Rendiconto 2009
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Comune diPUTIGNANO
Il Rendicontodella Gestioneper il Cittadino
2009
PREMESSA
ormaiL'Amministrazione del Comune di Putignano, dando seguito ad una consuetudine gestioneconsolidata degli ultimi anni, pubblica anche quest'anno il Rendiconto della
diper il cittadino, si tratta di continuare l'attività di confronto con la cittadinanza e Bilancioapertura dell'Amministrazione ai cittadini ( si ricorda a tal proposito anche il
edi mandato) che quest'anno avrà una continuazione con il Bilancio sociale partecipato.
Il Rendiconto di gestione per l'anno 2009, si chiude con un avanzo di competenza di 1.187.166,98,€ 1.419.366,66 che va ad aggiungersi ai residui degli anni precedenti di €
per un avanzo di amministrazione complessivo di € 2.606.533,64.
Il risultato economico di esercizio è di € 185.375,80.
L'Ente è riuscito a spendere il 62,60% di quanto previsto negli stanziamenti di spesa.
contoIn particolare si rileva che non si è riusciti a spendere tutto quanto previsto in capitale per mancanza di assegnazioni regionali.
eraInfine, per quanto concerne il patto di stabilità, l'obiettivo programmatico previsto di € 453.000,00.
saldoIl Comune di Putignano ha rispettato il patto di stabilità raggiungendo il finanziario di € 466.000,00 con un utile di € 13.000,00.
buonaIn conclusione si può affermare che il Rendiconto segna un saldo attivo con una capacità dell'Ente di riuscire a realizzare quanto programmato.
Assessore al Bilancio - Tributi Il Sindaco Avv. Giovanni Campanella Avv. Gianvincenzo Angelini De Miccolis
La domanda che i cittadini generalmente si pongono è “di cosa si occupa il Comune?”.A riguardo l’articolo 13 del D.Lgs. 267/2000 precisa che: “Spettano al comune tutte lefunzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il territorio comunale,precipuamente nei settori organici dei servizi alla persona e alla comunità, dell'assettoed utilizzazione del territorio e dello sviluppo economico, salvo quanto non siaespressamente attribuito ad altri soggetti dalla legge statale o regionale, secondo lerispettive competenze.”.A titolo esemplificativo si precisa che l’attività dell’Ente investe:
L’ISTRUZIONE per assicurare le spese di funzionamento della scuola materna,elementare e media inferiore;
LA CULTURA per provvedere alla gestione di biblioteche e all’assistenza di iniziativeculturali;
LO SPORT ED IL TEMPO LIBERO per assicurare il funzionamento delle strutturesportive (stadio, palazzetto dello sport) ed il sostegno ad iniziative e manifestazioni oltreche all’associazionismo;
Il TURISMO per sostenere l’organizzazione diretta di manifestazioni di interesse per ilComune;
LA VIABILITÀ E L’ILLUMINAZIONE PUBBLICA per garantire la manutenzioneordinaria e straordinaria e l’illuminazione delle strade comunali;
L’AMBIENTE per la manutenzione e la gestione dell’acquedotto, della rete fognante,del depuratore, dei parchi e dei giardini;
LA GESTIONE DEL TERRITORIO per la programmazione urbanistica el’adeguamento del Piano regolatore generale;
LE ATTIVITÀ SOCIALI per gestire direttamente e indirettamente gli asili nido, lecase per anziani e per sostenere gli strati più deboli della popolazione;
I SERVIZI DI NATURA PRODUTTIVA per assicurare alcuni servizi indispensabilialla popolazione quali la rete del gas, ecc..
LE ATTIVITÀ DEL COMUNE
E
IL SINDACO
LA GIUNTA COMUNALE
GLI ORGANI DELL'ENTE
AVV. GIANVINCENZO ANGELINI DE MICCOLIS
0804056111 / [email protected]
ANGELINI MODESTO - vice sindacoAmbiente - Polizia Municipale - Commercio0804056111 / [email protected]
CAMPANELLA GIOVANNIBilancio - Tributi0804056111 / [email protected]
CAMPANELLA SAVERIOLavori Pubblici - Patrimonio0804056111 / [email protected]
GENCO VITOPolitiche della Salute ed Affari Sociali0804056111 / [email protected]
RECCHIA NICOLAUrbanistica - Edilizia Privata e Pubblica0804056111 / [email protected]
GENCO GIUSEPPESport-Cultura-Turismo-Pubbl. Istr.-Sviluppo e Innovazione0804056111 / [email protected]
IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIOIL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO
COMPOSIZIONE DEL CONSIGLIO
GLI ORGANI DELL'ENTE
SPORTELLI PIETRO
0804056111 / [email protected]
ROMANAZZI ANTONIO PDNARDELLI MASSIMILIANO PDFIUME STEFANO PDBIANCO MAURO PDANDRESINI DAMIANO PDNETTI DOMENICO PDDELFINE ROSSANA Sinistra per PutignanoLAERA GIUSEPPE Sinistra per PutignanoD'ALENA SANDRO Sinistra per PutignanoDELFINE MARCO Putignano cresceTOTARO LUCIA Putignano cresceVALENTINI ALDO VITO PDLGENCO UBALDO PDLGIANNANDREA DOMENICO PDLTOTARO STEFANO PDLSPORTELLI VITO Lista NINO ROSSIPIGNATARO GIAMPIERO Lista NINO ROSSIROSSI DAMIANO Lista NINO ROSSICUOMO ELIO ERNESTO Centro Città
DATI TERRITORIALI VALORE
Superficie complessiva kmq
Strade comunali km
Rete fognaria bianca km
Rete fognaria nera km
Rete fognaria mista km
Rete acquedotto km
Rete gas km
STRUTTURE NUMERO
Asili nido
Scuole materne
Scuole elementari
Scuole medie
Residenze per anziani
Nuclei familiari
Dipendenti comunali
Alunni scuole materne
Alunni scuole elementari
Alunni scuole medie
LA POPOLAZIONE
IL TERRITORIO E LE STRUTTURE
Popolazione al 31.12.2009
Tasso natalità nell’anno
Tasso mortalità nell’anno
Emigrati nell’anno
Immigrati nell’anno
Saldo migratorio nell’anno
Saldo naturale nell’anno
Deceduti nell’anno
Nati nell’anno
ANDAMENTO DEMOGRAFICO DELLA POPOLAZIONE
Età d’occupazione 15-29 anni
Età scolare 7-14 anni
Età prescolare 0-6 anni
Età adulta 30-65 anni
Età senile >65 anni
COMPOSIZIONE DELLA POPOLAZIONE PER ETÀ
LA POPOLAZIONE
COME SONO ORGANIZZATI GLI UFFICI DEL COMUNE
GLI UFFICI DELL'ENTE
RIP. AFF.GEN. ED ISTIT. -SERV. SOC.-CULTURA TURISMO-P.I.-PERSON.Responsabile: AVV. ALEMANNO GIUSEPPE SALVATORE0804056281 / [email protected]
RIPARTIZIONE FINANZIARIA - TRIBUTIResponsabile: DOTT.SSA PERILLI ANGELA0804056287 / [email protected]
RIPARTIZIONE URBANISTICAResponsabile: ING. CAPPIELLO MARIO0804056304 / [email protected]
RIPARTIZIONE P.M. - ATTIVITA' PRODUTTIVE E TRASPORTI - AMBIENTEResponsabile: DOTT.SSA SCALINI MARIA TERESA0804056103 / [email protected]
RIPARTIZIONE LAVORI PUBBLICI - PATRIMONIOResponsabile: ING. COLAIANNI GIOVANNI0804056203 / [email protected]
FARMACIA COMUNALEResponsabile: DOTT.SSA LAERA MARIA TERESA0804911513 / [email protected]
ALIQUOTE E TARIFFEapplicate nell'anno 2009
ICI
‰
ALIQUOTA ORDINARIA 6,75
ALIQUOTA 1^ CASA 5,25
ALIQUOTA MAGGIORATA (oltre la 1^ o 2^ abitazione non locata) 7,00
DETRAZIONE ICI (per abitazione principale di residenza) 200,00
ULTERIORE DETRAZIONE (per pensionati INPS al minimo) 50,00
ADDIZIONALE IRPEF
%
ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF 0,50
TASSA RIFIUTI SOLIDI URBANI
€
Abitazione con superficie fino a mq. 60 1,04
Abitazione con superficie da mq. 61 a mq. 100 1,23
Abitazione con superficie da mq. 101 a mq. 150 1,44
Abitazione con superficie da mq. 151 a mq. 300 1,74
Abitazione con superficie da mq. 301 ed oltre 2,98
Circoli, associazioni e sindacati 3,51
Ospedali, case di cura, scuole private, convitti, osterie, ecc. 1,77
Alberghi, pensioni, ristoranti, pub 3,08
Studi, uffici, banche, negozi, caffè, stazioni di servizio 4,13
Cinematografi, stabilim. e dep. industr., aziende, sale da ballo 5,26
Stalle private e pubbliche 8,76
Box, cantine, deposito ed autorimessa familiare 1,12
ALIQUOTE E TARIFFEapplicate nell'anno 2009
ESENZIONI - RIDUZIONI
%
Abitazione con unico occupante - riduzione del 30,00
Abitazione tenuta a disposizione o uso stagionale -riduzione del 30,00
Locali diversi adibiti ad uso stagionale - riduzione del 30,00
Utente che risieda per più di 6 mesi fuori del terr. naz. - rid. 30,00
Abitazioni, locali, aree, in zone extraurbane - riduzione del 70,00
Sedi di Associazioni varie - riduzione del 50,00
Altre riduzioni come da regolamento per soggetti svantaggiati 0,00
MENSA SCUOLA MATERNA
€
QUOTA MENSILE INTERA 52,00
QUOTA MENSILE DICEMBRE 26,00
RIDUZIONE DEL 30% DAL 3° AL 10° GIORNO DI ASSENZA 36,40
RIDUZIONE DEL 50% DALL'11° GIORNO CONSECUTIVO DI ASSENZA 26,00
ASILI NIDO
€
QUOTA RETTA PER FREQUENZA GIORNATA INTERA 257,50
QUOTA RETTA PER FREQU. MEZZA GIORNATA, FINO ALLE 14,00 191,00
QUOTA RETTA ORARIA PER MAGGIORE FRUIZIONE DEL SERVIZIO 1,00
RIDUZIONE DEL 10% IN CASO DI ASSENZA OLTRE 10 GIORNI 0,00
IMPIANTI SPORTIVI COMUNALI
€
STADIO COMUNALE (per allenamenti, ad ora diurna) 40,00
STADIO COMUNALE (per allenamenti, ad ora notturna) 70,00
ALIQUOTE E TARIFFEapplicate nell'anno 2009
PALAZZETTO DELLO SPORT (allenamenti, ad ora) 30,00
IMPIANTI SPORTIVI MINORI (allenamenti, ad ora) 30,00
STADIO COMUNALE (svolgimento gare diurne) 80,00
STADIO COMUNALE (svolgimento gare notturne) 120,00
PALAZZETTO DELLO SPORT (svolgimento gare) 50,00
IMPIANTI SPORTIVI MINORI (svolgimento gare) 50,00
Le tariffe saranno maggiorate del 100% per sogg. a fini di lucro 0,00
Con esonero per le associazioni sportive di Putignano 0,00
SERV. ASS. DOMICILIARE ANZIANI
€
REDDITO ENTRO I MASSIMALI DEL MINIMO VITALE ANNUO 0,00
RED. FAM. ENTRO MVA MAGG. DEL 35% FINO A 20 H MENS. ad ora 2,00
RED. FAM. ENTRO MVA MAGG. DEL 35% OLTRE 20 H MENS. ad ora 1,00
RED. FAM. ENTRO MVA MAGG. DEL 70% FINO A 20 H MENS. ad ora 4,00
RED. FAM. ENTRO MVA MAGG. DEL 70% OLTRE 20 H MENS. ad ora 2,00
RED. FAM. ENTRO MVA MAGG. DEL 100% FINO A 20 H MENS. ad ora 6,00
RED. FAM. ENTRO MVA MAGG. DEL 100% OLTRE 20 H MENS. ad ora 3,00
RED. FAM. SUPER. MVA MAGG. DEL 100% FINO A 20 H MENS. ad ora 8,00
RED. FAM. SUPER. MVA MAGG. DEL 100% OLTRE 20 H MENS. ad ora 4,00
SERV. MENSA PER ANZIANI
€
PERSONE INDIGENTI CON PENSIONE MINIMA INPS 0,00
REDD. FAM. ENTRO I MASSIMALI M.V.A. MAGGIORATI DEL 30% 60,00
REDD. FAM. ENTRO I MASSIMALI M.V.A. MAGGIORATI DEL 100% 100,00
ALIQUOTE E TARIFFEapplicate nell'anno 2009
CENTRO DIURNO PER ANZIANI
€
QUOTA TESSERAMENTO ANNO 2009 10,00
TRASP. PUBBL. PENSION. E INVAL
€
REDD. FAM. (solo dei coniugi) FINO AI MASS. DEL M.V.A. (al mese) 0,00
REDD. FAM. (solo dei coniugi) OLTRE I MASS. DEL M.V.A. (al mese) 10,00
FREQU. SC.INFANZ.COM.ROMANELLI
€
QUOTA FISSA MENSILE 20,50
QUOTA MESE DI SETTEMBRE 5,00
NOLO STRUTTURE MOBILI COMUNALI
€
TRANSENNE METALLICHE (quota giornaliera) 2,00
TRIBUNA METALLICA SINO A 100 POSTI (quota giornaliera) 100,00
TRIBUNA METALLICA SINO A 200 POSTI (quota giornaliera) 200,00
TRIBUNA METALLICA SINO A 300 POSTI (quota giornaliera) 300,00
TRIBUNA METALLICA SINO A 400 POSTI (quota giornaliera) 400,00
PALCO METALLICO (quota giornaliera al mq.) 5,00
FONDO CASSA FINALE
RESIDUI ATTIVI (CREDITI)
RESIDUI PASSIVI (DEBITI)
RISULTATO D'AMMINISTRAZIONE (avanzo/disavanzo)
BILANCIO CORRENTE BILANCIO INVESTIMENTIIn tale parte sono riportate le spese e leentrate necessarie per il funzionamentogiornaliero dell’Ente, quali:•Personale;•Acquisto di beni;•Prestazioni di servizio (utenze telefo-
niche, acqua, gas, luce, ecc.);•Trasferimenti (contributi volti a pro-
muovere attività di competenza);•Quota capitale ed interessi di mutui in
ammortamento.
In tale parte sono riportate le spese chel’Ente sostiene per la realizzazione diopere pubbliche, in particolare:•Opere di viabilità;•Realizzazione e manutenzione immobili,
strutture sportive e sociali;•Opere di ampliamento e sistemazione
rete idrica e fognante;•Acquisto automezzi di servizio;•Acquisto beni durevoli per uffici e scuole.
Questo valore complessivo fornisce un’informazione sintetica dell’attività svoltadall’Ente senza specificare quale sia stata la destinazione finale delle entrate raccolte.Volendo effettuare una analisi più approfondita sulle tipologie di spesa poste in essere,potremmo analizzare separatamente le varie componenti del documento finanziariosoffermandoci in particolare sul:
BILANCIO CORRENTE per evidenziare quante entrate siano state destinateall'ordinario funzionamento dell’Ente;
BILANCIO INVESTIMENTI per illustrare quante somme siano state destinate adinterventi in conto capitale.
+
+
_
=
IL BILANCIO 2009il risultato finanziario della gestione
Il rendiconto finanziario dell'esercizio 2009 del Comune si chiude con il seguente risultato:
PER POTER FORNIRE SERVIZI ALLA COLLETTIVITÀIL COMUNE HA ACQUISITO RISORSE DA:
SERVIZICOMUNALI
CITTADINI STATO REGIONE PROVINCIAED ALTRI
In particolare l’importo di euro
ENTRATE TRIBUTARIE
ENTRATE EXTRATRIBUTARIE
Contributo pro capite cittadino
Contributo pro capite Stato ed altri
IL BILANCIO CORRENTE 2009le entrate
LE PRINCIPALI ENTRATE PROPRIE SONO STATE:
Tassa per la raccoltadei rifiuti
ICI
Addizionale consumoenergia elettrica
Altre
ENTRATE EXTRATRIBUTARIE
Cosap
Proventi beni comunali
Proventi servizi pubblici
Altre
Interessi attivi
IMPOSTA IMPORTO ENTRATA IMPORTO
ENTRATE TRIBUTARIE
Compartecipazione IRPEFAddizionale IRPEF e
Imposta pubblicità einsegne
IL BILANCIO CORRENTE 2009le entrate
PRESSIONE TRIBUTARIA PRO CAPITE ANNO 2009
COME SONO STATE SPESE LE ENTRATE CORRENTI RACCOLTE?
AMMINISTRAZIONE GENERALE - Organi istituzionali,Ufficio tecnico, Servizio Anagrafe e Stato civile
GIUSTIZIA - Uffici giudiziari
SICUREZZA PUBBLICA - Polizia locale, Polizia Amministrativa
ISTRUZIONE - Scuola materna, Scuola elementare, Istruzionesecondaria, Assistenza scolastica
CULTURA - Biblioteche ed attività culturali
SPORT E TEMPO LIBERO - Stadio comunale e manifestazionisportive e ricreative
VIABILITÀ E ILLUMINAZIONE PUBBLICA
AMBIENTE E TERRITORIO - Urbanistica, E.R.P., protezionecivile, acquedotto, fognature e depurazione, parchi e giardini
SETTORE SOCIALE - Asili nido, strutture residenziali peranziani, assistenza e beneficenza
SVILUPPO ECONOMICO - Mercati, mattatoio, servizirelativi al commercio
SERVIZI PRODUTTIVI - Distribuzione gas ed altri
QUOTE CAPITALE MUTUI IN AMMORTAMENTO
TOTALE
TURISMO - Servizi turistici, manifestazioni turistiche
IL BILANCIO CORRENTE 2009le spese
PERSONALE
ACQUISTO DI BENI
PRESTAZIONI DI SERVIZI
FITTI ED UTILIZZO BENI DI TERZI
TRASFERIMENTI (CONTRIBUTI)
RIMBORSO INTERESSI PASSIVI SU MUTUI
IMPOSTE E TASSE
ONERI STRAORDINARI DI GESTIONE
FONDO DI RISERVA E FONDO SVALUTAZIONE CREDITI
RIMBORSO QUOTA CAPITALE MUTUI
PER PAGARE COSA?
AMMORTAMENTI
TOTALE
IL BILANCIO CORRENTE 2009le spese
SPESA CORRENTE PREVISTA PRO CAPITE ANNO 2010
SPESA CORRENTE PRO CAPITE ANNO 2009
SPESA CORRENTE PRO CAPITE ANNO 2008
PER POTER REALIZZARE OPERE PUBBLICHE IL COMUNE
HA UTILIZZATO:
INVESTIMENTI
LAVORIPUBBLICI
BENIMOBILI
ALTRIINVESTIMENTI
ALIENAZIONIDI BENI
CONTRIBUTIDELLO STATO
CONTRIBUTIDELLA REGIONE
MUTUIE PRESTITI
ALTREENTRATE
IL BILANCIO INVESTIMENTI 2009le entrate
SPESA PRO CAPITE INVESTIMENTI ANNO 2010
SPESA PRO CAPITE INVESTIMENTI ANNO 2009
SPESA PRO CAPITE INVESTIMENTI ANNO 2008
AMMINISTRAZIONE GENERALE - Organi istituzionali,Ufficio tecnico, Servizio Anagrafe e Stato civile
GIUSTIZIA - Uffici giudiziari
SICUREZZA PUBBLICA - Polizia locale, Polizia Amministrativa
ISTRUZIONE - Scuola materna, Scuola elementare, Istruzionesecondaria, Assistenza scolastica
CULTURA - Biblioteche ed attività culturali
SPORT E TEMPO LIBERO - Stadio comunale e manifestazionisportive e ricreative
VIABILITÀ E ILLUMINAZIONE PUBBLICA
AMBIENTE E TERRITORIO - Urbanistica, E.R.P., protezionecivile, acquedotto, fognature e depurazione, parchi e giardini
SETTORE SOCIALE - Asili nido, strutture residenziali peranziani, assistenza e beneficenza
SVILUPPO ECONOMICO - Mercati, mattatoio, servizirelativi al commercio
SERVIZI PRODUTTIVI - Distribuzione gas ed altri
TOTALE
TURISMO - Servizi turistici, manifestazioni turistiche
IN QUALI SETTORI SONO STATI REALIZZATI GLI
INVESTIMENTI?
IL BILANCIO INVESTIMENTI 2009le spese
I PRINCIPALI INVESTIMENTI COMPLETATI O IN CORSO DI
IL BILANCIO INVESTIMENTI 2009le spese
REALIZZAZZIONE NELL'ANNO 2009
€
RISTRUTT. E RESTAURO TEATRO COMUN. ACC. PROG. QUADRO 1.500.000,00
MANUT. STRAORD. IMMOBILI COMUNALI 54.222,29
REALIZZAZIONE AREA PARCO GROTTE 35.000,00
VERIFICA VULNERABILITA' EDIFICI COMUNALI 300.000,00
LAVORI C/O CANILE COMUNALE 64.374,31
MANUT. STRAORD. VERDE PUBBLICO 100.000,00
MANUT. STRAORD. TRONCHI IDRICI E FOGNA 73.525,00
MANUT. STRAORD. SC. MATERNE 158.842,45
ARREDI E GIOCHI SC. MATERNA 40.069,00
MANUT. STRAORD. CIVICO CIMITERO 41.855,38
MANUT. STRAORD. STRADE COMUNALI 670.000,00
ACQUISIZIONE AREE STANDARD 45.000,00
MANUTENZ. STRAORD. SC. ELEMENTARI 161.564,25
MANUT. STRAORD. PUBBLICA ILLUMINAZIONE 185.000,00
MANUT. STRAORD. E ARREDI SC. MEDIE 164.164,86
RISULTATO DELLA GESTIONE
PROVENTI ED ONERI DA AZIENDE SPECIALI E PARTECIPATE
PROVENTI ED ONERI FINANZIARI
PROVENTI ED ONERI STRAORDINARI
RISULTATO ECONOMICO D'ESERCIZIO
IL RISULTATO ECONOMICO 2009
conIl conto economico 2009, ottenuto quale somma degli addendi sotto riportati si chiude un risultato pari a euro 185.375,80 che risulta così determinato:
TOTALE DEL PASSIVO
TOTALE DELL'ATTIVO
PATRIMONIO NETTO
SITUAZIONE PATRIMONIALE CONSISTENZAINIZIALE
CONSISTENZAFINALE
IL RISULTATO PATRIMONIALE 2009
economicaLa gestione patrimoniale, nel suo complesso, è direttamente correlata con quella termineed evidenzia la variazione tra le voci dell'attivo e del passivo così come risultanti al
dell'esercizio.Nel nostro Ente il conto del patrimonio mostra al 31 dicembre 2009 i seguenti risultati:
Comune diPUTIGNANO