggi presentiamo in quest’Aula una mo-zione, per dire basta, all’uso antitetico econtrario all’articolo 45 della Costituzioneche afferma che la Repubblica riconoscela funzione sociale della cooperazione acarattere di mutualità e senza fini dispeculazione privata; infatti l’originariospirito di solidarietà e mutualità è datempo sacrificato sull’altare della specula-zione, della logica del mercato, della com-petizione e del profitto, alla pari delleimprese di capitale e difatti non accen-nano a diminuire i fenomeni di sfrutta-mento del lavoro per opera di cooperativein qualsiasi settore dall’industria al com-mercio, fino al sociale. Oggi il mondocooperativo ha un ruolo non secondarionell’economia italiana; secondo il rapportoEuricse del 2015, tra il 2008 e il 2013, inpresenza di tassi di variazione del PILnegativi, le oltre 28.000 cooperative ana-lizzate hanno registrato una crescita del14 per cento del valore della produzione.L’analisi per settore di attività evidenzache tra le cooperative di tipo A le attivitàpiù dinamiche sono state quelle della sa-nità e assistenza sociale, con una crescitasull’intero periodo di un miliardo e mezzo,seguite da quelle dell’agroalimentare, conun aumento di più 3,5 miliardi di euro;leggermente inferiori, ma comunque oltrela media, sono risultati i tassi di crescitadel commercio, con più 4,1 miliardi dieuro, e degli altri servizi, con più 1,3miliardi di euro.

È noto che la cooperazione era natacome salvagente per i lavoratori senzatutele, oppressi dal potere senza limiti delpadronato e ha rappresentato il primoatto con il quale i lavoratori assunserocoscienza di classe. Accade invece che laforma cooperativa diventa in molti casi unparavento per nascondere quella che è unafalsa cooperativa basata su retribuzioniinferiori ai minimi contrattuali, sulla ri-duzione delle tutele sociali, sulla preca-

Atti Parlamentari — 3 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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rietà del rapporto di lavoro, senza nessundiritto effettivo in capo ai soci lavoratoridi partecipare alle decisioni della coope-rativa, sotto ricatto e con la sola possibilitàdi scegliere tra tale condizione e la disoc-cupazione. Le false cooperative, approfit-tando di vuoti normativi e dell’assenza dicontrolli, agiscono sul mercato in modoscorretto. Infatti alcune cooperative diproduzione e lavoro sono state costituitecon l’obiettivo di aggirare le leggi e icontratti di lavoro nell’unica logica diridurre i costi di produzione. In questomodo sono stati negati tradizionali obiet-tivi sociali delle cooperative e i soci lavo-ratori si sono trovati in una condizionepeggiore, non solo dei normali lavoratoridipendenti, ma anche degli altri lavoratoriatipici come quelli con contratto a ter-mine, perché hanno maggiori difficoltà nelricorrere alla magistratura e non hannonemmeno il diritto di organizzarsi sinda-calmente. Accade che la costituzione dicooperative diventa veicolo per realizzareoperazioni di esternalizzazioni con trasfe-rimento di personale, con il quale un’a-zienda decide di dare in appalto o inaffidamento un determinato servizio inprecedenza internalizzato ad un’impresaesterna, spessissimo a una cooperativa, alfine di ottenere un risparmio in termini dicosti oppure allo scopo di ottenere mag-giori margini di flessibilità gestionali e diadeguamento dei processi alle esigenze diprofitto. Si assiste persino a situazionipoco chiare, come quelle legate a coope-rative che dichiarano fallimento alla finedi ogni anno per poi ricostituirsi, cam-biando denominazione e sede sociale.

Il sistema cooperativistico è diventatonon solo un potere economico, ma ancheun potere politico. Il fenomeno della coo-perazione ha assunto caratteri anomali,soprattutto dal punto di vista del legameche, nel corso degli anni, si è venuto acreare tra il mondo economico, che ruotaintorno alle grandi cooperative, e il mondodella politica; dirigenti delle cooperativeche entrano in politica, o ex politici rima-sti senza occupazione che sono diventatidirigenti delle cooperative e delle organiz-zazioni di Legacoop o Confcooperative: il

caso più celebre è quello del MinistroPoletti, oppure, in Umbria, abbiamo anchel’attuale presidente della regione, CatiusciaMarini, assunta come direttore di Lega-coop Umbria nel 2007, dopo aver fatto ilsindaco di Todi e la dirigente dell’ANCI,prima di essere eletta al Parlamento eu-ropeo e attualmente in aspettativa daLegacoop. Per fare carriera in politica,quindi, meglio prima fare un passaggio inLegacoop.

È evidente che questa permeabilitàdelle classi dirigenti tra due ambiti chedovrebbero rimanere separati rappresentauna questione economica, ma anche de-mocratica, di trasparenza e imparzialitàdell’amministrazione e delle istituzioni. Èuna questione assai rilevanti, poiché talelegame ha dato vita a fenomeni di conflittidi interessi, con dirigenti e management dicooperative che hanno ricoperto o rico-prono tuttora incarichi istituzionali.

Il caso delle Coop rappresenta il piùgrande e generalizzato conflitto di inte-ressi che l’Italia del dopoguerra abbia maiconosciuto, seppure i media nazionalisiano poco inclini a mettere in evidenzaquesta realtà, che è caratterizzata da rap-porti organici tra i vertici nazionali delpartito, ad esempio democratico, e l’uni-verso delle Coop, e, a livello regionale, dauna simbiosi ricorrente tra le amministra-zioni locali di sinistra e queste realtàeconomiche associative.

Ecco quindi che il sistema cooperativi-stico è diventato e viene utilizzato come ungrande bacino elettorale e fonte di clien-telismo. Infatti, anche nel settore pubblico,in particolare negli enti locali e nelle ASL,da diversi anni si ricorre all’appaltoesterno, principalmente da parte degli entilocali, dove, a causa di tagli di bilancio odi vincoli, come il patto di stabilità e delblocco del turn over, molti servizi che,prima erano svolti da uffici pubblici, conproprio personale dipendente – ad esem-pio, i lavori di pulizia, di manutenzionedel verde pubblico, di manutenzione deiservizi informatici, di portineria e vigi-lanza – sono adesso affidati a personaleesterno. Anche negli ospedali spesso, peruna parte del personale infermieristico e

Atti Parlamentari — 4 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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del servizio del 118, si ricorre a coopera-tive di personale. E non è un mistero chealcune cooperative esercitano in vari set-tori della vita cittadina in virtù di unrapporto privilegiato con l’amministra-zione municipale: un esempio su tutti èquello di Mafia Capitale, con appalti pub-blici gestiti attraverso cooperative per im-migrazione, per la gestione dei rifiuti,cooperative legate a una ragnatela di ma-laffare che legava queste cooperative a chidecideva a chi andavano gli appalti. Non acaso Renzi, proveniente da Terre Rosse, hanominato « Coop » Commissario straordi-nario per il terremoto Vasco Errani, esubito sono arrivate le cooperative emi-liane del PD. A vincere l’appalto per larealizzazione delle casette post-terremotonel centro Italia è stata proprio CNS, ilnoto Consorzio nazionale servizi di Bolo-gna, già entrato nell’indagine su MafiaCapitale, che aveva in Salvatore Buzzi unodei membri del proprio consiglio di sor-veglianza. CNS era stata anche commis-sariata due volte in relazione ad appaltiper la gestione dei rifiuti a Roma dall’Au-torità anticorruzione. Si tratta di un ap-palto d’oro, quello delle casette, da unmiliardo e 188 milioni, che rischia disaltare perché il TAR del Lazio ha con-fermato una precedente condanna dell’An-titrust per aver fatto, con delle altre Coop,cartello per aggiudicarsi gare per i servizidi pulizia degli istituti scolastici e met-tendo in atto comportamenti anticoncor-renziali. Appalto che, in seguito al sismaanche in questi giorni ha colpito Umbriae Marche, potrebbe addirittura raddop-piare vista l’emergenza.

Poi c’è la questione dei controlli, cheappaiono inadeguati e insufficienti. Alleassociazioni di rappresentanza nazionaliviene affidata l’attività di vigilanza ordi-naria sulle cooperative loro associate e alMinistero dello sviluppo economico quellasulle cooperative non associate. In Italiaabbiamo circa 100 mila cooperative, lametà delle quali sono iscritte alle associa-zioni di rappresentanza nazionali, ed èchiaro che si è venuta a creare un enorme

conflitto di interessi, perché a controllaresono le stesse Legacoop, Agci e Confcoo-perative.

Invece la vigilanza ordinaria, svolta dalMinistero dello sviluppo economico, siesplica attraverso la revisione cooperativa,di norma biennale, che, oltre ad avere ilcompito di accertare i requisiti mutuali-stici della cooperativa, ha anche un obiet-tivo di sostegno per migliorare la gestionee il livello di democrazia interna, al fine dipromuovere la reale partecipazione deisoci alla vita sociale.

Oltre alla vigilanza ordinaria, vienesvolta anche un’attività di tipo ispettivo,svolta esclusivamente dallo Stato con ipropri ispettori, incentrata sulla verificadei rapporti di lavoro dei soci con lacooperativa stessa, mentre la verifica del-l’effettività dello spirito mutualistico è af-fidata principalmente agli ispettori dellecooperative del Ministero dello sviluppoeconomico. Ma i controlli del MISE sonospesso tardivi, come insegna Mafia Capi-tale, dove il Ministero si è mosso solo dopoche la magistratura era già intervenuta.

Di controlli, poi, se ne fanno pochis-simi: nel 2015, in conseguenza dell’abbat-timento delle risorse, sono state effettuatesolo 5 mila revisioni, cioè solo il 10 percento del totale. Dal 2009 e 2010 in poi siè vista, infatti, una continua decurtazionedei fondi che vengono versati dalle coo-perative proprio per essere controllate e,se il Ministro dell’economia va a toglierequeste risorse, per fare i controlli, alMinistero dello sviluppo economico, vuoldire che vi è proprio il fine di eliminare icontrolli sulle cooperative.

Poi c’è la questione del prestito sociale.Le grandi cooperative di consumo possonoavvalersi, di fatto, anche di forme diraccolta di denaro e finanziamento, attra-verso la possibilità di concedere l’aperturadi un libretto di prestito sociale da partedegli aderenti, che non sempre appaiono,però, adeguatamente informati sui rischiderivanti dal versare i loro risparmi suilibretti delle coop. Il prestito sociale nonsembra al momento coperto da reali ga-ranzie. Del resto, l’intero sistema dellecoop italiane ha fatto della finanza un

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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business parallelo a quello tipico del loromandato naturale, ovvero quello delle ca-tene di supermercati, grazie a corposiintrecci politico-corporativi.

Ebbene, di materiale utile per correg-gere il tiro sull’uso distorto del sistemadelle cooperative ne ho fornito sin troppo.Attendiamo adesso il parere del Governosui numerosi e puntuali impegni propostinella nostra mozione (Applausi dei deputatidel gruppo MoVimento 5 Stelle).

PRESIDENTE. È iscritta a parlare l’o-norevole Patrizia Maestri, che illustrerà lamozione Benamati, Pizzolante, Palladinoed altri n. 1-01426, di cui è cofirmataria.

PATRIZIA MAESTRI. Grazie, Presi-dente, io vengo da una regione, che èl’Emilia Romagna, nella quale il valoreeconomico e sociale della cooperazione èsempre stato evidente e tale da rappre-sentare una fetta importante dell’econo-mia e che ha saputo, nonostante la pesantecrisi che il nostro Paese sta vivendo ormaida troppo tempo, da otto anni, mettere incampo progettualità che hanno creatonuove possibilità di imprenditoria e dioccupazione.

Il movimento cooperativo italiano hauna vita secolare, articolato in diverseorganizzazioni; oggi in Italia rappresentaun valore aggiunto di circa 31 miliardi eha circa 2 milioni di lavoratori. Le coo-perative producono occupazione, produ-cono risparmio e stabilità, reddito, ma, nelfarlo, hanno anche l’obiettivo, sin daiprimi anni della loro istituzione, di pro-durre democrazia economica, partecipa-zione, solidarietà, responsabilità sociale,sostenibilità, coesione sociale e beneficiper le comunità locali.

Con la loro decisiva incidenza in diversisettori economici, dalla distribuzione alcredito, all’agroalimentare, servizi socio-sanitari, opere pubbliche, esercitano unruolo importante nell’economia italiana,un ruolo che deve essere maggiormentepropulsivo di innovazione e di sviluppo.Ma il ruolo della cooperazione deve essereanche quello di rigenerare un nuovo mo-dello dell’economia cooperativa e promuo-

vere un mercato regolato che rispetti eincentivi la specificità cooperativa nellabuona economia, un’economia delle per-sone e delle opportunità, improntata al-l’onestà etica degli imprenditori, collabo-rativa, comunitaria, orientata all’inclu-sione e al riequilibrio di disuguaglianze,tecnologica e innovativa.

Nei mesi scorsi l’Alleanza delle coope-rative italiane, soggetto che raggruppa leprincipali e centrali cooperative, Confcoo-perative, Legacoop e AGCI, ha recente-mente lanciato il Manifesto per un’econo-mia pulita, dove, tra i principi e gli obiet-tivi espressi, è importante ricordare quellodi voler costruire un’altra Italia, un Paesediverso, con una nuova economia pulita,con un mercato sano, in cui contino di piùonestà, lealtà e correttezza, e con maggiorerispetto del lavoro, delle persone e delleopportunità per tutti; un’economia in cuiconcorrenza leale, burocrazia semplificataed efficiente, creatività e crescita per tuttisiano realtà, in cui il benessere dellacomunità sia il vero fine ultimo del fareimpresa. Più in particolare, mi riferisco aun mercato in cui non ci sia posto per lefalse imprese, quelle che non rispettano leregole, esercitano concorrenza sleale eumiliano il valore del lavoro delle persone.Le imprese efficienti non sono solo unluogo di lavoro ma rappresentano un vo-lano per la crescita degli individui e dellecomunità in cui sono inserite. La buonaimpresa aiuta a superare disuguaglianzeed emarginazioni, promuove dignità esenso civico. La campagna « Stop alle falsecooperative » e la raccolta di 100.000 firmeper la legge di iniziativa popolare, da partedi ACI, contro il fenomeno delle falsecooperative è oggi incardinata in Commis-sione industria al Senato e pone con forzail tema di una maggiore vigilanza e di unmaggior monitoraggio.

Certo, rispetto al 2015, nel primo tri-mestre del 2016, i dati della vigilanzaregistrano un incremento sia quantitativoche qualitativo, cioè legato ad una piùefficace scelta degli obiettivi da sottoporread ispezione. Più in particolare – questisono dati del Ministero dello sviluppoeconomico – sotto il profilo quantitativo,

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nel 2015, si registrano, su media trime-strale, 905 cooperative ispezionate, mentrenei primi tre mesi del 2016 se ne regi-strano 134. Sotto il profilo qualitativo deltotale delle cooperative sottoposte ad ispe-zione, 470 sono risultate irregolari, oltre il50 per cento, facendo emergere 3.768lavoratori irregolari; nel 2015 sono stati3.580, di cui 399 in nero. Aumentanoanche le diffide accertative, cioè i provve-dimenti finalizzati al recupero immediatodella retribuzione di lavoratori sottopagati;nei primi tre mesi del 2016 si registrano1.160 provvedimenti, a fronte di 695 nel2015.

A questi risultati ha contribuito il la-voro svolto, sia a livello centrale cheterritoriale, dai cosiddetti osservatori sullacooperazione; gli osservatori, nati da unprotocollo del 2007, ma fortemente valo-rizzati nell’ultimo anno dalla direzionegenerale per l’attività ispettiva, prevedonola partecipazione, oltre che del Ministerodel lavoro e del Ministero dello sviluppoeconomico, anche di rappresentanti diAGCI, Confcooperative, Legacoop, CGIL,CISL e UIL e costituiscono un importantestrumento per orientare l’attività di vigi-lanza nel settore cooperativo, settore, pe-raltro, già al centro dell’attenzione neldocumento di programmazione ispettivadel 2016.

Nelle tabelle del Ministero che sonostate presentate nell’audizione al Senato,dedicate all’attività di revisione, si ponespecificatamente in evidenza il dato ab-norme delle mancate revisioni, che neltempo sono passate da un quarto a quasiun terzo delle revisioni effettuate. Con itermini « mancate revisioni » si indicanotutti quei casi in cui non si è reso possibileprocedere al controllo o perché non èstato possibile raggiungere concretamentela cooperativa o perché la stessa si èvolontariamente sottratta alla revisione. Sitratta di un’enorme categoria di coopera-tive, sicuramente affollata da un grannumero di soggetti che sono di fatto« morti », senza estinguersi formalmente,con il compimento di tutti gli adempimenti

burocratici necessari alla cancellazione dalregistro delle imprese e, conseguente-mente, dall’albo delle cooperative.

Si tenga conto che questo numero èingrossato anche dalle cooperative chefuoriescono dalle associazioni nel mo-mento in cui cessano le attività e siavviano allo scioglimento.

Nell’anno 2015, in conseguenza dell’ab-battimento delle risorse di cui prima sidiceva, è stato possibile concludere sol-tanto 5.000 revisioni, che corrispondono auna percentuale di copertura delle revi-sioni da effettuare inferiore al 10 percento. Le associazioni hanno complessiva-mente svolto 37.299 revisioni nel biennio2013-2014.

Quindi, da questo punto di vista, occorrerichiamare l’azione posta in essere dall’Al-leanza delle cooperative, attraverso l’inizia-tiva che ha portato alla stipula del proto-collo di legalità per rafforzare e rendere piùincisiva l’azione di prevenzione e contrastodi ogni possibile tentativo di infiltrazionedella criminalità organizzata nel mondodell’impresa con il Ministero dell’interno e,più in generale, attraverso la promozione diun’azione di rinnovamento provenientedalla stessa base sociale delle cooperativeper dotarsi di strumenti e procedure pergarantire l’effettività delle partecipazionidei soci e lo scambio mutualistico.

Si deve, finalmente, mettere un puntosulla proliferazione di queste imprese, chenon sono imprese sane, poiché nullahanno a che fare con gli scopi socialipartecipativi e mutualistici del sistemacooperativo, e perseguono, al contrario,obiettivi illeciti, quali l’evasione fiscale econtributiva, la mancata applicazione deicontratti nazionali stipulati dai sindacaticomparativamente più rappresentativi alivello nazionale a favore, invece, di con-tratti pirata e, inoltre, l’illecita sommini-strazione di manodopera e pagamentifuori busta che, di fatto, favoriscono illavoro nero.

Si tratta di sedicenti cooperative in cui,in molti casi, si ha un amministratoreunico, che non prevedono assemblee deisoci, senza statuto o regolamento interno

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e, soprattutto, con bilanci di comodo, che,spesso, in virtù di una inefficienza deicontrolli, non sono certificati o depositati;bilanci di comodo, che, fra l’altro, favori-scono l’inserimento della malavita orga-nizzata con operazioni di riciclaggio deicapitali.

Voglio mettere in evidenza, però, comegià esistano modelli positivi che si richia-mano a un’azione condivisa di tutte leparti sociali e delle istituzioni con l’obiet-tivo di promuovere la regolarità nel si-stema appalti, alienando le cooperativespurie; è il caso, ad esempio, della leggeregionale dell’Emilia Romagna n. 3 del2014, che certifica lo stato delle impresecooperative attraverso l’istituzione di unawhite list e di una black list, in cui leimprese vengono inserite a seconda chesiano in possesso di alcuni requisiti, fra iquali la regolarità fiscale e contributiva, lacorretta applicazione del contratto nazio-nale di lavoro, il certificato antimafia.L’esclusione dalla white list può compor-tare la risoluzione dei contratti d’appalto.

Con questa mozione chiediamo al Go-verno, quindi, di attivare tutti gli stru-menti, anche normativi, che consentanoquel controllo, quelle verifiche, quei pro-grammi di revisioni, quelle procedure in-formatiche, quel rilancio dello strumentodell’autocertificazione e un grande raffor-zamento della partecipazione dei soci, conla possibilità anche di rimozione degliamministratori, oltre, naturalmente, al mi-glioramento delle attività ispettive. Tuttoquesto è finalizzato a garantire alle im-prese sane una concorrenza non viziata evirtuosa.

Naturalmente, sarà fondamentale l’ap-provazione della legge ora in discussioneal Senato.

Infine, passa di qua la strada per avereun mercato più pulito e trasparente, unobiettivo che deve far parte delle prioritànelle azioni del Governo per il rinnova-mento e il rilancio del Paese, per un’eco-nomia sana e sostenibile, per un mercatodel lavoro in cui si rispettino i diritti deilavoratori, per una nuova responsabilitàsociale e delle imprese.

PRESIDENTE. Non vi sono altri iscrittia parlare e pertanto dichiaro chiusa ladiscussione sulle linee generali delle mo-zioni.

(Intervento del Governo)

PRESIDENTE. Il Governo intende in-tervenire o si riserva di farlo successiva-mente ?

ANTONIO GENTILE, Sottosegretario diStato allo Sviluppo economico. Presidente,devo delle risposte su questo argomentoperché il sistema della vigilanza adottatodal legislatore italiano è modellato sulprincipio della sussidiarietà orizzontale,come definito nell’ultimo comma dell’ar-ticolo 118 della Costituzione, affidandoalle associazioni di rappresentanza coope-rativa l’attività di vigilanza ordinaria sullecooperative loro associate e al Ministerodello sviluppo economico quella sulle coo-perative non associate. Le associazioni chesono soggette al riconoscimento da partedel Ministero e sono dal medesimo con-trollate svolgono detta vigilanza nell’inte-resse generale ed i loro revisori, nell’a-dempiere a questo compito, « si intendonoincaricati di pubblico servizio » (articolo 7,comma 7, del decreto legislativo n. 220 del2002).

La vigilanza ordinaria si esplica attra-verso la revisione cooperativa (di normabiennale), che – oltre ad avere il compitodi accertare i requisiti mutualistici dellacooperativa – ha anche un obiettivo disostegno « per migliorare la gestione ed illivello di democrazia interna, al fine dipromuovere la reale partecipazione deisoci alla vita sociale » (articolo 4, comma1, lettera a), del decreto legislativo n. 220del 2002). Come detto, il controllo è co-munque finalizzato, principalmente, a ve-rificare il mantenimento dei requisiti dimutualità, ai quali la legge collega lepolitiche di agevolazione riservate alle coo-perative.

Il Ministero svolge, inoltre, un’attivitàdi tipo ispettivo su tutte le cooperative conl’impiego di propri ispettori dipendenti o

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avvalendosi di funzionari pubblici abilitatidi altre amministrazioni convenzionate,quali, attualmente, il Ministero del lavoroe l’Agenzia delle entrate.

La vigilanza ordinaria svolta dal Mini-stero negli ultimi tre bienni ha raggiuntocirca il 63 per cento delle cooperative nonassociate. Il grave taglio di bilancio ope-rato nell’esercizio 2015, creando un note-vole divario tra le somme versate alleentrate dello Stato dalle cooperative equanto effettivamente affluito ai capitoligestiti dalla direzione competente, ha de-terminato un significativo calo delle revi-sioni. Come già avuto modo di rappresen-tare in altre sedi istituzionali, le modalitàdel finanziamento sono disciplinate connormativa nazionale (eccezione fatta perle regioni a statuto speciale), dall’articolo1, comma 3, della legge 15 marzo 1997, n.59, che prevede che le cooperative versinoal Ministero – o, nel caso di cooperativeaderenti, alle associazioni nazionali di rap-presentanza – con cadenza biennale, uncontributo destinato allo svolgimento del-l’attività di vigilanza. Fino al 2007, lesomme versate venivano integralmente at-tribuite al Ministero, consentendo quindila copertura totale dei costi dell’attività divigilanza.

Il Ministero dello sviluppo economico siè più volte pronunciato per il ripristinodella precedente modalità di assegnazionedei fondi ed opererà di conseguenza nellecompetenti sedi istituzionali. È evidente,infatti, che l’integrale disponibilità dellerisorse consentirebbe di dare maggioreeffettività ai controlli e ai programmi divigilanza.

La competenza sulla vigilanza coope-rativa è stata trasferita dal Ministero dellavoro al Ministero dello sviluppo econo-mico nel 2001. A quella data, i revisorioperativi presso il Ministero del lavoroerano 1.037. È da evidenziare che il MISEnon disponeva, allora, di strutture perife-riche, per cui l’onere organizzativo conse-guito da tale scelta è stato enorme.

Fino al 2006, l’attività di vigilanza èproseguita sulla base di una convenzionecon il Ministero del lavoro, con una sortadi avvalimento delle strutture periferiche

del Ministero stesso. Dal 2006, in poi,l’attività è stata svolta in proprio dalMISE, che ha provveduto a formare nuovopersonale e a stipulare accordi con lepubbliche amministrazioni, come consen-tito dalla legge. Si tratta, in particolare,della convenzione con il Ministero dellavoro, che consente l’utilizzazione delpersonale di quel Ministero, già formatoalla data del 2006, e di una convenzionecon L’Agenzia delle entrate, conclusa, in-vece, nel settembre del 2010.

Inoltre, dal 2008, è stato possibile di-sporre del personale delle strutture terri-toriali del Ministero delle comunicazioni,nel frattempo incorporato nel MISE, ed èstata, quindi, avviata una attività di for-mazione nei confronti anche di tale per-sonale.

Complessivamente, sono oggi operativi1.073 revisori, tutti abilitati a seguito dispecifica formazione, con la seguente com-posizione: Ministero dello sviluppo econo-mico: 480 unità, di cui 213 a Roma e 267nelle altre province; Agenzia delle entrate:240 unità, di cui 19 a Roma e 221 nellealtre province; Ministero del lavoro: 353unità, di cui 35 a Roma e 318 nelle altreprovince.

Relativamente all’altra tematica espostanella mozione Ciprini relativa alle cosid-dette « false cooperative », preliminar-mente occorre ricordare l’impegno delMinistero sul citato tema – ho già rispostoa un intervento su Roma capitale, mavoglio ribadirlo –, nella consapevolezzache il contrasto a tale grave fenomenodeve avvenire sia sotto il profilo dellaprevenzione, che sul piano della repres-sione degli illeciti cui i deputati fannoriferimento e che possono sfociare, peral-tro, in situazioni « criminose », come neicasi di abuso della forma giuridica coo-perativa per usufruire dei vantaggi con-nessi a tale forma societaria e negli altritipi di illeciti, quali, ad esempio, la tur-bativa di gara posta in essere in contestinei quali la cooperativa è destinataria diun vantaggio competitivo derivante danorme di legge.

Sulla materia è intervenuta, nel gen-naio del 2016, dopo i gravi fatti di Roma

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capitale, l’Autorità nazionale anticorru-zione, dettando linee guida precise perl’affidamento di servizi a enti del terzosettore e alle cooperative sociali, con loscopo di fornire indicazioni operative alleamministrazioni aggiudicatrici e agli ope-ratori del settore, al fine di realizzare, nelrispetto della normativa comunitaria enazionale in materia di contratti pubblicie di prevenzione della corruzione, i me-ritevoli fini sociali che sottendono allascelta degli organismi no profit per l’affi-damento dei servizi alla persona.

Sul piano « repressivo » appare innan-zitutto indispensabile un raccordo orga-nico con gli altri soggetti istituzionali de-putati a vario titolo ad azioni di controllo,quali il Ministero del lavoro, l’Agenziadelle entrate e la Guardia di finanza.

In questa direzione si è sviluppatol’impegno del Ministero, che lo scorsoanno ha attivato, presso la competenteDirezione generale, un tavolo di lavoro conaltri soggetti interessati, quali le Associa-zioni nazionali di rappresentanza delmondo cooperativo, il Ministero del lavoroe delle politiche sociali, il Ministero delleinfrastrutture e dei trasporti e l’Agenziadelle entrate, anche al fine di elaborareeventuali modifiche normative tese a con-trastare il fenomeno della falsa coopera-zione, nonché di dotare gli ispettori distrumenti conoscitivi idonei a rilevare lefattispecie di reati.

Nell’ambito di questa iniziativa, la ci-tata Direzione ha informato di aver av-viato un programma triennale di ispezioni,che riguarda cooperative con alto fatturatoapplicate in specifici settori di attivitàconsiderati più a rischio, quali appuntoquelle dei trasporti e della logistica. Inol-tre, a fronte delle evidenze rilevate, lastessa Direzione sta approfondendo speci-fiche azioni di miglioramento nel quadrodel coordinamento tra le diverse istitu-zioni deputate al controllo e alla repres-sione degli illeciti. Sempre in tale prospet-tiva, è stata avviata una interlocuzione conl’ANAC, in vista della attivazione di unprotocollo d’intesa rivolto soprattutto allavigilanza sulle cooperative sociali.

Non è peraltro da sottacere l’impor-tanza di iniziative volte ad incidere sullaregolamentazione degli enti cooperativi,sia a livello primario che secondario. Alriguardo, si conferma la volontà del Mi-nistero di intervenire con una proposta direvisione normativa, che intervenga sia suaspetti ordinamentali riferiti agli enti coo-perativi, che sul sistema di vigilanza esanzionatorio. Si fa riferimento, infatti, inparticolare, a strumenti in grado di affi-nare e mirare le attività di controllo, allarivisitazione di alcune norme che regolanola governance delle cooperative e alla re-visione del sistema di vigilanza.

Non ultima, è da sottolineare l’impor-tanza che l’iniziativa delle istituzioni siaaccompagnata da un’azione di sostegno edi promozione di iniziative di autoregola-mentazione da parte del mondo coopera-tivo, volta alla definizione di strumenti eprocedure per garantire l’effettiva parte-cipazione dei soci e lo scambio mutuali-stico.

Una best practice da citare al riguardo,che meriterebbe opportuna implementa-zione, è il Protocollo di legalità conclusotra l’Alleanza delle cooperative e il Mini-stero dell’interno per rafforzare e renderepiù incisiva l’azione di prevenzione e con-trasto di ogni possibile tentativo di infil-trazione della criminalità organizzata nelmondo delle imprese. Con il Protocollo, leimprese cooperative aderenti si impegnano(oltre che a rispettare tutte le prescrizionidi legge relative alla sicurezza, al paga-mento delle retribuzioni, alla regolaritàprevidenziale, assicurativa e fiscale rela-tiva ai rapporti di lavoro e all’obbligo ditracciabilità dei flussi finanziari) ad ulte-riori adempimenti, quali: comunicare l’e-lenco dei propri fornitori al fine di acqui-sire la documentazione antimafia; denun-ciare eventuali fenomeni estorsivi; nonavvalersi di forme di intermediazione conla pubblica amministrazione ai fini del-l’aggiudicazione di commesse pubbliche;impegnare contrattualmente i propri for-nitori/subappaltatori a garantire a lorovolta il rispetto delle norme lavoristiche,sulla sicurezza dei luoghi di lavoro e in

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tema di tracciabilità dei flussi finanziari, apena di risoluzione dei contratti in essere.

Per quanto riguarda gli eventuali con-flitti d’interesse degli incarichi di ammi-nistratore e/o dirigenti di cooperative e diassociazioni di rappresentanza, si sottoli-nea che negli ultimi anni sono state dettatenel nostro ordinamento norme più rigo-rose al riguardo. Si citano, in particolare,l’articolo 4 (inconferibilità di incarichi asoggetti provenienti da enti di diritto pri-vato regolati o finanziati dalle pubblicheamministrazioni) e l’articolo 9 (incompa-tibilità tra incarichi nelle pubbliche am-ministrazioni e negli enti privati in con-trollo pubblico e cariche in enti di dirittoprivato regolati o finanziati dalle pubbli-che amministrazioni, nonché lo svolgi-mento di attività professionale) del decretolegislativo 8 aprile 2013, n. 39, recante« Disposizioni in materia di inconferibilitàe incompatibilità di incarichi presso lepubbliche amministrazioni e presso glienti privati in controllo pubblico », non-ché, ancora, gli articoli 7, 13 e 14 deldecreto del Presidente della Repubblicadel 16 aprile 2013 n. 62, recante regola-mento codice di comportamento dei di-pendenti pubblici, che disciplinano, rispet-tivamente, l’obbligo generale di astensionenel caso di conflitti di interesse, dentrodisposizioni particolari per i dirigenti, e gliobblighi specifici nel caso di attività ne-goziale della pubblica amministrazione.

Con riguardo alla specifica questionedel prestito sociale, fenomeno che inte-ressa in modo particolare le cooperative diconsumo, rappresento che nell’ambitodelle revisioni sono riservati specifici con-trolli, appositamente previsti dalla modu-listica in uso, sulle modalità di raccolta delprestito sociale stesso. La problematica inquestione è stata affrontata anche in re-lazione alla necessità di garantire unamaggiore trasparenza nella gestione socie-taria da parte delle grandi realtà coope-rative di consumo. Infatti, con decretoministeriale del 18 settembre 2014 in par-ticolare, sono state varate misure atte arafforzare il coinvolgimento dei soci neiprocessi decisionali delle cooperative, dagarantire una maggiore trasparenza nelle

gestioni mutualistiche, fra cui appunto laraccolta del prestito sociale attraverso unamaggiore informazione agli stessi soci inordine alle attività sociali.

La raccolta del prestito sociale attra-verso i conferimenti dei soci costituisceinfatti un sistema di finanziamento endo-societario che non può e non deve essereequiparato all’esercizio dell’attività banca-ria, ed in cui è necessario che il socioacquisisca la consapevolezza, con l’ade-sione al prestito sociale, che sta rifinan-ziando l’attività di impresa e la società dicui fa parte, assumendone l’alea del ri-schio di impresa. Su tale specifico tema èstata avviata, nel novembre 2015, da partedella Banca d’Italia, un’attività volta allarevisione della regolamentazione in essere,con lo scopo di rafforzare i presidi nor-mativi, patrimoniali e di trasparenza atutela dei risparmiatori che prestano fondia soggetti diversi dalle banche, specie conriferimento a forme di raccolta che coin-volgono un pubblico numeroso e preva-lentemente composto da consumatori. Taleiniziativa è stata posta in consultazionepubblica nel novembre 2015.

Per finire, sulla materia il Ministerodello sviluppo economico conferma la di-sponibilità e l’interesse istituzionale adaffrontare la tematica, evidenziata nellesedi politiche ed istituzionali a ciò depu-tate, in coordinamento con le altre istitu-zioni competenti sulla materia. Il Mini-stero del lavoro ha informato sull’argo-mento, evidenziando altresì che, in consi-derazione delle obiettive difficoltà tecnichein sede di accertamento relative alle giàrichiamate cooperative spurie, sono stateemanate diverse istruzioni operative aipropri uffici territoriali specificamente in-centrate in materia di vigilanza ispettivanel settore cooperativistico. Il medesimoMinistero ha fatto presente che è statoistituito il 10 ottobre 2007 l’Osservatoriodella cooperazione, peraltro integrato darappresentanti delle associazioni delmondo cooperativo e delle organizzazionisindacali comparativamente più rappre-sentative sul piano nazionale nonché delMinistero dello sviluppo economico e del-l’INPS.

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Da tale iniziativa si sono costituiti,presso le sedi territoriali del lavoro, degliosservatori permanenti, convocati con pe-riodicità almeno trimestrale, che vedono lapartecipazione delle rappresentanze dato-riali e sindacali a livello territoriale, deirappresentanti dell’INPS e dell’INAIL. Talitavolo di confronto, sia a livello nazionaleche territoriale, hanno la precipua finalitàdi analisi dei rapporti di lavoro e diorientamento dell’attività ispettiva nell’am-bito del mondo della cooperazione, infunzione non solo repressiva ma anchepreventiva dei fenomeni di maggiore gra-vità. L’Osservatorio è chiamato inoltre adorientare l’attività ispettiva per l’azione dicontrasto al fenomeno delle cosiddettecooperative spurie, in particolare effet-tuando verifiche e monitoraggi sui regola-menti interni, sui rapporti di lavoro con isoci, sul trattamento economico dei soci,in applicazione corretta della contratta-zione collettiva, e sui contratti di lavoroeffettivamente applicati, mantenendo il ri-ferimento alla reale rappresentatività deicontratti sottoscritti dalle associazionicomparativamente più rappresentative fir-matarie di questo protocollo del 10 ottobre2007.

Il Ministero del lavoro ha, inoltre, in-teso evidenziare e precisare che l’attivitàistituzionale di controllo degli ispettori dellavoro è incentrata sulla verifica dei rap-porti di lavoro dei soci con la cooperativastessa, al fine di contrastarne le forme diimpiego di mano d’opera irregolare o innero e i fenomeni interpositivi, così comei fenomeni di dumping determinati dal-l’applicazione dei contratti collettivi sotto-scritti da organizzazioni sindacali prive direale rappresentatività e che si risolvonoin riduzione del costo del lavoro e inos-servanza degli adempimenti contributiviprescritti dalla legge.

Nello specifico, il contrasto delle distor-sioni nel settore cooperativistico è efficacealtresì per combattere i cosiddetti contrattipirata, ovverosia quelli sottoscritti da or-ganizzazioni sindacali non maggiormenterappresentative in termini comparativi sulpiano nazionale, così riducendo l’imponi-bile contributivo, che invece per legge deve

fare riferimento alla voce retributiva fis-sata nei contratti con rappresentativitàcomparativa maggiore.

Tali settori sono dunque considerati dalMinistero del Lavoro come piani sensibilidi intervento, e rappresentano ambiti suiquali concentrare particolarmente l’atti-vità di vigilanza, quale elemento essenzialedi legalità, nella direzione della tutela deilavoratori interessati dai fenomeni in pa-rola e, contemporaneamente, di contrastoalla concorrenza sleale tra imprese e direcupero di risorse finanziarie evase. Piùspecificamente, l’attività di verifica relativaalle esternalizzazioni si incentra su criti-cità di particolare rilevanza connesse alricorso a forme fittizie e simulate didecentramento produttivo, che configu-rano fenomeni di somministrazione ille-cita, appalti illeciti e distacchi non genuini,che interessano diversi ambiti merceologicie coinvolgono principalmente le societàcooperative, con particolare riferimento alsettore della logistica, del facchinaggio edei servizi alla persona, settori verso iquali, pertanto, la citata amministrazione,secondo le proprie linee di programma-zione di attività ispettiva per l’anno incorso, concentrerà gli accertamenti volti aricostruire ed analizzare la filiera degliappalti privati e pubblici.

PRESIDENTE. Il seguito della discus-sione è rinviato ad altra seduta.

Discussione delle mozioni Lupi, Rosato edaltri n. 1-01419 e Vargiu ed altri n. 1-01420 concernenti iniziative in ambitoeuropeo e internazionale in relazionealla situazione in Siria, con particolareriferimento all’emergenza umanitaria ealla condizione dei bambini nella cittàdi Aleppo (ore 11,20).

PRESIDENTE. L’ordine del giorno recala discussione delle mozioni Lupi, Rosatoed altri n. 1-01419 (Nuova formulazione) eVargiu ed altri n. 1-01420 (Nuova formu-lazione) concernenti iniziative in ambitoeuropeo e internazionale in relazione allasituazione in Siria, con particolare riferi-

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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mento all’emergenza umanitaria e allacondizione dei bambini nella città diAleppo (Vedi l’allegato A – Mozioni).

Avverto che lo schema recante la ri-partizione dei tempi riservati alla discus-sione delle mozioni è pubblicato nell’alle-gato A al resoconto stenografico della se-duta del 4 novembre 2016 (Vedi l’allegatoA della seduta del 4 novembre 2016).

Avverto che sono state presentate lemozioni Capezzone ed altri n. 1-01423,Manlio Di Stefano ed altri n. 1-01424,Santerini ed altri n. 1-01425 e GianlucaPini ed altri n.1-01428, che, vertendo sumateria analoga a quella trattata dallemozioni all’ordine del giorno, verrannosvolte congiuntamente. I relativi testi sonoin distribuzione (Vedi l’allegato A – Mo-zioni).

(Discussione sulle linee generali)

PRESIDENTE. Dichiaro aperta la di-scussione sulle linee generali delle mo-zioni.

È iscritta a parlare l’onorevole Binetti,che illustrerà la mozione Lupi, Rosato edaltri n. 1-01419 (Nuova formulazione), dicui è cofirmataria.

PAOLA BINETTI. Presidente, illustrimembri del Governo, colleghi, la mozioneche discutiamo oggi è l’altra faccia dellamedaglia rispetto alla mozione che ab-biamo discusso la settimana scorsa suiminori non accompagnati. Noi ci siamopreoccupati di capire da dove venisseroquesti ragazzi, di capire perché arrivasseroin Italia, di capire quali fossero le loroesigenze, le loro speranze, le loro aspet-tative; ci siamo anche chiesti a qualipericoli andassero incontro, e abbiamocercato di mettere la responsabilità neiloro confronti come una tra le responsa-bilità più importanti che un Paese acco-gliente deve avere nei confronti, per l’ap-punto, di minori non accompagnati. Maquesta mozione, quella che abbiamo vo-tato all’unanimità tutti quanti, non puònon avere che un obiettivo importante:capire che cosa accade a questi bambini,

questi minori, quando restano nei loroPaesi in questo momento, in questa situa-zione e in queste circostanze. Se non ciinterroghiamo a fondo su che cosa stasuccedendo ad Aleppo oggi, se non cer-chiamo di capire in che misura la Siriadiventa un territorio ostile per i suoi stessifigli, non potremmo responsabilizzarci conquella intensità e con quella tempestività– e direi anche con quella generosità –con cui la precedente mozione ha solleci-tato le nostre coscienze e ci ha invitato achiamarci in causa uno ad uno. Che cosasuccede ? Che cosa succede in Siria ? Iovorrei fare un veloce riepilogo di alcuni diquesti fatti, perché, preparando la mo-zione e sinceramente mettendoli in filauno dopo l’altro, anche a me, che avevo lasensazione di una situazione drammaticain quel Paese, si è palesata un’intensità deldramma, una continuità del dramma,un’azione distruttiva nei confronti di que-ste persone così grave che mi chiedo comemai stiamo ancora ad aspettare, come mainon riusciamo a smuovere fino in fondo ledimensioni internazionali, le istituzioni in-ternazionali, ma anche, poi, le persone chein un luogo permettono a un Paese dicancellare le generazioni future di quellostesso Paese.

Citerò, leggendoli, alcuni fatti storica-mente fondati, che mi interessa che sianoanche precisi nella loro citazione. Da oltrecinque anni la Siria vive l’inferno dellaguerra civile. Nelle guerre civili terrore,ferocia e violenza raggiungono livelli inim-maginabili in quanto il nemico non è alleporte, ma è in casa, è in strada. È larelazione di prossimità quella che creaquella cultura del sospetto per cui tu nonpuoi fidarti di nessuno. Veramente, questadimensione di instabilità non è solo l’in-stabilità fisica, ma è anche l’instabilitàpsicologica, che, applicata all’infanzia, haun effetto davvero devastante per l’equili-brio psicologico di questi stessi bambini.Dei 22 milioni di abitanti che la popola-vano, 470 mila sono morti – questi datisono riferiti dall’ONU –, 11,4 milionihanno perso la casa e, di questi, 4,8milioni si sono rifugiati all’estero e 6,6sono sfollati.

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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I danni, secondo il centro siriano che sioccupa proprio di politiche internazionali,ammontano a 250 miliardi di dollari. Cene vorranno per ricostruire Aleppo e perricostruire la Siria. Noi che in questomomento stiamo vivendo la situazionedrammatica che occupa il centro Italia, inquel nodo di regioni limitrofe (Umbria,Marche, Abruzzi, Lazio) ci rendiamoconto, perché lo tocchiamo con mano, deldramma degli sfollati, del dramma dellamancanza di case, del trauma dello sra-dicamento dei bambini dalle loro scuole,dalle loro famiglie, dai loro contesti so-ciali. Da questa situazione complessa pos-siamo davvero fare in modo che il nostrocuore entri in risonanza anche con quelloche sta succedendo a migliaia di chilome-tri di distanza da qui, ma non per questocon meno gravità, con meno intensità, senon con il valore aggiunto che sono oltrecinque anni che questa situazione si pre-senta.

L’Osservatorio siriano per i dirittiumani, organizzazione dell’opposizionenon radicale in esilio, con sede a Londra,documenta che tra il 20 ottobre 2014 e il20 ottobre 2016 (quindi, nell’arco di dueanni) la sola aviazione governativa sirianaha ucciso circa 10 mila civili, di cui unquinto (2 mila) sono minori al di sotto dei18 anni. Stiamo parlando di una mattanzache ha creato addirittura il termine « ge-nocidio dei bambini ». Noi abbiamo sentitoparlare, con un dramma, del genocidiodegli ebrei; abbiamo voluto intensamenteche si restituisse il termine di genocidioquando si parla degli armeni; conosciamoil genocidio che c’è stato in Rwanda. Bene,di tutti questi genocidi, il genocidio deibambini appare in più crudele, il piùpuntuale, perché spezza le gambe a unPaese e, in qualche modo, crea una speciedi bug, un buco nero per quello che potràessere domani la sua ricostruzione. Anchevolendo ricostruire la Siria, ci sarà un’in-tera generazione di assenti: i bambini chesono morti proprio in questo genocidiodrammatico, di cui una parte importantedella responsabilità va attribuita allastessa Siria. Non sono stati i nemici difuori che sono intervenuti, ma sono stati

soprattutto e prima di tutto i nemici didentro. Si tratta di ciò a cui mi riferivoall’inizio, chiamandola vera e propriaguerra civile.

In tutta la Siria, secondo la recentecomunicazione – recente vuol dire del 29settembre, stiamo parlando di poco più diun mese e mezzo fa –, ci sono almenodiciotto località assediate, quasi tutte daforze governative appoggiate da Mosca,dove vivono 861 mila persone, a cui gliaiuti umanitari arrivano con difficoltà. Daquando è terminata la guerra concordatatra USA e Russia, cioè dal 22 al 28settembre, sono stati uccisi 320 civili, dicui cento bambini, 96 dei quali ad Aleppo.Un terzo erano bambini e questo terzo eracomposto per la totalità da bambini diAleppo. Veramente, Aleppo meriterà diessere ricordata come una città martireper tutto questo martirio effettivo chehanno subito i suoi abitanti.

Nel mese di aprile 2016 la guerra civileha avuto come epicentro la città di Aleppo,che è divenuta luogo di scontro tra le forzefilogovernative, appoggiate dai russi, e iribelli delle diverse fazioni, più o menomoderate, che si ritrovano a condividere ilcampo di battaglia urbano con i milizianidell’ISIS. Dei 2,3 milioni di abitanti del2011, un milione e mezzo vivono nellaparte occidentale della città controllatadalle truppe di Assad; tra i 250 mila e i300 mila sono intrappolati nella zonateatro di scontri e bombardamenti brutalie circa 300 mila sono morti o sono fuggiti.Pensate a questo numero; sono morti osono fuggiti in 300 mila. Non lo sappiamo.Questo fa veramente parte del dramma diquesti Paesi: ci mancano le informazioniprecise, a tal punto che del destino di 300mila persone si può dire che non sap-piamo nulla, probabilmente sono morti oprobabilmente sono fuggiti. Se sono fug-giti, dove sono fuggiti ? Forse c’è da au-spicare, da desiderare che una parte diquei ragazzi, di cui ci siamo occupati lasettimana scorsa, i famosi minori nonaccompagnati, nella loro fuga siano arri-vati in Italia. Ma allora c’è da chiedersi:che cosa abbiamo dato noi a questi bam-bini ? In che misura ci siamo fatti carico

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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di loro ? In che misura abbiamo percepitoil dramma di questi rifugiati bambini chenon soltanto cercano asilo, ma cercano, alpari di tutti i bambini, anche una famiglia,un’accoglienza, occasioni concrete di svi-luppo, occasioni concrete che, in qualchemodo, diano possibilità di ricevere istru-zione, formazione, attraverso scuole erealtà che se ne facciano carico nel migliormodo possibile ?

L’UNICEF parla di 2 milioni e mezzo diminori rifugiati nei Paesi confinanti con laSiria. Uno su tre non ha mai conosciutoaltro che la guerra; 150 mila sono quellinati come rifugiati nei campi, sulle barche,nei centri di accoglienza dell’Europa. Se-condo l’UNICEF sono 6 mila le scuoledistrutte in Siria. Il grosso dei rifugiatisiriani si è riversato sostanzialmente in trePaesi: Libano, Giordania e Turchia. Evi-dentemente Aleppo è al nord della Siria,quindi il territorio di prossimità di questibambini non può che essere la Turchia.Sappiamo quale regime oggi c’è in Tur-chia. Conosciamo la follia di uno Statoche, in qualche modo, è profondamentevessatorio nei confronti dei suoi stessiabitanti. Sappiamo in che modo è vessa-torio nei confronti delle minoranze curdee sappiamo che cosa accade in quelli che,più che campi di accoglienza, certe voltevien fatto di chiamarli campi di concen-tramento presenti in Turchia. Nel limbolibanese i numeri si confondono e sisovrappongono: 1,4 milioni sarebbero isiriani ufficialmente registrati come rifu-giati, ma altre centinaia di migliaia sareb-bero i siriani privi di documenti ufficialipresenti nel Paese, per un totale di quasidue milioni di rifugiati in un Paese di pocopiù di 4 milioni di abitanti. È vero che trala Siria e Libano c’è un rapporto di anticafamiliarità, tanto che sono moltissimi isiriani che attraversavano la frontiera li-banese per andare a lavorare in Libano,quindi lo facevano quasi in rispondenza,potrei dire, a quanto succede in Italia congli italiani che attraversano la frontierasvizzera per andare a lavorare in Svizzera.Ai libanesi piace pensare che le petiteLibano sono loro e che le grand Libanoinclude anche la Siria. Da questo punto di

vista, probabilmente l’accoglienza in Li-bano ha una affinità culturale, un’affinitàdi accoglienza, una sensibilità maggiore.Probabilmente sono anche molte le fami-glie siriane che hanno trovato, preceden-temente a questi anni, una loro colloca-zione in Libano. Ma ciò non toglie chequesti bambini rifugiati sono bambini sra-dicati dal loro ambiente, sradicati dallaloro cultura, sradicati dalle loro famiglie esoprattutto sradicati dal loro futuro. LaGiordania con una popolazione di 6,5milioni ospita 650.000 profughi siriani edenuncia di non ricevere abbastanza aiutiper l’emergenza. Possiamo perfettamentecapire qual è il disagio della Giordania cheaccoglie in numero abbastanza elevato isiriani che fuggono senza essere suppor-tata adeguatamente. Lo possiamo capireperché è qualcosa di analogo a quello chestiamo sperimentando noi in Italia inquesti giorni, compresa la dialettica che siè svolta in particolare ieri con toni anchemolto accesi tra l’Italia e l’Unione europea,tra la reazione di Juncker e le prese diposizioni chiare e nitide del Presidente delConsiglio. Ieri stesso in un convegno che siè svolto qui alla Camera e che aveva comeoggetto la salute dei rifugiati, il MinistroAlfano, intervenendo, ha voluto davverosottolineare quanto è ciò che l’Italia fa perqueste persone senza ricevere dall’UnioneEuropea non solo aiuti sufficienti ma so-prattutto il rispetto della parola data cheera quella di considerare la prima acco-glienza come un punto di rilancio e unpunto di distribuzione controllato pertutto il resto dell’Europa. È vero che noici troviamo davanti ad un egoismo nazio-nalista non solo in Europa ma evidente-mente anche lì in Medioriente di taleportata da farci dubitare di quello chepotrà essere il futuro della nostra uma-nità. Il 9 maggio 2011 l’Unione europeacon la decisione n. 273 del 2011, senzal’avallo del Consiglio di sicurezza delleNazioni Unite, ha dato il via alle misurerestrittive nei confronti della Siria. L’em-bargo, più volte riconfermato, sta silenzio-samente strangolando il Paese: un nemicoinsidioso di cui si parla troppo poco mache produce pesantissime conseguenze

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sulla vita quotidiana. Scarseggiano i generialimentari di prima necessità; ogni giornodiventa più difficile procurarsi materieprime per le fabbriche, manca la benzinaper i trasporti, il gasolio per il riscalda-mento nelle case, i pezzi di ricambio peri macchinari ma mancano anche – citengo a sottolinearlo perché di questotocchiamo con mano la dimensione gra-vissima che assume – le medicine e,quando diciamo che mancano le medicine,pensiamo alle medicine che mancano percurare le ferite che la guerra stessa haprovocato ma pensiamo anche alle malat-tie che colpiscono una popolazione ana-loga a qualunque altra popolazione. Pro-prio ieri in questo convegno a cui facevoriferimento si diceva che la Siria, prima diquesta guerra, aveva un sistema sanitarioche era in grado di fornire qualità diassistenza e prontezza nella presa in ca-rico dei suoi cittadini, coprendo i bisognidi salute in maniera analoga a quello cheaccade anche in Europa. Potremmo direche i bambini, gli adulti, le persone cheavevano bisogno, i malati stessi sirianierano curati più che dignitosamente neiloro Paesi. Oggi questo non accade: nonaccade quindi per le conseguenze dellaguerra e non a caso tra le richieste cheabbiamo avanzato rientra non solo disospendere i bombardamenti ma di so-spendere i drammatici bombardamentiche portano a utilizzare anche le bombe agrappolo. È stato fatto cioè di tutto perporre fine a una guerra laddove però, peressere realisti, dobbiamo dire che porrefine alla guerra coincideva con il porrefine a un popolo, porre fine ad unapopolazione, a cominciare dalla parte piùfragile dei suoi abitanti che sono i piùpiccoli anche perché conoscono meno leregole di prudenza, anche perché la lorovivacità, la loro voglia di vivere li porta adoccupare le strade. Abbiamo visto fotogra-fie bellissime in cui, nonostante gli scenaridi guerra, i bambini, come cercano ibambini di tutto il mondo, cercavano lapossibilità di giocare. Li abbiamo vistigiocare con palle di stracci, li abbiamovisti in qualche modo però esporsi ancorapiù drammaticamente alle incursioni ae-

ree, esporsi al contatto con queste bombequeste mine che esplodono quando cicammini sopra perché nella – chiamia-mola così – astuzia dei signori dellaguerra non c’è mai fine alla distruzione,non c’è mai fine alla demolizione dellesicurezze anche quelle più elementari diun popolo. In questo quadro per raccon-tare il dramma dei bambini siriani e inparticolare di quelli di Aleppo basta sem-plicemente elencare gli eventi che si sonosucceduti in questo anno. Mi limito pro-prio al 2016 che peraltro sta terminando.

L’11 gennaio un raid russo contro ilvillaggio di Anjara, a ovest di Aleppo,causa la morte di diciassette civili di cuiotto bambini che si trovavano a scuola epossiamo dire che era ancora un momentoin cui i bambini siriani potevano andare ascuola nonostante le 6.500 scuole distrutte.L’8 febbraio giunge la notizia che undicibambini sono morti annegati nell’ultimonaufragio al largo delle coste turche. Altribambini morti dopo il 2 settembre 2015,giorno della morte di Aylan: ci ricordiamotutti quel bambino in una fotografia cheresterà stampata nel cuore di tutti noi cosìcome altre fotografie che hanno una po-tenza di rappresentazione della situazionetalmente forte da costituire ancora oggiuna sorta di pugno nello stomaco perognuno di noi, ma anche una intercetta-zione dell’aridità della nostra coscienza sechiudiamo gli occhi per l’ennesima volta erinunciamo ad assumerci una responsabi-lità nei confronti delle nuove generazioni.Il 29 aprile Medici senza frontiere denun-cia i bombardamenti che da giorni fune-stano la città di Aleppo. A Sukkari, in unastruttura gestita da Medici senza frontiere,è stato colpito l’ospedale ed è stato colpitocon l’intenzione esplicita di uccidere lepersone che vi si trovavano, le persone cheerano in ospedale che per definizione sonoper la gran parte persone già ferite dallastessa guerra. C’è una volontà di morte,una volontà di distruzione che non puòche lasciarci totalmente senza fiato. Vadoavanti, saltando alcuni passaggi, che co-munque sono scritti nella nostra mozione.Il 16 maggio la Commissione sociale edeconomica delle Nazioni Unite per l’Asia

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occidentale pubblica uno studio sull’im-patto umanitario delle sanzioni unilateraliapplicate dagli Stati Uniti e dall’UnioneEuropea in Siria. È chiaro che, non sa-pendo che cosa fare nei confronti diquesto scenario di guerra, quello che sidecide di fare è punire il Paese bloccandogli aiuti che vi arrivano senza rendersiconto che questa è una tenaglia di morte– ripeto: è una tenaglia di morte – perchéblocca anche quello che poi cercheremo difar arrivare attraverso i canali umanitari,chiedendo tregue semplicemente perché,durante la tregua, chi porta aiuto possaraggiungere i luoghi che hanno bisogno diaiuto. In un certo senso indirettamenteanche gli Stati Uniti come la stessa Eu-ropa, attraverso le loro sanzioni, diventanocomplici di questa mattanza dei bambinisiriani. Il 10 agosto il portavoce dell’Unicefdenuncia che nei quartieri orientali100.000 bambini sono costretti a bereacqua contaminata. Anche su questo, suicampi in cui sono i bambini, abbiamo giàpresentato una mozione, l’abbiamo giàvotata, l’abbiamo già approvata, abbiamogià sottolineato una serie di impegni chechiedevamo in modo particolare al nostroMinistero degli esteri di assumersi neiconfronti di questa realtà. Se oggi siamoqui per l’ennesima volta a presentare unamozione su questo tema vuol dire chequalche volta anche gli impegni delle no-stre mozioni sono talmente fragili, tal-mente fugaci, talmente incapaci di rag-giungere l’obiettivo che ci prende perfinoun certo sconforto oggi a presentare que-sta mozione che sentiamo profondamentesulla nostra pelle perché veramente vo-gliamo schierarci nei confronti di quelloche è il futuro dell’umanità. Il 18 agosto –lo ricordiamo tutti quanti – l’immaginedel bambino salvato dalle macerie dellasua casa distrutta da un bombardamentoe messo sull’ambulanza da un volontariodella Siria fanno il giro del mondo. Nonsto qui a dirvelo perché ve lo ricordate: unbambino totalmente sporco, probabil-mente dopo giornate intere passate senzalavarsi perché abbiamo visto prima chebevono acqua contaminata perché mancaquel bene straordinario che dovrebbe es-

sere disponibile per tutti e che inveceviene a mancare per lui. Anche se non èlo sporco di quel viso ciò che ci colpiscecosì come non ci colpiscono nemmeno leferite che ha, ci colpisce quello sguardoassente che però, nonostante l’assenza, vaperforando, potremmo dire, buca loschermo perché è lo sguardo di chi hadavanti a sé il vuoto di un’umanità da cuisi è sentito tradito non una sola volta mamille volte. Forse la speranza di questovolontario che l’ha preso in braccio ecaricato sull’ambulanza è ancora un ele-mento di gioia che non è in grado mini-mamente né di percepire né di poternefare davvero esperienza positiva ed espe-rienza felice. Il 19 settembre, attenzione,nel pieno della tregua che era stata pro-clamata il 12 settembre, viene bombardatoe distrutto un importante convoglio cheportava aiuti sufficienti per 78.000 per-sone. Non possiamo non negare che lì c’èuna volontà perversa perché se durante laguerra, durante la tregua della guerra, iobombardo quello che vè il più importantestrumento di aiuto che sto inviando allepopolazioni in difficoltà, allora questo vuoldire aver decretato una sentenza di morteoltre la quale non si può immaginare.Presidente, la mia mozione, la nostra mo-zione, è una mozione lunga che contienemolte pagine e che contiene però, io vorreifermarmi solo qualche frammento di se-condo per qualcuno degli impegni che noici prendiamo, il divieto di utilizzo dellebombe a grappolo e delle bombe anti-bunker e delle barrel bomb. Noi l’abbiamogià votato due anni fa, tre anni fa, quattroanni fa, forse a proposito dell’Afghanistan,avevamo già votato un impegno di questotipo, le bombe a grappolo sono una cosacontro i diritti dell’umanità. Ovviamenteun’altra delle indicazioni che noi vogliamoe chiediamo con la mozione è l’aperturadegli accessi umanitari ad Aleppo; ma nonmi basta che aprano gli accessi se poi icamion che percorrono questi accessi ven-gono bombardati. Vogliamo riaprire lescuole. Dico soltanto una cosa, la speranzaè che queste parole non siano paroleperché le bombe che bombardano i bam-bini siriani non sono parole, ma sono fatti

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drammatici e se le nostre parole restanosolo parole noi siamo complici di quellebombe.

PRESIDENTE. È iscritto a parlare l’o-norevole Vargiu, che illustrerà anche lasua mozione n. 1-01420 (Nuova formula-zione). Ne ha facoltà.

PIERPAOLO VARGIU. Grazie Presi-dente, colleghi deputati, signor rappresen-tante del Governo. Io credo che l’appas-sionato intervento appena svolto in auladalla collega Binetti forse basterebbe acertificare lo spirito con cui si muovono ipresentatori delle mozioni sul tema Siria,che oggi sono in discussione generale inAula. La situazione siriana, lo ha ricordatola collega Binetti, viene ricordata in ma-niera puntuale e precisa nel testo dellemozioni presentate, parla con i numeri deldisastro: in cinque anni Nassiriya, unPaese che ha 23 milioni di abitanti, contaun numero di morti che varia, a secondadelle fonti, tra i 400 e i 500 mila, unabuona parte dei quali sono civili e il datoche siano civili è confermato dal fatto checi sono, su 23 milioni di abitanti, 11milioni e mezzo di abitanti che hannoperso la casa, sono senza casa. Gli sfollatisono 6 milioni 600 mila, quelli che hannotentato di trovare riparo nelle regioniinterne, quelle montuose, quelle dove sispera che la guerra civile e tribale nonarrivi; 4 milioni sono i profughi che hannocercato scampo dagli orrori della guerracercando di trovare almeno riparo per laesistenza propria e per quella delle pro-prie famiglie. Quindi, una situazione che èdrammatica, i cui numeri sono tali per cuisoltanto il silenzio del mondo occidentaleo la difficoltà del mondo occidentale aesprimere una posizione precisa su questoconflitto può in qualche maniera spiegarecome mai questi argomenti e questo temanon sia costantemente all’ordine delgiorno dei media e della comunicazione.

Le tragedie della guerra che la collegaBinetti ha bene illustrato e che purtropponon possono risparmiare non solo i civili,ma nell’ambito dei civili in particolarmodo le donne e bambini, le tragedie della

guerra, che spesso vengono rimpallatecome origine, come causa tra le varie partiin causa in questo conflitto, hanno fattoormai dimenticare il modo in cui è iniziataquesta orribile guerra civile; che era unmodo che faceva forse accendere anchequalche speranza per noi occidentali cheabbiamo un concetto della libertà indivi-duale che tende ad essere abbastanzadiverso rispetto a quello delle popolazioniarabe, e il tema era quello della primaveraaraba, il tema era quello della ripresa dispazi di libertà individuali, dell’utilizzo deisocial network, di uno spirito laico elibertario che si faceva strada anche inPaesi dove il rischio del fondamentalismoè sempre dietro l’angolo.

Ebbene, io credo che purtroppo siaevidente a tutti come il tempo ha cancel-lato ogni speranza di primavera in Siria ela Siria è diventata il teatro di una guerraterrificante di cui non si conoscono neldettaglio neppure ormai più le alleanzeche sono diventate a schema variabile trale parti in causa e gli amici di ieri sibombardano freneticamente oggi.

Il fondamentalismo che è presente eche ha una roccaforte nei territori chesono occupati dall’ISIS è sempre presentee le popolazioni che inizialmente avevanoanche qualche aspettativa e qualche spe-ranza da ciò che stava succedendo nelteatro siriano, oggi hanno solo una spe-ranza e cioè che questa guerra terrificanteche distrugge le famiglie, che ammazza ibambini, finisca nei tempi più rapidi pos-sibili. Ecco allora personalmente insiemecon i colleghi che hanno sottoscritto que-sta mozione ci siamo fatti interpreti di ungrido di dolore che arriva da una asso-ciazione italiana, quella di AdelaideAglietta, che ha tante battaglie sulla nonviolenza, tante battaglie per la difesa dellapace, tante battaglie per la difesa dellospirito della libertà dei popoli, nel suopalmares. Ed è una mozione, la nostra, cheha un corrispettivo anche sul web, attra-verso la raccolta di firme di Change.org,che viene fatta sullo stesso tema e sullostesso argomento, e che viene fatta devodire in modo un po’ differente nel dispo-sitivo degli impegni al Governo rispetto a

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quello che riecheggia invece nella mozioneillustrata prima della mia; non perché noinon condividiamo né perché l’associazioneAdelaide Aglietta non condivida puntual-mente tutti gli obiettivi che vengono enun-ciati nella mozione che ha illustrato lacollega Binetti, ci mancherebbe altro, sem-plicemente siamo convinti, speriamo, cheil nostro Paese stia già facendo tutto ilpossibile perché quei richiami che sonopresenti nel dispositivo in qualche misurasiano attuati nel nostro Paese e sianoattuati dalla politica estera del nostroPaese. Però noi pensiamo che il rischiopossa essere quello che gli impegni deldispositivo non possano essere sostenuticon una forza diversa rispetto a quella chel’Italia ha comunque messo sino a questomomento per sostenerli, perché, effettiva-mente, il quadro di riferimento interna-zionale è un quadro che lascia sconcertati,che lascia inquieti, che non consente diavere punti di riferimento neanche se siguarda all’attività che le principali potenzemondiali stanno comunque in questo mo-mento svolgendo, che dovrebbe essere uni-formata almeno dalla cifra della lottacontro il terrorismo e che invece neanchesu questo appare omogenea.

Basterebbe vedere il dettaglio di quelloche è successo in questi cinque annipresso le Nazioni Unite, presso il Consigliodi sicurezza delle Nazioni Unite, bastavedere come i Paesi del mondo hannoesercitato, quelli che possono esercitare, illoro diritto di veto per capire che nonesiste un atteggiamento in nessuno modounivoco nei confronti della crisi siriana.Allora qual è l’impegno che la mozione,che questa mozione, chiede al Governo ?Non chiede ovviamente un impegno vin-colante, non chiede di rivoluzionare lapolitica estera, che il nostro Governo ha intesta, però chiede di utilizzare lo stru-mento delle Nazioni Unite nel nodo in cuiquesto strumento dovrebbe essere utiliz-zato perché a questo fine è nato; perché lostrumento delle Nazioni Unite possa esseredavvero uno strumento complessivo diinterposizione nel disastro della situazionesiriana, un disastro che noi non sentiamolontano, non riusciamo a sentire lontano,

perché ci viene comunque portato ognigiorno nelle nostre case attraverso imma-gini televisive devastanti per le nostrecoscienze, se le coscienze rimangono ac-cese, se la fiamma della nostra coscienzanon si spegne; quindi chiediamo che leNazioni Unite esercitino il loro ruolo echiediamo che questo esercizio di ruolo siarealizzato attraverso scelte condivise chevedano le potenze del mondo non pensareesclusivamente ai loro interessi specificinel teatro di guerra, ma, come dice lacollega Binetti, che inizino a pensare an-che alla carne da macello che in quellaregione teatro di guerra ogni giorno vienemassacrata; e le nostre coscienze qualchevolta rimangono silenziose di fronte aquesto massacro.

Quindi, chiediamo al Governo italiano– ripeto, interpretiamo in questo l’appelloche l’associazione Adelaide Aglietta harivolto a tutti i parlamentari – chiediamoal Governo italiano un impegno perché,con forza, ribadisca e chieda alle NazioniUnite di fare sino in fondo il suo dovere,di svolgere fino in fondo il ruolo per cuile Nazioni Unite sono nate e per cui,ancora oggi, rappresentano nel mondo unbaluardo di pace e di libertà in cui noicrediamo sino in fondo. Grazie.

PRESIDENTE. È iscritta a parlare l’o-norevole Grande, che illustrerà anche lamozione Manlio Di Stefano ed altri n. 1-01424, di cui è cofirmataria.

MARTA GRANDE. Grazie, Presidente.Da quando è iniziato il conflitto, la Siriavive costantemente sotto l’attacco di bandedi terroristi, che nel corso di questi lunghi,terribili, cinque anni di guerra hannotrasformato quello che di fatto era, purcon tutti i suoi limiti, uno Stato laico in unabisso di intolleranza, miseria e distru-zione.

I numeri sono tragici ed impietosi: oltre400 mila morti, 6 milioni di sfollati e 4milioni di profughi, molti dei quali tral’altro approdati proprio sulle nostre coste,testimoniano con tragica evidenza la totaledébâcle diplomatica che tutto l’Occidente,reo di aver messo in atto una politica

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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estera per nulla incisiva e certamente nonidonea ad affrontare lo stato di cose, hacolpevolmente contribuito ad alimentare.Nel 2011 l’Unione europea, senza alcunacopertura da parte del Consiglio di sicu-rezza delle Nazioni Unite, ha dato il viaall’embargo economico, a sanzioni e amisure restrittive nei confronti della Re-pubblica araba di Siria. Come è ovvio,l’esito di questa strategia sciagurata nonha tardato a manifestarsi, colpendo, comeaccade in ogni guerra, soprattutto i sog-getti più vulnerabili: i civili, gli anziani, ibambini, i malati. Il ridotto numero dimedicinali, cibo e beni di prima necessitàha contribuito, tra l’altro, a far aumentarein modo esponenziale il numero di ma-lattie e i casi di malnutrizione.

Viene da domandarsi, pertanto, conretorica amarezza, come possa l’Europa,la nostra Europa, che affonda nel rispettodei diritti e della dignità dell’uomo leproprie radici più nobili, anche solamentepensare di ridurre le forniture di medici-nali e di altri beni di prima necessità allapopolazione civile di un Paese dove im-perversa una guerra tanto complessaquanto tremenda. Questa non è una stra-tegia politica, ma un’autentica vergognamorale, e certamente quest’Europa èquanto di più lontano si possa immaginaredalla nostra idea di civiltà, tolleranza erispetto del valore in assoluto più prezioso,la vita dell’uomo.

Durante i primi mesi del 2016 molte-plici sono stati gli sforzi di avviare collo-qui, negoziati, tentativi di cessate il fuoco;tuttavia, le prospettive negoziali, come delresto la tenuta stessa delle varie tregue,sono sempre risultate compromesse daveti incrociati.

Non da ultimo, si consideri la pocaincisività con cui si sta affrontando laquestione curda ed il destino di un popoloche, con spirito eroico, sta fronteggiando,più di ogni altro, il terrorismo di matriceislamista. La Siria attualmente è uno scac-chiere politico-strategico nel quale si pa-lesano, con penosa evidenza, tutte le con-traddizioni che lacerano i grandi Paesicoinvolti, più o meno direttamente, nelconflitto, per i quali, troppo spesso, i

propri personali interessi rappresentanouna drammatica priorità rispetto al realesuperamento e alla relativa soluzione delconflitto.

Nella nostra mozione chiediamo,quindi, di ripristinare le relazioni diplo-matiche con la Repubblica araba di Siriae di ritirare, di conseguenza, i rappresen-tanti del Governo italiano dal cosiddettoSmall Group della coalizione globale antiDaesh, che vede, tra gli altri, la presenzadei rappresentanti di Paesi quali l’ArabiaSaudita e il Qatar, sponsor dell’ISIS-Daeshe altre organizzazioni terroristiche ope-ranti in Siria, intervenendo nelle oppor-tune sedi, per ostacolare ogni tipo disupporto, finanziamento e armamento aiterroristi dell’ISIS.

Vogliamo, inoltre, favorire la riaperturadel tavolo negoziale di Ginevra, includendotra i soggetti presenti anche le forze cur-do-siriane, da sempre in prima fila nellalotta al Daesh, e rafforzare le iniziative deicorridoi umanitari dalla Siria già posti inessere, adeguandone le risorse stanziate,sollecitando ed incoraggiando la comunitàinternazionale a fare altrettanto, amplifi-cando perciò gli sforzi in direzione dellamessa in sicurezza e dell’accoglienza deiminori a rischio nelle aree del conflitto enei campi profughi, sostenendo, in parti-colare, i progetti di assistenza medica,garantendone il diritto allo studio e con-trastando radicalmente il fenomeno dellecosiddette spose-bambine, che sta riguar-dando tutta la regione interessata al con-flitto. Grazie.

PRESIDENTE. È iscritta a parlare l’o-norevole Locatelli, che però non vedo inAula, quindi si intende che vi abbia ri-nunciato.

È iscritto a parlare l’onorevoleChaouki. Ne ha facoltà.

KHALID CHAOUKI. Grazie, Presidente,esponente del Governo, cari colleghi. Or-mai sono cinque anni in cui tutti quantinoi guardiamo, nella migliore delle ipotesi,senza aver nessuna possibilità di inter-vento, nella peggiore, indifferenti o addi-rittura complici – come ci diceva la col-

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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lega Binetti all’inizio di questa discussione–, non potendo renderci conto che siamotestimoni di una storia che, al di là delleragioni degli uni o degli altri o al di làdelle strategie negoziali o della decisionedi sostenere una componente piuttosto cheun’altra, purtroppo – ed è questo lo scopodi questa nostra mozione – miete e ha giàprovocato la morte di tantissime vittime,in particolare vittime civili, in particolarebambini e persone che non hanno nulla ache fare con questo conflitto.

Il sogno di un cambiamento di libertà,di laicità, che aveva contagiato la Siriacinque anni fa e che, ricordiamolo, partìda una volontà assolutamente non vio-lenta, pacifica, da parte di giovani, cheerano partiti dalla Tunisia, per poi arri-vare in Egitto, in altri Paesi, purtroppo inquel Paese, come in altri, ha incrociatouna reazione immediatamente violenta,una reazione che non ha risparmiato as-solutamente le voci libere che dentro laSiria, fuori dalla Siria, avevano scommessoin una possibilità di cambiamento demo-cratico e rispettoso del pluralismo e so-prattutto che poteva, in qualche modo,sognare, come tutti noi, come noi europei,una possibilità di emancipazione, di li-bertà, anche per quel Paese. La reazioneviolenta – ricordiamolo, perché la storia èmolto importante –, la reazione violentache ha cercato immediatamente di zittire,di silenziare, di uccidere fin dall’inizioquel tipo di rivendicazione, assolutamentenon violenta, di giovani, che, a suo tempo,ebbi la possibilità diretta, insieme a tantialtri, di poter ascoltare, che attraverso lepoesie, attraverso le rivendicazioni cultu-rali di una civiltà, una popolazione asso-lutamente acculturata come quella siriana,ricevette una risposta drammatica, che poiportò ovviamente ad una scelta di unaparte di quella piazza, di quelle piazze –sbagliando, a mio avviso – di abbracciarele armi, in alcuni casi per difendersi, inaltri per seguire le agende di altri attoriregionali, che ovviamente conosciamotutti, che rischiano di diventare e sono giàparte della stessa medaglia e di una Siriain cui abbiamo un regime, quello di Assad,sostenuto dalla Russia e di altri

attori che, sicuramente, dal nostro puntodi vista, è protagonista oggi di crimini:crimini contro l’umanità, crimini contro ibambini, crimini contro le persone inermi.Ma, d’altra parte, non possiamo negareche nella, diciamo, variegata composizionedella cosiddetta opposizione sicuramenteabbiamo componenti che non possiamoritenere alleati, a partire dalle espressionidel radicalismo di gruppi filo-Al Qaeda, diestremisti, che, probabilmente, una voltaal potere, si comporterebbero altrettanto oancora peggio.

Allora, di fronte a questo quadro, di cuipossiamo citare alcune cifre, come il nu-mero dei morti, almeno mezzo milione, ilnumero dei profughi, dei rifugiati, 6 mi-lioni di sfollati, l’elemento più simbolicoche ci ha colpito e ci colpisce, in parti-colare in questi ultimi anni, sicuramente èla dinamica degli assedi, che hanno messoin ginocchio intere città, interi villaggi eche non guardano in faccia a nessuno, nonguardano in faccia, in particolare, ai bam-bini. Allora, anche nella dinamica piùatroce delle guerre, e nel cinismo di chioggi immagina appunto nella strategia del-l’assedio, dell’affamare popolazioni, cau-sando in qualche modo la fuga, ecco, nellastoria dell’umanità abbiamo assistito, an-che in queste parentesi più atroci, ad unsussulto di umanità che ha portato aconcedere spazi per quel senso umano,che in questa guerra purtroppo rischiamodi non vedere più, che è quello di imma-ginare appunto delle tregue umanitarie, diimmaginare degli spazi di fuga per i bam-bini e per chi avesse bisogno e necessità dicurarsi, di immaginare corridoi umanitari,cosa di cui, orgogliosamente, il Governoitaliano, il Parlamento italiano e il popoloitaliano si sono fatti portavoce, protagoni-sti, attraverso un percorso e un pro-gramma che ci rende oggi un Paese rico-nosciuto in tutto il mondo per la suacapacità, nonostante tutte le difficoltà delnostro Paese, di mantenere alta quellabandiera di civiltà e di umanità di cuiforse l’Europa dovrebbe tornare a farsicarico e di cui dovrebbe essere orgogliosa.Allora, è questo il rischio – e lo dico ancheai colleghi dei 5 Stelle come a tutti i

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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colleghi di quest’Aula – al di là dei giochipolitici, al di là di quelle che possonoessere le diverse prospettive di schiera-menti e constatando il fatto, e penso chesu questo possiamo essere d’accordo, cheda una parte parliamo sicuramente digruppi terroristici che sono filo-Al Qaeda,che sicuramente non potranno mai rap-presentare i nostri alleati, nemmeno con-tro il peggiore dittatore, d’altra parte nonpossiamo però stare in silenzio di fronte aimassacri e ai crimini che un dittatore,chiamiamolo con il suo nome, Assad, in-sieme ad altri complici, sta oggi com-piendo in Siria.

Quindi, questa è la base per poterragionare insieme, per portare avanti unpercorso; è un passo in avanti per una viad’uscita da quella crisi che, inevitabil-mente, ci deve vedere portare avanti undialogo in cui, ovviamente, l’attuale re-gime, Assad e chi lo sostiene dovrannofare parte di un tavolo di negoziazione, mache deve vedere, comunque, uno step suc-cessivo che dovrà trovare nuovi protago-nisti. Nessuno nega la necessità, oggi, pro-babilmente, di rivedere la strategia dinegoziazione, cercando di allargare questotavolo a tutti quelli che potranno, sicura-mente, portare una soluzione, non pos-siamo, però, negare che non è solo ilpericolo, le atrocità dell’Isis e di chi loaffianca che devono essere condannati, madobbiamo condannare altrettanto, peronestà intellettuale, di fronte alla realtàdei fatti, quello che si sta compiendo,cercando in qualche modo di portare lapopolazione siriana ad abbandonare interecittà per replicare altre strategie avvenutealtrove.

Allora, l’invito che faccio anche a tuttii colleghi in questo Parlamento è di riu-scire a fare un passo in avanti e di sentirciresponsabili di fonte a questi drammi dicui la storia ci renderà conto e di cui isocial network, i mass media, oggi, non cipotranno mai rendere immuni dal nonassumerci le nostre responsabilità. Ecco,occorre fare un passo in avanti insieme e,allora, questo passo in avanti significarilanciare, intanto, la strategia di dialogoportata avanti – devo dire che noi di

questo dobbiamo essere orgogliosi – daStaffan de Mistura che ha ricoperto inpassato anche ruoli nel Governo del nostroPaese. D’altra parte occorre rafforzare eincentivare il percorso dei corridoi uma-nitari, come abbiamo fatto e come do-vremmo fare di più, contaminando, con-tagiando gli altri Paesi europei che difronte a quella tragedia continuano avedere semplicemente calcoli cinici, di bot-tega, di piccola bottega, non ragionando suquello che è, forse, un messaggio da dareall’umanità e da lasciare alla storia inquesto momento così drammatico. Così,invito anche ad immaginare, come, ap-punto, già in questo Parlamento votammoqualche tempo fa, l’idea di un’attenzioneparticolare alla città di Aleppo, in questocaso. Parliamo di una città, per chi non losapesse, che ha 5 mila anni di storia, unpatrimonio dell’UNESCO, un patrimoniodell’umanità che non appartiene né aAssad, né all’Isis, né a noi, appartiene allacomune civiltà umana. Allora, forse riu-sciremo anche a stimolare i protagonisti diquesto tremendo conflitto, cercando, ap-punto – noi che abbiamo la « fortuna » dinon viverlo direttamente quel conflitto –di spingere tutti, oggi, a ritrovare, forse, unbriciolo di umanità nei loro cuori, nelleloro menti e di fronte ai loro figli, riba-dendo il fatto che oggi a morire non sononé i militanti di Al Qaeda o i militari diAssad o di quegli schieramenti, ma sonoinnanzitutto i bambini, i bambini siriani,le famiglie siriane, i medici siriani, i pa-zienti negli ospedali siriani. Allora, a que-sto riguardo, lo scopo di questa mozione èquello, almeno, di recuperare il minimorecuperabile di fronte a questa crisi chesenza una soluzione politica non potràsicuramente portare nemmeno all’idea,poi, di immaginare una ricostruzione euna riconciliazione nazionale. Il minimosindacale, per quello che ci riguarda e perquello che possiamo fare concretamente, èquello di spingere verso un approccioumanitario che in questo momento possafermare questa continua strage umana. Losi può fare, appunto, sostenendo ancora dipiù l’impegno delle Nazioni Unite e del suoinviato speciale in questo percorso, lo si

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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può fare sostenendo il Governo in questopercorso relativo al corridoio umanitario,lo si può fare chiedendo una tregua uma-nitaria per Aleppo, come altri hanno giàchiesto nelle settimane scorse, nei mesiscorsi, lo si può fare dando anche, allanostra presenza nel Consiglio di sicurezzadell’ONU, a partire dal prossimo gennaio,una priorità tra le tante che – immagino– noi già abbiamo: quella di cercare, comeabbiamo fatto già nel conflitto Israele-Hezbollah in passato, per l’Italia, di potergiocare un ruolo che possa in qualchemodo renderci unici per quello che ab-biamo già saputo fare nel Mediterraneo eche possiamo ancora fare grazie alla no-stra storia, grazie alla nostra sensibilità, dipoter, appunto, a partire dalla simbologiadi Aleppo, rilanciare un impegno umani-tario particolare di cui spero tutto ilParlamento si faccia carico.

PRESIDENTE. Non essendovi altriiscritti a parlare, dichiaro chiusa la di-scussione sulle linee generali delle mo-zioni.

Il Governo si riserva di interveniresuccessivamente.

Il seguito della discussione è rinviato aquesto pomeriggio.

Sospendiamo a questo punto la sedutache riprenderà alle ore 15 con il seguitodella discussione delle mozioni concer-nenti iniziative relative al settore dellecooperative.

La seduta, sospesa alle 12,10, è ripresaalle 15.

Missioni.

PRESIDENTE. Comunico che, ai sensidell’articolo 46, comma 2, del Regola-mento, i deputati Boccia, Coppola, Guerrae Rossomando sono in missione a decor-rere dalla ripresa pomeridiana della se-duta.

I deputati in missione sono complessi-vamente centosedici, come risulta dall’e-lenco depositato presso la Presidenza eche sarà pubblicato nell’allegato A al re-soconto della seduta odierna.

Seguito della discussione della mozioneCiprini ed altri n. 1-01309 concernenteiniziative relative al settore delle coo-perative.

PRESIDENTE. L’ordine del giorno recail seguito della discussione della mozioneCiprini ed altri n. 1-01309, concernenteiniziative relative al settore delle coopera-tive (Vedi l’allegato A – Mozioni).

Ricordo che, nella parte antimeridianadella seduta, nella quale sono state an-nunciate le mozioni Simonetti ed altrin. 1-01421, Brignone ed altri n. 1-01422,Benamati, Pizzolante, Palladino ed altrin. 1-01426 ed è intervenuto il rappresen-tante del Governo, si è conclusa la discus-sione sulle linee generali.

Avverto che è stata presentata la mo-zione Polverini e Occhiuto n. 1-01430(Vedi l’allegato A – Mozioni). Il relativotesto è in distribuzione.

(Parere del Governo)

PRESIDENTE. Invito il rappresentantedel Governo ad esprimere il parere sullemozioni presentate.

ANTONIO GENTILE, Sottosegretario diStato allo Sviluppo economico. Sulla mo-zione Ciprini ed altri n. 1-01309, il primocapoverso è accolto, il secondo è accolto,il terzo è accolto...

PRESIDENTE. Parliamo del dispositivo,immagino.

ANTONIO GENTILE, Sottosegretario diStato allo Sviluppo economico. Sì, il di-spositivo.

Il terzo capoverso è accolto, però con laseguente riformulazione: « a intraprendereiniziative normative nelle cooperative chefanno ricorso al prestito sociale, preveden-done controlli adeguati e la fissazione distringenti parametri di liquidità, di soliditàfinanziaria, di trasparenza, di informa-

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zione, di pubblicità dei bilanci e degliinvestimenti da parte delle cooperative afavore del socio aderente ».

Il quarto capoverso è accolto.Il quinto capoverso è accolto.Il sesto capoverso viene accolto con la

seguente riformulazione: « ad adottare leopportune iniziative normative finalizzatea rendere maggiormente incisivo lo spiritomutualistico delle cooperative, anche raf-forzando la partecipazione dei soci neiprocessi decisionali delle loro imprese,fornendo adeguati strumenti di protezionecontro gli atti e il comportamento degliamministratori che danneggino la coope-rativa o i soci stessi, violando la finalitàmutualistica della società ».

Anche il settimo capoverso è accoltocon la seguente riformulazione: « a porrein essere tutte le possibili iniziative, anchenormative, finalizzate a rafforzare l’accer-tamento, la vigilanza e il controllo inordine al rispetto del requisito della mu-tualità delle cooperative, ottimizzando lesanzioni, prevedendo risorse finanziarieadeguate e sufficienti per l’ispezione e icontrolli, e provvedimenti di commissaria-mento o scioglimento a fronte di palesiirregolarità, e rafforzando l’attività ispet-tiva anche nei confronti degli enti coope-rativi aderenti alle associazioni nazionalidi rappresentanza ».

Anche l’ottavo capoverso è accolto conla seguente riformulazione: « ad agire sulpiano della prevenzione e del contrastoagli abusi della pratica delle esternalizza-zioni aziendali della mano d’opera con-nessi con l’impiego negli appalti dei varisettori, dal sociale alla logistica. »

PRESIDENTE. Mi scusi, quindi il pa-rere sulla premessa qual è, signor sotto-segretario ?

ANTONIO GENTILE, Sottosegretario diStato allo Sviluppo economico. Il parere èfavorevole.

PRESIDENTE. Bene. Ora ci sono lealtre.

ANTONIO GENTILE, Sottosegretario diStato allo Sviluppo economico. Per quanto

riguarda la mozione Simonetti ed altrin. 1-01421, al primo capoverso del dispo-sitivo: « impegna il Governo a valutareogni opportuna iniziativa di competenzaper riformare la vigente disciplina sulfunzionamento delle cooperative, al fine dirimediare alle distorsioni di mercato edalla concorrenza sleale operata da quelle“spurie”, provvedendo a: », il paragrafo a)è accolto: « individuare, in maniera espli-cita e chiara, criteri certi per l’assegna-zione delle gare pubbliche e modalità dimonitoraggio per l’accertamento del ri-spetto di standard qualitativi e quantita-tivi »; il paragrafo b) è accolto con laseguente riformulazione: « rafforzare il si-stema di vigilanza, al fine di garantirel’allineamento retributivo dei dipendentidelle cooperative ai dipendenti di aziendedello stesso settore »; il paragrafo c) non èaccolto; il paragrafo d) è accolto con laseguente riformulazione: « prevedere, conriguardo alla pratica delle « esternalizza-zioni« aziendali della manodopera con-nesse con l’impiego negli appalti nei varisettori, specifici controlli sull’esecuzionedelle commesse ».

Segue, quindi, il secondo capoverso, chenon è accolto.

Il terzo capoverso è accolto.Il quarto capoverso è accolto con la

seguente riformulazione: « a dare seguitoin tempi rapidi all’impegno assunto conl’accoglimento dell’ordine del giorno citatoin premessa, intensificando ispezioni econtrolli, e disponendo provvedimenti dicommissariamento o scioglimento, a frontedi palesi irregolarità, nonché rafforzandol’attività ispettiva anche nei confronti deglienti e cooperative aderenti alle associa-zioni nazionali di rappresentanza ».

Sulla terza mozione, Brignone ed altrin. 1-01422, il primo capoverso del dispo-sitivo è accolto; il secondo capoverso nonè accolto; il terzo capoverso è accolto; ilquarto capoverso è accolto.

Sulla mozione Benamati, Pizzolante,Palladino ed altri n. 1-01426, il primocapoverso del dispositivo è accolto conriferimento a tutti i paragrafi a), b), c), d),e), f), g) e h): tutto accolto.

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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L’ultima mozione, Polverini e Occhiuton. 1-01430, è accolta con riferimento atutti i capoversi.

PRESIDENTE. Le premesse in questocaso ?

ANTONIO GENTILE, Sottosegretario diStato allo Sviluppo economico. Accolte.

PRESIDENTE. Bene, dunque tutte fa-vorevoli.

Signor sottosegretario, abbiamo il se-guente problema: mentre lei iniziava adare i pareri, è arrivata la mozione delgruppo Fratelli d’Italia-Alleanza Nazio-nale, che quindi lei non ha visto e che,quindi, noi adesso le facciamo avere, peròdobbiamo necessariamente sospendere laseduta per dieci minuti per fare in modoche lei possa vederla.

Sospendo, quindi, la seduta che ripren-derà alle 15,15.

La seduta, sospesa alle 15,05, è ripresaalle 15,15.

PRESIDENTE. Chiedo al sottosegreta-rio il parere sulla mozione a prima firmaRampelli n. 1-01432.

ANTONIO GENTILE, Sottosegretario diStato allo Sviluppo economico. Su questamozione, per quanto riguarda gli impegni,il primo punto è accolto, il secondo èaccolto, il terzo è accolto, il quarto non èaccolto, il quinto è accolto e il sesto èaccolto. Devo una precisazione, Presidente:sia sulla premessa di questa mozione chesu quella della mozione dell’onorevole Ci-prini ovviamente non sono d’accordo. Nonpuò essere accolta la premessa – lo avevodetto nella replica stamane –, perché simetteva in discussione l’essenza stessadelle cooperative. Quindi, io sono d’ac-cordo solo sulle premesse delle mozioniPolverini e Benamati. Sulle premesse dellealtre quattro il parere è contrario.

PRESIDENTE. Quindi, correggiamo ilparere e lo acquisiamo così.

(Dichiarazioni di voto)

PRESIDENTE. Passiamo alle dichiara-zioni di voto.

Ha chiesto di parlare per dichiarazionedi voto l’onorevole Pastorelli. Ne ha fa-coltà.

ORESTE PASTORELLI. Grazie, signorPresidente. Signor rappresentante del Go-verno, onorevoli colleghi, la mozione checi accingiamo a votare affronta un temarispetto al quale Governo e Parlamentodevono tornare a misurarsi con urgenza:quello del controllo mutualistico nei con-fronti delle cooperative. La cooperazioneriveste un ruolo chiave in Italia. Da unlato, rappresenta una risorsa insostituibileper l’economia del Paese; dall’altro, costi-tuisce un prezioso strumento di integra-zione sociale e di valorizzazione dei ter-ritori. Occuparsi delle cooperative vuoldire, quindi, occuparsi di quell’Italia chelavora nei territori e per i territori.

Rispetto a tale quadro, diversi sono inodi da sciogliere, in primis vi è quellodelle cooperative spurie, cioè quelle im-prese che si definiscono cooperative al solofine di godere del relativo regime fiscale difavore. Ebbene, l’attuale sistema non puòassicurare un controllo puntuale su tuttele realtà attive nel Paese. Al momento,quindi, non è possibile contrastare inmodo efficace la diffusione delle falsecooperative e il danno economico è facil-mente immaginabile.

Dunque, l’obiettivo è chiaro: arginare lecondotte fraudolente attraverso un sistemadi controlli, ispezioni e verifiche adeguato.Sul punto c’è un forte bisogno di unintervento decisivo, che veda collaborareinsieme il mondo delle cooperative e leistituzioni pubbliche, poiché solo in questomodo sarà possibile un vero cambio dipasso. È un cambio di passo prefigura-bile...

PRESIDENTE. Deve concludere, onore-vole Pastorelli.

ORESTE PASTORELLI. ... e richiestoproprio dalla mozione di maggioranza,

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rispetto alla quale la componente sociali-sta esprimere parere favorevole.

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlareper dichiarazione di voto l’onorevole Pal-ladino. Ne ha facoltà.

GIOVANNI PALLADINO. Signor Presi-dente, rappresentanti del Governo, onore-voli colleghi, la mozione che stiamo pervotare affronta il complesso tema dellecooperative. Negli ultimi anni si è svilup-pata su tutto il territorio nazionale lafigura della cooperativa sociale. L’espe-rienza mutualistica, sebbene mossa da no-bili intenti, nel corso degli anni ha subitoprofonde distorsioni, fino a diventare unostrumento per aggirare le norme vigenti ele regole del mercato, a discapito deilavoratori. In questo contesto diventa ne-cessario operare in maniera efficace con-tro la falsa cooperazione ed è necessariofarlo attraverso strumenti adeguati che, dauna parte, aumentino la capacità del si-stema di vigilare efficacemente sulle so-cietà cooperative e, dall’altra, adottinosanzioni significative verso chi sfugge allavigilanza stessa.

È opportuno che il contrasto alle co-siddette « cooperative spurie » debba es-sere caratterizzato da iniziative che ten-gono conto soprattutto del fenomeno delmassimo ribasso nelle gare. Sono statiposti in essere molteplici interventi legi-slativi. Purtroppo, il problema non è lanorma ma il suo rispetto e, con esso, ilcontrollo e la vigilanza su tutti quei sog-getti che la eludono operando in manieraspesso criminosa.

Per questo motivo, da una parte, oc-corrono iniziative adeguate contro la falsacooperazione e, dall’altra, sanzioni efficacicontro quanti sfuggono di fatto la vigilanzastessa, godendo di una sostanziale condi-zione di opacità. Occorre introdurre lasanzione della cancellazione dall’albo na-zionale degli enti cooperativi, istituitopresso il Ministero dello sviluppo econo-mico per le imprese cooperative che nonsi sottopongono alle revisioni e ispezionipreviste. Si tratta di misure severe, manecessarie in quanto l’iscrizione al citato

albo, ai sensi dell’articolo 2511 del codicecivile, è elemento costitutivo del modellocooperativo, in assenza del quale unasocietà non può qualificarsi cooperativa.

La mozione da noi sottoscritta, sullascia del testo di legge discusso in Senato,mette in evidenza il problema, presenteoramai da anni nella efficienza del sistemadi vigilanza sulle cooperative. Diventa, intal senso, necessario introdurre una logicadi collaborazione tra i soggetti chiamati avigilare sulle cooperative, avendo comun-que attenzione a evitare sovrapposizioni eduplicazioni di adempimenti previsti dallevarie tipologie di controllo. Occorronoreali iniziative e controlli puntuali, ingrado di riportare i proventi derivantidalla tassa di scopo alla loro originaledestinazione. Purtroppo, la crescita delfenomeno delle cooperative false è deva-stante sul mercato del lavoro e spessodiventa il paravento per interessi illeciti.

Per questi motivi, nell’augurarci che lerichieste fatte al Governo attraverso lamozione vengano presto attuate, ribadisco,a nome del gruppo Civici e Innovatori, ilvoto favorevole alla mozione da noi sot-toscritta e a quelle che vanno nella stessadirezione.

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlareper dichiarazione di voto l’onorevole Si-monetti. Ne ha facoltà.

ROBERTO SIMONETTI. Grazie, Presi-dente. Il tema delle cooperative è un temaimportante, tanto che l’Assemblea costi-tuente gli dedicò addirittura un articolonella nostra Costituzione, l’articolo 45, incui si dice che la Repubblica riconosce lafunzione sociale delle cooperative a carat-tere di mutualità e senza fini di specula-zione privata. Questo è il passaggio fon-damentale al quale tutte le cooperative dicarattere mutualistico dovrebbero affi-darsi.

PRESIDENTE. Scusi, onorevole Simo-netti. Colleghi, siamo anche pochi, gentil-mente possiamo abbassare la voce ?

ROBERTO SIMONETTI. Grazie, Presi-dente. Invece, nella realtà, le cooperative

Atti Parlamentari — 26 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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molte volte vengono utilizzate per il ma-laffare, l’illegalità, la corruzione. Pur-troppo, abbiamo visto, anche in questacapitale, l’utilizzo delle cooperative a finiilleciti, l’utilizzo e la spesa di fondi pub-blici. Vengono utilizzate delle persone, chevengono considerate soci delle cooperative,ma che di fatto sono persone che vengonosfruttate, che non hanno lo stesso salario,lo stesso trattamento, gli stessi diritti deilavoratori che sono assunti a tempo inde-terminato nelle aziende. Quindi, vi è unuso distorto del fenomeno corporativo,che, invece, doveva essere una delle partifondanti della Costituzione, ossia l’aiutomutualistico da parte della società ove loStato non riusciva autonomamente a in-tervenire.

Questo istituto purtroppo, come dicevo,nel tempo è stato abusato da parte ditaluni – chiamiamoli così – imprenditori,fino a creare le cosiddette « cooperativespurie », che sono quelle che danneggianoil mercato, che danneggiano la dignità dellavoratore, che danneggiano la concor-renza leale, facendo concorrenza slealeperché sfruttano i lavoratori, non dannogaranzie ovviamente di ottimo e di buonlavoro.

Noi chiediamo degli impegni al Go-verno. Alcuni sono stati accettati, altri nonsono stati accettati. Pertanto, noi noncambieremo la nostra opinione in riferi-mento a quanto chiedevamo, all’impegnoche chiedevamo nel suo complesso, sianelle premesse che nelle richieste al Go-verno. Quindi, non accettiamo nessunariformulazione e chiederemo un voto com-plessivo rispetto a tutta la mozione. Ca-piamo lo sforzo del Governo ad accettarealcuni dei nostri impegni, però noi fac-ciamo di un disegno complessivo la verarisposta a questa piaga, che è anche unapiaga sociale.

Tra l’altro, una delle parti che non sonostate ovviamente accettate – dico « ovvia-mente » perché tutte le volte che la Legapropone questa misura il Governo non laprende in considerazione, l’avevamo pro-posta anche nel disegno di legge sul ca-poralato e fu bocciata anche in quell’in-tervento legislativo – è quella di intro-

durre un obbligo di presentazione da partedelle cooperative contitolari o soci, chesiano cittadini non comunitari, di unagaranzia fideiussoria bancaria o assicura-tiva ovvero la previsione di un depositocauzionale in favore dell’Agenzia delle en-trate per un importo non inferiore a 10mila euro.

Ci sono molte realtà che si nascondonodietro, oltre che al mondo cooperativo,alla fattispecie di aprire e chiudere l’a-zienda, la realtà imprenditoriale alla finedell’anno, entro poco tempo dall’apertura,in modo tale da accumulare sostanzial-mente crediti, le fatture e gli incassi e nonpagare mai l’IVA, non pagare mai i con-tributi, non pagare mai gli oneri previden-ziali, gli oneri sociali, gli oneri contributivi,gli oneri fiscali.

Questo capita soprattutto a quelle per-sone che sono più difficilmente rintraccia-bili, come gli stranieri, pertanto chiede-vamo che si ponesse una fideiussione: unoapre una partita IVA ed è una garanzia,perché almeno lo Stato ha la possibilità dirivalersi su questa garanzia, che tra l’altrochiedono anche le banche.

Vedremo, infatti, in finanziaria il prov-vedimento per i pensionati, l’Ape, la vostraprevisione di assegno pensionistico, per ilquale la banca chiede la garanzia per dareappunto questo assegno di prepensiona-mento; e se lo chiedono le banche nonriesco a capire perché non lo possa chie-dere lo Stato nei confronti di persone cheneanche si sa chi siano.

Noi, infatti, tra gli altri impegni chie-diamo quello dei controlli. Il rappresentatedel Governo ha ribadito oggi che i con-trolli si fanno, che il Ministero è attivonella fase repressiva e talvolta preventiva,però i numeri non sono dalla vostra parte,non sono dalla parte della serietà. Nonvoglio colpevolizzare nessuno, però, su 900e passa cooperative che sono state con-trollate, più della metà sono state riscon-trate delle false cooperative. È chiaro cheil momento repressivo deve essere prece-duto da un momento preventivo, quindimaggiori controlli, maggiore pressione po-litica da parte del Governo affinché coloroche utilizzano questo metodo – che deve

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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essere invece un metodo meritorio, quelloappunto dalla mutua mutualità – non neabusino.

Nel complesso, quindi, apprezziamo ilGoverno quando dà parere positivo ad unodei nostri impegni, ci dispiace che nelcomplesso non venga ad essere accettata lamozione. Pertanto, dichiaro il voto favo-revole alla nostra mozione.

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlareper dichiarazione di voto l’onorevole Piz-zolante, che però non vedo in Aula. Siintende vi abbia rinunciato.

Ha chiesto di parlare per dichiarazionedi voto l’onorevole Polverini, che però nonvedo in Aula. Si intende vi abbia rinun-ciato.

Ha chiesto di parlare per dichiarazionedi voto l’onorevole Ciprini. Ne ha facoltà.

TIZIANA CIPRINI. Presidente, innanzi-tutto stigmatizzo il comportamento delrappresentante del Governo, che prima dàparere favorevole alle premesse della miamozione...

PRESIDENTE. Onorevole Ciprini, lechiedo scusa.

Preavviso di votazioni elettroniche(ore 15,30).

PRESIDENTE. Poiché nel corso dellaseduta potranno aver luogo votazioni me-diante procedimento elettronico, decor-rono da questo momento i termini dipreavviso di cinque e venti minuti previstidall’articolo 49, comma 5, del Regola-mento.

Si riprende la discussione.

(Ripresa dichiarazioni di voto)

PRESIDENTE. Le chiedo scusa. Prego,onorevole Ciprini.

TIZIANA CIPRINI. Ebbene, dicevo cheprima il sottosegretario dà parere favore-vole alle premesse della mia mozione e,incalzato più volte da lei stesso, Presi-dente, il sottosegretario conferma il parerefavorevole alle mie mozioni, poi vedo laseguente scena: la deputata del PD, Fon-tana, si avvicina ai banchi della Presidenzae fa rimostranze, e per magia, dopo lapausa, il parere del sottosegretario cambiain contrario.

Però, a differenza di quanto affermatodallo stesso sottosegretario, nelle premessedella mia mozione non ho affatto messo indiscussione l’impianto della cooperazione,anzi ho sottolineato come la cooperazionesia un valore riconosciuto dalla Costitu-zione. Nelle premesse semplicemente citofatti notori, fatti di cronaca, a sostegnodell’uso distorto delle cooperative, quindimi chiedo cosa c’è da bocciare nelle pre-messe della mozione.

Detto questo, illustri onorevoli di sini-stra, di destra e di centro, la realtà è chele cooperative sono spesso utilizzate comecentro di potere politico, serbatoio di votie clientele, trampolino di lancio per car-riere politiche e « casta-parking » per itrombati della politica, un sistema a portegirevoli con dirigenti delle cooperative cheentrano in politica o ex politici rimastisenza occupazione che sono diventati di-rigenti delle cooperative e delle organiz-zazioni di Legacoop o Confcooperative, adesempio.

Quindi è un legame di operosi interessiquello che lega il mondo delle cooperativeal mondo della politica, e fu così che, innome del buon governo e del merito,Renzi, nativo di terre rosse di Toscana,nominò come Ministro del lavoro GiulianoPoletti, che è stato presidente della Lega-coop di Imola, poi presidente regionale evicepresidente nazionale nonché presi-dente nazionale di Legacoop e presidentedi Coopfond. Questo dimostra quanto siavicino e stretto il legame tra società coo-perative e carriera politica. Molto spessol’esperienza lavorativa in ambito vertici-stico nel mondo delle cooperative risultaessere propedeutico per una buona car-riera politica, grazie anche alle campagne

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elettorali generosamente finanziate dallestesse cooperative, secondo un sistemaclientelare ben rodato.

In Umbria abbiamo il caso dell’attualepresidente della regione, Catiuscia Marini:assunta come direttore di Legacoop Um-bria nel 2007 dopo aver fatto il sindaco diTodi e prima di essere eletta al Parla-mento europeo e attualmente in aspetta-tiva da Legacoop. Ad esempio, questo è unfatto notorio che cito nelle premesse dellamia mozione. Evidentemente, quindi, ri-badisco ancora una volta che per farecarriera in politica conviene sempre fareprimo un passaggio in Legacoop. Poi, ilcaso delle coop rappresenta il più grandee generalizzato conflitto di interessi chel’Italia del dopoguerra abbia mai cono-sciuto, caratterizzato da rapporti organicifra i vertici nazionali – guarda caso delPartito Democratico – e universo dellecoop e a livello regionale da una simbiosiricorrente tra le amministrazioni locali disinistra e queste realtà economiche e as-sociative. Per questo, nella nostra mozioneabbiamo previsto un regime di incompa-tibilità tra incarico politico istituzionale ecarriera di amministratore, dirigente disocietà cooperativa o consorzio di coope-rative, al fine di elidere i rapporti tra ilmondo economico cooperativo e il mondopolitico.

Illustri onorevoli di sinistra, di destra edi centro, non è un mistero che alcunecooperative operino in vari settori dellavita cittadina in virtù di un rapportoprivilegiato con l’amministrazione locale:tantissime cooperative operano nel settorepubblico, negli enti locali e nelle ASL,poiché molti servizi che prima erano svoltida uffici pubblici con proprio personaledipendente, ad esempio i lavori di pulizia,di manutenzione del verde pubblico, iservizi informatici, di portineria e vigi-lanza, sono adesso affidati al personaleesterno. Anche negli ospedali si ricorre aquesta pratica, e parte del personale in-fermieristico e del servizio di 118 è spessoricoperto da personale proveniente dallecooperative. Mafia Capitale – lo ripetoancora una volta – è un esempio su tutti,con il suo sistema di appalti pubblici

gestiti da cooperative che avevano allun-gato i tentacoli nel settore dell’immigra-zione e della gestione dei rifiuti.

Le cooperative fanno anche cartello,per aggiudicarsi, ad esempio, le gare per iservizi di pulizia degli istituti scolastici,com’è accaduto col Consorzio Milano CNS,già coinvolto in Mafia Capitale, multatodall’Antitrust e nel frattempo vincitore diun altro grande maxi appalto per la co-struzione di moduli abitativi dei cittadinicolpiti dal terremoto, che in seguito al piùrecente sisma del 26 e 30 ottobre potrebbeaddirittura raddoppiare. Chissà adesso chefarà il coop-commissario straordinario peril terremoto, Vasco Errani. Per questonella nostra mozione proponiamo che gliappalti con le pubbliche amministrazionirispondano a requisiti di trasparenza epiena tutela dell’interesse pubblico.

Illustri onorevoli di sinistra, di destra edi centro, accade che la forma cooperativadiventa in molti casi un paravento pernascondere quella che è una falsa coope-rativa, basata su retribuzioni inferiori aiminimi contrattuali, sulla riduzione delletutele sociali, sulla precarietà del rapportodi lavoro, senza nessun diritto effettivo incapo ai soci lavoratori di partecipare alledecisioni della cooperativa, sotto ricatto econ la sola possibilità di scegliere tra talecondizione e la disoccupazione. Si ricorrea esternalizzazioni di pezzi di attività acooperative allo scopo di abbattere i costie massimizzare i profitti, a discapito dellecondizioni di lavoro dei lavoratori. I socidipendenti, il più delle volte sono associatid’ufficio con la quota sociale; diventaquasi una tassa per l’assunzione. Allecooperative sono permesse alcune derogheal ribasso ai contratti di lavoro.

Di solito queste esternalizzazioni sifanno alle cooperative amiche dei politicifavorevoli ai diritti al ribasso, come idipendenti stagionali della Eskigel diTerni, riassunti con contratto a terminetramite il consorzio diretto da un exsindacalista ed ex sindaco del PD. Attra-verso questa manovra i salari dei dipen-denti di questa società sono stati tagliatidel 30 per cento, con stipendi in bustapaga decurtati di 300-500 euro, il tutto

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svolgendo però le stesse mansioni, quindisi trovano a lavorare con meno di 4 euroall’ora netti: queste sono le nuove espres-sioni di neocaporalato che avanza.

Per questo, nella nostra mozione, pro-poniamo un sistema di qualificazione delleimprese cooperative che privilegi le coo-perative virtuose, che garantisca il rispettodelle normative contrattuali e trattamentiretributivi e contributivi dei dipendentianaloghi a quelli previsti per i dipendentidi altre imprese. Proponiamo che si raf-forzi la tutela dei lavoratori soci di coo-perativa dal punto di vista contrattuale,retributivo e normativo e la partecipazionedei soci ai processi decisionali nelle loroimprese e che si agisca sul piano dellaprevenzione e del contrasto agli abusidella pratica delle esternalizzazioni azien-dali della manodopera. Agli illustri ono-revoli di sinistra, di destra e di centro ènoto che le grandi cooperative di consumosi stanno trasformando in grandi holdingfinanziarie e hanno fatto della finanza unbusiness parallelo a quello tipico del loromandato naturale ovvero quello delle ca-tene di supermercati grazie a corposi in-trecci politico-corporativi. Per esempio laCoop Centro Italia ha chiamato in giudizioil Monte dei Paschi di Siena e la Consobchiedendo danni per 137 milioni di europer il suo investimento nella banca senese.L’investimento nella banca è andato persocome sono andate perse anche le azionidella Banca Popolare di Spoleto finitacommissariata e poi acquisita dal Banco diDesio. A rischio pertanto ci possono esserei risparmi dei soci Coop dal momento cheil prestito sociale non è coperto da realigaranzie. Pertanto nella mozione chie-diamo controlli adeguati e la fissazione distringenti parametri di liquidità, di soliditàfinanziaria, di trasparenza, di informa-zione e di pubblicità dei bilanci e degliinvestimenti da parte delle cooperative afavore del socio aderente al prestito. Perquanto riguarda i controlli sulle coopera-tive è noto che essi spettano alle associa-zioni di rappresentanza nazionali sullecooperative e loro associate e al Ministerodello sviluppo economico quelle sulle coo-perative non associate. È chiaro che c’è

anche qui un grosso conflitto di interessee che questi controlli vengono fatti all’ac-qua di rose e c’è stata anche una cospicuadecurtazione dei fondi destinati ai con-trolli. Per questo chiediamo risorse finan-ziarie adeguate per le ispezioni e i con-trolli da mettere in capo esclusivamente alMinistero del lavoro. Attualmente a incar-nare lo spirito vero della cooperativa cisono le aziende recuperate dai lavoratoricon le operazioni di workers buyout. Leparole come lavoro, solidarietà aziendale,paritario coinvolgimento dei soci lavora-tori prendono il posto in questa realtàdelle parole lucro, speculazione e sfrutta-mento. So che il Governo sta lavorando sultema, evidentemente ispirato dalla risolu-zione del MoVimento 5 Stelle attualmentein discussione nelle Commissioni lavoro eattività produttive. Certo aspettiamo –concludo – che le operazioni di workersbuyout non vengano utilizzate dalle rap-presentanze nazionali delle cooperativeper ripulirsi l’immagine o per mere ope-razioni propagandistiche o per ottenerefinanziamenti facili da parte di qualcheimprenditore furbetto. Per questo confi-diamo nella responsabilità e serietà di tuttigli enti e le istituzioni coinvolte (Applausidei deputati del gruppo MoVimento 5Stelle).

PRESIDENTE. Colleghi, ci sono duecolleghi che erano iscritti a parlare e sonodecaduti perché non erano presenti. Comeaccaduto altre volte, se non ci sono obie-zioni, darei la parola ovviamente per unbreve intervento prima all’onorevole Piz-zolante e poi all’onorevole Polverini.

Ha chiesto di parlare per dichiarazionedi voto l’onorevole Pizzolante. Ne ha fa-coltà.

SERGIO PIZZOLANTE. Grazie Presi-dente, come risaputo si è aperto un con-fronto e un dibattito sulla natura attualedelle cooperative e della cooperazione, delmovimento cooperativo, anche all’internodel sistema delle cooperative sia rosse chebianche che verdi. Quindi è già all’internodi quel mondo che si è aperto un dibattitofranco, in quest’ultimo tempo anche sui

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giornali, su che cosa è la cooperazioneoggi, su cosa sono le cooperative, le coo-perative vere che hanno uno scopo mu-tualistico, le cooperative invece false o checomunque hanno assunto dimensioni eco-nomiche, ruoli economici e industriali lon-tani, distanti dalla natura propria delsistema di cooperazione. Si è aperto nelmondo della cooperazione un dibattito chemi sembra serio. Noi con la nostra mo-zione sostanzialmente sosteniamo questodibattito e un percorso di chiarimentorispetto, ripeto, alla natura attuale dellacooperazione.

Tuttavia, come succede sempre in Italiadi fronte ad un movimento in difficoltà ein crisi, di fronte a casi che sono più omeno diffusi o più o meno isolati dimalaffare, si tende a generalizzare tutto ela mozione dei 5 Stelle per così dire metted’un canto tutto il sistema cooperativosenza tenere in conto che stiamo parlandodi un movimento che ha grandi valorieconomici oltre che valori sociali, che è unmovimento che è impresa – sono aziendeche sono impresa – dove lavorano mol-tissimi lavoratori e non è giusto crimina-lizzare tutti per l’errore...

PRESIDENTE. Scusi, onorevole Pizzo-lante, scusi. Colleghi, sotto l’onorevole Piz-zolante, stiamo facendo un comizio e l’o-norevole Pizzolante sta cercando di fare ilsuo intervento.

SERGIO PIZZOLANTE. Ho concluso.Quindi non è giusto criminalizzare tuttoun mondo anche quando ci sono stati quae là e soprattutto qua, cioè a Roma,problemi dovuti a polemiche che noi co-nosciamo perché, ripeto, è un mondo cheva rispettato, che sta cercando forme diautoriforma e che noi vogliamo incorag-giare con la mozione. Anzi nella mozionenoi chiediamo che vengano assunti impe-gni per una maggiore chiarezza, una mag-giore trasparenza e una maggiore qualitàdell’attività cooperativistica oggi.

PRESIDENTE. Colleghi, vi pregherei diabbassare il tono della voce.

Ha chiesto di parlare per dichiarazionedi voto l’onorevole Polverini. Ne ha fa-coltà.

RENATA POLVERINI. Grazie, Presi-dente, anche per averci dato la possibilitàdi parlare per un errore, un fraintendi-mento...

PRESIDENTE. Ma così non ha la pos-sibilità di parlare. Colleghi, per favore.

RENATA POLVERINI. Posso anche ur-lare, Presidente.

PRESIDENTE. No, non esiste proprio.

RENATA POLVERINI. Grazie. AncheForza Italia ha presentato quest’oggi al-l’attenzione della Camera una mozionesulla questione delle cooperative natural-mente nella consapevolezza della centra-lità delle cooperative il cui ruolo, sap-piamo bene, è stato riconosciuto dalle tregrandi anime politiche – quella cattolica,quella laica e quella socialista – che purnelle loro diversità avevano animato l’As-semblea costituente dando vita ad unasintesi condivisa che la recente riformacostituzionale, sulla quale siamo chiamatiad esprimerci come cittadini il prossimo 4dicembre, mette in forse. Sappiamo beneche la cooperazione rappresenta una ric-chezza per il Paese in termini economici:sono 98 miliardi di valore aggiunto, fra il6,5 e il 7 per cento del prodotto internolordo circa, 2 milioni di occupati tanto perdare la dimensione dell’argomento di cuistiamo trattando. Sappiamo anche chemolte di queste cooperative sono impe-gnate in un settore, quello sociale, perdare un contributo sempre attivo e posi-tivo all’inclusione delle categorie svantag-giate e per le attività socio-assistenzialisvolte. Negli anni però, è stato ancherecentemente ricordato, non sempre que-sto settore ha dato prova diciamo dirigidità rispetto ai valori, all’etica con laquale invece era nato lo spirito dell’As-semblea costituente. Molto spesso gravifenomeni anche recenti di cronaca hannoportato alla commistione fra la politica e

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la cooperazione. Non di rado anche inquesta città c’è stata un’importante attivitàdella magistratura proprio per verificareintanto fatti delittuosi ma anche se cisono, nelle pieghe delle leggi fiscali egiuslavoristiche, delle fughe nelle qualiqueste cooperative si coprono. Natural-mente, come abbiamo visto anche nelrecente caso che ha riguardato Roma,molto spesso l’attività illecita dei verticinon corrisponde ad una cattiva attività delpersonale dipendente impiegato. Anzi,molto spesso quel personale è altamenteprofessionalizzato, il servizio che offrono èun servizio eccellente e abbiamo vistoanche il ricorso al commissariamento dicooperative importanti senza le quali at-tività straordinariamente vicine alla vitadei cittadini si sarebbero interrotte. Que-sto ce lo dobbiamo dire, perché troppospesso nella generalizzazione degli eventianche drammatici come quelli che hannoinvestito le cooperative romane noi dob-biamo sempre comunque far prevalere labontà dell’azione svolta dagli operatorisociali. Per tali ragioni pensiamo che ilGoverno si debba impegnare per evitareche si possa continuare in un’azione chemette a rischio proprio la vita e il ruolodelle cooperative. Quindi la nostra mo-zione chiede di rafforzare gli istituti divigilanza, di sostenere l’attività ispettiva, dicontrastare il fenomeno dell’assegnazionedegli appalti sulla base del criterio delmassimo ribasso, di introdurre normesulla incompatibilità dei ruoli, valorizzarela cooperazione in particolare per la cre-scita del welfare soprattutto verso i sog-getti svantaggiati, di favorire attraverso lacooperazione e l’inclusione sociale e lavo-rativa delle persone svantaggiate e moltosvantaggiate, e, per ultimo, di dare attua-zione a uno di quegli articoli della Costi-tuzione che questa maggioranza non hamesso in discussione, ma che non è statomai applicato. Forse bisognerebbe ripar-tire da lì anche quando parliamo dellariforma costituzionale, e cioè l’articolo 46della Costituzione, che prevede la parte-cipazione dei lavoratori alla gestione del-l’impresa; strumento che, in molti mo-menti di crisi, anche soggetti istituzionali,

come la regione Lazio, hanno messo adisposizione di lavoratori che, senza quellostrumento, perdevano sicuramente il loroposto di lavoro, e con il loro posto dilavoro anche un’attività economica per ilterritorio. Quindi, è su questo che chie-diamo l’impegno del Governo (Applausi deideputati del gruppo Forza Italia-Il Popolodella Libertà-Berlusconi Presidente).

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlareper dichiarazione di voto l’onorevole Mon-troni. Ne ha facoltà.

DANIELE MONTRONI. Grazie, Presi-dente. Il valore sociale della cooperazioneha trovato un riconoscimento nella Costi-tuzione repubblicana, nella quale risultafondamentale la tutela dei diritti sociali eil ruolo di rilievo delle classi lavoratricinella vita politica e sociale della nazione.In questo contesto si inseriscono il rico-noscimento e il valore sociale della coo-perazione e il dovere da parte dello Statodi promuovere e favorire l’incremento,assicurandone il carattere e le finalità,come espresso dall’articolo 45. I padricostituenti vollero questo articolo perchéla cooperazione ha una storia che affondale radici nella seconda metà dell’Ottocento,trae origine dall’esperienza delle società dimutuo soccorso, che erano tese a fornirea operai e artigiani assistenza in caso diinvalidità, disoccupazione o cessazione dilavoro in risposta ai gravi problemi eco-nomici e sociali portati dalla rivoluzioneindustriale.

Presidente, noi stiamo maneggiando egiudicando un pezzo di storia sociale,ancor prima che economica, del nostroPaese. Le cooperative sono un patrimoniosociale, economico e di cultura, dimo-strato, tra l’altro, dalle aziende in crisi chediventano cooperative. Ce lo ricordavaqualche settimana fa un quotidiano eco-nomico: sono una cinquantina le impresesalvate negli ultimi cinque anni, per 1.200posti di lavoro e 178 milioni di euro digiro d’affari rimasti sul mercato. Società dicapitali che diventano cooperative, dipen-denti che si cimentano nel ruolo di im-prenditori, competenze, know-how e pa-

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trimonio che sopravvivono a fallimenti eliquidazioni aziendali. Questo è l’identikitdel workers buyout in Italia, operazioninate e diffuse negli Stati Uniti d’Americasoprattutto attraverso l’intervento deifondi pensioni e che da noi, sebbeneancora non spostino volumi significativi,stanno prendendo piede come risposta alboom delle procedure concorsuali e all’e-mergenza occupazionale.

Come abbiamo scritto nella mozione, lacooperazione in Italia non ha un percorsocaratterizzato dall’egemonia di un parti-colare modello, ma mostra capacità diradicamento in tutti i settori economici,rappresentando in tal modo il tratto di-stintivo che ha portato all’evoluzione dellacooperazione in Italia, permettendo la co-struzione di reti di impresa e di sinergietra i vari settori. Il significato della coo-perazione non ha solo un fondamento dicarattere sociale, bensì rappresenta unarealtà fondamentale per l’economia ita-liana. Il modello cooperativo rileva la suaefficienza sia in grandi aziende che inpiccole imprese diffuse su tutto il territo-rio nazionale e operanti nei mercati piùdiversi.

Dai dati di Euricse risulta che l’econo-mia cooperativa italiana, cioè l’insiemedelle cooperative e di consorzi...

PRESIDENTE. Mi scusi, onorevoleMontroni, mi scusi. Colleghi !

DANIELE MONTRONI. ...e altre im-prese a controllo cooperativo hannochiuso il 2014 con un valore aggiunto di 31miliardi di euro, pari al 2,1 per cento deltotale nazionale e al 2,7 per cento delvalore aggiunto generato dal settore pri-vato italiano, e 1.362 posizioni lavorativenel mese di dicembre, pari ad oltre 900mila lavoratori a tempo pieno, di cui il 72per cento a tempo indeterminato. Valoriche salgono, però, in modo deciso, se, oltreal contributo diretto, si considerano anchegli effetti sull’economia dei soci e sulleimprese non cooperative. Negli anni 2007-2014, nel pieno della crisi che ha carat-terizzato l’economia del nostro Paese,hanno incrementato l’occupazione del 6,1

per cento ed il loro contributo al bilanciodello Stato per carichi contributivi e fiscalisi è incrementato del 22 per cento.

Le cooperative hanno attraversato lacrisi con situazioni anche drammatiche edifficili, con chiusure, ma hanno avutoun’attenzione particolare nel cercare dimantenere il lavoro riducendo i marginiprodotti. Dipingere questa realtà econo-mica e sociale come si trattasse di unluogo dove prevale il malaffare, la corru-zione, la collusione tra politica ed econo-mia, non solo non corrisponde al vero, marappresenta un’inaccettabile offesa per imilioni di cooperatori, di lavoratori chehanno trovato nella forma cooperativa unarisposta al bisogno di lavoro, che parteci-pano e concorrono a realizzare un pro-getto dove sempre deve essere evidentel’utilità sociale, come ci ricorda l’articolo41 della Costituzione, che riconosce l’ini-ziativa economica privata libera e aggiungeche non può svolgersi in contrasto conl’utilità sociale.

Sia chiaro, affermare questo non signi-fica nascondere le deviazioni, le distorsionie l’uso improprio che si è fatto della formacooperativa. Questi fenomeni vanno de-nunciati, perseguiti, colpiti e condannati;per questo abbiamo valutato positivamentee di grande interesse l’iniziativa di unanno fa dell’associazione delle cooperativeitaliane che ha sottoscritto il « Manifestoper un’economia pulita », nel quale, tra ipiù significativi principi e obiettiviespressi, è stato indicato quello di un’e-conomia in cui la concorrenza leale, bu-rocrazia esemplificata, efficienza, creati-vità e crescita per tutti sia una realtà; incui il benessere della comunità sia il verofine ultimo per fare impresa. Un mercatoin cui non ci sia posto per le false imprese,quelle che non rispettano le regole, eser-citano concorrenza sleale e umiliano ilvalore del lavoro delle persone.

Le imprese efficienti non sono solo unluogo di lavoro: rappresentano un volanoper la crescita degli individui e dellecomunità in cui sono inserite. La buonaimpresa aiuta a superare diseguaglianze edemarginazione, promuove dignità e sensocivico. Tale impegno è stato seguito dalla

Atti Parlamentari — 33 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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campagna « Stop alle false cooperative »,che noi abbiamo pienamente condiviso, ela raccolta di 100 mila firme per la leggedi iniziativa popolare contro tale feno-meno, indicando quattro priorità: la can-cellazione dall’albo delle cooperative e laconseguente perdita della qualifica dellecooperative per le imprese che non sianostate sottoposte a revisioni e ispezioni; ladefinizione di un programma di revisionein via prioritaria per quelle cooperativeche non siano state sottoposte da lungotempo alla revisione e alle ispezioni, cosìcome per le cooperative appartenenti aisettori più a rischio; la tempestiva comu-nicazione dello scioglimento delle coope-rative all’Agenzia delle entrate per contra-stare il fenomeno di cooperative che na-scono e cessano l’attività nel giro di pochimesi, accumulando debiti nei confrontidell’erario; la creazione di una cabina diregia al Mise che coordini i soggetti chia-mati a vigilare sulle cooperative, evitandosovrapposizioni e duplicazioni di adempi-menti attraverso intese che consentano dicoordinare revisori provenienti anche daaltre amministrazioni.

Con questa mozione noi chiediamo alGoverno un impegno su otto punti, impe-gni che sono stati accolti e che io nonrichiamo, se non molto brevemente, volti araccordare i soggetti pubblici deputati asvolgere il controllo mutualistico nei con-fronti delle cooperative; volti alla costitu-zione di appositi organismi paritetici conle associazioni cooperative per l’attività diispezione e messa a punto di appositiprotocolli operativi; volti alla definizionedi programmi di revisione che abbiano peroggetto prioritario le cooperative che nonsiano state sottoposte da lungo tempo allarevisione, come richiamavo prima; perrispondere e rilanciare lo strumento del-l’autocertificazione o, ancora meglio, delladichiarazione sostitutiva attualmente disci-plinato all’articolo 6 del citato decreton. 220 del 2002; per modernizzare le me-todologie ispettive attraverso procedure in-formatiche più efficienti e la condivisionedelle banche dati, al fine di favorire lacostruzione delle basi informative a sup-porto dei processi revisionali; verifica della

congruità, alla luce dell’evoluzione del fe-nomeno cooperativo, dei requisiti dimen-sionali; rafforzamento della partecipazionedei soci ai processi decisionali, per assi-curare la regolarità dell’erogazione dellerisorse finanziarie necessarie alla gestionedelle attività ispettive del Ministero dellosviluppo economico. Presidente, questisono i contenuti e gli impegni che abbiamochiesto al Governo, perché per noi lacooperazione rappresenta un patrimonioche va non difeso, ma sostenuto, accom-pagnato, aiutato, perché rappresenta unpatrimonio della nostra economia e dellanostra società. Per tutte queste ragioniannuncio il voto favorevole alla mozionepresentata dal gruppo del PD, Benamati,Pizzolante, Palladino ed altri n. 1-01426(Applausi dei deputati del gruppo PartitoDemocratico).

PRESIDENTE. Sono così esaurite ledichiarazioni di voto.

(Votazioni)

PRESIDENTE. Passiamo ai voti.Come da prassi, le mozioni saranno

poste in votazione per le parti non assor-bite e non precluse dalle votazioni prece-denti.

Avverto che i presentatori della mo-zione Ciprini ed altri n. 1-01309 hannoaccettato le riformulazioni proposte dalGoverno relative al dispositivo e, conte-stualmente, hanno chiesto la votazione perparti separate nel senso di votare la pre-messa distintamente dal dispositivo. Ana-logamente a quanto già fatto in precedentisedute, costituendo la premessa un ele-mento complementare ed accessorio ri-spetto al dispositivo, procederemo dap-prima alla votazione del dispositivo e,successivamente e solo nel caso in cui ildispositivo risulti approvato, alla votazionedella premessa.

Passiamo ai voti.Indìco la votazione nominale, mediante

procedimento elettronico, sulla mozioneCiprini ed altri n. 1-01309, limitatamente

Atti Parlamentari — 34 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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al dispositivo, come riformulato su richie-sta del Governo, e su cui il Governo haespresso parere favorevole.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera approva (Vedi votazione

n. 1).

A seguito dell’approvazione del dispo-sitivo della mozione Ciprini ed altri n. 1-01309, ne verrà ora posta in votazione lapremessa.

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneCiprini ed altri n. 1-01309, limitatamentealla premessa, su cui il Governo haespresso parere contrario.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera respinge (Vedi votazione

n. 2).

Passiamo alla votazione della mozioneSimonetti ed altri n. 1-01421.

Avverto che i presentatori della mo-zione non hanno accettato le riformula-zioni proposte dal Governo, e pertanto ilparere del Governo deve intendersi con-trario alla mozione nella sua interezza.

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneSimonetti ed altri n. 1-01421, su cui ilGoverno ha espresso parere contrario.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera respinge (Vedi votazione

n. 3).

Passiamo alla votazione della mozioneBrignone ed altri n. 1-01422.

Avverto che i presentatori della mo-zione hanno chiesto la votazione per partiseparate, nel senso di votare le parti su cui

il Governo espresso parere contrario di-stintamente da quelle su cui il Governo haespresso parere favorevole.

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneBrignone ed altri n. 1-01422, limitata-mente alla premessa e al secondo capo-verso del dispositivo, su cui il Governo haespresso parere contrario.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera respinge (Vedi votazione

n. 4).

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneBrignone ed altri n. 1-01422, limitata-mente ai capoversi primo, terzo e quartodel dispositivo, per quanto non assorbitidalle precedenti votazioni, su cui il Go-verno ha espresso parere favorevole.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera approva (Vedi votazione

n. 5).

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneBenamati, Pizzolante, Palladino ed altrin. 1-01426, per quanto non assorbita dalleprecedenti votazioni, su cui il Governo haespresso parere favorevole.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera approva (Vedi votazione

n. 6).

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozionePolverini e Occhiuto n. 1-01430, perquanto non assorbita dalle precedenti vo-tazioni, su cui il Governo ha espressoparere favorevole.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.

Atti Parlamentari — 35 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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La Camera approva (Vedi votazionen. 7).

Passiamo alla votazione della mozioneRampelli ed altri n. 1-01432.

Avverto che i presentatori della mo-zione hanno chiesto la votazione per partiseparate, nel senso di votare le parti su cuiil Governo ha espresso parere contrariodistintamente da quelle su cui il Governoha espresso parere favorevole.

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneRampelli ed altri n. 1-01432, limitata-mente alla premessa ed al quarto capo-verso del dispositivo, su cui il Governo haespresso parere contrario.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera respinge (Vedi votazione

n. 8).

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneRampelli ed altri n. 1-01432, limitata-mente ai capoversi primo, secondo, terzo,quinto e sesto del dispositivo, per quantonon assorbiti dalle precedenti votazioni, sucui il Governo ha espresso parere favore-vole.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera approva (Vedi votazione

n. 9).

Seguito della discussione delle mozioniLupi, Rosato ed altri nn. 1-01419 eVargiu ed altri n. 1-01420, concernentiiniziative in ambito europeo e interna-zionale in relazione alla situazione inSiria, con particolare riferimento all’e-mergenza umanitaria e alla condizionedei bambini nella città di Aleppo (ore16,10).

PRESIDENTE. L’ordine del giorno recail seguito della discussione delle mozioni

Lupi, Rosato ed altri n. 1-01419 (Nuovaformulazione) e Vargiu ed altri n. 1-01420(Nuova formulazione), concernenti inizia-tive in ambito europeo e internazionale inrelazione alla situazione in Siria, con par-ticolare riferimento all’emergenza umani-taria e alla condizione dei bambini nellacittà di Aleppo (Vedi l’allegato A – Mo-zioni).

Ricordo che nella parte antimeridianaseduta, nella quale sono state annunciatele mozioni Capezzone ed altri n. 1-01423,Manlio Di Stefano ed altri n. 1-01424,Santerini ed altri n. 1-01425 e GianlucaPini ed altri n. 1-01428 si è conclusa ladiscussione sulle linee generali. Avvertoche sono state altresì presentate le mo-zioni Brunetta ed altri n. 1-01429, Palaz-zotto ed altri n. 1-01431 e Artini ed altrin. 1-01433 (Vedi l’allegato A – Mozioni). Irelativi testi sono in distribuzione.

(Parere del Governo)

PRESIDENTE. Il rappresentante delGoverno ha facoltà di esprimere il pareresulle mozioni presentate. Onorevole sotto-segretaria Amici, prego.

SESA AMICI, Sottosegretaria di Statoalla Presidenza del Consiglio dei ministri.Grazie Presidente. Mozione Lupi, Rosatoed altri n. 1-01419 : parere favorevole.Mozione Vargiu ed altri n. 1-01420: parerefavorevole con riformulazioni: all’ottavorigo del primo impegno sostituire la parola« corridoi » con « accessi umanitari perprestare urgente soccorso alla popolazionecivile, inclusi minori, permettendo altresìl’evacuazione dei feriti e le eventuali fuo-riuscite dei civili su base volontaria ». Equi termina il testo della mozione, quindisi cassano tutte le altre parole, fino a« Paese ». Dopo tale parola, inserire questaformulazione: « anche attraverso la pro-mozione di un cessate il fuoco in Siria, suscala nazionale, affidandone il monitorag-gio alle Nazioni Unite allo scopo di ga-rantire (...) » e poi prosegue così come neltesto. Mozione Capezzone ed altri n. 1-01423: favorevole con riformulazione: al

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punto 3 dell’impegno all’inizio, sostituirealla parola « proporre » le seguenti: « adesplorare, nell’ambito del concerto multi-laterale e sotto gli auspici dell’ONU, l’isti-tuzione di zone protette sul territoriosiriano, ove i siriani possano vivere » e poisegue come nel testo. Mozione Di Stefanoed altri n. 1-01424: parere contrario. Mo-zione Santerini ed altri n. 1- 01425: pa-rere favorevole. Mozione Pini ed altrin. 1-01428: favorevole con riformulazione.Al primo impegno: « ad adoperarsi in tuttele sedi internazionali a favorire una mo-ratoria sull’approvvigionamento di armiverso tutte le parti in conflitto in Siria ».Tutto il resto viene cassato perché noncondivisibile. Sulle premesse il parere èfavorevole.

Mozione Brunetta ed altri n. 1-01429:parere favorevole, sempre con riformula-zione. Al punto primo dell’impegno, dopole parole: « Unione europea » inserire leseguenti: « i principali attori internazionalie regionali ». Dopo la parola: « affinché »aggiungere: « si ponga fine agli assedi e siassicuri l’accesso della popolazione agliaiuti umanitari, consentendo alla popola-zione civile, inerme, presente nelle zone diguerra, di mettersi in salvo ». Al punto 2,dopo « al livello informale » aggiungere leparole « tutti i Paesi ed organismi inter-nazionali rilevanti ». Il terzo impegnoviene sostituito completamente con questaespressione: « a continuare a lavorare, inseno all’ISSG e a sostegno del dialogorusso-americano e tra i principali attoriregionali al fine di ottenere un quadro distabilità politica nella regione ». Al puntoquattro del dispositivo, dopo « il 2017 »aggiungere: « cercando di valorizzare ilruolo del Consiglio stesso, oltre all’immi-nente Presidenza italiana del G7 ». Sullepremesse il parere è favorevole.

Mozione Palazzotto ed altri n. 1-01431:parere favorevole con riformulazione sem-pre solo nel dispositivo: al secondo capo-verso, dopo la parola « In Siria » inserire leseguenti: « nel cosiddetto Rojava ». Stessacosa nell’ultima parte della mozione dovericorre il termine « Rojava ». Al quartoimpegno premettere le parole: « ad assu-mere iniziative per adeguati stanziamenti,

compatibilmente con le risorse disponi-bili » e far precedere sempre, quandoricorre il termine « Rojava », la formula-zione « il cosiddetto ».

PRESIDENTE. Mi scusi, quindi sulterzo impegno il parere è favorevole ?

SESA AMICI, Sottosegretaria di Statoalla Presidenza del Consiglio dei ministri.Sì, Presidente.

PRESIDENTE. Io ne approfitto perchiedere alla sua destra se possibilmentepossono abbassare leggermente il tonodella voce. Io capisco che disturbiamo,però cerchiamo di sentire il parere delGoverno.

SESA AMICI, Sottosegretaria di Statoalla Presidenza del Consiglio dei ministri.Sull’ultima mozione Artini ed altri n. 1-01433: parere favorevole sempre con ri-formulazione. Il primo impegno viene ri-formulato nel seguente modo: «ad atti-varsi in tutte le sedi internazionali com-petenti per garantire la sicura evacuazionedalla città di civili, con particolare ri-guardo alle donne e ai bambini» . L’impe-gno viene così riformulato sopprimendo leultime parole dell’impegno.

Sul secondo capoverso il Governoesprime parere contrario, mentre al terzocapoverso si premettono le seguenti pa-role: «a continuare a lavorare in seno agliall’ISSG e a sostegno del dialogo russo-americano e tra i principali attori regio-nali, al fine di ottenere stabilità politicanella regione » . Al quarto impegno si pre-mettono le seguenti parole: «ad esplorare,nell’ambito multilaterale, l’istituzione dizone protette sul territorio siriano, nellequali accogliere gli sfollati e offrire loroun’adeguata assistenza umanitaria» Sul-l’ultimo impegno il parere è contrario.

(Dichiarazioni di voto)

PRESIDENTE. Passiamo alle dichiara-zioni di voto.

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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Ha chiesto di parlare per dichiarazionedi voto l’onorevole Pia Locatelli. Ne hafacoltà.

PIA ELDA LOCATELLI. Grazie, signorPresidente. Con l’inizio del prossimo anno,sono cinque gli anni della guerra civile chesta sconvolgendo la Siria, un Paese giàprovato da una lunghissima dittatura e,dal 2014, divenuto anche terreno di con-quista di Daesh...

PRESIDENTE. Mi scusi, onorevole Lo-catelli. Onorevole Pini ! Vada avanti, ono-revole Locatelli. Prego.

PIA ELDA LOCATELLI. ...che ha sa-pientemente strumentalizzato la spinta an-titotalitaria delle cosiddette primaverearabe, alleandosi con le formazioni delradicalismo islamico di impronta salafita.Le schiere dei terroristi del cosiddettocaliffato hanno conquistato vaste porzionidi territorio e hanno fatto della città diAleppo una loro roccaforte, con tutte leconseguenze drammatiche del caso.

In questi giorni, grazie anche all’ap-porto determinante della coalizione occi-dentale che certamente ha più di unaqualche responsabilità nel caos siriano,Daesh sta arretrando e presto ci augu-riamo verrà costretto a lasciare la città.Anche il prezzo di quest’ultima battagliaricade, però, quasi interamente sulla po-polazione civile, con sofferenze inauditeper le persone più deboli e sappiamo chele vittime delle guerre sono soprattutto lepopolazioni civili da decenni (lo sappiamo:donne e bambini). Dei poco più di 22milioni di abitanti, oggi 5 milioni sonofuggiti all’estero e 7 sono sfollati. Chi èrimasto ha bisogno di tutto per sopravvi-vere. Uno sforzo particolare, quindi, vafatto per assistere le popolazioni civili:bambini, anziani, donne, profughi e glisfollati anche nei Paesi confinanti, perchéanni di massacro hanno prodotto e pro-durranno conseguenze che vanno oltre iconfini della Siria e non si esaurirannocertamente con l’auspicabile fine del con-flitto.

Per questo chiediamo uno sforzo par-ticolare al Governo, per esercitare tuttoquanto è possibile in un quadro di coo-perazione internazionale per costruire oricostruire la regione, anche tenendoconto...

PRESIDENTE. Grazie, onorevole.

PIA ELDA LOCATELLI. ...di quantoprevede la risoluzione n. 1325 e il ruolodelle donne nella ricostruzione.

PRESIDENTE. Prima di dare la parolaall’onorevole Capezzone, do la parola alsottosegretario che deve fare una precisa-zione/correzione su un parere dato. Prego,onorevole Amici.

SESA AMICI, Sottosegretaria di Statoalla Presidenza del Consiglio dei ministri.Mi scusi, Presidente. Sulla mozione del-l’onorevole Pini c’era anche una riformu-lazione: al punto 4 togliere la parola:«jihadiste» e sostituirla con le seguenti:«elencate dall’ONU tra i gruppi terrori-stici» .

PRESIDENZA DELLA PRESIDENTELAURA BOLDRINI (ore 16,20)

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlareper dichiarazione di voto il deputato Da-niele Capezzone. Ne ha facoltà.

DANIELE CAPEZZONE. Grazie, si-gnora Presidente. Io ringrazio la sottose-gretaria Amici per l’accoglimento del no-stro testo, sia pure nella forma attenuata.Consentirà il sorriso la sottosegretaria e sala mia stima nei suoi confronti, ma questaformula vaga della esplorazione fa pensarea quelle vignette di Forattini in cui met-teva Primi ministri e Ministri degli estericol cappello da esploratore. Vedere Renzie Gentiloni che esplorano in Siria le pos-sibilità è un poco vago. Ma smettiamo disorridere e torniamo seri, perché il temaè drammatico.

Questa è una di quelle vicende nellequali, come diceva un antico protagonista

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della politica estera occidentale, si scon-tano i costi della non azione, si scontanoi costi del non intervento occidentale.Purtroppo, uno dei lasciti peggiori dellanon buona Presidenza Obama è statoproprio questo: un arretramento comples-sivo da molti scacchieri, un ritiro che nonè stato solo militare, ma è stato un ritiromorale e politico che ha lasciato ungrande vuoto del quale hanno approfittatoaltri player, dall’Iran alla Russia e alterrorismo, drammaticamente.

Il secondo costo, più vicino a noi, è ilcosto del disimpegno italiano. Un anno, unanno e mezzo fa, quando ci fu l’azioneoccidentale in Siria, il Governo Renzi siritrasse usando un argomento vero che,però, nella testa di Renzi era un alibi: noninterveniamo in Siria perché ci impegne-remo in Libia. Poi, quando è stato ilmomento di impegnarsi in Libia ha tro-vato un’altra scusa per ridurre al minimol’impegno anche lì.

In terzo luogo, il grave errore tedesco,da parte della signora Merkel, che, pro-ponendosi come versione poco credibile eteutonica della Statua della libertà, hadetto ai profughi: «Venite venite» e si èritrovata travolta da un’ondata ingoverna-bile dalla stessa Germania. Badate bene: èun’ondata che riguarda loro e non noi,perché rispetto ai flussi che hanno riguar-dato l’Italia solo 4 su 100 di coloro chearrivano sono profughi. Quindi, lo dico abeneficio dei colleghi che stanno per in-tervenire: non parlateci per l’Italia di ar-rivo massiccio di profughi siriani, perchéquesto tema in Italia non c’è e non esiste.

Fatte queste premesse, quali sono ipunti che noi abbiamo voluto sottolinearenel nostro documento ? Il primo: occorreche l’azione occidentale sia indirizzatatutta e solo contro ISIS. Usciamo dall’i-pocrisia. Troppo spesso si è consentito adalcune forze di dire che attaccavano ISISma, in realtà, hanno attaccato e colpito, inmodo ingiusto e drammatico, gli avversaridel dittatore Assad, che sono stati vittimedue volte: una prima volta dell’ISIS e unaseconda volta di queste azioni.

Seconda osservazione: il dittatore As-sad non può essere parte della soluzione;

il dittatore Assad è parte del problema. Èparte del problema ! La parte peggiore èl’Isis, ma è parte del problema anche undittatore che ha usato il gas contro il suopopolo. È vero: la Russia protegge il dit-tatore Assad, ma nel suo pragmatismo laRussia sa perfettamente che se si vuoleaprire una pagina nuova in Siria ad es-serne protagonista per una nuova unitàpositiva non può essere « l’uomo del gas ».

Il terzo punto, che è per noi quellodecisivo, è il punto su cui il Governobritannico, inascoltato da un anno, avanzaproposte. È quello di safe havens, di zoneprotette, di zone sicure, ovviamente reseprotette da no-fly zone adeguate, che con-sentano ai cittadini siriani di rimanere lì,di potere portare a scuola i loro figli, dipotere lavorare, di potere vivere la vita piùnormale possibile in quel contesto, perevitare che 23 milioni di siriani divengano23 milioni di profughi, cosa che sarebbeinsostenibile per l’intera Europa.

Questi sono i punti della nostra mo-zione e ci fa piacere che l’abbiate accolta.Ora, però, uscite dalla vaghezza e rende-tevi conto che non basta cavarsela con undocumento reso più vago, ma occorre unimpegno vero e una mancanza di ambi-guità, ambiguità che invece purtroppo èstata troppo spesso la cifra distintiva delGoverno italiano su questi temi (Applausidei deputati del gruppo Misto-Conservatorie Riformisti)

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlareper dichiarazione di voto il deputato Ma-rio Marazziti. Ne ha facoltà.

MARIO MARAZZITI. Grazie, signoraPresidente. Oggi, parlando di Siria, noitorniamo anche sugli ultimi anni dellanostra coscienza occidentale, dentro unasporca guerra, dentro una guerra chepuò vedere la sua conclusione e anche lafine della sofferenza per le vittime solograzie a un grande sforzo diplomatico ea un negoziato internazionale che vedatutti gli attori coinvolti nel negoziato.Abbiamo bisogno di tutti e, quindi, sen-z’altro il dialogo tra Russia, Stati Uniti,il Golfo, la Turchia, i Paesi limitrofi, e

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naturalmente, i siriani e il Governo diAssad, oltre ad un grande ruolo di pacedell’Europa.

Ma noi oggi con queste mozioni – eabbiamo presentato, con la collega Sante-rini, una mozione come gruppo Democra-zia Solidale-Centro Democratico, ma atitolo personale ho firmato volentieri lamozione del collega Lupi e di altri espo-nenti della maggioranza e anche la mo-zione del collega Vargiu, come riformulata– credo che vogliamo dare una fortespinta, da parte del Parlamento, all’inizia-tiva del Governo italiano, Governo italianoche non da oggi ha scelto la strada saggiadella via politica, preferita sempre alla viamilitare, che è la strada indispensabile perla salvezza e la protezione delle viteumane.

Per ricordarci di che cosa parliamosappiamo che dei 22 milioni di abitantiche popolavano la Siria più di 400 milasono morti, 11 milioni e mezzo hannoperso casa e, di questi, quasi 5 milionisono rifugiati all’estero e 6 milioni emezzo sono sfollati. Ci dobbiamo ricor-dare che una parte di questi profughi –molti – sono in Turchia, ma si sta creandoun muro per evitare che altri vadano inTurchia e un milione e mezzo di questisono sicuramente tra il Libano e le zonelimitrofe della Giordania. Che cosa vuoldire ? Vuol dire che in un Paese piccolocome il Libano un terzo della popolazioneè costituita da profughi siriani; è come sein Italia fossero arrivati 20 milioni diprofughi e non i 150 mila che arrivanoogni anno, non solo dalla Siria, e checreano tanta preoccupazione.

Allora, per rispetto dei Paesi amici, perrispetto di queste vite umane, noi dob-biamo andare con la memoria al giugno2014, quando la Comunità di Sant’Egidioe Andrea Riccardi lanciarono l’appello« Save Aleppo » e questo appello divennecentro di due mozioni, approvate da Ca-mera e da Senato, alla fine di quell’anno.Aleppo: Aleppo, l’ultima grande città, l’ul-tima grande città di coabitazione, non solopatrimonio dell’UNESCO, ma una cittàche, pur con il doppio, quasi il triplo dellapopolazione di Sarajevo, non ha creato

nell’Occidente la stessa emozione, lo stessoimpegno, lo stesso senso di colpa, la stessanecessità di urgenza di intervenire perproteggere le vite umane che creò Sa-rajevo. Ma perché ? Potrebbe anche essereperché gran parte di quella popolazioneforse non è cristiana, ma di certo adAleppo i cristiani hanno sofferto comeforse non in altri luoghi del mondo. Ri-cordiamo – e ricordo personalmente – ivescovi Paul Yazigi e Mar GregoriosIbrahim, sequestrati e spariti in Siria.Tutti noi ricordiamo e alcuni di noi pre-gano per la vita di padre Dall’Oglio e ditutti gli scomparsi, ma noi abbiamo unaresponsabilità per Aleppo.

Per questo, la mozione che abbiamopresentato sostiene la necessità di impe-gnare il Governo italiano in uno sforzoancora più importante per i corridoi uma-nitari, per la popolazione civile, a partireda Aleppo, e per incrementare l’unicaesperienza che sta permettendo di arrivarein maniera regolare alle popolazioni piùvulnerabili tra i profughi, che è quella deicorridoi umanitari che si sono attivati inItalia grazie a uno sforzo ecumenico egrazie all’iniziativa intelligente del Go-verno italiano e ringrazio in primo luogo,il Ministro degli esteri, Gentiloni, le strut-ture, e poi il Ministro dell’interno, Alfano,che, dopo una lunga trattativa con laComunità di Sant’Egidio, la Tavola valdesee metodista e la Federazione delle Chieseevangeliche italiane, ha accettato, perprima in Europa, di dare luogo a questaesperienza straordinaria.

Ebbene, noi oggi chiediamo all’Italia –e ringrazio il Governo di aver accoltofavorevolmente la nostra mozione – diimpegnarsi anche a livello europeo perchéquesta esperienza possa essere fortementeallargata, possa essere generalizzata epossa chiudere la stagione delle morti inmare (Applausi dei deputati del gruppoDemocrazia Solidale-Centro Democratico).

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlareper dichiarazione di voto il deputato Var-giu. Ne ha facoltà.

PIERPAOLO VARGIU. Grazie Presi-dente, nell’esprimere il voto favorevole del

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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nostro gruppo dei civici innovatori sullemozioni sulla Siria, che hanno un senso diattenzione verso la realtà siriana e dicomprensione per quello che sta succe-dendo in Siria, io devo semplicementesottolineare alcune delle considerazionifatte già questa mattina durante la discus-sione generale delle mozioni e queste con-siderazioni sono fondamentalmente legatea numeri che io ho citato stamattina e chesono presenti nella maggior parte dellemozioni che sono state presentate.

I numeri sono drammatici: noi ab-biamo un Paese che ha 23 milioni diabitanti e che dal 2012 a oggi conta400-500.000 morti. I numeri variano aseconda delle fonti, ma sono pazzeschi esono tali da comportare che nessuna co-scienza possa rimanere incrostata nell’a-scoltarli.

E di questi 400-500.000 morti noi sap-piamo che una larga parte sono civili e lacertificazione che sono civili viaggia suinumeri relativi ai senzatetto: 11 milioni emezzo di persone in Siria su una popo-lazione – lo ripeto – di 23 milioni diabitanti oggi non hanno casa, 6 milioni emezzo sono sfollati e hanno cercato nellezone montuose, nelle zone meno facil-mente raggiungibili dalla guerra civile,qualche rifugio, mentre 4 milioni sono iprofughi che hanno abbandonato il Paese.

Abbiamo dei numeri che sono da disa-stro biblico e il mondo occidentale, cioèquel mondo a cui noi apparteniamo e chefonda sui concetti di democrazia, di pace, dirispetto dell’altrui libertà le stesse ragionidella propria convivenza civile, non può...

PRESIDENTE. Colleghi, per favore, po-tete abbassare il tono della voce ? Consen-tite al collega Vargiu di parlare !

PIERPAOLO VARGIU. Presidente, èuna specie di sottofondo musicale a cuiormai mi sono abituato.

PRESIDENTE. Sì, ma è un sottofondomolto fastidioso.

PIERPAOLO VARGIU. Grazie Presi-dente. Pertanto, la sostanza del nostro

ragionamento è che forse il mondo occi-dentale deve perdere qualche oncia dellasua ipocrisia nel valutare quello che oggista succedendo in Siria e, al di là degliimpegni che sono presenti e sono conte-nuti – e non possono essere che condivi-sibili – in molte delle mozioni che sonopresentate e che specificamente diconoqualche cosa sul mondo femminile, sulmondo dei bambini innocenti, che stapagando un prezzo altissimo (le ultimevicende di Aleppo sono veramente tragi-che) ai costi di questa guerra, oltre tutte levalutazioni che quindi noi condividiamopienamente, ce n’è forse da fare unaaggiuntiva, che nella nostra mozione èpresente in modo chiaro e che – devodirlo, l’ho detto anche questa mattina –viene da una sollecitazione che è arrivataa tutti i membri di questo Parlamento daun’associazione, l’associazione AdelaideAglietta, che ha sempre avuto un’atten-zione particolare ai temi della pace e dellanon violenza.

La sollecitazione che ci arriva è quellasul ruolo delle Nazioni Unite. Quale ruolole Nazioni Unite debbono avere oggi nelsistema della pace nel mondo e quale deveessere l’attenzione dell’Italia nello stimo-lare in qualche misura, anche attraverso leindicazioni che provengono da questo Par-lamento, l’attività delle Nazioni Unite.

Ebbene, noi siamo d’accordo con l’ap-pello, con la voce che arriva dall’Associa-zione Adelaide Aglietta, sul fatto che leNazioni Unite non possono essere sostan-zialmente un innocent bystander su quelloche sta succedendo in Siria, le NazioniUnite non possono essere un organismomortificato dai veti, bloccato dagli inte-ressi dei grande partner mondiali, che siriverberano sulla realtà e sulla guerracivile che oggi sta mangiando il popolosiriano.

Ecco, noi chiediamo con forza al Go-verno italiano di essere interprete di que-sta voce all’interno delle Nazioni Unite. Seesiste un’organizzazione che deve essereuna camera di compensazione di proble-matiche, anche quelle peggiori, più dram-matiche, più sanguinose, legate alle guerreche nel mondo si vanno intrecciando,

Atti Parlamentari — 41 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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ebbene, quella camera di compensazionel’Italia deve chiedere che funzioni nelmodo in cui la camera è nata, che funzionie mantenga il ruolo per cui quella cameraesiste, perché se le Nazioni Unite non sonoin grado di essere il baluardo della difesadella pace e della libertà del mondo,ebbene le Nazioni Unite perdono il lororuolo, perdono il loro significato, si perdel’essenza stessa dello spirito che ha fattonascere l’istituzione.

Quindi noi non pensiamo che una mo-zione approvata in questo Parlamentopossa cambiare l’esito della guerra inSiria, noi non pensiamo che forze che sicombattono in Siria – e che oggi diventanonemiche tra di loro dopo essere statealleate, in un quadro che persino glianalisti qualche volta hanno difficoltà acapire nella sua evoluzione – possanoessere condizionate da mozioni che ven-gono approvate da questo Parlamento, manoi pensiamo che questo Parlamentopossa avere la forza di dare al Governo delnostro Paese quella capacità propositivaper rivendicare, per le Nazioni Unite, quelruolo importante di difesa della pace edella libertà nel mondo che è il motivo percui le Nazioni Unite esistono.

Quindi, attraverso la nostra mozione,con forza vogliamo chiedere al nostroGoverno: che non si stanchi neanche perun istante di chiedere alle Nazioni Unite difare sino in fondo il loro ruolo, il motivoper cui esistono, il motivo per cui l’istitu-zione esiste, che oggi è una speranza dipace e una speranza di libertà per tutto ilmondo, ma soprattutto una speranza peril martoriato popolo siriano (Applausi deideputati del gruppo Civici e Innovatori).

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlareper dichiarazione di voto il deputato Pini.Ne ha facoltà.

GIANLUCA PINI. Grazie Presidente, iltema delicatissimo che siamo chiamati inqualche modo non tanto a dirimere, maad analizzare, cercando di dare in ma-niera non ipocrita, ma in maniera prag-matica alcune linee-guida per quello cheda una parte la nostra diplomazia, che

comunque è sempre stata molto efficacenel cercare di stimolare, soprattutto nelcampo della protezione umanitaria neiconfronti dei minori, iniziative valide atutela appunto delle vite, di tutte le viteumane, ma in particolare quelle dellefasce più deboli, dei bambini, che sonosottoposte, purtroppo, in situazioni moltocritiche come quella del conflitto che sisviluppa, sì in particolare ad Aleppo est,ma non solo ad Aleppo est, anche a Raqqae in tante altre situazioni dello scenariosiriano.

Devo dire che buona parte, se nonquasi tutte – « quasi tutte », alcune no –delle mozioni presentate anche dai colle-ghi degli altri gruppi politici ci convincono,chiaramente in termini di principi di pie-tas cristiana e chiaramente in termini diprincipi di quelle che sono le iniziativeurgenti da mettere in campo. Alcune ciconvincono un pochettino meno riguardoil prosieguo, parlo ad esempio della mo-zione della maggioranza, quella a primafirma del collega Lupi, che conta, se nonerro, ben sette impegni, che sembranoquasi un libro dei sogni. Noi ci saremmofermati volentieri ai primi tre, perché giàriuscire ad ottenere un qualcosa sul pianointernazionale che assomigli agli impegniprevisti nelle prime tre parti del disposi-tivo sarebbe veramente un successo.

Questo per dire cosa ? Che noi chiede-remo la votazione per parti separate dialcune mozioni, perché non siamo qui inmaniera ottusa a valutare il contenutodelle mozioni, solo ed esclusivamente invirtù della origine politica di queste mo-zioni, ma per valutarne appunto il conte-nuto pratico. Allora il contenuto pratico seè come nella nostra – non perché noisiamo, per così dire, più bravi degli altri,ma semplicemente perché ci siamo foca-lizzati su quelli che riteniamo essere gliinterventi strettamente e urgentemente ne-cessari da fare e realizzabili in tempibrevi, affinché ci sia un’efficacia nell’a-zione sul piano europeo e sul piano in-ternazionale da parte dello Stato italiano–, allora su quelle ci si trova tutti quantid’accordo.

Atti Parlamentari — 42 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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Ringrazio il Governo e aggiungo già diaccettare la riformulazione, perché è unariformulazione che semplicemente sinte-tizza e semplifica lo stesso principio chenoi volevamo esprimere. Qual è in so-stanza ? La crisi umanitaria, soprattutto diAleppo est in questo momento, nasce daun problema irrisolto, mai risolto, perchédietro ci sono tantissimi interessi econo-mici di tante lobby e qualcuna, purtroppo,sta anche partecipando in maniera attivaalle elezioni americane che si stanno svol-gendo in questo momento. Parlo dellalobby delle armi. Il vero intervento chepossiamo fare, per dare una risposta allacrisi umanitaria nel settore di Aleppo estin Siria e in generale, è porre finalmentequesta moratoria della vendita delle armitra tutte le fazioni combattenti. Infatti,fintanto che noi non riusciremo a imporrequesto tipo di moratoria, fintanto che nonriusciremo a fermare la vendita delle armia tutte le fazioni che si stanno combat-tendo, ribelli, non ribelli, Bashar al-Assado chiunque altro – perché non ci sonosolo questi, ma ci sono tanti altri attori,purtroppo, in quello scenario lì –, alloradiventa di fatto inutile aprire dei corridoiumanitari, perché sarebbero comunquerischiosi e potrebbero essere utilizzati an-che per fare in qualche modo una sorta diredde rationem interno, anche all’internodelle stesse fazioni. Quindi c’è una sola edunica maniera per cercare – ripeto « cer-care » – di risolvere nel suo piccolo, perquanto – ripeto – tragico e traumatico, ilproblema della crisi umanitaria nellaparte di Aleppo est – e io aggiungo anchedi Raqqa e non solo, ma anche di altrecittà minori che meno si conoscono –ovvero quella di interrompere il flusso divendita delle armi a tutte le fazioni bel-ligeranti.

Quindi, per sintetizzare, Presidente, co-munque penso che ci sia un idem sentireall’interno di quest’Aula, relativamentealla necessità di muoversi in manieracompatta per risolvere questo tipo di crisiumanitarie, senza andare in questo mo-mento a scomodare equilibri geopolitici,sui quali più e più volte siamo intervenuti

e sui quali comunque ci sono visioninostre diverse rispetto a quelle della mag-gioranza.

Secondo noi il coinvolgimento fattivo,costante e forte della Federazione russadeve essere fatto e non deve essere vistocome un rischio di destabilizzazione diequilibri su altre aree geopolitiche. Però –ripeto – nel momento in cui parliamo,perché questo è il titolo, di un tentativo dirisoluzione di una crisi umanitaria, dove cisono decine di migliaia di vite a rischio,soprattutto di piccoli e di minori, noiandremo a votare in maniera favorevoletutte quelle parti che vanno – ripeto inmaniera pragmatica – a risolvere nell’im-mediato e propongono lo stop e la mora-toria alla vendita di armi. Tutto il resto loriteniamo in qualche modo ridondante,seppur per certi versi anche condivisibile.Ma – ripeto – non possiamo andare avotare continuamente, quando parliamo dicrisi umanitarie, quando parliamo di que-stioni specifiche, un libro dei sogni. Dob-biamo andare a votare un qualcosa che siaun indirizzo per la nostra diplomazia, peril nostro Governo e, per così dire, per tuttiquelli che possono incidere sul piano in-ternazionale, un qualcosa che sia realiz-zabile e sia realizzabile nel più brevetempo possibile.

Per questo, Presidente, vado veloce-mente a fare la dichiarazione di voto,proprio in maniera schematica, chiedendodi votare per parti separate la nostrapremessa, perché ci è stato chiesto ancheda altri gruppi, dal dispositivo comples-sivo, dispositivo così come proposto rifor-mulato dal Governo e accettato da partenostra. Per la mozione di maggioranza, laprima, quella a firma Lupi e Rosato edaltri n. 1-01419, chiediamo di votare se-paratamente le premesse, i primi tre puntidel dispositivo e i punti 4, 5, 6 e 7separatamente (quindi sarebbero sostan-zialmente tre voti).

Così come chiedo di votare separata-mente premesse e dispositivo nel lorocomplesso per la mozione Manlio Di Ste-fano ed altri n. 1-01424, dei colleghi delMoVimento 5 Stelle, e per la mozione

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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Artini ed altri (Applausi dei deputati delgruppo Lega Nord e Autonomie-Lega deiPopoli-Noi con Salvini).

PRESIDENTE. Sì, è chiaro, la ringraziodeputato Gianluca Pini, adesso provvede-remo. Ha chiesto di parlare per dichiara-zione di voto la deputata Binetti. Ne hafacoltà.

PAOLA BINETTI. Presidente, noi siamomolto contenti che questa mozione si vadaattestando, se il sentore dell’Aula è quellopercepito attraverso le dichiarazioni deicolleghi, su voto pressoché all’unanimità,quando noi ci schieriamo dalla parte piùfragile e più debole di un pezzo dellanostra società, quando siamo capaci inqualche modo di fare nostra una respon-sabilità rinnovata, che esca fuori dai con-fini del nostro individualismo, ma anchedai confini del nostro nazionalismo, peraprirci davvero a una lettura dei bisogni,in una chiave che non è solo un sogno,come raccontava prima il collega dellaLega, ma che è qualche cosa di più, che èuna prospettiva, una prospettiva di unasocietà migliore, una prospettiva in cui siapossibile vivere in pace e sia possibile pernoi rendere compatibile la legge che ab-biamo votato la settimana scorsa, quellasui minori non accompagnati, perché fac-ciamo nostra la responsabilità di aiutare iminori lì dove stanno e, quindi, facciamonostra la possibilità di tutelarli là, ditutelarli dalla guerra, di tutelarli dallebombe, ma, come qualcuno ha detto, an-che di tutelarli da quel rigorismo, di cuinon solo l’Europa, ma anche gli StatiUniti, si sono fatti interpreti in un qualchemodo, chiudendo le barriere degli aiutiumanitari.

Noi abbiamo l’embargo che abbiamoimposto alla Siria. È un embargo che èstato pagato pesantemente da quelle chesono le popolazioni più fragili, cioè noiabbiamo creato una sorta di tenaglia, incui questa popolazione era martirizzatadall’interno, era martirizzata dai raid aereie, per di più, era martirizzata anche dalnostro embargo. Non a caso ci ha colpitotutti drammaticamente che, durante una

delle tregue previste, uno dei camion chevenivano carichi maggiormente di aiuti, diaiuti di viveri, di aiuti di vestiario, di aiutidi medicine, di aiuti di pezzi per costruiree per riparare macchinari rotti, per venireincontro a bisogni di vario tipo, sia statobombardato.

Quando noi troviamo una tale volontàdi morte, che si fa presente contro unpopolo che sembra quasi volerlo destinarea un annientamento, allora lo spazio peril sogno ci sta tutto, ma è anche lo spazioper la responsabilità che noi, come ab-biamo fatto in altre occasioni, affidiamonon solo al nostro Governo, ma in parti-colare al nostro Ministro degli esteri, per-ché sappia schierarsi davvero dalla partedella difesa dei tutori dei più deboli. Noisiamo grati che il Governo abbia volutoaccettare senza riserve quelli che sono gliemendamenti che abbiamo proposto. Èvero, sono tanti emendamenti; è vero, c’èil rischio che rimangano solo sulla carta,però ci piace credere che, quando si trattadi bambini, questo non succede, perché cisentiamo tutti investiti della responsabilitànei confronti delle generazioni future.Grazie infinite (Applausi dei deputati delgruppo Area Popolare (NCD-UDC)).

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlareper dichiarazione di voto il deputato Pa-lazzotto. Ne ha facoltà.

ERASMO PALAZZOTTO. Grazie, si-gnora Presidente. In questo dibattito sulconflitto siriano, per un attimo, fuori daquella che è la retorica della nostra soli-darietà e vicinanza ai cittadini di Aleppoe delle altre città martoriate da questaguerra civile che ha fatto più di 400 milamorti, forse anche mezzo milione, e che èall’origine di uno dei più consistenti flussimigratori che riguarda oggi l’Europa, vor-rei proporre a quest’Aula una riflessionesulle origini di questo conflitto e sulleresponsabilità che gravano anche su que-sto Parlamento rispetto alla condizione incui oggi versa la Siria. Lo voglio direpartendo da un dato storico-geografico: ilconflitto siriano nasce nel 2011, a seguitodi una rivolta che, sull’onda delle prima-vere arabe, ha interessato anche la Siria.

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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Ebbene, quella rivolta nasce su unprincipio economico, ovvero una grandecarestia che ha interessato il Paese siriano,ma una grande fascia, diciamo, del Me-dioriente, e ha prodotto una crisi che haportato all’inurbamento nei grandi centri,e quindi a una grande fascia di esclusionesociale. E qui c’è la prima responsabilità,che noi tutti dovremmo ricordare quandoparliamo di conflitti e quando parliamo dimigrazioni, ed è il debito ecologico che lenostre società hanno nei confronti deiPaesi che vivono in quella parte delmondo. Desertificazione, siccità, carestiesono una delle cause dei conflitti, delletensioni sociali che portano a quei conflittie anche delle migrazioni.

Ma non è stato solo questo a produrrequel disastro, Presidente; ci sono stateanche le responsabilità sul dopo. Quellarivolta è stata respinta con le armi dalregime di Assad, è stata soppressa nelsangue, e su quella tensione sociale si sonoinnescate una serie di dinamiche che at-tengono alla politica estera degli Stativicini e anche dei Governi occidentali. E inquesto c’è la grande ipocrisia, oggi, deinostri Governi e dell’Europa, in primoluogo, che fa finta di cancellare le grandiresponsabilità che ci sono sulla crisi si-riana, sulla nascita e la crescita del Daesh,che è stato uno dei fattori ulteriormentedestabilizzanti di quel conflitto, e sui veriinteressi in gioco.

Bene, vorrei provare ad elencarli: perlunghi anni, mentre il conflitto siriano sisvolgeva nel silenzio assoluto del circomediatico dei nostri Paesi e anche deldibattito pubblico della politica, prima cheil peso dei flussi migratori ci costringessea guardare che cosa stava accadendo inquella parte del pianeta, per lunghi anni iGoverni occidentali... oggi, grazie anche aWikiLeaks noi sappiamo quali sono leresponsabilità anche del Governo ameri-cano rispetto al finanziamento e alla for-nitura di armi a gruppi jihadisti di ognisorta perché destabilizzassero il regime diAssad e, quindi, non per esportare lademocrazia, a meno che non mi si dica

che i gruppi jihadisti e terroristi possonoessere un vettore di democrazia in MedioOriente.

Ma noi, per lunghi anni, abbiamo an-che addestrato uomini che poi sono andatia combattere nelle milizie di Al-Nusra, neigruppi jihadisti che poi hanno formato ealimentato la crescita inarrestabile diDaesh. E poi ci sono responsabilità enormidei nostri alleati nella regione, l’ArabiaSaudita e prima di tutti la Turchia, cheoggi lentamente sembra scivolare verso,anzi senza sembra, scivola verso una dit-tatura che forse nulla ha da invidiare aquella di Assad, perché – lo voglio direchiaramente – dobbiamo chiamare le cosecon il loro nome: quella di Erdogan inTurchia è una dittatura, le repressioni chesono in atto nelle città del sud-est delPaese sono pari a quelle che abbiamo vistonel 2011 nelle città siriane da parte delregime di Assad. Intere città rase al suolo,popolazioni civili che subiscono i criminicontro l’umanità dell’esercito turco, cheproduce danni ineguagliabili.

Ecco, io penso che noi abbiamo bisognodi ristabilire un principio di verità su quelconflitto, se vogliamo affrontare l’uscitapossibile da quel conflitto. Eppure, invece,proprio in questo istante, mentre si staprovando a liberare Mosul nel vicino Iraq,e anche il conflitto in Iraq non è che èneutro rispetto alle cause di quello siriano,non è che la destabilizzazione di quelPaese, su cui ancora non mi pare ci siastata una pubblica assunzione di respon-sabilità...

PRESIDENTE. Colleghi, è possibile ab-bassare il tono della voce ?

ERASMO PALAZZOTTO. ...da parte deiGoverni occidentali e anche del nostroPaese su quella guerra, ci sia stato oggi uncambio di prospettiva. Ecco, penso che noidobbiamo guardare che cosa sta acca-dendo oggi e fotografare. Voglio fare unesercizio: rimuoviamo gli errori del pas-sato e proviamo a guardare, nella condi-zione attuale, cosa si può fare per la Siria,per uscire da quel pantano. Allora, inprimo luogo si può raccontare la verità, si

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può dire che nel conflitto siriano ognunogioca una sporca partita per i propriinteressi, compresi i Governi occidentali edeuropei. Si può dire che non ci sono ibuoni e i cattivi, ma ci sono solo i cattivi,in Siria, in questo momento, e che nonvale descrivere Assad e Putin come peri-colosi criminali e fare finta di non vedere,invece, il ruolo che Governi, come l’ArabiaSaudita e la Turchia, stanno giocando inquello scenario.

Si può dire che noi possiamo immagi-nare di fare conferenze di pace a Ginevra,invitando tutti gli attori sul campo, com-presi i gruppi jihadisti che oggi assedianoAleppo insieme all’esercito di Assad eall’esercito russo, proprio per dire qualisono gli schieramenti in campo, per cuinon è che noi siamo dalla parte dei buonie dall’altra parte ci sono i cattivi, maquesto è lo scenario. Si può dire che èinspiegabile perché non sia stata invitataai colloqui di pace la rappresentanza dellaRepubblica del Rojava, che oggi è l’unicaesperienza di autoliberazione di una por-zione di territorio dall’ISIS e che è fondatasui principi della tolleranza e della con-vivenza comune e della democrazia.

Si può dire che questa dimenticanza oquesto continuare a ignorare l’esistenza diun’entità politica in quel conflitto è unodei fattori che dimostra come non si vogliarisolvere o affrontare quel conflitto. Si puòcontinuare a ignorare la questione curda,oggi, nel ventunesimo secolo, quando cisono tutti gli elementi e le informazioniper distinguere esattamente quello che èstato lentamente negli anni un genocidiodel popolo curdo, che da Sykes-Picot inpoi non hanno mai avuto riconosciuto ildiritto ad avere uno Stato, ma il dirittoalla stessa sopravvivenza, anche sul pianoculturale ! Oggi abbiamo ascoltato il pre-sidente della Commissione esteri del Par-lamento turco spiegarci come il fatto chela lingua curda si possa parlare in Turchiaè un fatto che dimostra che quel Paese èdemocratico, dopo che per decenni non sipoteva neanche parlare la lingua curda.

Ecco, io penso che noi dobbiamo par-tire da lì: dal sostenere un’esperienza didemocrazia, di libertà e di laicità che sta

nascendo nel posto più inospitale sullaterra per questi valori e questi principi,che sono i valori e i principi fondativianche della nostra Repubblica. Non dicoche dobbiamo fare la guerra con tutti glialtri: dico solo che bisogna nominarli, chebisogna non continuare ad ignorare lademocrazia quando nasce, che bisognadirlo che oggi a Raqqa, la capitale dell’I-SIS, l’offensiva militare la fanno le forzedella Siria democratica, che è l’alleanzatra le milizie curde e tutte le organizza-zioni che si ispirano a principi democra-tici, anche di matrice araba, sunnita,sciita, yazida, tutti quelli che voglionocombattere per una Siria democratica.

Si può nominare un’organizzazione chesi definisce per la Siria democratica, e chesta liberando Raqqa ? Continuare ad igno-rarla, continuare a non sostenere questaesperienza e non dire niente sulla chiusuradei confini per mandare gli aiuti umanitaria Kobanê, come fatto da Governi nostrialleati, è una responsabilità che paghe-remo nella storia.

PRESIDENTE. Concluda.

ERASMO PALAZZOTTO. E allora, sevogliamo realmente affrontare quella crisiumanitaria e quel conflitto, dobbiamo par-tire da qui: dal raccontare la verità e dalsostenere la democrazia e la libertà (Ap-plausi dei deputati del gruppo SinistraItaliana-Sinistra Ecologia Libertà).

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlareper dichiarazione di voto il deputatoBruno Archi. Ne ha facoltà.

BRUNO ARCHI. Signora Presidente,con la nostra mozione chiediamo al Go-verno di lavorare attivamente ed indivi-duare un percorso comune, insieme a tuttii principali attori della comunità interna-zionale ed organismi multilaterali, cheporti ad una svolta, ad una vera svolta insenso umanitario della guerra civile inSiria; perché è indubbio che questa è lavera priorità del momento: cercare difronteggiare la crescente crisi umanitarianel Paese. Nelle zone assediate, accer-

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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chiate militarmente, non è possibile en-trare, neppure quindi per gli aiuti uma-nitari; non vi è libertà di circolazione peri civili, che sopravvivono grazie ad improv-visati orti di guerra, come denunciano leorganizzazioni operanti sul territorio; visono gravi carenze di cibo, acqua, medi-cine e materie prime.

A farne le spese sono principalmente icivili e, in particolar modo, i bambini, siasul territorio siriano che nei confinanticampi profughi in Giordania, Turchia eLibano. In questi campi, secondo l’Unicef,vivono 2 milioni e mezzo di minori, e diquesti i siriani sono i più vulnerabili,perché spesso la loro nascita non è nep-pure stata registrata.

Le tregue, via via proclamate unilate-ralmente dalle singole parti in conflitto,sono state ripetutamente violate o re-spinte, tanto che il 4 novembre scorso ilportavoce dell’Ufficio per il coordinamentodegli affari umanitari ha dichiarato che èimpossibile mandare aiuti ad Aleppo, poi-ché non vi sono le necessarie garanzie disicurezza. Per le Nazioni Unite l’evacua-zione dei civili dalla città può avveniresolo su base volontaria, ma durante l’ul-tima tregua, proclamata unilateralmente il4 novembre, nessun civile ha lasciatoAleppo attraverso i corridoi umanitari,confermando i timori di avere a che farecon parti in conflitto risolutamente con-vinte a continuare i combattimenti.

In Siria è quindi mancata una dimen-sione politica di una trattativa di pace: lavia degli ultimatum e delle tregue procla-mati unilateralmente dalle parti sul camposi è trasformata nell’unica via percorribileper sospendere ogni tanto i combattimentie recuperare vigore, per poi riprenderli inmodo più energico, causando, conseguen-temente, il fallimento di qualsiasi tentativodi mediazione. L’inviato speciale delle Na-zioni Unite per la Siria sulle sanzioniimposte dall’Europa ha dichiarato che,nonostante siano una forma di pressionepolitica e non militare, coinvolgono inevi-tabilmente anche le popolazioni e perquesto vengono continuamente poste sottorevisione dalla comunità internazionale.

È tuttavia evidente come l’arma dellesanzioni stia strangolando principalmentela popolazione civile: motivo per cui, oltreai patriarchi cristiani della Chiesa siriana,anche le Nazioni Unite, nel maggio 2016,hanno evidenziato gli effetti collateralinegativi sulla possibilità di realizzare leattività umanitarie stesse. Come è altret-tanto evidente che, anche nel caso sisbloccasse la situazione ad Aleppo, reste-rebbero le immani emergenze che hannocreato campi profughi a ridosso dellaTurchia, della Giordania e del Libano.

La Siria non è un Paese geografica-mente e politicamente isolato: è doverosoaffrontare, quindi, la questione in un qua-dro più ampio ed approntare iniziative avari livelli di intervento, da quello uma-nitario, evidentemente, a quello sotto egidainternazionale, coinvolgendo tutti i prin-cipali attori internazionali, a partire daquelli confinanti.

L’Italia è un Paese fra i più esposti,anche per la sua posizione geografica, aifenomeni migratori di massa e all’arrivodei profughi di guerre come quelle in attoin Siria, ed anche solo per questo do-vrebbe essere particolarmente interessataa farsi parte politicamente attiva nell’age-volare le trattative di pace nell’area che lacirconda: esattamente come lo è stata, adesempio, nei Paesi balcanici o nelle trat-tative di pace in Mozambico. Per questochiediamo fortemente al Governo di atti-varsi in tutte le sedi internazionali persensibilizzare i principali attori della co-munità internazionale e organismi multi-laterali, anche a livello informale, percreare le condizioni per una soluzionepolitico-diplomatica condivisa dalle partiin conflitto sul territorio.

Abbiamo gli strumenti per fare tuttoquesto, partecipiamo a numerosi fori in-ternazionali e abbiamo un forte potere dipersuasione, che ci deriva dal nostro im-pegno costante in vari teatri, anche diguerra. Dal 1o gennaio prossimo l’Italiaoccuperà un seggio nel Consiglio di sicu-rezza delle Nazioni Unite ed avrà la pre-sidenza del G7: chiediamo al Presidentedel Consiglio di non sprecare questa op-

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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portunità (Applausi dei deputati del gruppoForza Italia-Il Popolo della Libertà-Berlu-sconi Presidente).

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlareper dichiarazione di voto il deputatoManlio Di Stefano. Ne ha facoltà.

MANLIO DI STEFANO. Presidente, misono soffermato maggiormente sulla mo-zione di maggioranza, ovviamente, perchésarà quella su cui poi il Governo agiràmaggiormente, e devo dire che l’atteggia-mento scelto nelle premesse è assoluta-mente fuorviante e di parte: si ricostrui-scono una serie di fatti e vicende citandocome principale punto di riferimento l’Os-servatorio siriano per i diritti umani, unapseudo-organizzazione di diritti umani ge-stita e finanziata a Londra da pochi so-stenitori di quelli che voi, e soltanto voi,avete definito ribelli moderati. Una ver-sione assolutamente di parte; ma siamooggi a parlare di Siria in quest’Aula, equesto è di per sé importante, visto chenoi, come MoVimento 5 Stelle, abbiamodepositato decine di atti parlamentari si-stematicamente ignorati dal Governo.

La Siria un tempo (visto che ora non neè rimasto più nulla) era un mirabile mo-saico di religioni ed etnie che hannoconvissuto per secoli in armonia, cometestimoniano innumerevoli chiese, mo-schee e sinagoghe, oggi purtroppo ridottein macerie. È da cinque anni sotto attaccodi bande di tagliagole, foraggiate prevalen-temente dalla Turchia e dalle petro-mo-narchie, che hanno trasformato quello cheera uno Stato laico, nel quale le donnegodevano di tutti i loro diritti, e relativa-mente prospero in un abisso di intolle-ranza, miseria e distruzione. I Paesi occi-dentali, tra cui l’Italia, riproponendo lastrategia usata per la Libia, hanno finorairresponsabilmente appoggiato i ribelli epunito il Governo di Damasco, con ilrisultato di alimentare una guerra che hagià provocato più di 400 mila morti, 6milioni di sfollati e 4 milioni di profughi,molti dei quali approdati sulle nostrecoste.

La mozione della maggioranza si basasulla situazione in corso ad Aleppo est, in

questi giorni sotto occupazione di terro-risti, 1.000 secondo quanto riferito daStaffan de Mistura inviato dell’ONU, e icosiddetti ribelli moderati, protagonisti diattacchi chimici e di raid contro i corridoiumanitari per impedire che i civili rag-giungano la parte occidentale. Nella mo-zione vengono condannati i raid russi esiriani contro i civili: giusto, anzi giustis-simo; noi del MoVimento 5 Stelle siamo iprimi a condannare ogni azione violenta,ma nel farlo la mozione vostra si affidaalla versione dei fatti di chi non ha maipresentato, pur possedendole, le prove sa-tellitari. L’altra versione invece, che sipresenta in questo caso, ha delle provesatellitari a sostegno, ma guarda caso fatefinta che non esista: come mai, vi chie-diamo ?

Come riportano le testimonianze dimolte autorità religiose presenti in città,Aleppo vive sin dal 2012 – non da oggi,come volete far credere – il drammadell’assedio sulla popolazione civile. Que-sta, ad esempio, è la testimonianza dimonsignor Audo, vescovo di Aleppo, il 17settembre 2015: « Sopravviviamo da quat-tro anni alla morsa di un assedio spietato.Siamo a soli 40 chilometri dalla Turchia,dalla nazione che ospita i ribelli, li finanzae li aiuta ad attaccarci. La città è divisa indue, i ribelli sono nella città vecchia, e da2 mesi mancano completamente acqua edelettricità, mentre le bombe piovono ovun-que ».

Intervenendo in audizione, invece, allaCommissione esteri del Senato, l’arcive-scovo maronita di Aleppo, monsignorTobji, dichiarava: « I terroristi tirano aicivili, i bambini morti o mutilati sonomigliaia. Aleppo è la città più distruttadopo Hiroshima. Non ci sono più chiese,da cinque anni abbiamo la corrente elet-trica solo per due ore al giorno: i gene-ratori privati, per un’energia minimale di3 ampere, costano l’equivalente di un terzodi uno stipendio mensile. I terroristihanno tagliato l’acqua alla parte ovest: iostesso per la doccia uso 4 litri di acqua,che vengono poi riciclati grazie ad uncatino sottostante. Coloro che erano ricchivivono ora sulla soglia di povertà; gli altri

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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sono drammaticamente sotto. QuandoAleppo è assediata manca tutto, anchepane e medicinali ».

Pierre Le Corf, volontario umanitariofrancese, ha raccolto decine di testimo-nianze di civili assediati ad Aleppo ovest,sottoposti a continui bombardamenti deiribelli effettuati con i cosiddetti « cannonidell’inferno », che lanciano bombole di gaspiene di chiodi contro la popolazionecivile, uccidendone almeno un centinaiosolo nell’ultima settimana. In una situa-zione comparabile a quella dell’esercitoiracheno, che avanza per la liberazione diMosul, grazie al sostegno dei bombarda-menti dell’aviazione della coalizione inter-nazionale a guida USA, ad Aleppo è incorso l’operazione di liberazione da partedell’esercito arabo-siriano, sostenuto dal-l’aviazione russa e degli alleati regionalinelle zone in mano ad Al-Nusra, nell’estdella città.

Si riscontra negli organi di stampa,nelle dichiarazioni del Governo italiano edei suoi alleati in questa mozione unacerta incongruenza tra le due realtà simili,come Mosul e Aleppo. I civili morti nellacittà irachena infatti, in seguito all’avan-zata dell’esercito, sono descritti comescudi umani dei terroristi, mentre i mortinella città siriana in seguito all’avanzatadell’esercito irregolare siriano diventanocrimini contro l’umanità. Anche a Raqqasta succedendo la stessa cosa: a Mosul,Raqqa e Sirte forse muoiono civili diffe-renti ?

Questa fantomatica coalizione a guidastatunitense non sta combattendo il ter-rorismo internazionale ? Bene; collabori,come chiediamo da tempo, con la Russiae con chi lo combatte da cinque anni conmilioni di morti; la battaglia durerebbecertamente molto meno. E l’Italia, quantoè responsabile del disastro in Siria ? Tanto,anzi tantissimo. È responsabile da quandoha deciso (il Governo Monti) di piegarsi alvolere anglo-americano e disconoscere unamico storico del nostro Paese. Ricorda-tevi di Napolitano, quando nel 2011 defi-niva Assad un esempio di laicità in MedioOriente, in terra vergine per bande diterroristi e tagliagole, riconoscendo i fati-

centi Amici della Siria, che sul camposono quei ribelli moderati alleati di Al-Nusra, ovvero di Al-Qaeda. L’Italia ha difatto scelto di distruggere la Siria.

L’Italia è poi drammaticamente respon-sabile delle sanzioni economiche, sanzioniche, per l’Unione europea dei diritti umania giorni alterni, e Paesi alterni non siapplicano in modo incredibile, per le zonecontrollate dai cosiddetti ribelli moderati,che combattono spalla a spalla con iFratelli dell’Isis di Al-Nusra. Voi, nelpunto 4 della vostra mozione, dite diportare avanti una riflessione sulle san-zioni: ebbene, portare avanti la riflessioneè il massimo che sapete fare quandoabbiamo davanti agli occhi delle sanzionidisumane, come quelle che hanno uccisomilioni di persone in Iraq negli anniNovanta.

Recentemente, monsignor Tobij, che èstato qui alla Camera, ha definito l’azionedell’Europa, con le sanzioni, come quelladi un’Europa che agisce come un crimi-nale in Siria e ha detto che le sanzioniuccidono più delle bombe. Queste sanzionivanno immediatamente eliminate e il Go-verno italiano si deve impegnare a nonrinnovarle, ha il potere di veto in questamateria e il suo voto contrario blocche-rebbe questo massacro. L’Italia è respon-sabile perché, mentre fa finta di combat-tere il sostegno e il finanziamento alterrorismo internazionale dell’Isis conquel gruppo di contrasto che copresiede ilGoverno con il principale sponsor dell’Isis,l’Arabia Saudita, non fa nulla per inter-rompere il finanziamento di armi e rifor-nimento ai terroristi in Siria, da Paesialleati come Ankara e Riyad. Da mesiormai, anzi anni, chiediamo, con decine diatti parlamentari tra Camera e Senato, trecose: il ristabilimento delle relazioni di-plomatiche con il Governo di Damasco; lafine dei rapporti commerciali e vendita diarmi a quei Paesi che finanziano armanoe supportano il terrorismo con l’ArabiaSaudita, la fine delle sanzioni dell’Unioneeuropea contro la Siria. Sono tre passaggiche permetterebbero, con un’azione dicoordinamento con la Russia e gli altriPaesi della regione, la fine del dramma

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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siriano. È notizia di questa estate – tral’altro, sarebbe interessante capire se èvera o no; da voi non è stata smentita,Governo – che il Governo italiano sia incontatto con l’intelligence siriana per loscambio di informazioni sul terrorismo.Bene, anzi benissimo: evitare l’arroganzadella Francia, che rifiutò un aiuto diDamasco – e poi abbiamo visto quello chesuccesse – è importante. Ora, però, noivogliamo capire se questi incontri ci sonostati, per riaprire realmente le relazionicon il Governo siriano.

Al popolo siriano – e concludo, signorPresidente –, ultima delle popolazioni di-strutte dall’interventismo occidentale dellaNATO, questa mozione non porta nulla dipositivo, in vista della pace, se non vaghiimpegni da portare a presunti organi so-vranazionali come l’Unione europea, chesono spesso i diretti responsabili. Una verarivoluzione è applicare la Carta delle Na-zioni Unite e il diritto internazionale –sembra incredibile ma è così – smetten-dola con questo atteggiamento neocolo-niale insito anche in questo documento,che portate oggi in Aula, che ha distruttola Siria, dopo la Libia, l’Afghanistan, l’Iraqe la Somalia (e potremmo continuareall’infinito). Per questo, voteremo contro lamozione di maggioranza e analizzeremo lealtre che verranno votate anche per partiseparate (Applausi dei deputati del gruppoMoVimento 5 Stelle).

PRESIDENTE. Ha chiesto di parlareper dichiarazione di voto la deputata San-dra Zampa. Ne ha facoltà.

SANDRA ZAMPA. Signora Presidente,grazie. In cinque anni si sta distruggendouna città costruita in 5000 anni e tuttoquesto avviene davanti ai nostri occhi,sempre più attoniti, attoniti e ahimètroppo impotenti. Nel destino di Aleppoc’è il destino della civiltà contemporanea,che rischia di perdere se stessa, se sidimostra incapace di custodire il suo pas-sato, un passato di convivenza e di tolle-ranza e al tempo stesso incapace di pro-teggere e costruire il proprio futuro, in-carnato purtroppo dalla serenità e dalla

spensieratezza perdute per molti, perduteper sempre, delle bambine e dei bambinidi Aleppo, cui viene negata per sempre lastessa infanzia. Questa città, divisa tra Este Ovest, è una metafora del nostro tempo,come lo fu Berlino per buona parte dellaseconda metà del XX secolo, ma mentreallora si combatteva una guerra fredda egli aerei che prendevano il volo lo face-vano per ragioni umanitarie, oggi a stentoriusciamo ad ottenere tregue di pochigiorni o settimane dai bombardamenti.Quella che si combatte ad Aleppo è unaguerra civile, ma non è solo una guerracivile, visto il ruolo significativo che svol-gono su quel teatro potenze regionali edextra regionali, quelle che un tempo ab-biamo chiamato superpotenze. Le condi-zioni per il superamento della situazioneattuale non sono dunque solo in Siria. Nonsono in Siria, ma sono fuori dalla Siria equesto interpella in modo stringente lanostra responsabilità, prima di tutto dicittadini italiani e di fondatori dell’Unioneeuropea, e interpella l’Unione europea.Proprio questo è il senso dell’atto parla-mentare che ci apprestiamo a votare: as-sumersi responsabilità, sia sul piano uma-nitario, che su quello politico, sia sul pianodi un coinvolgimento rinnovato della so-cietà civile italiana e internazionale, delleorganizzazioni non governative, sia suquello della diplomazia e delle istituzioniinternazionali, a cominciare appunto dal-l’Unione europea, il continente della pace.Ma prima di arrivare all’estero vogliorestare nel nostro Paese. Il voto su questamozione si svolge alla vigilia dell’approva-zione della legge di bilancio. È di tuttaevidenza che la volontà politica di darcorso agli impegni dichiarati nel disposi-tivo si misurerà anche da quanto il Go-verno e il Parlamento italiano vorrannoinvestire nel qualificare il contributo delnostro Paese, come potenziamento dei cor-ridoi umanitari, ma anche con l’aperturadi nuovi corridoi proprio a partire dallacittà di Aleppo, nella salvaguardia degliedifici scolastici, per permettere il piùpossibile il mantenimento di una vita quo-tidiana e regolare ai piccoli studenti. An-che oggi nuove notizie di morti arrivano

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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da là e anche oggi i bambini sono vittimedella violenza. Occorre proteggere i dirittidelle donne, delle bambine e dei bambini,delle bambine a non vedersi la vita segnatada matrimoni obbligati e precoci. Tuttoquesto non si fa però senza un’alleanzacon la società civile siriana, quella che ciha insegnato a conoscere e ad apprezzarepadre Dall’Oglio, che era e resta ricca dirisorse intellettuali e morali importantis-sime. Tutto questo non si fa senza uncoinvolgimento mirato della nostra coope-razione allo sviluppo, le cui risorse, la cuistruttura vanno adeguate alla nuova ne-cessità. Ma questo non si fa senza unosforzo generale della società civile europeae delle istituzioni comunitarie, che vannoadeguatamente e sempre di più sollecitateal riguardo. Ma ci sono almeno altre duevigilie che voglio richiamare, in cui sisvolge il nostro voto, la vigilia di unappuntamento, che dal 1o gennaio delprossimo anno vedrà l’Italia sedere nelConsiglio di sicurezza dell’ONU. Saràun’occasione unica e irripetibile per pro-vare a ricostruire un rapporto con laRussia e cercare di provare a sbloccare lostallo siriano e mediorientale. Non è utileguardare alla Russia in termini geologici;è utile, però, guardare alla Russia intermini geopolitici, riconoscendo quelledeterminanti di lungo periodo che segnanoda almeno due secoli la politica estera diquel Paese.

Nel Medio Oriente, in Siria, in Iraq e inLibia non si stanno combattendo due su-perpotenze, né tanto meno si stanno com-battendo due religioni o due civiltà; sistanno ridefinendo equilibri politici. Edecco che l’Italia, con la sua storia, la suatradizione, ma anche la sua credibilità indecenni di politica estera europea medio-rientale, potrà svolgere un ruolo assoluta-mente importante per riportare pace, si-curezza e serenità nelle strade di Aleppoe di tutta la Siria.

L’altra vigilia è quella della Giornatamondiale dell’infanzia. Abbiamo piantobambine e bambini e a tutti resta negliocchi l’immagine del primo bambino ri-trovato cadavere su una spiaggia: la foto diquel piccolo Aylan, raccolto da un mili-

tare. Ecco, credo che sia veramente iltempo di dire, prima di tutto a noi stessie al mondo, che occorre finirla e occorreintervenire perché ciò cessi.

Dicevo di un manifesto firmato, a metàsettembre, da 150 artisti e scrittori siriani:« Il mondo oggi è un problema siriano,come la Siria oggi è un problema mon-diale ». Proprio perché siamo anche noiconsapevoli di tutto questo, dichiariamodunque il voto favorevole del Partito De-mocratico su questa mozione (Applausi deideputati del gruppo Partito Democratico).

(Votazioni)

PRESIDENTE. Passiamo ai voti.Come da prassi, le mozioni saranno

poste in votazione per le parti non assor-bite e non precluse dalle votazioni prece-denti.

Analogamente a quanto già fatto inprecedenti occasioni, avverto che, ove siastata chiesta la votazione separata dellapremessa rispetto alle altri parti dellamozione, poiché la premessa costituisce unelemento complementare ed accessorio ri-spetto al dispositivo, procederemo dap-prima alla votazione del dispositivo e suc-cessivamente, solo nel caso in cui il di-spositivo risulti in tutto o in parte appro-vato, alla votazione della premessa.

Ricordo che è stata chiesta la votazioneper parti separate della mozione Lupi,Rosato ed altri n. 1-01419, nel senso divotare prima congiuntamente i capoversi1, 2 e 3 del dispositivo e poi, a seguire, icapoversi 4, 5, 6 e 7 e infine, nel caso incui il dispositivo risulti in tutto o in parteapprovato, la premessa.

Dunque, indìco la votazione nominale,mediante procedimento elettronico, sullamozione Lupi, Rosato ed altri n. 1-01419(Nuova formulazione), limitatamente ai ca-poversi primo, secondo e terzo del dispo-sitivo, su cui il Governo ha espresso parerefavorevole.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.

Atti Parlamentari — 51 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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La Camera approva (Vedi votazionen. 10).

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneLupi, Rosato ed altri n. 1-01419 (Nuovaformulazione), limitatamente ai capoversi,quarto, quinto, sesto e settimo del dispo-sitivo, su cui il Governo ha espresso parerefavorevole.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera approva (Vedi votazione

n. 11).

A seguito dell’approvazione del dispo-sitivo della mozione Lupi, Rosato ed altrin. 1- 01419 (Nuova formulazione) ne verràora posta in votazione la premessa.

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneLupi, Rosato ed altri n. 1-01419 (Nuovaformulazione), limitatamente alla pre-messa, su cui il Governo ha espressoparere favorevole.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera approva (Vedi votazione

n. 12).

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneVargiu ed altri n. 1-01420, come riformu-lata su richiesta del Governo e per quantonon assorbita dalla votazioni precedenti,su cui il Governo ha espresso parerefavorevole.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera approva (Vedi votazione

n. 13).

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozione

Capezzone ed altri n. 1-01423, come ri-formulata su richiesta del Governo e perquanto non assorbita dalla votazioni pre-cedenti, su cui il Governo ha espressoparere favorevole.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera approva (Vedi votazione

n. 14).

Passiamo alla votazione della mozioneManlio Di Stefano ed altri n. 1-01424.

Avverto che i presentatori della mo-zione hanno chiesto la votazione per partiseparate, nel senso di votare dapprima lapremessa congiuntamente al primo capo-verso del dispositivo e, a seguire, distin-tamente i restanti capoversi del disposi-tivo.

Passiamo ai voti.Indìco la votazione nominale, mediante

procedimento elettronico, sulla mozioneManlio Di Stefano ed altri n. 1-01424,limitatamente alla premessa e al primocapoverso del dispositivo, su cui il Governoha espresso parere contrario.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera respinge (Vedi votazione

n. 15).

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneManlio Di Stefano ed altri n. 1-01424,limitatamente al secondo capoverso deldispositivo, su cui il Governo ha espressoparere contrario.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera respinge (Vedi votazione

n. 16).

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozione

Atti Parlamentari — 52 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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Manlio Di Stefano ed altri n. 1-01424,limitatamente al terzo capoverso del di-spositivo, su cui il Governo ha espressoparere contrario.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera respinge (Vedi votazione

n. 17).

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneManlio Di Stefano ed altri n. 1-01424,limitatamente al quarto capoverso del di-spositivo, su cui il Governo ha espressoparere contrario.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera respinge (Vedi votazione

n. 18).

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneManlio Di Stefano ed altri n. 1-01424,limitatamente al quinto capoverso del di-spositivo, su cui il Governo ha espressoparere contrario.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera respinge (Vedi votazione

n. 19).

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneManlio Di Stefano ed altri n. 1-01424,limitatamente al sesto capoverso del di-spositivo, su cui il Governo ha espressoparere contrario.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera respinge (Vedi votazione

n. 20).

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneManlio Di Stefano ed altri n. 1-01424,limitatamente al settimo capoverso deldispositivo, su cui il Governo ha espressoparere contrario.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera respinge (Vedi votazione

n. 21).

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneManlio Di Stefano ed altri n. 1-01424,limitatamente all’ottavo capoverso del di-spositivo, su cui il Governo ha espressoparere contrario.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera respinge (Vedi votazione

n. 22).

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneManlio Di Stefano ed altri n. 1-01424,limitatamente al nono capoverso del di-spositivo, su cui il Governo ha espressoparere contrario.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera respinge (Vedi votazione

n. 23).

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneSanterini ed altri n. 1-01425, per quantonon assorbita dalle votazioni precedenti,su cui il Governo ha espresso parerefavorevole.

Dichiaro aperta la votazione.

Atti Parlamentari — 53 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera approva (Vedi votazione

n. 24).

Adesso passiamo alla votazione dellamozione Gianluca Pini ed altri n. 1-01428.

Ricordo che ne è stata chiesta la vo-tazione per parti separate, nel senso divotare il dispositivo distintamente dallapremessa.

Quindi pongo in votazione la mozioneGianluca Pini ed altri n. 1-01428, limita-tamente al dispositivo, come riformulatosu richiesta del Governo e per quanto nonassorbito dalle votazioni precedenti, su cuiil Governo ha espresso parere favorevole.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera approva (Vedi votazione

n. 25).

A seguito dell’approvazione del dispo-sitivo della mozione Gianluca Pini ed altrin. 1-01428, ne verrà ora posta in vota-zione la premessa.

Indico la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneGianluca Pini ed altri n. 1-01428, limita-tamente alla premessa, su cui il Governoha espresso parere favorevole.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera approva (Vedi votazione

n. 26).

Indico la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneBrunetta ed altri n. 1-01429, come rifor-mulata su richiesta del Governo e perquanto non assorbita dalle votazioni pre-cedenti, su cui il Governo ha espressoparere favorevole.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera approva (Vedi votazione

n. 27).Adesso salutiamo, colleghi e colleghe,

l’Istituto tecnico « Alberto Baggi » di Sas-suolo, in provincia di Modena (Applausi), eanche il Liceo scientifico « Enrico Fermi »di Muro Lucano, in provincia di Potenza(Applausi) Ben arrivati.

Passiamo alla mozione Palazzotto edaltri n. 1-01431.

Indico la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozionePalazzotto ed altri n. 1-01431, come ri-formulata su richiesta del Governo e perquanto non assorbita dalle votazioni pre-cedenti, su cui il Governo ha espressoparere favorevole.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera approva (Vedi votazione

n. 28).

Passiamo alla votazione della mozioneArtini ed altri n. 1-01433.

Avverto che i presentatori della mo-zione non hanno accettato le riformula-zioni proposte dal Governo e, pertanto, ilparere del Governo deve intendersi con-trario alla mozione nella sua interezza.

Ricordo, inoltre, che ne è stata chiestala votazione per parti separate, nel sensodi votare il dispositivo distintamente dallapremessa.

Indìco la votazione nominale, medianteprocedimento elettronico, sulla mozioneArtini ed altri n. 1-01433, limitatamente aldispositivo, con il parere contrario delGoverno.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.La Camera respinge (Vedi votazione

n. 29).

In virtù della reiezione dei dispositivodella mozione Artini ed altri n. 1-01433,non si procederà alla votazione della re-lativa premessa.

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XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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Proposta di trasferimento a Commissionein sede legislativa di una proposta dilegge (ore 17,43).

PRESIDENTE. Comunico che saràiscritta all’ordine del giorno nella sedutadi domani l’assegnazione, in sede legisla-tiva, della seguente proposta di legge, dellaquale la II Commissione (Giustizia), cuiera stata assegnata in sede referente, hachiesto, con le prescritte condizioni, iltrasferimento alla sede legislativa, che pro-porrò alla Camera a norma del comma 6dell’articolo 92 del Regolamento:

alla II Commissione (Giustizia):

S. 922 – Senatori Maurizio Romanied altri: « Modifiche al codice penale e allalegge 1o aprile 1999, n. 91, in materia ditraffico di organi destinati al trapianto,nonché alla legge 26 giugno 1967, n. 458,in materia di trapianto del rene tra per-sone viventi » (approvata dal Senato)(2937).

Sui lavori dell’Assemblea (ore 17,44).

PRESIDENTE. Ricordo che nella se-duta di domani, alle ore 16,15, avrà luogola commemorazione dell’onorevole TinaAnselmi.

Avverto che, sempre nella seduta didomani, a partire dalle ore 17, si svolgeràun’informativa urgente del Presidente delConsiglio dei ministri sui recenti eventisismici che hanno colpito il centro Italia.

Successivamente sarà iscritta all’ordinedel giorno l’assegnazione in sede legislativadella proposta di legge n. 2937. La vota-zione per l’elezione di un segretario diPresidenza, ai sensi dell’articolo 5, commi5 e 6, del Regolamento, sarà iscritta al-l’ordine del giorno dopo tale ultimo argo-mento.

Interventi di fine seduta (ore 17,45).

EMILIANO MINNUCCI. Chiedo di par-lare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

EMILIANO MINNUCCI. Grazie, signoraPresidente. Domenica scorsa una violen-tissima tromba d’aria si è abbattuta sullitorale a nord di Roma, creando vittimetra la popolazione ed ingentissimi dannimateriali. La tromba d’aria si è sviluppatasul mare e si è abbattuta violentementedapprima sulla città di Ladispoli, dove c’èstato un morto, circa trenta feriti di cuidue gravi, 450 abitazioni private danneg-giate, circa trenta aziende agricole com-pletamente distrutte o quasi completa-mente distrutte e una serie di infrastrut-ture pubbliche e private danneggiate, inmodo particolare le scuole.

Da Ladispoli questa tromba d’aria, nonsolo non ha perso forza, ma ha travoltotutto quello che ha trovato sul suo per-corso sia nel comune di Fiumicino, nellelocalità a nord, verso Tragliatella, sia neicomuni di Cerveteri, in modo particolaretutte la produzione agricola delle frazionidi Ceri, delle frazioni di Borgo San Mar-tino. La pineta bellissima di Ceri è prati-camente tutta distrutta e di lì è passato nelterritorio del lago di Bracciano, danneg-giando l’abitato di Ponton dell’Elce, nelcomune di Anguillara, fino a Cesano, doveha prodotto, a sua volta, altri morti e altradistruzione. La tromba d’aria si è spentapraticamente molti chilometri lontano dalmare, all’altezza della via Flaminia, neicomuni di Morlupo e Riano. Ora, l’inter-vento è stato tempestivo, la Protezionecivile si è mossa immediatamente, e, afronte anche delle vittime, vi è stata unacapacità di reazione delle istituzioni moltomolto molto importante. Che cosa si devechiedere in questo frangente, signora Pre-sidente, e che cosa voglio chiedere, insiemea tanti colleghi ? Che lo Stato faccia an-cora un passo in più e che si dichiari lostato di calamità naturale per quei terri-tori, perché le distruzioni sono stategrandi, sono state molto rilevanti, in par-ticolar modo per le attività economiche.C’è bisogno di una risposta forte; credoche nelle prossime ore il Consiglio dei

Atti Parlamentari — 55 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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ministri possa e debba intervenire in que-sta direzione (Applausi dei deputati delgruppo Partito Democratico).

PRESIDENTE. Grazie, deputato Min-nucci. La Presidenza si associa al cordo-glio per le vittime e anche alla preoccu-pazione per quanto è accaduto.

ILEANA ARGENTIN. Chiedo di par-lare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

ILEANA ARGENTIN. Presidente, hodeciso di fare questo intervento a seguitodella morte che è avvenuta ieri a Novarada parte di un genitore, un padre, che haucciso il figlio disabile grave perché lamoglie era morta un anno prima di tu-more e da solo non pensava di farcela.Quest’uomo di 53 anni ha spezzato la vitadel figlio e ha tentato il suicidio, ed oggiè gravemente ricoverato in ospedale. Mipermetto di dire questo perché volevo dareforza al decreto per il « dopo di noi », cheè stato uno degli atti, direi, di questalegislatura, tra i più importanti e piùconcreti.

Ma, Presidente, sono qui a denunciare,ma anche a rivendicare fortemente, cheancora oggi non abbiamo i decreti attua-tivi, cioè ci si promette che entro finenovembre verranno fatti questi decretiattuativi, ed io vorrei che fosse veramenteun impegno vero, non uno dei tanti im-pegni che a volte in politica ci si prende,anche perché, come vediamo, una sola orain più può fare la differenza. Basta unminuto perché un genitore non ce la facciapiù ed arrivi a distruggere tutta una seriedi sacrifici e la vita di chi non è in gradodi autodeterminarsi.

Siccome anche io ho una famiglia e,come disabile, ho la voglia ancora dirivendicare e di dar forza a questo de-creto, perché non è una legge come tantealtre, ma è una legge che impedisce amolti genitori di non diventare assassinidei propri figli, e la loro colpa è quellasolo di averli messi al mondo. Per cui,ancora una volta, sono qui a chiederle

l’impegno, a lei e, comunque, al Governo,di fare questi decreti attuativi, anche per-ché ci troveremo di fronte, altrimenti, alfatto che questi soldi e questo capitolo dibilancio, se per dicembre non verrà im-pegnato, potrebbero essere spostati in altredirezioni. Quindi, mi sono permessa diprolungare la seduta, vi chiedo scusa, maritengo che sia fondamentale che questalegge abbia il senso che il Presidente Renziha voluto e che, soprattutto, tutti noiabbiamo voluto in questo Parlamento, per-ché ricordo che, a parte il MoVimento 5Stelle, l’abbiamo votata tutti all’unanimità(Applausi dei deputati del gruppo PartitoDemocratico).

PRESIDENTE. Deputata Argentin, ioanche mi associo alle condoglianze allafamiglia e, d’accordo, mi farò carico diseguire quanto lei evidenziava, perché èvero che poi, a volte, le famiglie non ce lafanno più e possono arrivare anche a gesticome questi, gesti estremi. La ringrazio,deputata Argentin, di averlo fatto presente.

Ordine del giornodella seduta di domani.

PRESIDENTE. Comunico l’ordine delgiorno della seduta di domani.

Mercoledì 9 novembre 2016, alle 15:

1. – Svolgimento di interrogazioni arisposta immediata.

2. – Informativa urgente del Presi-dente del Consiglio dei ministri sui recentieventi sismici che hanno colpito il CentroItalia (a partire dalle ore 17).

3. – Assegnazione a Commissione insede legislativa della proposta di leggen. 2937.

4. – Votazione per l’elezione di un Se-gretario di Presidenza, ai sensi dell’articolo5, commi 5 e 6, del Regolamento.

Atti Parlamentari — 56 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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PROPOSTA DI LEGGE DI CUI SI PRO-PONE L’ASSEGNAZIONE A COMMIS-

SIONE IN SEDE LEGISLATIVA

alla II Commissione (Giustizia):

S. 922 – Senatori MAURIZIO RO-MANI ed altri: « Modifiche al codice pe-

nale e alla legge 1o aprile 1999, n. 91, inmateria di traffico di organi destinati altrapianto, nonché alla legge 26 giugno1967, n. 458, in materia di trapianto delrene tra persone viventi » (approvata dalSenato) (2937).

La seduta termina alle 17,55.

Atti Parlamentari — 57 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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SEGNALAZIONI RELATIVE ALLE VOTAZIONIEFFETTUATE NEL CORSO DELLA SEDUTA

Nel corso della seduta sono pervenute le seguenti segnalazioni inordine a votazioni qualificate effettuate mediante procedimento elet-tronico (vedi Elenchi seguenti):

nella votazione n. 2 il deputato Iannuzzi Cristian ha segnalatoche ha erroneamente votato contro mentre avrebbe voluto votare afavore;

nelle votazioni dalla n. 1 alla n. 3 la deputata Iacono hasegnalato che non è riuscita ad esprimere voto contrario;

nella votazione n. 6 la deputata Lombardi ha segnalato che nonè riuscita a votare;

nelle votazioni dalla n.1 alla n. 9 la deputata Sgambato hasegnalato che non è riuscita a votare;

nelle votazioni n. 22 e n. 23 il deputato Fabbri ha segnalato chenon è riuscito ad esprimere voto contrario.

IL CONSIGLIERE CAPODEL SERVIZIO RESOCONTI

ESTENSORE DEL PROCESSO VERBALE

DOTT. RENZO DICKMANN

Licenziato per la stampa alle 19,45.

Atti Parlamentari — 58 — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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VOTAZIONI QUALIFICATE

EFFETTUATE MEDIANTE PROCEDIMENTO ELETTRONICO

INDICE ELENCO N. 1 DI 3 (VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13)

VotazioneO G G E T T O

RisultatoEsito

Num Tipo Pres Vot Ast Magg Fav Contr Miss

1 Nom. Moz. Ciprini e a. 1-1309 rif. p.I 412 391 21 196 391 100 Appr.

2 Nom. Moz. Ciprini e a. 1-1309 p.II 409 379 30 190 129 250 100 Resp.

3 Nom. Moz. Simonetti e a. 1-1421 416 415 1 208 131 284 98 Resp.

4 Nom. Moz. Brignone e a. 1-1422 p.I 412 412 207 158 254 98 Resp.

5 Nom. Moz. Brignone e a. 1-1422 p.II 415 415 208 414 1 98 Appr.

6 Nom. Moz. Benamati e a. 1-1426 417 327 90 164 326 1 97 Appr.

7 Nom. Moz. Polverini e a. 1-1430 419 418 1 210 418 97 Appr.

8 Nom. Moz. Rampelli e a. 1-1432 p.I 421 338 83 170 73 265 97 Resp.

9 Nom. Moz. Rampelli e a. 1-1432 p.II 427 332 95 167 331 1 97 Appr.

10 Nom. Moz. Lupi e a. 1-1419 n.f. p.I 433 367 66 184 300 67 92 Appr.

11 Nom. Moz. Lupi e a. 1-1419 n.f. p.II 431 350 81 176 269 81 92 Appr.

12 Nom. Moz. Lupi e a. 1-1419 n.f. p.III 432 356 76 179 270 86 92 Appr.

13 Nom. Moz. Vargiu e a. 1-1420 n.f. rif. 433 405 28 203 308 97 92 Appr.

F = Voto favorevole (in votazione palese). - C = Voto contrario (in votazione palese). -V = Partecipazione al voto (in votazione segreta). - A = Astensione. - M = Deputato inmissione. - T = Presidente di turno. - P = Partecipazione a votazione in cui è mancatoil numero legale. - X = Non in carica.

Le votazioni annullate sono riportate senza alcun simbolo. Ogni singolo elenco contienefino a 13 votazioni. Agli elenchi è premesso un indice che riporta il numero, il tipo, l’og-getto, il risultato e l’esito di ogni singola votazione.

Atti Parlamentari — Votazioni I — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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INDICE ELENCO N. 2 DI 3 (VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26)

VotazioneO G G E T T O

RisultatoEsito

Num Tipo Pres Vot Ast Magg Fav Contr Miss

14 Nom. Moz. Capezzone e a. 1-1423 rif. 431 429 2 215 331 98 92 Appr.

15 Nom. Moz. Di Stefano M. e a. 1-1424 p.I 433 358 75 180 71 287 92 Resp.

16 Nom. Moz.Di Stefano M. e a. 1-1424 p.II 434 375 59 188 89 286 92 Resp.

17 Nom. Moz.Di Stefano M. e a. 1-1424 pIII 433 375 58 188 91 284 91 Resp.

18 Nom. Moz.Di Stefano M. e a. 1-1424 p.IV 431 392 39 197 110 282 91 Resp.

19 Nom. Moz. Di Stefano M. e a. 1-1424 p.V 434 397 37 199 89 308 91 Resp.

20 Nom. Moz.Di Stefano M. e a. 1-1424 p.VI 428 417 11 209 113 304 91 Resp.

21 Nom. Moz.Di Stefano M. e a. 1-1424p.VII

425 391 34 196 111 280 91 Resp.

22 Nom. Moz.Di Stefano M. e a. 1-1424p.VIII

431 429 2 215 153 276 91 Resp.

23 Nom. Moz.Di Stefano M. e a. 1-1424 p.IX 425 424 1 213 151 273 91 Resp.

24 Nom. Moz. Santerini e a. 1-1425 435 309 126 155 289 20 91 Appr.

25 Nom. Moz. Pini G. e a. 1-1428 rif. p.I 434 427 7 214 399 28 91 Appr.

26 Nom. Moz. Pini G. e a. 1-1428 p.II 425 350 75 176 324 26 91 Appr.

INDICE ELENCO N. 3 DI 3 (VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 29)

VotazioneO G G E T T O

RisultatoEsito

Num Tipo Pres Vot Ast Magg Fav Contr Miss

27 Nom. Moz. Brunetta e a. 1-1429 rif. 430 358 72 180 331 27 91 Appr.

28 Nom. Moz. Palazzotto e a. 1-1431 rif. 431 335 96 168 302 33 91 Appr.

29 Nom. Moz. Artini e a. 1-1433 p.I 422 298 124 150 35 263 91 Resp.

Atti Parlamentari — Votazioni II — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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1 1 1 1DEPUTATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3

ABRIGNANI F C C F F F F F F F F F F

ADORNATO F C C C F F F C F

AGOSTINELLI F F F F F A F A A C C C C

AGOSTINI LUCIANO F F F F

AGOSTINI ROBERTA F F F F

AIELLO M M M M M M M M M M M M M

AIRAUDO A A C F F A F A A F A A C

ALBANELLA F C C C F F F C F F F F F

ALBERTI F F F F F A F A A C C C C

ALBINI F C C C F F F C F F F F F

ALFANO ANGELINO M M M M M M M M M M M M M

ALFANO GIOACCHINO M M M M M M M M M M M M M

ALFREIDER F C C C F F F C F F

ALLASIA F F F F F F F F F A C C A

ALLI M M M M M M M M M M M M M

ALTIERI F F F F F F F F F A A A F

AMATO F C C C F F F C F F F F F

AMENDOLA M M M M M M M M M M M M M

AMICI M M M M M M M M M M M M M

AMODDIO F C C C F F F C F F F F

ANGELUCCI

ANTEZZA F C C C F F F C F F F F F

ANZALDI F C C C F F F C F F F F F

ARCHI F F F F F F F F F A A A F

ARGENTIN F C C C F F F C F F F F F

ARLOTTI F C C C F F F C F F F F F

ARTINI M M M M M M M M M M M M M

ASCANI F C C C F F F C F F F F F

ATTAGUILE F F F F F F F F F A C C A

BALDASSARRE

BALDELLI M M M M M M M M M M M M M

BARADELLO

BARBANTI F C C C F F F C F F F F F

BARETTA M M M M M M M M M M M M M

BARGERO

BARONI F F F F F A F A A C C C C

BARUFFI F C C C F F F C F F F F F

BASILIO F F F F F A F A A C C C C

BASSO F C C C F F F C F F F F F

BATTAGLIA

1 1 1 1DEPUTATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3

BATTELLI C C C C

BAZOLI F C C C F F F C F F F F F

BECATTINI F C C C F F F C F F F F F

BECHIS F A C F F A F C A A A A C

BELLANOVA M M M M M M M M M M M M M

BENAMATI F C C C F F F C F F F F F

BENEDETTI F F F F F A F F A C C C C

BENI

BERGAMINI F F F F F F F F F

BERGONZI

BERLINGHIERI F C C C F F F C F F F F F

BERNARDO M M M M M M M M M M M M M

BERNINI MASSIMILIANO F F F F F A F A A C C C C

BERNINI PAOLO

BERRETTA F C C C F F F C F F F F F

BERSANI F C C C F F F C F F F F F

BIANCHI DORINA M M M M M M M M M M M M M

BIANCHI NICOLA F F F F F A F A A C C C C

BIANCHI STELLA F C C C F F F C F F F F F

BIANCOFIORE F F F F F F F F F A A A F

BIANCONI F F F F F F F F F

BIASOTTI F F F F F F F F F A A A F

BINDI M M M M M M M M M M M M M

BINETTI F C C C F F F C F F F F F

BINI F C C C F F F C F F F F F

BIONDELLI M M M M M M M M M M M M M

BLAŽINA F C C C F F F C F F F F F

BOBBA M M M M M M M M M M M M M

BOCCADUTRI F C C C F F F C F F F F F

BOCCI M M M M M M M M M M M M M

BOCCIA M M M M M M M M M M M M M

BOCCUZZI F C C C F F F C F F F F F

BOLDRINI PAOLA F C C C F F F C F F F F F

BOLOGNESI F C C C F F F C F F F F F

BOMBASSEI F C C C F F F C F F F F F

BONACCORSI F C C C F F F C F F F F F

BONAFEDE F F F F F A F A A

BONIFAZI M M M M M M M M M M M M M

BONOMO F C C C F F F C F F F F F

BORDO FRANCO A A C F F A F A A F A A C

ELENCO N. 1 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13

Atti Parlamentari — Votazioni III — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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1 1 1 1DEPUTATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3

BORDO MICHELE M M M M M M M M M M M M M

BORGHESE

BORGHESI F F F F F F F F F A C C A

BORGHI F C C C F F F C F

BORLETTI DELL’ACQUA M M M M M M M M M M M M M

BOSCHI M M M M M M M M M M M M M

BOSCO C F F F

BOSSA F C C C F F F C F F F F F

BOSSI A C C A

BRAGA F C C F F F C F F F F F

BRAGANTINI MATTEO M M M M M M M M M M M M M

BRAGANTINI PAOLA F C C C F F F C F F F F F

BRAMBILLA M M M M M M M M M M M M M

BRANDOLIN F C C C F F F C F F F F F

BRATTI M M M M M M M M M M M M M

BRESCIA F F F F F A F A A C C C C

BRESSA M M M M M M M M M M M M M

BRIGNONE F A C F F A F C A F A A C

BRUGNEROTTO F F F F F A F A A C C C C

BRUNETTA M M M M M M M M M M M M M

BRUNO F C C C F F F C F F F F F

BRUNO BOSSIO F C C C F F F C F F F F F

BUENO M M M M M M M M M F F F F

BURTONE F C C C F F F C F F F F F

BUSIN F F F F F F F F F A C C A

BUSINAROLO C C C C

BUSTO

BUTTIGLIONE M M M M M M M M M M M M M

CALABRIA F F F F F F F F F A A A A

CALABRO’ F F F F

CAMANI F C C C F F F C F F F F F

CAMPANA F C C C F F F C F F F F F

CANCELLERI M M M M M M M M M M M M M

CANI F C C C F F F C F F F F F

CAON

CAPARINI M M M M M M M M M M M M M

CAPELLI M M M M M M M M M M M M M

CAPEZZONE F F F F F F F F F A A A F

CAPODICASA F C C C F F F C F F F F F

CAPONE F C C C F F F C F F F F F

1 1 1 1DEPUTATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3

CAPOZZOLO F C C C F F F C F F F F F

CARBONE

CARDINALE F C C C F F F F F F F F

CARELLA F C C C F F F C F F F F F

CARFAGNA F F F F F F F F F A A A F

CARIELLO F F F F F A F A A C C C C

CARINELLI F F F F F A F A A C C C C

CARLONI F C C C F F F C F F F F F

CARNEVALI F C C C F F F C F F F F F

CAROCCI F C C C F F F C F F F F F

CARRA F C C C F F F C F F F F F

CARRESCIA F C C C F F F C F F F F F

CARROZZA F C C C F F F C F F F F F

CARUSO

CASATI F C C C F F F C F F F F F

CASELLATO F C C C F F F C F F F F F

CASERO M M M M M M M M M M M M M

CASO F F F F F A F A A C C C C

CASSANO

CASTELLI F F F F F A F A A C C C C

CASTIELLO

CASTIGLIONE M M M M M M M M M M M M M

CASTRICONE F C C C F F F C F F F F F

CATALANO F C C C F F F C F F F F F

CATANIA F C C C F F F C F F F F F

CATANOSO GENOESE F F F F F F F F F A A A F

CAUSI F C C C F F F C F F F F F

CAUSIN

CECCONI C C C C

CENNI F C C C F F F C F F F F F

CENSORE

CENTEMERO F F F F F F F A A A F

CERA F C C C F F F C F F F F F

CESARO ANTIMO M M M M M M M M M M M M M

CESARO LUIGI F F F F F F F F F A A A F

CHAOUKI F C C C F F F C F F F F F

CHIARELLI F F F F F F F F F A A A F

CHIMIENTI F F F F F A F A A C C C C

CICCHITTO M M M M M M M M M M M M M

CIMBRO F C C C F F F C F F F F F

ELENCO N. 1 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13

Atti Parlamentari — Votazioni IV — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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1 1 1 1DEPUTATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3

CIPRINI F F F F F A F A A C C C C

CIRACI’

CIRIELLI M M M M M M M M M M M M M

CIVATI F A C F A F C A F A A C

COCCIA F C C C F F F C F F F F F

COLANINNO

COLLETTI F F F F F A F A A C C C C

COLONNESE F F F F F A F A A C C C C

COMINARDI F F F F F A F A A C C C C

COMINELLI F C C C F F F C F F F F F

COPPOLA F C C C F F F C F F F F F

CORDA F F F F F A F A A C C C C

CORSARO F F F F F F F F F

COSCIA F C C C F F F C F F F F F

COSTA M M M M M M M M M M M M M

COSTANTINO A A C F F A F A A F A A C

COVA F C C C F F F C F F F F F

COVELLO F F F F

COZZOLINO F F F F F A F A A C C C C

CRIMI’ F C C C F F F C F F F F F

CRIMI F F F F F F F F F A A A F

CRIPPA

CRIVELLARI F C C C F F F C F F F F F

CULOTTA

CUOMO F C C C F F F C F F F F F

CUPERLO F C C C F F F C F F F F F

CURRO’ F C C C F F F C F F F F F

DADONE

DAGA F F F F F A F A A C C C C

D’AGOSTINO F C C C F F F C F F F F F

D’ALESSANDRO F C C C F F F C F F F F F

D’ALIA M M M M M M M M M M M M M

DALLAI

DALL’OSSO

DAL MORO F C C F F F C F F F F

D’AMBROSIO F F F F F A F A A C C C C

DAMBRUOSO M M M M M M M M M M M M M

DAMIANO M M M M M M M M M M M M M

D’ARIENZO F C C C F F F C F F F F F

D’ATTORRE A A C F F A F A A F A A C

1 1 1 1DEPUTATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3

DA VILLA F F F F F A F A A C C C C

DE GIROLAMO F F F F F F F F F F F F F

DEL BASSO DE CARO M M M M M M M M M M M M M

DEL GROSSO F F F F F A F A A C C C C

DELLAI M M M M M F F C F F F F F

DELL’ARINGA F C C C F F F C F F F F F

DELLA VALLE

DELL’ORCO F F F F F F A A C C C C

DE LORENZIS F F F F F A F A A C C C C

DE MARIA F C C C F F F C F F F F F

DE MENECH M M M M M M M M M M M M M

DE MICHELI M M M M M M M M M M M M M

DE MITA

DE ROSA

DI BATTISTA F F F F F A F A A C C C

DI BENEDETTO

DIENI

DI GIOIA M M C C F F F C F F F F F

DI LELLO F C C C F F F C F F F F F

DI MAIO LUIGI

DI MAIO MARCO F C C C F F F C F F F F F

D’INCA’ F F F F F A F A A C C C C

D’INCECCO F C C C F F F C F F F F F

DI SALVO F C C C F F F C F F F F F

DISTASO F F F F F F F F F A A A F

DI STEFANO FABRIZIO A A A F

DI STEFANO MANLIO F F F F F A F A A C C C C

DI STEFANO MARCO F C C C F F F C F F F F

DI VITA

DONATI F C C C F F F C F F F F F

D’OTTAVIO F C C C F F F C F F F F F

DURANTI A A C F F A F A A F A A C

D’UVA F F F F F A F A A C C C C

EPIFANI M M M M M M M M M F F F F

ERMINI F C C C F F F C F F F F F

FABBRI F C C C F F F C F F F F F

FAENZI F C C C F F F C F F F F F

FALCONE F C C C F F F C F F F F F

FAMIGLIETTI F C C C F F F C F

FANTINATI C C C C

ELENCO N. 1 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13

Atti Parlamentari — Votazioni V — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 66: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

1 1 1 1DEPUTATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3

FANUCCI F C C C F F F C F F F F F

FARAONE M M M M M M M M M M M M M

FARINA DANIELE A A C F F A F A A F A A C

FARINA GIANNI F C C C F F F C F F F

FASSINA A A C F F A A A A A A C

FAUTTILLI M M M M M M M M M M M M M

FAVA M M M M M M M M M M M M M

FEDI

FEDRIGA M M M M M M M M M M M M M

FERRANTI M M M M M M M M M M M M M

FERRARA A A C F F A F A A F A A C

FERRARESI F F F F F A F A A C C C C

FERRARI F C C C F F F C F F F F F

FERRO F C C C F F F C F F F F F

FIANO F C C C F F F C F F F F F

FICO M M M M M M M M M M M M M

FIORIO F C C C F F F C F F F F F

FIORONI M M M M M M M M M M M M M

FITZGERALD NISSOLI F C C C F F F C F F F F C

FOLINO A A C F F A F A A F A A C

FONTANA CINZIA MARIA F C C C F F F C F F F F F

FONTANA GREGORIO M M M M M M M M M M M M M

FONTANELLI M M M M M M M M M M M M M

FORMISANO M M M M M M M M M M M M M

FOSSATI F C C C F F F C F F F F F

FRACCARO M M M M M M M M M M M M M

FRAGOMELI

FRANCESCHINI M M M M M M M M M M M M M

FRATOIANNI

FREGOLENT F C C C F F F C F F F F F

FRUSONE F F F F F A F A A C C C C

FUCCI

FURNARI F F F F F A F A A C C C C

FUSILLI F C C C F F F C F F F F F

GADDA F C C C F F F C F F F F F

GAGNARLI

GALATI M M M M M M M M M M M M M

GALGANO F C C C F F F C F F F F F

GALLI CARLO A A C F F A F A A F A A C

GALLI GIAMPAOLO F C C C F F F C F F F F F

1 1 1 1DEPUTATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3

GALLINELLA F F F F F A F A A C C C C

GALLO LUIGI F F F F F A F A A C C C C

GALLO RICCARDO F F F F F F F F F A A A F

GALPERTI F C C C F F F C F F F F F

GANDOLFI F C C C F F F C F F F F F

GARAVINI F C C C F F F F F F F F

GARNERO SANTANCHE’ A A A F

GAROFALO F C C C F F F C F F F F F

GAROFANI F C C C F F F C F F F F F

GASPARINI F C C C F F F C F

GEBHARD F C C C F F F C F F F F F

GELLI M M M M M M M M M M M M M

GELMINI F F F F F F F A A A A

GENOVESE

GENTILONI SILVERI M M M M M M M M M M M M M

GHIZZONI C C F F F C F F F F F

GIACHETTI T T T T T T T T T F F F F

GIACOBBE F F F

GIACOMELLI M M M M M M M M M M M M M

GIACOMONI F F F F F F F F F A A A F

GIAMMANCO F A A A F

GIGLI F C C C F F F C F F F F F

GINATO F C C C F F F C F F F F F

GINEFRA

GINOBLE F C C C F F F C F F F F F

GIORDANO GIANCARLO

GIORDANO SILVIA F F F F F A F A A C C C C

GIORGETTI ALBERTO F F F F F F F F F A A A F

GIORGETTI GIANCARLO M M M M M M M M M A C C A

GIORGIS F C C C F F F C F F F F F

GITTI

GIULIANI F C C C F F F C F F F F F

GIULIETTI F C C C F F F C F F F F F

GNECCHI F C C C F F F C F F F F F

GOZI M M M M M M M M M M M M M

GRANDE F F F F F A F A A C C C C

GRASSI F C C C F F F C F F F F F

GRECO F F F F

GREGORI F A A C

GRIBAUDO F C C C F F F C F F F F F

ELENCO N. 1 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13

Atti Parlamentari — Votazioni VI — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 67: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

1 1 1 1DEPUTATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3

GRILLO M M M M M M M M M M M M M

GRIMOLDI

GUERINI GIUSEPPE F C C C F F F C F F F F F

GUERINI LORENZO

GUERRA M M M M M M M M M M M M M

GUIDESI F F F F F F F F F A C C A

GULLO

GUTGELD F C C C F F F C F F F F F

IACONO C F F F C F F F F F

IANNUZZI CRISTIAN F C F F F A F A A C C C C

IANNUZZI TINO F C C C F F F C F F F F F

IMPEGNO

INCERTI F C C C F F C F F F F F

INVERNIZZI

IORI F C C C F F F C F F F F F

KRONBICHLER A A C F F A F A A F A A C

L’ABBATE F F F F F A F F A C C C C

LABRIOLA F F F F F A F A A C C C C

LACQUANITI F C C C F F F C F F F F F

LAFFRANCO F F A F F F F F F A A A F

LAFORGIA F C C C F F F C F F F F F

LAINATI F C C C F F F C F F F F F

LA MARCA F C C C F F F C F F F F F

LA RUSSA M M M M M M M M M A A C A

LATRONICO F F F F F F F F F A A A F

LATTUCA F C C C F F F C F F F F F

LAURICELLA F C C C F F C F F F F F

LAVAGNO

LENZI F C C F C F F F F F

LEVA F C C C F F F C F F F F F

LIBRANDI F C C C F F F C F F F F F

LIUZZI F F F F F A F A A C C C C

LOCATELLI F C C C F F F C F F F F F

LODOLINI F C C C F F F C F F F F F

LOMBARDI F F F F F F A A C C C C

LO MONTE F C C C F F F C F F F F F

LONGO F F F F F F F F F F A A F

LOREFICE F F F F F A F A A C C C C

LORENZIN M M M M M M M M M M M M M

LOSACCO M M M M M M M M M M M M M

1 1 1 1DEPUTATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3

LOTTI M M M M M M M M M M M M M

LUPI M M M M M M M M M M M M M

LUPO

MADIA M M M M M M M M M M M M M

MAESTRI ANDREA F A C F F A F C A F A A C

MAESTRI PATRIZIA F C C C F F F C F F F F F

MAGORNO

MAIETTA F F F F F F F F F

MALISANI F C C C F F F C F F F F F

MALPEZZI F F F C F F F F F

MANCIULLI F C C C F F F C F F F F F

MANFREDI F C C C F F F C F F F F F

MANNINO M M M M M M M M M M M M M

MANTERO F F F F F A F A A C C C C

MANZI F C C C F F F C F F F F F

MARANTELLI F C C C F F F C F F F F F

MARAZZITI M M C C F F F C F F F F F

MARCHETTI F C C C F F F C F F F F F

MARCHI F C C C F F F C F F F F F

MARCOLIN F C C C F F F C F F F F F

MARCON A A C F F A F A A F A A C

MARGUERETTAZ F C C C F F F C F F F F F

MARIANI F C C C F F F C F F F F F

MARIANO

MAROTTA F C C C F F F C F F F F F

MARROCU F C C C F F F C F F F F F

MARRONI F C C C F F F C F F F F F

MARTELLA F C C C F F C F F F F C

MARTELLI

MARTI F F F F F F F F F A A A F

MARTINELLI F F F F F F F F F A A A F

MARTINO ANTONIO F F F F F F F F F F A F

MARTINO PIERDOMENICO F C C C F F F C F

MARZANA F F F F F A F A A C C C C

MARZANO F A C F F F F C A F F F F

MASSA F C C C F F F F F F F

MATARRELLI F A C F A F C A F A A C

MATARRESE F C C C F F F C F F F F F

MATTIELLO F C C C F F F C F F F F F

MAURI F C C C F F F C F F F F F

ELENCO N. 1 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13

Atti Parlamentari — Votazioni VII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 68: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

1 1 1 1DEPUTATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3

MAZZIOTTI DI CELSO F C C C F F F C F F F F F

MAZZOLI F C C C F F F C F F F F F

MELILLA A A C F F A F A A F A A A

MELILLI

MELONI GIORGIA M M M M M M M M M M M M M

MELONI MARCO C F F F F F

MENORELLO F C C C F F F C F F F F F

MERLO M M M M M M M M M M M M M

META M M M M M M M M M M M M M

MICCOLI F C C C F F F C F F F F F

MICILLO F F F F F A F A A C C C C

MIGLIORE M M M M M M M M M M M M M

MILANATO F F F F F F F F F A A A F

MINARDO F C F F F F F

MINNUCCI F C C C F F F C F F F F F

MIOTTO F C C C F F F C F F F F F

MISIANI F C C C F F F C F F F F F

MISURACA

MOGNATO F C C C F F F C F F F F F

MOLEA F C C C F F F C F F F F F

MOLTENI F F F F F F F F A C C A

MONACO F C C C F F F C F F F F F

MONCHIERO F F F F

MONGIELLO F C C C F F F C F

MONTRONI F C C C F F F C F F F F F

MORANI C F F F C F F F F F

MORASSUT F C C C F F F C F F F F F

MORETTO

MOSCATT F C C C F F F C F F F F F

MOTTOLA F C C C F F F C F F F F F

MUCCI

MURA F C C C F F F C F F F F F

MURER F C C C F F F C F F F F F

MURGIA F F F F F F F F F A A A F

NACCARATO F C C C F F F C F F F F F

NARDI F C C C F F F C F F F F F

NARDUOLO F C C C F F F C F F F F F

NASTRI F F F F F F F F F A A C A

NESCI F F F F F A F A A C C C C

NESI

1 1 1 1DEPUTATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3

NICCHI A A C F F A F A A F A A C

NICOLETTI M M M M M M M M M M M M M

NUTI

OCCHIUTO F F F F F F F F F A A A F

OLIARO F C C C F F F C F F F F F

OLIVERIO F C C C F F F C F F F F

ORFINI

ORLANDO

OTTOBRE

PAGANI F C C C F F F C F F F F F

PAGANO F F F F F F F A C C A

PAGLIA A A C F F A F A A

PALAZZOTTO F A A C

PALESE F F F F F F F F F A A A F

PALLADINO F C C C F F F C F F F F F

PALMA F C C C F F F C F F F F F

PALMIERI F F F F F F F F F A A A F

PALMIZIO F F F F F F F F F A A A F

PANNARALE A A C F F A F A A F A A C

PARENTELA F F F F F F A A C C C C

PARIS F C C C F F F C F F F F F

PARISI F F F F

PARRINI F C C C F F F C F F F F F

PASTORELLI F C C C F F F C F F F F F

PASTORINO F A C F F A F C A F A A C

PATRIARCA F C C C F F F C F F F F F

PELILLO

PELLEGRINO F A A C

PELUFFO F C C C F F F C F F F F F

PES F C C C F F F C F F F F F

PESCO F F F F F A F A A C C C C

PETRAROLI

PETRENGA F F F F F F F F F A A C A

PETRINI C F F F C F F F F F

PIAZZONI F C C C F F F C F F F F F

PICCHI M M M M M M M M M M M M M

PICCIONE F C C C F F F C F F F F F

PICCOLI NARDELLI M M M M M M M M M M M M M

PICCOLO GIORGIO F C C C F F F C F F F F F

PICCOLO SALVATORE F C C C F F F C F F F F F

ELENCO N. 1 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13

Atti Parlamentari — Votazioni VIII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 69: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

1 1 1 1DEPUTATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3

PICCONE

PIEPOLI F C C C F C F C F F F F

PILI

PILOZZI F C C C F F F C F F F F F

PINI GIANLUCA F F F F F F F F F A C C A

PINI GIUDITTA F C C C F F F C F F F F F

PINNA F C C C F F F C F F F F F

PIRAS A A C F F A F A A F A A C

PISANO F F F F F A F A A C C C C

PISICCHIO M M M M M M M M M M M M M

PISO F F F F F F F F F F A A F

PIZZOLANTE F C C C F F F C F F F F F

PLACIDO

PLANGGER

POLIDORI F F F F F F F F F A A A F

POLLASTRINI F C C C F F F C F F F F F

POLVERINI F F F F F F F F F A A A F

PORTA

PORTAS F C C C F F F C F F F F F

PRATAVIERA F F F F F F F F F A A C A

PRESTIGIACOMO F F F F F F F F F A A A A

PREZIOSI F C C C F F F C F F F F F

PRINA F C C C F F F C F F F F F

PRODANI F F F F F F F F A A C F A

QUARANTA A A C F F A F A A

QUARTAPELLE PROCOPIO F C C C F F F C F F F F F

QUINTARELLI

RABINO F C C C F F F C F F F F F

RACITI F C C C F F F C F F F F F

RAGOSTA F C C C F F F C F F F F F

RAMPELLI F F F F F F F F F A A C A

RAMPI F C C C F F F C F F F F F

RAVETTO M M M M M M M M M M M M M

REALACCI F C C C F F F C F F F F F

RIBAUDO F F F F F

RICCIATTI A A C F F A F A A F A A C

RICHETTI F C C C F F F C F F F F F

RIGONI M M M M M M M M M M M M M

RIZZETTO F F F F F F F F F A A C A

RIZZO

1 1 1 1DEPUTATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3

ROCCELLA F F F F F F F F F A A A A

ROCCHI F C C C F F F C F F F F F

ROMANINI

ROMANO ANDREA

ROMANO FRANCESCO SAVE. F C C C F F F F F

ROMANO PAOLO NICOLO’

ROMELE F F F F F F F F F A A A F

RONDINI F F F F F F F F F A C C A

ROSATO F C C C F F F C F F F F F

ROSSI DOMENICO M M M M M M M M M M M M M

ROSSI PAOLO F C C C F F F C F F F F F

ROSSOMANDO M M M M M M M M M M M M M

ROSTAN F C C C F F F C F F F F F

ROSTELLATO F C C C F F F C F F F F F

ROTONDI F F F F F F F F F F F A A

ROTTA F F F F

RUBINATO F C C C F F F C F F F F F

RUGHETTI M M M M M M M M M M M M M

RUOCCO F F F F F A F A A C C C C

RUSSO F F F F F F F A A A F

SALTAMARTINI F F F F F F F F A C C A

SAMMARCO F C C C C F F F F

SANGA M M M M M M M M M M M M M

SANI M M M M M M M M M M M M M

SANNA FRANCESCO F C C C F F F C F F F F F

SANNA GIOVANNA F C C C F F F C F F F F F

SANNICANDRO A A C F A F A A F A A

SANTELLI

SANTERINI M M M M M M M M M M M M M

SARRO F F F F F F F F F A A A F

SARTI F F F F F A F A A C C C C

SAVINO ELVIRA F F F F F F F F F A A A F

SAVINO SANDRA F F F F F F F F F A A A F

SBERNA F C C C F F F C F F F F F

SBROLLINI F C C C F F F C F F F F F

SCAGLIUSI

SCALFAROTTO M M M M M M M M M M M M M

SCANU M M M M M M M M M M M M M

SCHIRO’ F C C C F F F C F F F F F

SCHULLIAN M M M M M M M M M M M M M

ELENCO N. 1 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13

Atti Parlamentari — Votazioni IX — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 70: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

1 1 1 1DEPUTATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3

SCOPELLITI F C C C F F F C F F F F F

SCOTTO M M M M M M M M M M M M M

SCUVERA F C C C F F F C F F F F F

SECCO F F F F F F F F F A A A F

SEGONI F A C F F A F C A A A A C

SENALDI F C C C F F F C F F F F F

SERENI F C C C F F F C F F F F F

SGAMBATO F F F F

SIBILIA

SIMONETTI F F F F F F F F F A C C A

SIMONI F C C C F F F C F

SISTO

SORIAL F F F F F A F A A C C C C

SOTTANELLI F

SPADONI F F F F F A F A A C C C C

SPERANZA F F F F

SPESSOTTO F F F F F A F A A C C C C

SQUERI F F F F F F F F F

STUMPO F C C C F F F C F F F F F

TABACCI M M M M M M M M M F F F F

TACCONI F C C C F F F C F F F F F

TAGLIALATELA F F F F F F F F F

TANCREDI

TARANTO

TARICCO F C C C F F F C F F F F F

TARTAGLIONE F C C C F F C F F F F F

TENTORI F C C C F F F C F F F F F

TERROSI F C C C F F F C F F F F F

TERZONI

TIDEI M M M M M M M M M M M M M

TINAGLI F F C F F F F F

TOFALO F F F F F A F A A C C C C

TONINELLI

TOTARO F F F F F F F F F A A C A

TRIPIEDI F F F F F A F A A C C C C

1 1 1 1DEPUTATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3

TULLO F F F F

TURCO F A C F F A F C A A A A C

VACCA F F F F F A F A A C C C C

VACCARO

VALENTE SIMONE F F F F F A F A A C C C C

VALENTE VALERIA F C C C F F F C F F F F F

VALENTINI

VALIANTE F C C C F F F C F F F F F

VALLASCAS F F F F F A F A A C C C C

VARGIU F C C C F F F C F F F F F

VAZIO F C C C F F F C F F F F F

VECCHIO F F C C F F F C F

VELLA F F F F F F F F F A A A F

VELO M M M M M M M M M M M M M

VENITTELLI F C C C F F F C F F F F F

VENTRICELLI F C C C F F F C F F F F F

VERINI F C C C F F F C F F F F F

VEZZALI F C C C F F F C F F F F F

VICO F C C C F F F C F F F F F

VIGNALI M M M M M M M M M M M M M

VIGNAROLI F F F F F A F A A C C C C

VILLAROSA F F F F F A F A A C C C C

VILLECCO CALIPARI F C C C F F F C F F F F F

VITO F F F F F F F F F A A A A

ZACCAGNINI F C C C F F F C F F F F F

ZAMPA F C C C F F F C F F F F F

ZAN F C C C F F F C F F F F F

ZANETTI M M M M M M M M M M M M M

ZANIN F C C C F F F C F F F F F

ZAPPULLA F C C C F F F C F F F F F

ZARATTI A A C F F A F A A F A A C

ZARDINI F C C C F F F C F F F F F

ZOGGIA M M M M M M M M M M M M M

ZOLEZZI F F F F F A F A A C C C C

ELENCO N. 1 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 1 AL N. 13

Atti Parlamentari — Votazioni X — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

* * *

Page 71: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2DEPUTATI 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6

ABRIGNANI F C C C C C C C C C F F F

ADORNATO

AGOSTINELLI C F F F F F F F F F A F A

AGOSTINI LUCIANO F C C C C C C C C C F F F

AGOSTINI ROBERTA F C C C C C C C C C F F F

AIELLO M M M M M M M M M M M M M

AIRAUDO C A A A F C F F F F A C C

ALBANELLA F C C C C C C C C C F F F

ALBERTI C F F F F F F F F F A F

ALBINI F C C C C C C C C C F F F

ALFANO ANGELINO M M M M M M M M M M M M M

ALFANO GIOACCHINO M M M M M M M M M M M M M

ALFREIDER F F C C C C C C C C F F F

ALLASIA F A F F F F F F F F C F F

ALLI M M M M M M M M M M M M M

ALTIERI F C C C C C C C C C F F F

AMATO F C C C C C C C C C F F F

AMENDOLA M M M M M M M M M M M M M

AMICI M M M M M M M M M M M M M

AMODDIO F C C C C C C C F F F

ANGELUCCI

ANTEZZA F C C C C C C C C C F F F

ANZALDI F C C C C C C C C C F F F

ARCHI F A A A A A C A F F A F F

ARGENTIN F C C C C C C C C C F F F

ARLOTTI F C C C C C C C C C F F F

ARTINI M M M M M M M M M M M M M

ASCANI F C C C C C C C C C F F

ATTAGUILE F A F F F F F F F F C F F

BALDASSARRE

BALDELLI M M M M M M M M M M M M M

BARADELLO

BARBANTI F C C C C C C C C C F F F

BARETTA M M M M M M M M M M M M M

BARGERO

BARONI C F F F F F F F F F A F A

BARUFFI F C C C C C C C C C F F F

BASILIO C F F F F F F F F F A F A

BASSO F C C C C C C C C C F F F

BATTAGLIA

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2DEPUTATI 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6

BATTELLI C F F F F F F F F F A F A

BAZOLI F C C C C C C C C C F F C

BECATTINI F C C C C C C C C C F F F

BECHIS C C C C C C C C F F F A A

BELLANOVA M M M M M M M M M M M M M

BENAMATI F C C C C C C C C C F F F

BENEDETTI C F F F F F F F F F A F A

BENI

BERGAMINI

BERGONZI

BERLINGHIERI F C C C C C C C C F F F

BERNARDO M M M M M M M M M M M M M

BERNINI MASSIMILIANO C F F F F F F F F F A F A

BERNINI PAOLO

BERRETTA F C C C C C C C C C F F F

BERSANI F C C C C C C C C C F F F

BIANCHI DORINA M M M M M M M M M M M M M

BIANCHI NICOLA C F F F F F F F F F A F A

BIANCHI STELLA F C C C C C C C C C F F F

BIANCOFIORE F A A A A A A A F F A F F

BIANCONI

BIASOTTI F A A A A C A A F A F

BINDI M M M M M M M M M M M M M

BINETTI F C C C C C C C C C F F F

BINI F C C C C C C C C C F F F

BIONDELLI M M M M M M M M M M M M M

BLAŽINA F C C C C C C C C C F F F

BOBBA M M M M M M M M M M M M M

BOCCADUTRI F C C C C C C C C C F F F

BOCCI M M M M M M M M M M M M M

BOCCIA M M M M M M M M M M M M M

BOCCUZZI F C C C C C C C C C F F F

BOLDRINI PAOLA F C C C C C C C C C F F F

BOLOGNESI F C C C C C C C C C F F F

BOMBASSEI F C C C C C C C C F F F

BONACCORSI F C C C C C C C C C F F F

BONAFEDE F F F A F A

BONIFAZI M M M M M M M M M M M M M

BONOMO F C C C C C C C C C F F F

BORDO FRANCO C A A A F C F F F F A C C

ELENCO N. 2 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26

Atti Parlamentari — Votazioni XI — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 72: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2DEPUTATI 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6

BORDO MICHELE M M M M M M M M M M M M M

BORGHESE

BORGHESI F A F F F F F F F F C F F

BORGHI F C C C C C C C C C F F F

BORLETTI DELL’ACQUA M M M M M M M M M M M M M

BOSCHI M M M M M M M M M M M M M

BOSCO F C C C C C C C C C F F C

BOSSA F C C C C C C C C C F F F

BOSSI F A F F F F F F C A

BRAGA F C C C C C C C C F F F

BRAGANTINI MATTEO M M M M M M M M M M M M M

BRAGANTINI PAOLA F C C C C C C C C C F F F

BRAMBILLA M M M M M M M M M M M M M

BRANDOLIN F C C C C C C C C C F F F

BRATTI M M M M M M M M M M M M M

BRESCIA C F F F F F F F F F A F A

BRESSA M M M M M M M M M M M M M

BRIGNONE C C C C A C C C F F F C A

BRUGNEROTTO C F F F F F F F F F A F A

BRUNETTA M M M M M M M M M M M M M

BRUNO F C C C C C C C C C F F F

BRUNO BOSSIO F C C C C C C C C C F F F

BUENO F C C F F C C F C C F F F

BURTONE F C C C C C C C C C F F F

BUSIN F F F F F F F F F F C F F

BUSINAROLO C F F

BUSTO

BUTTIGLIONE M M M M M M M M M M M M M

CALABRIA F A A A A A C A F F A F F

CALABRO’ F C C C C C C C C C F C F

CAMANI F C C C C C C C C C F F F

CAMPANA F C C C C C C C F F F

CANCELLERI M M M M M M M M M M M M M

CANI F C C C C C C C C C F

CAON

CAPARINI M M M M M M M M M M M M M

CAPELLI M M M M M M M M M M M M M

CAPEZZONE F C C C C C C C F

CAPODICASA F C C C C C C C C C F F F

CAPONE F C C C C C C C C C F F F

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2DEPUTATI 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6

CAPOZZOLO F C C C C C C C C C F F F

CARBONE

CARDINALE F C C C C C C C C C F F

CARELLA F C C C C C C C C F F F

CARFAGNA F A A A A A C A F F A F F

CARIELLO C F F F F F F F F F A F A

CARINELLI C F F F F F F F F F A F A

CARLONI F C C C C C C C C C F F F

CARNEVALI F C C C C C C C C C F F F

CAROCCI F C C C C C C C C C F F F

CARRA F C C C C C C C C C F F F

CARRESCIA F C C C C C C C C C F F F

CARROZZA F C C C C C C C C F F F

CARUSO

CASATI F C C C C C C C C C F F F

CASELLATO F C C C C C C C C C F F F

CASERO M M M M M M M M M M M M M

CASO C F F F F F F F F F A F A

CASSANO

CASTELLI C F F F F F F F F F A F A

CASTIELLO

CASTIGLIONE M M M M M M M M M M M M M

CASTRICONE F C C C C C C C C C F F F

CATALANO F C C C C C C C C C F F F

CATANIA F C C C C C C C C C F F F

CATANOSO GENOESE F A A A A A C A F F A F F

CAUSI F C C C C C C C C F F F

CAUSIN

CECCONI C F F F F F F F F F A F A

CENNI F C C C C C C C C C F F F

CENSORE

CENTEMERO F F A A A A C A F F F F F

CERA F C C C C C C C C C F F F

CESARO ANTIMO M M M M M M M M M M M M M

CESARO LUIGI F A A A A C A C F A F F

CHAOUKI F C C C C C C C C F F F

CHIARELLI F C C C C C C C C C F F F

CHIMIENTI C F F F F F F F F F A F A

CICCHITTO M M M M M M M M M M M M M

CIMBRO F C C C C C C C C C F F F

ELENCO N. 2 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26

Atti Parlamentari — Votazioni XII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 73: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2DEPUTATI 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6

CIPRINI C F F F F F F F F F A F A

CIRACI’

CIRIELLI M M M M M M M M M M M M M

CIVATI C C C C C C C C F F F C A

COCCIA F C C C C C C C C C F F F

COLANINNO

COLLETTI C F F F F F F F F F A F

COLONNESE C F F F F F F F F F A F A

COMINARDI C F F F F F F F F F A F A

COMINELLI F C C C C C C C C C F F F

COPPOLA F C C C C C C C C C F F F

CORDA C F F F F F F F F F A F A

CORSARO

COSCIA F C C C C C C C C C F F F

COSTA M M M M M M M M M M M M M

COSTANTINO C A A A F C F F F F A C C

COVA F C C C C C C C C C F F F

COVELLO F C C C C C C C C C F F F

COZZOLINO C F F F F F F F F F A F A

CRIMI’ F C C C C C C C C C F F F

CRIMI F A A A A A A A F F A F F

CRIPPA

CRIVELLARI F C C C C C C C C C F F F

CULOTTA

CUOMO F C C C C C C C F F F

CUPERLO F C C C C C C C C C F F F

CURRO’ C C C C C C C C F F F

DADONE

DAGA C F F F F F F F F F A F A

D’AGOSTINO F C C C C C C C C C F F F

D’ALESSANDRO F C C C C C C C C C F F F

D’ALIA M M M M M M M M M M M M M

DALLAI

DALL’OSSO

DAL MORO F C C C C C C C C C F F F

D’AMBROSIO C F F F F F F F F F A F A

DAMBRUOSO M M M M M M M M M M M M M

DAMIANO M M M M M M M M M M M M M

D’ARIENZO F C C C C C C C C C F F F

D’ATTORRE C A A A F F F F F A C C

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2DEPUTATI 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6

DA VILLA C F F F F F F F F F A F A

DE GIROLAMO F A A A A A C C F F A F F

DEL BASSO DE CARO M M M M M M M M M M M M M

DEL GROSSO C F F F F F F F F F A F A

DELLAI F C C C C C C C C C F F F

DELL’ARINGA F C C C C C C C C C F F F

DELLA VALLE

DELL’ORCO C F F F F F F F F F A F A

DE LORENZIS C F F F F F F F F F A F A

DE MARIA F C C C C C C C C C F F F

DE MENECH M M M M M M M M M M M M M

DE MICHELI M M M M M M M M M M M M M

DE MITA

DE ROSA

DI BATTISTA C F F F F F F F F A F A

DI BENEDETTO

DIENI

DI GIOIA F C C C C C C C C C F F F

DI LELLO F C C C C C C C C C F F F

DI MAIO LUIGI

DI MAIO MARCO F C C C C C C C C C F F F

D’INCA’ C F F F F F F F F F A F A

D’INCECCO F C C C C C C C C C F F F

DI SALVO F C C C C C C C C C F F F

DISTASO F C C C C C C C C C F F F

DI STEFANO FABRIZIO F A A A A A C A F F A

DI STEFANO MANLIO C F F F F F F F F F A F A

DI STEFANO MARCO F C C C C C C C C C F F F

DI VITA

DONATI F C C C C C C C C C F F F

D’OTTAVIO F C C C C C C C C F F F

DURANTI C A A A F C F F F F A C C

D’UVA C F F F F F F F F F A F A

EPIFANI F C C C C C C C F F F

ERMINI F C C C C C C C C C F F F

FABBRI F C C C C C C C F F F

FAENZI F C C C C C C C C C F F F

FALCONE F C C C C C C C C C F F F

FAMIGLIETTI C C C C F F F

FANTINATI C F F F F F F F F F A F A

ELENCO N. 2 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26

Atti Parlamentari — Votazioni XIII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 74: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2DEPUTATI 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6

FANUCCI F C C C C C C C C C F F F

FARAONE M M M M M M M M M M M M M

FARINA DANIELE C A A A F C F F F F C C C

FARINA GIANNI F C C C C C C C C C F F F

FASSINA C A A A F C F F F F A C C

FAUTTILLI M M M M M M M M M M M M M

FAVA M M M M M M M M M M M M M

FEDI

FEDRIGA M M M M M M M M M M M M M

FERRANTI M M M M M M M M M M M M M

FERRARA C A A A F C F F F F A C C

FERRARESI C F F F F F F F A F A

FERRARI F C C C C C C C C C F F F

FERRO F C C C C C C C C C F F F

FIANO F C C C C C C C C C F F F

FICO M M M M M M M M M M M M M

FIORIO F C C C C C C C C C F F F

FIORONI M M M M M M M M M M M M M

FITZGERALD NISSOLI F C C C C C C C C C F F F

FOLINO C A A A F C F F F F A C C

FONTANA CINZIA MARIA F C C C C C C C C C F F F

FONTANA GREGORIO M M M M M M M M M M M M M

FONTANELLI M M M M M M M M M M M M M

FORMISANO M M M M M M M M M M M M M

FOSSATI F C C C C C C C C C F F F

FRACCARO M M M M M M M M M M M M M

FRAGOMELI

FRANCESCHINI M M M M M M M M M M M M M

FRATOIANNI

FREGOLENT F C C C C C C C C C F F F

FRUSONE C F F F F F F F F A F A

FUCCI

FURNARI C F F F F F F F F F A F A

FUSILLI F C C C C C C C C C F F F

GADDA F C C C C C C C C C F F F

GAGNARLI

GALATI M M M M M M M M M M M M M

GALGANO F C C C C C C C C C F F F

GALLI CARLO C A A A F C F F F F A C C

GALLI GIAMPAOLO F C C C C C C C C C F F F

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2DEPUTATI 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6

GALLINELLA C F F F F F F F F F A F A

GALLO LUIGI C F F F F F F F F F A F A

GALLO RICCARDO F A A A A A C A F F A F F

GALPERTI F C C C C C C C C C F F F

GANDOLFI F C C C C C C C C C F F F

GARAVINI F C C C C C C C C C F F F

GARNERO SANTANCHE’ F A A A A A A A F F A F F

GAROFALO F C C C C C C C C C F F F

GAROFANI F C C C C C C C C C F F F

GASPARINI

GEBHARD F C C C C C C C C C F F F

GELLI M M M M M M M M M M M M M

GELMINI F A A A A A A F F A F F

GENOVESE

GENTILONI SILVERI M M M M M M M M M M M M M

GHIZZONI F C C C C C C C C C F F F

GIACHETTI F C C C C C C C C C F F F

GIACOBBE F C C C C C C C C C F F F

GIACOMELLI M M M M M M M M M M M M M

GIACOMONI F A A A A A C A F F A F F

GIAMMANCO F A A A A A C A F F A F F

GIGLI F C C C C C C C C C F F F

GINATO F C C C C C C C C F F F

GINEFRA

GINOBLE F C C C C C C C C C F F F

GIORDANO GIANCARLO

GIORDANO SILVIA C F F F F F F F F F A F A

GIORGETTI ALBERTO F A A A A A C A F F A F F

GIORGETTI GIANCARLO F A F F F F F F F F C F F

GIORGIS F C C C C C C C C C F F F

GITTI

GIULIANI C C C C C C C C C F F F

GIULIETTI F C C C C C C C C C F F F

GNECCHI F C C C C C C C C C F F F

GOZI M M M M M M M M M M M M M

GRANDE C F F F F F F F F F A F A

GRASSI F C C C C C C C C C F F F

GRECO F C C C C C C C C C F F F

GREGORI C A A A F C F F F F A C C

GRIBAUDO F C C C C C C C C C F F F

ELENCO N. 2 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26

Atti Parlamentari — Votazioni XIV — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 75: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2DEPUTATI 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6

GRILLO M M M M M M M M M M M M M

GRIMOLDI

GUERINI GIUSEPPE F C C C C C C C C C F F F

GUERINI LORENZO

GUERRA M M M M M M M M M M M M M

GUIDESI F A F F F F F F F F C F F

GULLO

GUTGELD F C C C C C C C C C F F F

IACONO F C C C C C C C C C F F F

IANNUZZI CRISTIAN C F F F F F F F F F A F A

IANNUZZI TINO F C C C C C C C C C F F F

IMPEGNO

INCERTI F C C C C C C C C C F F F

INVERNIZZI

IORI F C C F C C C C C C F F F

KRONBICHLER C A A A F C F F F F A C C

L’ABBATE C F F F F F F F F F A F A

LABRIOLA C F F F F F F F F F A F A

LACQUANITI F C C C C C C C C C F F F

LAFFRANCO F A A A A A C A F F A F F

LAFORGIA F C C C C C C C C C F F F

LAINATI F C C C C C C C C C F F F

LA MARCA F C C C C C C C C C F F F

LA RUSSA F A F F F F F F F C F F

LATRONICO C C C C C C C C C F F F

LATTUCA F C C C C C C C C C F F F

LAURICELLA F C C C C C C C F F

LAVAGNO

LENZI F C C C C C C C C F F F

LEVA F C C C C C C C C C F F F

LIBRANDI F C C C C C C C C C F F F

LIUZZI C F F F F F F F F F A F A

LOCATELLI F C C C C C C C C C F F F

LODOLINI F C C C C C C C C C F F F

LOMBARDI C F F F F F F F F F A F A

LO MONTE F C C C C C C C C C F F F

LONGO F C C C C C C C C C F F F

LOREFICE C F F F F F F F F F A F A

LORENZIN M M M M M M M M M M M M M

LOSACCO M M M C C C C C C C F F F

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2DEPUTATI 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6

LOTTI M M M M M M M M M M M M M

LUPI M M M M M M M M M M M M M

LUPO

MADIA M M M M M M M M M M M M M

MAESTRI ANDREA C C C C A C A A F F F C A

MAESTRI PATRIZIA F C C C C C C C C C F F F

MAGORNO

MAIETTA

MALISANI F C C C C C C C C C F F F

MALPEZZI F C C C C C C C C C F F F

MANCIULLI F C C C C C C C C C F F F

MANFREDI F C C C C C C C C C F F F

MANNINO M M M M M M M M M M M M M

MANTERO C F F F F F F F F F F F A

MANZI F C C C C C C C C C F F F

MARANTELLI F C C C C C C C F F F

MARAZZITI F C C C C C C C C F

MARCHETTI F C C C C C C C C C F F F

MARCHI F C C C C C C C C C F F F

MARCOLIN F C C C C C C C C C F F F

MARCON C A A A F C F F F F A C C

MARGUERETTAZ F C C C C C C C C C F F F

MARIANI F C C C C C C C C C F F F

MARIANO

MAROTTA F C C C C C C C C C F F F

MARROCU F C C C C C C C C C F F F

MARRONI F C C C C C C C C C F F F

MARTELLA F C C C C C C C C C F F F

MARTELLI

MARTI F C C C C C C C C C F F F

MARTINELLI F A F F A A C A F F A F F

MARTINO ANTONIO F C C C C C C C C C F F F

MARTINO PIERDOMENICO

MARZANA C F F F F F F F F F A F A

MARZANO A C C C C C C C C C A A A

MASSA F C C C C C

MATARRELLI C C C C C C C C F F F A A

MATARRESE F C C C C C C C C C F F

MATTIELLO F C C C C C C C C C F F F

MAURI F C C C C C C C C C F F F

ELENCO N. 2 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26

Atti Parlamentari — Votazioni XV — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 76: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2DEPUTATI 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6

MAZZIOTTI DI CELSO F C C C C C C C F F F

MAZZOLI F C C C C C C F F F

MELILLA C A A A F F F F F A C C

MELILLI

MELONI GIORGIA M M M M M M M M M M M M M

MELONI MARCO F C C C C C C C C C F F F

MENORELLO F C C C C C C C C C F F F

MERLO M M M M M M M M M M M M M

META M M M M M M M M M M M M M

MICCOLI F C C C C C C C C F F F

MICILLO C F F F F F F F F F A F A

MIGLIORE M M M M M M M M M M M M M

MILANATO F A A A A A C A F F A F F

MINARDO F C C C C C C C C C F F F

MINNUCCI F C C C C C C C C C F F F

MIOTTO F C C C C C C C C C F F F

MISIANI F C C C C C C C C C F F F

MISURACA

MOGNATO F C C C C C C C C C F F F

MOLEA F C C C C C C C C C F F F

MOLTENI F A F F F F F F F C F F

MONACO F C C C C C C C C C F F F

MONCHIERO F C C C C C C C C C F F

MONGIELLO

MONTRONI F C C C C C C C C C F F F

MORANI F C C C C C C C C C F F F

MORASSUT F C C C C C C C C C F F F

MORETTO

MOSCATT C C C C C C C C C F F F

MOTTOLA F C C C C C C C C C F F F

MUCCI

MURA F C C C C C C C C C F F F

MURER F C C C C C C C C C F F F

MURGIA F C A C A C C A A A F A F

NACCARATO F C C C C C C C C C F F F

NARDI F C C C C C C C C C F F F

NARDUOLO F C C C C C C C C C F F F

NASTRI F A F F F F F F F F C F F

NESCI C F F F F F F F F F A F A

NESI

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2DEPUTATI 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6

NICCHI C A A A F C F F F F A C C

NICOLETTI M M M M M M M M M M M M M

NUTI

OCCHIUTO F A A A A A C A F F A F F

OLIARO F C C C C C C C C C F F F

OLIVERIO F C C C C C C C F F F

ORFINI

ORLANDO

OTTOBRE

PAGANI F C C C C C C C C C F F F

PAGANO A F F F F F F F C F F

PAGLIA C F F F F A C C

PALAZZOTTO C A A A F C F F F F A C C

PALESE F C C C C C C C C C F F F

PALLADINO F C C C C C C C C C F F F

PALMA F C C C C C C C C C F F F

PALMIERI F A A A A A C A F F A F F

PALMIZIO F A A A A A A F A F F

PANNARALE C A A A F C F F F F A C C

PARENTELA C F F F F F F F F F A F A

PARIS F C C C C C C C C C F F F

PARISI F C C C C C C C C C F F F

PARRINI F C C C C C C C C F F F

PASTORELLI F C C C C C C C C C F F F

PASTORINO C C C C C C C C F F F A A

PATRIARCA F C C C C C C C C C F F F

PELILLO

PELLEGRINO C A A A F C F F F F A C C

PELUFFO F C C C C C C C C C F F F

PES F C C C C C C C C C F F F

PESCO C F F F F F F F F F A F A

PETRAROLI

PETRENGA F A F F F F F F F F C F F

PETRINI F C C C C C C C C C F F F

PIAZZONI F C C C C C C C C C F F F

PICCHI M M M M M M M M M M M M M

PICCIONE F C C C C C C C C C F F F

PICCOLI NARDELLI M M M M M M M M M M M M M

PICCOLO GIORGIO F C C C C C C C C C F F C

PICCOLO SALVATORE F C C C C C C C C C F F F

ELENCO N. 2 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26

Atti Parlamentari — Votazioni XVI — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 77: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2DEPUTATI 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6

PICCONE

PIEPOLI F C C C C C C C C C F F

PILI

PILOZZI F C C C C C C C C C F F F

PINI GIANLUCA F A F F F F F F F F C F F

PINI GIUDITTA F C C C C C C C C C F F F

PINNA F C C C C C C C C C F F F

PIRAS C A A A F C F F F F A C C

PISANO C F F F F F F F F F A F A

PISICCHIO M M M M M M M M M M M M M

PISO F A A A A A F F F F A F F

PIZZOLANTE F C C C C C C C C C F F F

PLACIDO

PLANGGER

POLIDORI F A A A A A C A F F A F F

POLLASTRINI F C C C C C C C C C F F F

POLVERINI F A A A A A C A F F A F F

PORTA

PORTAS F C C C C C C C C C F F

PRATAVIERA A A A A F F F F F F F F F

PRESTIGIACOMO F F A A A A C A F F A F

PREZIOSI F C C C C C C C C C F F F

PRINA F C C C C C C C C C F F F

PRODANI C F F F F F F F F F F F F

QUARANTA

QUARTAPELLE PROCOPIO F C C C C C C C C C F F F

QUINTARELLI

RABINO F C C C C C C C C C F F F

RACITI F C C C C C C C C C F F F

RAGOSTA F C C C C C C C C C F F F

RAMPELLI F A F F F F F F F F C F F

RAMPI F C C C C C C C C F F F

RAVETTO M M M M M M M M M M M M M

REALACCI F C C C C C C C C C F F F

RIBAUDO F C C C C C C C C C F F F

RICCIATTI C A A A F C F F F F A C C

RICHETTI F C C C C C C C C C F F F

RIGONI M M M M M M M M M M M M M

RIZZETTO F A F F F F F F F F C F F

RIZZO

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2DEPUTATI 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6

ROCCELLA F A F F F F F F F F A F F

ROCCHI F C C C C C C C C C F F F

ROMANINI

ROMANO ANDREA

ROMANO FRANCESCO SAVE.

ROMANO PAOLO NICOLO’

ROMELE F A A A A A A A F F A F

RONDINI F A F F F F F F F F C F F

ROSATO F C C C C C C C C C F F F

ROSSI DOMENICO M M M M M M M M M M M M M

ROSSI PAOLO F C C C C C C C C C F F F

ROSSOMANDO M M M M M M M M M M M M M

ROSTAN F C C C C C C C C C F F F

ROSTELLATO F C C C C C C C C C F F F

ROTONDI F A A A A A A F F F A F F

ROTTA F C C C C C C C C C F F F

RUBINATO F C C C C C C C C F F F

RUGHETTI M M M M M M M M M M M M M

RUOCCO C F F F F F F F F F A F A

RUSSO F A A A A A A A F F A F F

SALTAMARTINI F A F F F F F F F F C F F

SAMMARCO

SANGA M M M M M M M M M M M M M

SANI M M M M M M M M M M M M M

SANNA FRANCESCO F C C C C C C C C F F F

SANNA GIOVANNA F C C C C C C C C C F F F

SANNICANDRO C A A A F C F F F F A C C

SANTELLI

SANTERINI M M M M M M M M M M M M M

SARRO F A A A A A C A F F A F F

SARTI C F F F F F F F F F A F A

SAVINO ELVIRA F A A A A F F F A F F

SAVINO SANDRA F A A A A A C A F F A F

SBERNA F C C C C C C C C C F F F

SBROLLINI F C C C C C C C C C F F F

SCAGLIUSI

SCALFAROTTO M M M M M M M M M M M M M

SCANU M M M M M M M M M M M M M

SCHIRO’ F C C C C C C C C C F F F

SCHULLIAN M M M M M M M M M M M M M

ELENCO N. 2 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26

Atti Parlamentari — Votazioni XVII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 78: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2DEPUTATI 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6

SCOPELLITI F C C C C C C C C C F F F

SCOTTO M M M M M M M M M M M M M

SCUVERA F C C C C C C C C C F F F

SECCO F A A A A A A A F F A F F

SEGONI C C C C C C C C F F F F A

SENALDI F C C C C C C C C C F F F

SERENI F C C C C C C C C C F F F

SGAMBATO F C C C C C C C C C F F F

SIBILIA

SIMONETTI F A F F F F F F F F C F

SIMONI

SISTO

SORIAL C F F F F F F F F F A F A

SOTTANELLI

SPADONI C F F F F F F F F F A F A

SPERANZA F C C C C C C C C C F F F

SPESSOTTO C F F F F F F F F F A F A

SQUERI

STUMPO F C C C C C C C C F F F

TABACCI F C C C C C C C C C F F F

TACCONI F C C C C C C C C C F F F

TAGLIALATELA

TANCREDI

TARANTO

TARICCO F C C C C C F C C C F F F

TARTAGLIONE F C C C C C C C C C F F F

TENTORI F C C C C C C C C C F F F

TERROSI F C C C C C C C C C F F F

TERZONI

TIDEI M M M M M M M M M M M M M

TINAGLI F C C C C C C C C C F F F

TOFALO C F F F F F F F F F A F A

TONINELLI

TOTARO F A F F F F F F F F C C F

TRIPIEDI C F F F F F F F F F A F A

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2DEPUTATI 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6

TULLO F C C C C C C C C C F F F

TURCO C A A A A A A A F F A A A

VACCA C F F F F F F F F F A F A

VACCARO

VALENTE SIMONE C F F F F F F F A F A

VALENTE VALERIA F C C C C C C C C C F F F

VALENTINI

VALIANTE F C C C C C C C C C F F F

VALLASCAS C F F F F F F F F A F A

VARGIU F C C C C C C C C C F F F

VAZIO F C C C C C C C C F F F

VECCHIO

VELLA F A A F A A C A F F A F F

VELO M M M M M M M M M M M M M

VENITTELLI F C C C C C C C C C F F F

VENTRICELLI F C C C C C C C C C F F F

VERINI F C C C C C C C C F F F

VEZZALI F C C C C C C C C C F F F

VICO F C C C C C C C F F F

VIGNALI M M M M M M M M M M M M M

VIGNAROLI C F F F F F F F F F A F A

VILLAROSA C F F F F F F F F F A F A

VILLECCO CALIPARI F C C C C C C C C C F F F

VITO F A A A A A C A F F A F A

ZACCAGNINI F C C C C F C C C C F F F

ZAMPA F C C C C C C C C C F F F

ZAN F C C C C C C C C C F F F

ZANETTI M M M M M M M M M M M M M

ZANIN F C C C C C C C C C F F F

ZAPPULLA F C C C C C C C C C F F F

ZARATTI C A A A F C F F F F A C C

ZARDINI F C C C C C C C C F F F

ZOGGIA M M M M M M M M M M M M M

ZOLEZZI C F F F F F F F F A F A

ELENCO N. 2 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 14 AL N. 26

Atti Parlamentari — Votazioni XVIII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

* * *

Page 79: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

2 2 2DEPUTATI 7 8 9

ABRIGNANI F F C

ADORNATO

AGOSTINELLI A A A

AGOSTINI LUCIANO F F C

AGOSTINI ROBERTA F F C

AIELLO M M M

AIRAUDO C F F

ALBANELLA F F C

ALBERTI A A A

ALBINI F F C

ALFANO ANGELINO M M M

ALFANO GIOACCHINO M M M

ALFREIDER F F C

ALLASIA F A A

ALLI M M M

ALTIERI F A

AMATO F F C

AMENDOLA M M M

AMICI M M M

AMODDIO F F

ANGELUCCI

ANTEZZA F F C

ANZALDI F F C

ARCHI F C A

ARGENTIN F F C

ARLOTTI F F C

ARTINI M M M

ASCANI

ATTAGUILE F A A

BALDASSARRE

BALDELLI M M M

BARADELLO

BARBANTI F F C

BARETTA M M M

BARGERO

BARONI A A A

BARUFFI F F C

BASILIO A A A

BASSO F F C

BATTAGLIA

2 2 2DEPUTATI 7 8 9

BATTELLI A A

BAZOLI F F C

BECATTINI F F C

BECHIS F F F

BELLANOVA M M M

BENAMATI F C

BENEDETTI A A A

BENI

BERGAMINI

BERGONZI

BERLINGHIERI F F C

BERNARDO M M M

BERNINI MASSIMILIANO A A A

BERNINI PAOLO

BERRETTA F F C

BERSANI F F C

BIANCHI DORINA M M M

BIANCHI NICOLA A A A

BIANCHI STELLA F F C

BIANCOFIORE F C A

BIANCONI

BIASOTTI C A

BINDI M M M

BINETTI F F C

BINI F F C

BIONDELLI M M M

BLAŽINA F F C

BOBBA M M M

BOCCADUTRI F F C

BOCCI M M M

BOCCIA M M M

BOCCUZZI F F C

BOLDRINI PAOLA F F C

BOLOGNESI F F C

BOMBASSEI F F C

BONACCORSI F F C

BONAFEDE A A A

BONIFAZI M M M

BONOMO F F C

BORDO FRANCO C F F

ELENCO N. 3 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 29

Atti Parlamentari — Votazioni XIX — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 80: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

2 2 2DEPUTATI 7 8 9

BORDO MICHELE M M M

BORGHESE

BORGHESI F A A

BORGHI F F C

BORLETTI DELL’ACQUA M M M

BOSCHI M M M

BOSCO F F C

BOSSA F F C

BOSSI F A A

BRAGA F F C

BRAGANTINI MATTEO M M M

BRAGANTINI PAOLA F F C

BRAMBILLA M M M

BRANDOLIN F F C

BRATTI M M M

BRESCIA A A A

BRESSA M M M

BRIGNONE C F F

BRUGNEROTTO A A A

BRUNETTA M M M

BRUNO F F C

BRUNO BOSSIO

BUENO F F C

BURTONE F F C

BUSIN F A A

BUSINAROLO

BUSTO

BUTTIGLIONE M M M

CALABRIA F C A

CALABRO’ F F C

CAMANI F F C

CAMPANA F F

CANCELLERI M M M

CANI

CAON

CAPARINI M M M

CAPELLI M M M

CAPEZZONE F

CAPODICASA F F C

CAPONE F F C

2 2 2DEPUTATI 7 8 9

CAPOZZOLO F F C

CARBONE

CARDINALE F F

CARELLA F F C

CARFAGNA F C A

CARIELLO A A A

CARINELLI A A A

CARLONI F F C

CARNEVALI F F C

CAROCCI F F C

CARRA F F C

CARRESCIA F F C

CARROZZA F F C

CARUSO

CASATI F F C

CASELLATO F F C

CASERO M M M

CASO A A A

CASSANO

CASTELLI A A A

CASTIELLO

CASTIGLIONE M M M

CASTRICONE F F C

CATALANO F F C

CATANIA F F C

CATANOSO GENOESE F C A

CAUSI F F C

CAUSIN

CECCONI A A A

CENNI F F C

CENSORE

CENTEMERO F C A

CERA F F C

CESARO ANTIMO M M M

CESARO LUIGI F C A

CHAOUKI F F C

CHIARELLI F A A

CHIMIENTI A A A

CICCHITTO M M M

CIMBRO F F C

ELENCO N. 3 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 29

Atti Parlamentari — Votazioni XX — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 81: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

2 2 2DEPUTATI 7 8 9

CIPRINI A A A

CIRACI’

CIRIELLI M M M

CIVATI C F F

COCCIA F F C

COLANINNO

COLLETTI A A A

COLONNESE A A A

COMINARDI A A A

COMINELLI F F C

COPPOLA F F C

CORDA A A A

CORSARO

COSCIA F F C

COSTA M M M

COSTANTINO C F F

COVA F F C

COVELLO F F C

COZZOLINO A A A

CRIMI’ F F C

CRIMI F C A

CRIPPA

CRIVELLARI F F C

CULOTTA

CUOMO F F C

CUPERLO F F C

CURRO’ F F C

DADONE

DAGA A A A

D’AGOSTINO F F C

D’ALESSANDRO F C

D’ALIA M M M

DALLAI

DALL’OSSO

DAL MORO F F C

D’AMBROSIO A A A

DAMBRUOSO M M M

DAMIANO M M M

D’ARIENZO F F C

D’ATTORRE C F F

2 2 2DEPUTATI 7 8 9

DA VILLA A A A

DE GIROLAMO F C C

DEL BASSO DE CARO M M M

DEL GROSSO A A A

DELLAI F F C

DELL’ARINGA F F C

DELLA VALLE

DELL’ORCO A A A

DE LORENZIS A A A

DE MARIA F F C

DE MENECH M M M

DE MICHELI M M M

DE MITA

DE ROSA

DI BATTISTA A A A

DI BENEDETTO

DIENI

DI GIOIA F F C

DI LELLO F F C

DI MAIO LUIGI

DI MAIO MARCO F F C

D’INCA’ A A A

D’INCECCO F F C

DI SALVO F F C

DISTASO F A C

DI STEFANO FABRIZIO F C A

DI STEFANO MANLIO A A A

DI STEFANO MARCO F F C

DI VITA

DONATI F F C

D’OTTAVIO F F C

DURANTI C F F

D’UVA A A A

EPIFANI F F C

ERMINI F F C

FABBRI F F C

FAENZI F F C

FALCONE F F C

FAMIGLIETTI F F C

FANTINATI A A A

ELENCO N. 3 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 29

Atti Parlamentari — Votazioni XXI — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 82: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

2 2 2DEPUTATI 7 8 9

FANUCCI F F C

FARAONE M M M

FARINA DANIELE C F F

FARINA GIANNI F F C

FASSINA C F F

FAUTTILLI M M M

FAVA M M M

FEDI

FEDRIGA M M M

FERRANTI M M M

FERRARA C F F

FERRARESI A A A

FERRARI F F C

FERRO F F C

FIANO F F C

FICO M M M

FIORIO F F C

FIORONI M M M

FITZGERALD NISSOLI F F C

FOLINO C F F

FONTANA CINZIA MARIA F F C

FONTANA GREGORIO M M M

FONTANELLI M M M

FORMISANO M M M

FOSSATI F F C

FRACCARO M M M

FRAGOMELI

FRANCESCHINI M M M

FRATOIANNI

FREGOLENT F F C

FRUSONE A A A

FUCCI

FURNARI A A A

FUSILLI F F C

GADDA F F C

GAGNARLI

GALATI M M M

GALGANO F F C

GALLI CARLO C F F

GALLI GIAMPAOLO F F C

2 2 2DEPUTATI 7 8 9

GALLINELLA A A A

GALLO LUIGI A A A

GALLO RICCARDO F C A

GALPERTI F F C

GANDOLFI F F

GARAVINI F F C

GARNERO SANTANCHE’ F C A

GAROFALO F F C

GAROFANI F F C

GASPARINI

GEBHARD F F C

GELLI M M M

GELMINI F C A

GENOVESE

GENTILONI SILVERI M M M

GHIZZONI F F C

GIACHETTI F F C

GIACOBBE F F C

GIACOMELLI M M M

GIACOMONI F C A

GIAMMANCO F C A

GIGLI F F C

GINATO F F C

GINEFRA

GINOBLE F F C

GIORDANO GIANCARLO

GIORDANO SILVIA A A A

GIORGETTI ALBERTO F C A

GIORGETTI GIANCARLO A A A

GIORGIS F F C

GITTI

GIULIANI F F C

GIULIETTI F F C

GNECCHI F F C

GOZI M M M

GRANDE A A A

GRASSI F F C

GRECO F F C

GREGORI C F F

GRIBAUDO F F C

ELENCO N. 3 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 29

Atti Parlamentari — Votazioni XXII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 83: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

2 2 2DEPUTATI 7 8 9

GRILLO M M M

GRIMOLDI

GUERINI GIUSEPPE F F C

GUERINI LORENZO

GUERRA M M M

GUIDESI F A A

GULLO

GUTGELD F F C

IACONO F F C

IANNUZZI CRISTIAN A F F

IANNUZZI TINO F F C

IMPEGNO

INCERTI F F C

INVERNIZZI

IORI F F C

KRONBICHLER C F F

L’ABBATE A A A

LABRIOLA A A A

LACQUANITI F F C

LAFFRANCO F C A

LAFORGIA F F C

LAINATI A F C

LA MARCA F F C

LA RUSSA F A A

LATRONICO F A C

LATTUCA F F C

LAURICELLA F F C

LAVAGNO

LENZI F F C

LEVA F F C

LIBRANDI F F C

LIUZZI A A A

LOCATELLI F F C

LODOLINI F F C

LOMBARDI A A A

LO MONTE F F C

LONGO F F A

LOREFICE A A A

LORENZIN M M M

LOSACCO F F C

2 2 2DEPUTATI 7 8 9

LOTTI M M M

LUPI M M M

LUPO

MADIA M M M

MAESTRI ANDREA C F F

MAESTRI PATRIZIA F F C

MAGORNO

MAIETTA

MALISANI F F C

MALPEZZI F F C

MANCIULLI F F C

MANFREDI F F C

MANNINO M M M

MANTERO A A A

MANZI F F C

MARANTELLI F F C

MARAZZITI

MARCHETTI F F C

MARCHI F F C

MARCOLIN F F C

MARCON C F F

MARGUERETTAZ F F C

MARIANI F F C

MARIANO

MAROTTA F F C

MARROCU F F C

MARRONI F F C

MARTELLA F F C

MARTELLI

MARTI F A A

MARTINELLI F C A

MARTINO ANTONIO F F A

MARTINO PIERDOMENICO

MARZANA A A A

MARZANO A F F

MASSA

MATARRELLI A F F

MATARRESE F F C

MATTIELLO F F C

MAURI F F C

ELENCO N. 3 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 29

Atti Parlamentari — Votazioni XXIII — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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2 2 2DEPUTATI 7 8 9

MAZZIOTTI DI CELSO F F C

MAZZOLI F F C

MELILLA C F F

MELILLI

MELONI GIORGIA M M M

MELONI MARCO F F C

MENORELLO F F C

MERLO M M M

META M M M

MICCOLI F C

MICILLO A A A

MIGLIORE M M M

MILANATO F C A

MINARDO F F C

MINNUCCI F F C

MIOTTO F F C

MISIANI F F C

MISURACA

MOGNATO F F C

MOLEA F F C

MOLTENI F A A

MONACO F F C

MONCHIERO F F C

MONGIELLO

MONTRONI F F C

MORANI F F C

MORASSUT F F C

MORETTO

MOSCATT F F C

MOTTOLA F F C

MUCCI

MURA F F C

MURER F F C

MURGIA F F A

NACCARATO F F C

NARDI F F C

NARDUOLO F F C

NASTRI F A A

NESCI A A A

NESI

2 2 2DEPUTATI 7 8 9

NICCHI C F F

NICOLETTI M M M

NUTI

OCCHIUTO F C A

OLIARO F F C

OLIVERIO F F C

ORFINI

ORLANDO

OTTOBRE

PAGANI F F C

PAGANO F F

PAGLIA C F F

PALAZZOTTO C F F

PALESE F A C

PALLADINO F F C

PALMA F F C

PALMIERI F C A

PALMIZIO F C A

PANNARALE C F F

PARENTELA A A A

PARIS F F C

PARISI F F C

PARRINI F F C

PASTORELLI F F C

PASTORINO C F F

PATRIARCA F F C

PELILLO

PELLEGRINO C F F

PELUFFO F F C

PES F F

PESCO A A A

PETRAROLI

PETRENGA F A A

PETRINI F F C

PIAZZONI F F

PICCHI M M M

PICCIONE F F C

PICCOLI NARDELLI M M M

PICCOLO GIORGIO F F C

PICCOLO SALVATORE F F C

ELENCO N. 3 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 29

Atti Parlamentari — Votazioni XXIV — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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2 2 2DEPUTATI 7 8 9

PICCONE

PIEPOLI F F C

PILI

PILOZZI F F C

PINI GIANLUCA F A A

PINI GIUDITTA F F C

PINNA F F C

PIRAS C F F

PISANO A A

PISICCHIO M M M

PISO F A A

PIZZOLANTE F F C

PLACIDO

PLANGGER

POLIDORI F C A

POLLASTRINI F F C

POLVERINI F C A

PORTA

PORTAS

PRATAVIERA A A A

PRESTIGIACOMO F C A

PREZIOSI F F C

PRINA F F C

PRODANI F F F

QUARANTA

QUARTAPELLE PROCOPIO F F C

QUINTARELLI

RABINO F F C

RACITI F F C

RAGOSTA F F C

RAMPELLI F A A

RAMPI F F C

RAVETTO M M M

REALACCI F F C

RIBAUDO F F C

RICCIATTI C F F

RICHETTI F F C

RIGONI M M M

RIZZETTO F A A

RIZZO

2 2 2DEPUTATI 7 8 9

ROCCELLA F A A

ROCCHI F F C

ROMANINI

ROMANO ANDREA

ROMANO FRANCESCO SAVE.

ROMANO PAOLO NICOLO’

ROMELE F C A

RONDINI F A A

ROSATO F F C

ROSSI DOMENICO M M M

ROSSI PAOLO F F C

ROSSOMANDO M M M

ROSTAN F F C

ROSTELLATO F F C

ROTONDI F A A

ROTTA F F C

RUBINATO F F C

RUGHETTI M M M

RUOCCO A A A

RUSSO F C A

SALTAMARTINI F A A

SAMMARCO F C

SANGA M M M

SANI M M M

SANNA FRANCESCO F F C

SANNA GIOVANNA F F C

SANNICANDRO C F F

SANTELLI

SANTERINI M M M

SARRO F C A

SARTI A A A

SAVINO ELVIRA F A A

SAVINO SANDRA F C A

SBERNA F F C

SBROLLINI F F C

SCAGLIUSI

SCALFAROTTO M M M

SCANU M M M

SCHIRO’ F F C

SCHULLIAN M M M

ELENCO N. 3 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 29

Atti Parlamentari — Votazioni XXV — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

Page 86: Cameradocumenti.camera.it/Leg17/resoconti/assemblea/xhtml/sed0703/ste… · RESOCONTO STENOGRAFICO 703. SEDUTA DI MARTEDÌ 8 NOVEMBRE 2016 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROBERTO GIACHETTI

2 2 2DEPUTATI 7 8 9

SCOPELLITI F F C

SCOTTO M M M

SCUVERA F F C

SECCO F C A

SEGONI F F F

SENALDI F F C

SERENI F F C

SGAMBATO F F C

SIBILIA

SIMONETTI F A A

SIMONI

SISTO

SORIAL A A A

SOTTANELLI

SPADONI A A A

SPERANZA F F

SPESSOTTO A A A

SQUERI

STUMPO F F C

TABACCI F C

TACCONI F F C

TAGLIALATELA

TANCREDI

TARANTO

TARICCO F F C

TARTAGLIONE F F C

TENTORI F F C

TERROSI F F C

TERZONI

TIDEI M M M

TINAGLI F F C

TOFALO A A A

TONINELLI

TOTARO F A A

TRIPIEDI A A A

2 2 2DEPUTATI 7 8 9

TULLO F F C

TURCO A A F

VACCA A A

VACCARO

VALENTE SIMONE A A A

VALENTE VALERIA F F C

VALENTINI

VALIANTE F F C

VALLASCAS A A A

VARGIU F F C

VAZIO F F C

VECCHIO

VELLA F C A

VELO M M M

VENITTELLI F F C

VENTRICELLI F F C

VERINI F F C

VEZZALI F F C

VICO F F

VIGNALI M M M

VIGNAROLI A A A

VILLAROSA A A A

VILLECCO CALIPARI F F C

VITO F C A

ZACCAGNINI F F F

ZAMPA F F C

ZAN F F C

ZANETTI M M M

ZANIN F F C

ZAPPULLA F C

ZARATTI C F F

ZARDINI F F C

ZOGGIA M M M

ZOLEZZI A A A

ELENCO N. 3 DI 3 - VOTAZIONI DAL N. 27 AL N. 29

Atti Parlamentari — Votazioni XXVI — Camera dei Deputati

XVII LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DELL’8 NOVEMBRE 2016 — N. 703

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Stabilimenti TipograficiCarlo Colombo S. p. A.

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*17STA0007090**17STA0007090*