RELAZIONE SULLA PERFORMANCE...CITTÀ METROPOLITANA DI CATANIA RELAZIONE SULLA PERFORMANCE ANNO 2016...

CITTÀ METROPOLITANA DI CATANIA

RELAZIONE SULLA PERFORMANCE

ANNO 2016

Documento a cura del Segretario Generale con la collaborazione dei dirigenti e sulla base dei report finali dell’Ufficio Controllo di gestione

Validato dall’Organismo Indipendente di Valutazione in data 11.05.2017

Approvato con Decreto del Sindaco metropolitano, n. 138 del 16.06.2017 (Articolo 41 del Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi)

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Indice

Premessa ……………………………………………………………………………………………………………………………….. 2

Parte I Informazioni di carattere generale…………………………………………………………………………………………… 3

- Il contesto di riferimento……………………………………………………………………..…………………….…………... 4

- La struttura organizzativa dell’Ente………………………………………………………………………………………….... 6

- Macrostruttura…………………………………………………………………………………………………………………. 7

- Personale in servizio …………………………………………..………….…………………………………………………… 8

- Competenze delle strutture …………………………………………………………………………………………………….. 12

Attività e risultati 2016 ……………………………………………………………………………………………………………….. 26

- Gli obiettivi per la misurazione della performance organizzativa dell’Ente ………………………………………………….. 26

- Attività nell’ambito della Programmazione, Piano delle Opere Pubbliche Viabilità………………………………………….. 26

- Programma Triennale OO.PP. 2016-2018…………………………………………………………………………………….. 27

- Cessione SS.PP ………………………………………………………………………………………………………………… 27

- Infortunistica Stradale …………………………………………………………………………………………………………. 28

- Piano provinciale della viabilità ………………………………………………………………………………………………. 29

- PO FESR 2014-2020 …………………………………………………………………………………………………………... 31

- Edilizia e manutenzione ……………………………………………………………………………………………………….. 33

- I Servizi Turistici ………………………………………………………………………………………………………………. 43

- L’Offerta Turistico – Culturale ………………………………………………………………………………………………... 45

- L’artigianato …………………………………………………………………………………………………………………… 49

- Centro Fieristico Le Ciminiere ………………………………………………………………………………………………… 49

- Trasporti………………………………………………………………………………………………………………………... 50

- Scuole nautiche ………………………………………………………………………………………………………………… 52

- Studi di consulenza automobilistica …………………………………………………………………………………………… 52

- Taxi e Noleggio con conducente ………………………………………………………………………………………………. 53

- Gli atti di programmazione economico finanziaria dell’Ente …………………………………………………………………. 54

Risorse, efficienza ed economicità ……………………………………………………………………………………………………. 55

- Rapporto dare avere Stato-Città metropolitana di Catania …………………………………………………………………. 60

La Tutela legale dell’Ente ………………………………………………………………………………………………………………. 64

Parte II Obiettivi: Risultati raggiunti e scostamenti ………………………………………………………………………………... 65

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Premessa

Il presente documento, come per gli anni precedenti, è stato redatto in attuazione delle disposizioni contenute nel Regolamento sull’Ordinamento

degli Uffici e dei Servizi adottato con deliberazione di G.P. n.228 del 29/09/2011 e s. m. i. e nel Sistema di misurazione e valutazione delle per-

formance adottato con deliberazione di G.P. n. 18 del 10/02/2012.

Questo Ente, pertanto, nell’anno 2016 ha scelto di porre a base del ciclo della performance i documenti di programmazione già previsti dal Decreto

Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali” (TUEELL), integrandoli con gli elementi necessari

per la più incisiva misurazione della performance dell’Amministrazione e delle singole Strutture organizzative.

Ai sensi dell’art. 169 comma 3bis del D.Lgs. n. 267/2000, nel Piano Esecutivo di Gestione - PEG - sono unificati organicamente il Piano Detta-

gliato degli Obiettivi (PDO) ed il Piano della Performance.

Con il Piano della Performance vengono individuati gli obiettivi trasversali e settoriali che si intendono raggiungere nell’anno di riferimento, utili

per la valutazione della performance dell’Ente e delle relative Strutture, mentre i progetti e le attività che rivestono un carattere maggiormente or-

dinario sono esplicitati negli altri strumenti di programmazione.

Per ciascuno degli obiettivi, trasversali e settoriali, sono stati puntualmente definiti responsabili, risultati attesi e relativi indicatori, tutti elementi

che permettono di misurarne la realizzazione.

La relazione sulla Performance è, pertanto, da considerare un documento aggiuntivo rispetto ai documenti di rendicontazione già previsti dal

T.U.EE.LL., i quali per struttura e funzione non sono ritenuti pienamente adeguati alle finalità che il D.Lgs. 150/2009 attribuisce alla Relazione

sulla Performance, che è quella di rappresentare a consuntivo i risultati organizzativi ed individuali raggiunti rispetto agli obiettivi programmati ed

alle risorse a disposizione, con rilevazione degli eventuali scostamenti.

Il presente documento ha l’obiettivo di rendere noto e pubblicare i risultati raggiunti e di illustrare ai cittadini/utenti ed a tutti gli stakeholder inter-

ni ed esterni i risultati di performance ottenuti nel corso dell’anno di riferimento, concludendo, in tal modo, il ciclo di gestione annuale della per-

formance e favorendo la cultura della trasparenza.

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Parte I

Informazioni di carattere generale

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Parte I

Informazioni di carattere generale

Il contesto di riferimento

Il processo di riforma degli Enti di vasta area iniziato con la legge nazionale 7.04.2014, n. 56 (c.d. legge Delrio), che ha coinvolto il nostro Ente è

tutt’ora in corso, risultando peraltro assoggettato anche alla normativa della nostra Regione Siciliana, stante la specificità delle competenze in

materia di enti locali che la stessa Regione possiede.

Infatti dopo l’approvazione della legge 27 marzo 2013, n.7 “Norme transitorie per l’istituzione dei liberi Consorzi comunali” che disciplina

l’istituzione dei liberi Consorzi comunali in sostituzione delle Province regionali, è stata approvata la legge regionale n. 8 del 24.03.2014

“Istituzione dei liberi Consorzi comunali e delle Città metropolitane” a cui è succeduta la legge regionale 4 agosto 2015 n.15 “Disposizioni in

materia di liberi Consorzi comunali e Città metropolitane” che ha disposto la costituzione in Sicilia delle Città Metropolitane di Catania, Messina e

Palermo. La Città Metropolitana di Catania è stata, pertanto, istituita ai sensi dell’art.1 comma 2, della suddetta Legge Regionale n.15/2015, in

sostituzione dell’ex Provincia Regionale di Catania. L’ Ente, oltre che delle funzioni attribuite dall’art.27 della suddetta L.R. n.15 ai liberi consorzi

comunali, è titolare delle funzioni proprie elencate al c.1 dell’art.28 della L.R. n15/2015. Dette specifiche funzioni conferite alla Città

Metropolitana, tuttavia, ai sensi del comma 2 del sopra citato articolo, non sono immediatamente operative, essendo subordinate all’emanazione di

appositi decreti del Presidente della Regione (art. 28 c. 4 L.R.15/2015)

Nelle more dell’adozione dei suddetti decreti, la Città Metropolitana continua ad esercitare le funzioni attribuite alle ex province regionali alla data

di entrata in vigore della legge, nei limiti delle disponibilità finanziarie in quel momento esistenti, poiché, soltanto, successivamente all’entrata in

vigore di ciascun decreto presidenziale si procederà alle conseguenti variazioni di bilancio, al fine di consentire l’effettivo esercizio delle funzioni

(art.28 c.3 L.R.15/2015).

Continueranno, altresì, ad applicarsi, ai sensi dell’art.3 comma 3 della suddetta legge, le norme statutarie attualmente in vigore fino alla data di ap-

provazione dello statuto della Città Metropolitana.

In data 8 giugno 2016 si è insediato il primo sindaco della Città Metropolitana di Catania, avv. Enzo Bianco che ha ricevuto le consegne dal Com-

missario Straordinario della Città Metropolitana, mentre le elezioni del Consiglio metropolitano sono state ulteriormente differite con la legge re-

gionale 27.10.2016, n. 23

A livello nazionale con la legge 28 dicembre 2015, n. 208 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato” (legge di

stabilità 2016) al comma 756, dell’art. 1, è stato stabilito che per l'esercizio 2016, le province e le città metropolitane:

a) possono predisporre il bilancio di previsione per la sola annualità 2016;

b) al fine di garantire il mantenimento degli equilibri finanziari, possono applicare al bilancio di previsione l'avanzo libero e destinato.

Di conseguenza è stato approvato il bilancio di previsione 2016 - 2018 avente nella dimensione dell'annualità 2016 carattere autorizzatorio e nella

dimensione del biennio 2017 e 2018 valore conoscitivo (decreto del Sindaco metropolitano n. 166/2016 “Approvazione del documento unico di

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programmazione e dello schema del bilancio di previsione 2016 - 2018”).

La prolungata situazione di incertezza sui tempi di definizione del processo di riordino dell’Ente, nonché sul ruolo e sulle funzioni che esso è chia-

mato a svolgere, ha continuato ad avere certamente riflessi negativi sull’attività programmatoria dell’Amministrazione e sulla sua conseguente atti-

vità amministrativa, anche a seguito della costante limitazione delle disponibilità finanziarie dell’Ente.

In ogni caso, l’Ente ha proseguito ad erogare i servizi, nonostante le risorse finanziarie attribuite per farvi fronte siano state ulteriormente decurtate a

causa del trasferimento allo Stato delle proprie entrate RCA e IPT.

Lo Stato, consapevole delle difficoltà finanziarie degli Enti di area vasta, è intervenuto con adeguamenti normativi, che hanno reso possibile

l’utilizzo improprio dell’avanzo per spese correnti.

Inoltre il Ministero dell’Interno, considerate le difficoltà registrate dagli enti locali, ha decretato il differimento del termine per la deliberazione del

bilancio di previsione nell’anno 2016, emanando un decreto con cui detto termine è stato ulteriormente differito dal 30 marzo al 30 aprile 2016, con

eccezione delle città metropolitane e delle province, per le quali il termine è stato differito al 31 luglio 2016;

Tuttavia, nelle more dell’approvazione del bilancio, è stato predisposto il Piano provvisorio degli obiettivi 2016, approvato con decreto sindacale n.

135 del 02.11.2016. Dopo l’approvazione del bilancio avvenuta in data 30/12/2016, con decreto sindacale n. 183 del 30.12.2016 è stato approvato il

Piano esecutivo di gestione per l’anno 2016.

Con quest’ultimo documento:

- sono state assegnate a ciascun dirigente le risorse umane, strumentali e finanziarie contenute nel bilancio approvato per l’esercizio 2016, per

il mantenimento degli ordinari servizi ed attività dell’Ente;

- sono stati individuati specifici obiettivi gestionali per ciascun servizio, nonché n. 2 obiettivi trasversali comuni a tutti i Servizi.

A causa delle limitatissimi risorse finanziarie, di cui si è fatto cenno sopra, gli obiettivi assegnati alle varie Strutture dell’Ente sono stati sostanzial-

mente di mantenimento dei livelli minimi dei servizi essenziali erogati.

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La struttura organizzativa dell’Ente

Il procedimento di revisione della macrostruttura, avviato dall’ultima giunta provinciale con la deliberazione di G.P. n. 128/2008, è stato

ulteriormente affinato con l’adozione della deliberazione del Commissario Straordinario n. 92 del 20.06.2013, in conformità ai principi di

snellimento della struttura burocratica e con il duplice scopo di diminuire i costi e semplificare l’organizzazione, individuando strutture omogenee

sul piano delle competenze attribuite e garantendo maggiore integrazione e coordinamento tra le diverse attività. La nuova macrostruttura, in vigore

dal 20 giugno 2013, successivamente modificata con deliberazione commissariale n.46 del 14.05.2014, prevede l’articolazione della struttura

burocratica sempre in 3 Dipartimenti e 13 Servizi, oltre all’Ufficio del Segretario e del Direttore Generale se nominato.

Le tabelle che seguono si propongono di dare sinteticamente contezza dell’organizzazione dell’Ente, nel corso del 2016, evidenziandone le

modifiche intervenute nel corso dell’anno.

Nelle stesse tabelle vengono rappresentati, pertanto:

la macrostruttura dell’Ente;

il personale distinto per categorie di appartenenza e distribuito nelle strutture, in servizio al 1° gennaio 2016 ed al 31 dicembre 2016;

le attuali competenze delle diverse articolazioni della struttura organizzativa.

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Macrostruttura al 01.01.2016

Commissario Straordinario

1° DIPARTIMENTO Affari Amministrativi e Risorse

Finanziarie

2° DIPARTIMENTO Gestione Tecnica

3° DIPARTIMENTO Sviluppo Economico e Socio Culturale

Collegio

dei Revisori

dei Conti

Organismo

Indipendente di

Valutazione

Staff del Presidente

Ufficio di Gabinetto -Ufficio Stampa

Avvocatura

Segretario Generale

1° Servizio

Affari Generali e Risorse

Umane

2° Servizio

Bilancio e Partecipate

3° Servizio

Gestione Risorse Finanziarie -

Economato e Provveditorato

1° Servizio

Programmazione , Piano

delle OO.PP. e Viabilità

2° Servizio Patrimonio,

Edilizia e Manutenzione

3° Servizio

Pianificazione

Territoriale-Mobilità-

Sistemi Informativi E-

Government

4° Servizio

Ambiente, Energia, Polizia

Provinciale e Protezione

Civile

5° Servizio

Appalti

1° Servizio

Politiche Sociali e del Lavoro

2° Servizio

Politiche scolastiche,

culturali, del turismo e dello

sport

3° Servizio

Attività Economico –

Produttive e Trasporti

Ufficio

del Segretario Generale

Uffici di Staff

alla Direzione Generale - Ufficio del Direttore Generale (non nominato) - Ufficio Controllo di Gestione (in capo al

Segretario Generale)

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PERSONALE IN SERVIZIO AL 01.01.2016

Dirigenti

Redatt.

Capo

Cat.

D Cat.C Cat. B Cat. A TOT.

STAFF DEL PRESIDENTE

1° Servizio - Ufficio di Gabinetto – Ufficio Stampa 0 1 4 7 8 20

2° Servizio - Avvocatura 1 8 1 6 16

UFFICI DI STAFF ALLA DIREZIONE GENERALE

Ufficio del Direttore Generale 0 0 0 0

Ufficio Controllo di gestione S.G 3 3

UFFICIO DEL SEGRETARIO GENERALE

Ufficio del Segretario Generale S.G 7 5 9 21

1° DIPARTIMENTO AFFARI AMMINISTRATIVI E RISORSE FINANZIARIE

1° Servizio - Affari Generali e Risorse Umane 1 14 18 36 1 70

2° Servizio - Bilancio e Partecipate 1 8 7 8 24

3° Servizio - Gestione Risorse Finanziarie– Economato e Provveditorato 1 ad interim

11 13 19 43

2° DIPARTIMENTO GESTIONE TECNICA

1° Servizio - Programmazione , Piano delle OO.PP. e Viabilità 1 35 34 45 115

2° Servizio – Patrimonio, Edilizia e Manutenzione 1 16 17 29 63

3° Servizio - Pianificazione Territoriale – Mobilità – Sistemi Informativi E-Government 1 Ad interim 7 13 7 27

4° Servizio – Ambiente, Energia, Polizia Provinciale e Protezione Civile 1 22 50 54 1 127

5° Servizio - Appalti 1 Ad interim 6 6 14 26

3° DIPARTIMENTO SVILUPPO ECONOMICO E SOCIO- CULTURALE

1° Servizio - Politiche Sociali e del Lavoro 1 12 8 19 40

2° Servizio – Politiche scolastiche, culturali, del turismo e dello sport 1 Ad interim 25 9 29 63

3° Servizio - Attività Economico – Produttive e Trasporti 1 Ad interim 5 5 14 24

TOTALI 7 1 183 192 297 2 682

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Macrostruttura Al 31/12/2016

Sindaco Metropolitano

Avv. Enzo Bianco

1° DIPARTIMENTO Affari Amministrativi e Risorse

Finanziarie

2° DIPARTIMENTO Gestione Tecnica

3° DIPARTIMENTO Sviluppo Economico e Socio Culturale

Collegio

dei Revisori

dei Conti

Organismo

Indipendente di

Valutazione

Ufficio di Gabinetto -Ufficio

Stampa

Avvocatura

Segretario Generale

Dott. Baglieri Ignazio

1° Servizio

Affari Generali e Risorse

Umane

2° Servizio


3° Servizio

Gestione Risorse Finanziarie -

Economato e Provveditorato

1° Servizio

Programmazione , Piano

delle OO.PP. e Viabilità

2° Servizio Patrimonio,

Edilizia e Manutenzione

3° Servizio

Pianificazione

Territoriale-Mobilità-

Sistemi Informativi E-

Government

4° Servizio

Ambiente, Energia, Polizia

Provinciale e Protezione

Civile

5° Servizio

Appalti

1° Servizio


2° Servizio

Politiche scolastiche,

culturali, del turismo e dello

sport

3° Servizio

Attività Economico –

Produttive e Trasporti

Uffici di Staff

alla Direzione Generale - Ufficio del Direttore Generale (non nominato) - Ufficio Controllo di Gestione (in capo al

Segretario Generale)

Ufficio

del Segretario Generale

Conferenza Metropolitana CONSIGLIO METROPOLITANO

Commissario Straordinario

Dott.ssa Maria Costanza Lentini

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PERSONALE IN SERVIZIO AL 31.12.2016

Dirigenti

Redatt.

Capo Cat. D Cat.C Cat. B Cat. A TOT.


1° Servizio - Ufficio di Gabinetto – Ufficio Stampa 1 1 4 7 7 19

2° Servizio - Avvocatura 1 8 1 7 17

UFFICI DI STAFF ALLA DIREZIONE GENERALE

Ufficio del Direttore Generale 0 0 0 0

Ufficio Controllo di gestione S.G 3 3


Ufficio del Segretario Generale S.G 4 4 8 16

1° DIPARTIMENTO AFFARI AMMINISTRATIVI E RISORSE FINANZIARIE

1° Servizio - Affari Generali e Risorse Umane 1 12 18 37 1 69

2° Servizio - Bilancio e Partecipate 1 6 7 7 21

3° Servizio - Gestione Risorse Finanziarie– Economato e Provveditorato 1 ad interim

10 14 17 41

2° DIPARTIMENTO GESTIONE TECNICA

1° Servizio - Programmazione , Piano delle OO.PP. e Viabilità 1 31 32 46 110

2° Servizio – Patrimonio, Edilizia e Manutenzione 1 14 16 29 60

3° Servizio - Pianificazione Territoriale – Mobilità – Sistemi Informativi E-Government 1 Ad interim 6 14 7 27

4° Servizio – Ambiente, Energia, Polizia Provinciale e Protezione Civile 1 24 46 57 1 129

5° Servizio - Appalti 1 Ad interim 6 5 14 25

3° DIPARTIMENTO SVILUPPO ECONOMICO E SOCIO- CULTURALE

1° Servizio - Politiche Sociali e del Lavoro 1 11 8 17 37

2° Servizio – Politiche scolastiche, culturali, del turismo e dello sport 1 Ad interim 14 10 24 48

3° Servizio - Attività Economico – Produttive e Trasporti 1 Ad interim 5 4 13 22

TOTALI 8 1 158 186 290 2 645

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TOTALE PERSONALE IN SERVIZIO

7 8 1 1

183

158

192 186

297 290

2 2 0

50

100

150

200

250

300

350

dirigenti

redattore capo

categoria d

categoria c

categoria b

categoria a

01.01. 2016 31.12.2016

n.682 n. 645

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COMPETENZE DELLE STRUTTURE ISTITUITE CON DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO N.92 DEL 20.06.2013, MO-

DIFICATE CON DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DELLA GIUNTA PROVINCIALE N. 46 DEL

14.05.2014


1° Servizio – Ufficio di Gabinetto – Ufficio Stampa

Preparazione degli atti utili al Presidente per l’esercizio delle funzioni di indirizzo politico-amministrativo e politico-istituzionali.

Analisi della corrispondenza indirizzata al Presidente

Raccordo tra l’apparato burocratico e gli Organi politico – istituzionali

Istruttoria delle risposte inerenti le interrogazioni e le interpellanze dei Consiglieri provinciali.

Cura dei rapporti esterni con enti pubblici, organizzazioni politiche, sociali, economiche e culturali della provincia.

Predisposizione delle determinazioni e direttive presidenziali nelle materie di competenza; esame, finalizzato alla firma del presidente, delle

proposte di determinazioni presidenziali presentate dai Servizi; registrazione e numerazione delle determinazioni presidenziali, e cura del relativo

iter procedurale.

Gestione dei servizi del cerimoniale, del gonfalone e di rappresentanza.

Cura a mezzo dell’Ufficio Stampa, secondo le direttive del Presidente, della comunicazione dell’Amministrazione, sia per quanto attiene

l’informazione sulla attività istituzionale degli uffici e degli organi dell’Ente, sia che per la divulgazione di tutte le iniziative promosse dai vari rami

dell’Amministrazione, nonché la gestione dei rapporti con i mezzi di informazione.

Attività relative alle nomine ed alle designazioni di rappresentanti della Provincia presso altri Enti ed istituzioni; adempimenti connessi alla

partecipazione alle assemblee delle società partecipate dall’Ente.

2° Servizio – Avvocatura

Attività professionale per la difesa e la tutela dei diritti e degli interessi dell’Ente davanti a tutte le magistrature ordinarie, amministrative e speciali,

con potere di rappresentanza dell’Amministrazione nei confronti dei terzi.

Attività di studio, consulenza e ricerca.

Attività di assistenza agli organi istituzionali.

Attività di consulenza a tutti i servizi dell’Ente.

Assistenza e partecipazione a consulenze tecnico –giuridiche.

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UFFICI DI STAFF ALLA DIREZIONE GENERALE:

Ufficio del Direttore Generale

Predisposizione di determine, circolari ed atti di indirizzo concernenti la gestione dell’ente.

Supporto al Direttore generale nell’espletamento dei compiti di sua competenza, con particolare riferimento a: coordinamento dell’elaborazione del

programma provinciale di sviluppo economico-sociale, aggiornamento dotazione organica e provvedimenti di assegnazione del personale;

adeguamento e modifiche alla struttura organizzativa; predisposizione piano triennale del fabbisogno del personale, in raccordo con il Servizio

Gestione del personale.

Attività di studio e di ricerca nelle materie di competenza.

Supporto al Direttore generale per la preparazione e indizione delle conferenze di servizio convocate dal Direttore generale.

Ufficio Controllo di gestione

Realizzazione del controllo interno di gestione, al fine di verificare lo stato di attuazione degli obiettivi programmati, la funzionalità

dell’organizzazione dell’Ente, l’Efficacia, l’efficienza e il livello di economicità nell’attività di realizzazione dei predetti obiettivi.

Supporto alla predisposizione dello schema del Piano Esecutivo di Gestione.

Svolgimento delle attività di rilevazione, elaborazione, analisi, diffusione e archiviazione dei dati statistici previste dal d.lgs. n. 322/198.

Il Servizio, per l’espletamento dei suoi compiti e, in particolare, per l’attuazione delle rilevazioni comprese nel Programma statistico nazionale, si può

avvalere dell’opera di altri uffici della provincia ai quali possono essere affidate talune fasi delle rilevazioni statistiche, quali l’acquisizione dei dati

e/o la loro elaborazione. In ogni caso l’ufficio di statistica è responsabile dell’acquisizione, della tutela, della elaborazione e della trasmissione dei

dati, nonché del rispetto dei tempi e delle modalità previste per le singole fasi delle rilevazioni.

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Supporto al Segretario Generale nello svolgimento dei compiti attribuiti dalla legge, che si sostanziano, essenzialmente in compiti di collaborazione e

consulenza giuridico – amministrativa nei confronti degli organi dell’Ente, nonché in attività volta a garantire che l’azione amministrativa dell’Ente si

svolga nel rispetto delle Leggi, dello Statuto e dei Regolamenti.

Assistenza al Segretario Generale nell’attività di controllo interno e nell’esercizio delle funzioni di Responsabile della prevenzione della corruzione

ex art 1, comma 7, della legge n. 190/2012, con particolare riferimento alla predisposizione del piano triennale di prevenzione della corruzione e

all’attività di vigilanza sul rispetto delle misure in esso previste.

Attività di supporto alla Giunta, al fine di garantire il regolare esercizio delle funzioni istituzionali

1° DIPARTIMENTO

AFFARI AMMINISTRATIVI E RISORSE FINANZIARIE

1°Servizio – Affari Generali e Risorse Umane

Gestione dell’Archivio Generale, del protocollo informatico, della corrispondenza interna ed esterna, fascicolazione di tutti gli atti, notifica di atti ed

avvisi.

Uffici Relazioni con il pubblico.

Attività di supporto al Consiglio ed agli organismi di emanazione consiliare (Presidenza del Consiglio, Conferenza dei Capi Gruppo, Gruppi

Consiliari e Commissioni Consiliari) al fine di garantire il regolare esercizio delle loro funzioni istituzionali.

Cura delle funzioni che non sono riconducibili alla sfera di competenza degli altri servizi del Dipartimento.

Programmazione ed organizzazione della risorse umane dell’Amministrazione.

Adempimenti relativi al reclutamento, alla gestione giuridica, alla disciplina ed al pensionamento del personale; ad eccezione di quelli attribuiti alla

competenza dei singoli dirigenti.

Gestione economica del personale, ivi compresa la programmazione della spesa annuale e triennale, e il monitoraggio del rispetto del relativo tetto di

spesa; rilevazione, elaborazione e trasmissione dati statistici ai fini della compilazione del Conto annuale; pagamento delle competenze dovute a

personale in regime di co.co.co., amministratori e consiglieri provinciali.

Gestione delle relazioni sindacali nell’Ente e supporto alla stipula degli accordi decentrati.

Cura del contenzioso lavoristico e gestione dei procedimenti disciplinari.

Compilazione e trasmissione di tutte le statistiche richieste del Dipartimento della Funzione Pubblica.

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Predisposizione del piano triennale del fabbisogno del personale, in raccordo con la Direzione Generale

Predisposizione, d’intesa con la Direzione Generale, del piano annuale della formazione.

Promozione di tutte le attività di formazione, aggiornamento, riqualificazione del personale dipendente.

2°Servizio – Bilancio e Partecipate

Studi inerenti alla normativa finanziaria, contabile e di bilancio; emanazione istruzioni in materia.

Rapporti con la Tesoreria e con il Collegio dei Revisori dei Conti.

Linee guida, acquisizione e verifica delle previsioni avanzate dai vari servizi da iscriversi nei bilanci annuali, pluriennali e nella relazione previsionale

e programmatica.

Elaborazione e presentazione degli schemi dei documenti di programmazione, dei piani finanziari, dei piani economico-finanziari.

Supporto alla predisposizione dello schema del Piano Esecutivo di Gestione.

Controllo finanziario della gestione e proposta di conseguenti provvedimenti: variazioni di bilancio, storni.

Predisposizione del Conto Consuntivo e dei relativi allegati.

Verifica del patto di stabilità e degli equilibri di bilancio.

Finanziamento degli investimenti e attivazione di fondi speciali.

Predisposizione delibere di Giunta e Consiglio riguardanti le società partecipate, e dei relativi atti di nomina e designazione; analisi dei bilanci

preventivi e consuntivi, e verifica della conformità dell’attività svolta e delle spese effettuate agli indirizzi dell’Amministrazione; gestione elenco

società ed elenco enti, fondazioni e associazioni cui partecipa la Provincia; adempimenti previsti in tema di pubblicità ed invio dati al Dipartimento

della Funzione Pubblica.

Adempimenti relativi alle partecipazioni in enti, fondazioni ed associazioni di carattere generale .

3° Servizio – Gestione Risorse Finanziarie - Economato e Provveditorato

Gestione del bilancio, parte entrata, controllo e riscontro dei conti correnti bancari, postali e delle contabilità speciali, verifica di cassa.

Attività riguardante tutti gli atti inerenti alle entrate di natura tributaria, fatte salve quelle attribuite attraverso il PEG ad altri Servizi, ed alla

soggettività tributaria attiva e passiva.

Gestione del bilancio, parte spesa, controlli e riscontri contabili su proposte di atti e su rendiconti; copertura finanziaria.

Contabilizzazione e rapporti con gli agenti contabili.

Monitoraggio della spesa.

Gestione dell’inventario.

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Gestione delle forniture e dei servizi in economia disposti dall’Amministrazione.

Compiti inerenti alla provvista dei beni.

Gestione del magazzino, tenuta dei registri di magazzino, carico e scarico merci.

2° DIPARTIMENTO

GESTIONE TECNICA

1° Servizio – Programmazione, Piano delle OO.PP. e Viabilità

Studi e programmazione relativa ai lavori pubblici, alla viabilità e all’edilizia.

Redazione del Programma Triennale delle OO.PP. Verifica dei lavori pubblici eseguiti e rapporti con il Servizio Pianificazione territoriale per gli

aggiornamenti del piano territoriale. Rapporti con l’Osservatorio LL.PP. e l’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici.

Acquisizione indagini geognostiche e redazione studi geologici per la progettazione di oo. pp. relative alla viabilità e all’edilizia; controlli

inclinometrici, monitoraggi strutturali e attività di collaborazione con l’INGV di Catania.

Gestione amministrativa relativa ai lavori pubblici, alla viabilità e all’edilizia. Attività amministrative relative all’acquisizione espropriativa di beni

per l’esecuzione di opere pubbliche.

Attività relativa alla infortunistica stradale.

Attività inerenti la sicurezza sui luoghi di lavoro nel rispetto della normativa vigente.

Programmazione, progettazione, realizzazione e collaudo di interventi di ottimizzazione, di nuova costruzione, di adeguamento e di conservazione

della rete stradale provinciale.

Gestione della manutenzione ordinaria e straordinaria della rete stradale. Cura e conservazione delle aree e degli impianti connessi, compresi i ponti

ed altre opere d’arte stradale.

Manutenzione, conservazione ed adeguamento della segnaletica verticale ed orizzontale della strade.

Progettazione, realizzazione, collaudo e manutenzione degli impianti di illuminazione pubblica di pertinenza della Provincia.

Attività concernenti autorizzazioni amministrative, concessioni e nullaosta inerenti le strade provinciali.

Attività relative alla cessione ed acquisizione di S.P.

Cura degli adempimenti connessi alla gestione del contratto di servizio con la società Pubbliservizi, con riferimento anche alla gestione degli

automezzi provinciali.

Programmazione degli interventi dell’Ente in ambito comunitario. Ricerca di Fondi Strutturali per l’acquisizione di risorse finanziarie la cui gestione

verrà affidata ai Servizi competenti per materia. Diffusione a tutti i Servizi delle politiche e della normativa comunitaria.

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Redazione di progetti comunitari e consulenza ai Servizi, e coordinamento di progetti nell’ambito di interventi comunitari. Gestione di progetti

finanziati e supporto alla gestione di progetti finanziati di competenza di altri Servizi.

Gestione del “Palazzo dell’Innovazione” e delle iniziative che troveranno nello stesso un punto di riferimento e di coordinamento.

Attivazione di gemellaggi e sviluppo di forme di partenariato nell’ambito di processi di cooperazione con i paesi del Mediterraneo.

2° Servizio – Patrimonio, Edilizia e Manutenzione

Amministrazione, gestione e conservazione del patrimonio immobiliare e dei beni soggetti al regime del demanio.

Gestione delle locazioni attive e passive.

Programmazione, progettazione tecnica, direzione lavori e collaudo delle opere di edilizia scolastica, civile e sportiva, relativa a nuove costruzioni,

nonché ad ammodernamenti e completamenti delle strutture esistenti.

Progettazione, realizzazione e manutenzione impianti tecnologici.

Programmazione, progettazione tecnica, direzione lavori e collaudo delle opere di manutenzione degli immobili di pertinenza provinciale.

Gestione delle opere di manutenzione ordinaria e straordinaria, e di adeguamento alla normativa.

Cura degli adempimenti connessi alla gestione del contratto di servizio con la società Pubbliservizi.

3° Servizio – Pianificazione Territoriale – Mobilità – Sistemi Informativi E-Government

Formazione e gestione del Piano Territoriale Provinciale e del Piano Intercomunale dell'Area Metropolitana e verifica della sua compatibilità con la

pianificazione territoriale regionale.

Individuazione degli interventi strategici per ottimizzare il sistema della viabilità, dei trasporti e della mobilità, ai fini della formazione del Piano

Intercomunale di competenza dell'Ente.

Studio e coordinamento degli atti di programmazione e di sviluppo dell'Ente riguardanti il Territorio provinciale nell’ottica di un processo di e -

government che coinvolga non solo l’Ente Provincia ma anche tutte le amministrazioni comunali, in grado di sostenere e incrementare lo sviluppo

socio-economico della comunità attraverso anche i Sistemi Informativi Territoriali innovativi.

Coordinamento e gestione delle procedure e dei programmi (software) utilizzati nei diversi servizi dell'Ente.

Supporto e assistenza all'utenza interna nell'utilizzo delle applicazioni sviluppate all'interno dell'Ente e/o degli applicativi acquistati.

Gestione sito web, Pubblicazioni – Software Applicativi – Manutenzione Software -Posta Elettronica, Rete Intranet.

Innovazione tecnologica per lo snellimento del procedimento amministrativo.

Gestione delle procedure attraverso l’informatizzazione degli uffici e la formazione mirata dei dipendenti. Sviluppo, gestione e manutenzione della

rete informatica e telematica provinciale (rete fonia/dati – Server – Sala Server – Apparati telefonici).

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Progettazione e realizzazione nuovi impianti ed applicazioni.

4° Servizio – Ambiente, Energia, Polizia Provinciale

e Protezione Civile

Valorizzazione e gestione delle aree di particolare valore naturalistico, paesistico e delle specie floro – faunistico (aree protette).

Gestione delle Riserve naturali.

Iniziative per la migliore fruizione da parte della collettività del patrimonio naturalistico e geologico costituito dal complesso vulcanico dell’Etna.

Centro fauna selvatica. Attività e interventi di competenza della Provincia nei settori della caccia e della pesca nelle acque interne.

Adempimenti in attuazione della normativa nazionale e regionale in materia di ambiente. Studi ed educazione ambientale.

Rilevamento, monitoraggio, disciplina ed autorizzazione delle emissioni in atmosfera.

Censimento, disciplina, catasto e monitoraggio degli scarichi civili ed industriali, e tutela delle acque.

Realizzazione interventi per la prevenzione dell’inquinamento atmosferico ed acustico.

Monitoraggio della gestione dei rifiuti, comprese tutte le attività relative all’Osservatorio Provinciale sui Rifiuti. Localizzazione e censimento degli

impianti e relative autorizzazioni/iscrizioni, compresa l’attività di vigilanza sulle imprese che svolgono attività di gestione dei rifiuti. Controlli presso

gli impianti in attuazione della legge n. 549/1995 (Tributo speciale per il conferimento in discarica).

Piano energetico provinciale.

Progettazione e realizzazione di interventi di efficientamento energetico del patrimonio immobiliare provinciale.

Rapporti con l’Agenzia Provinciale dell’Energia e dell’Ambiente.

Pareri su procedure di compatibilità ambientale – Autorizzazioni Integrate Ambientali (A.I.A.)

Attività relative alle partecipazioni in enti, fondazioni ed associazioni che operano nell’ambito delle competenze del Servizio.

Gestione della Polizia Provinciale.

Attività di sorveglianza sul territorio in armonia con la vigente normativa e assolvimento dei corrispondenti compiti amministrativi.

Supporto agli uffici nelle attività istituzionali afferenti sopralluoghi ed attività tecniche esterne.

Vigilanza e controlli in materia ambientale e nelle aree protette, in collaborazione con il Servizio Ambiente ed Energia. Rapporti con l’autorità

giudiziaria e procedure sanzionatorie amministrative.

Gestione delle Riserve naturali.

Attività concernente la prevenzione dei rischi e attuazione degli interventi di prevenzione stabiliti da programmi e piani regionali.

Attuazione normativa nazionale e regionale in materia di interventi riguardanti la protezione civile.

Redazione dei piani provinciali di emergenza e di vigilanza e predisposizione dei servizi.

Nell’esercizio delle funzioni inerenti le attività di polizia, il Dirigente del Servizio risponde direttamente al Presidente della Provincia.

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5° Servizio – Appalti

Procedure relative alle gare d’appalto per l’affidamento di lavori pubblici e di forniture di beni e servizi. Procedure di gara per l’alienazione di beni.

Attività connesse alla effettuazione delle gare d’appalto, nonché adempimenti susseguenti alle gare d’appalto (ivi inclusa verifica dei requisiti ed

eventuale contenzioso),fino alla stipula dei relativi contratti.

Cura degli adempimenti connessi alla gestione del contratto di servizio con la società Pubbliservizi, con riferimento alle attività di pulizia e custodia.

3° DIPARTIMENTO

SVILUPPO ECONOMICO E SOCIO - CULTURALE

1° Servizio – Politiche Sociali e del Lavoro

Attività di assistenza ai ciechi e sordomuti, finalizzata alla loro integrazione scolastica e sociale e, più in generale, programmazione, promozione e

coordinamento delle politiche sociali a favore dei minori, degli anziani, tossicodipendenti e portatori di disagio sociale.

Progettazione e coordinamento di interventi volti a favorire l’integrazione di cittadini immigrati nella provincia, con il coinvolgimento di Comuni,

A.S.L, Scuola, Imprenditoria e Privato sociale. Problematiche relative alle Pari Opportunità in armonia con le norme vigenti. Politiche del lavoro e

osservatorio del mercato del lavoro, coordinamento e sostegno alle iniziative relative ai lavori di pubblica utilità e socialmente utili, progetti e

consulenze sulla nuova imprenditoria. Promozione ed attuazione di interventi per la formazione professionale in raccordo con gli Enti di formazione.


2°Servizio – Politiche scolastiche, culturali, del turismo e dello sport

Programmazione e gestione degli interventi concernenti le strutture scolastiche; fornitura arredi ed attrezzature, gestione fondi economali alle scuole.

Predisposizione della proposta del piano provinciale di dimensionamento delle istituzioni scolastiche. Rapporti con il Provveditore agli studi ed i

Presidi degli Istituti.

Promozione e coordinamento delle attività culturali di rilevanza provinciale, nonché gestione di iniziative anche in cofinanziamento con soggetti

pubblici e privati.

Promozione e realizzazione di attività artistiche culturali.

Promozione, di interventi tesi alla valorizzazione dei Beni culturali presenti nel territorio provinciale.

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Programmazione, promozione e gestione di tutte le iniziative per la valorizzazione del patrimonio storico e culturale di interesse provinciale, con

particolare riferimento al sistema museale.

Coordinamento e gestione delle biblioteche dell’Ente con particolare riferimento al patrimonio documentale presente nell’Ente.

Attività e competenze demandate alla Provincia dall’art.5 della L.r. n.10/2005:

- vigilanza e classificazione delle strutture ricettive presenti nel territorio;

- gestione ed elaborazione dati statistici sui flussi turistici e sulle strutture ricettive;

- vigilanza e finanziamento delle pro loco;

- informazione ed assistenza al turista mediante i punti informativi;

- promozione del territorio anche attraverso sito web “turismo”.

Attività promozionali per la valorizzazione delle risorse turistiche del territorio provinciale, con particolare riferimento alle iniziative ed alle

manifestazioni per la valorizzazione dell’Etna, in collaborazione ed in raccordo con gli Enti pubblici e privati operanti nel settore.

Studi e programmazione per la programmazione turistica.

Programmazione, realizzazione e sostegno di iniziative e manifestazioni sportive di interesse provinciale.

Iniziative per il miglior utilizzo degli impianti sportivi di proprietà dell’Ente: convenzioni con enti del settore, accordi con gli istituti scolastici.

Programmazione e gestione strutture sportive.

Programmazione e attuazione di interventi per le politiche giovanili e per la fruizione ottimale del tempo libero, di concerto con i Comuni, la Scuola

ed il privato sociale.

Rapporti con le Università per le materie di competenza del Servizio.

Attività relative alla partecipazione in società, enti, fondazioni ed associazioni che operano nell’ambito delle competenze del Servizio.

3° Servizio – Attività Economico-Produttive e Trasporti

Cura degli interventi dell’Ente nei vari settori dell’economia di rilevante interesse provinciale, con particolare riferimento all’artigianato, all’industria

e al commercio.

Programmazione, promozione e gestione di tutte le iniziative e manifestazioni per lo sviluppo delle risorse agricole presenti nel territorio provinciale.

Programmazione e gestione degli eventi anche non fieristici e delle varie attività organizzate e svolte nel Centro Fieristico “Le Ciminiere”, utili per lo

sviluppo socio-economico del territorio provinciale.

Elaborazione del Programma di sviluppo economico-sociale, con il coordinamento della Direzione Generale.

Svolgimento di tutti gli interventi di natura tecnico- amministrativa nel settore dei trasporti di competenza della Provincia.


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Al fine di dare un quadro conoscitivo più completo delle competenze esercitate dalla Città Metropolitana, si ritiene utile riportare alcuni dati di

sintesi relativi al numero degli utenti serviti, con riferimento ai due principali settori di intervento, viabilità ed edilizia. Relativamente alla viabilità

tale dato può essere riassunto attraverso il riferimento all’estensione della rete viaria provinciale; rientrano nell’ambito di intervento dell’Ente ben

1.812,23 Km di strade, di diversa tipologia e grado di conservazione, indicati nel prospetto riepilogativo che segue

Tipologia Estensione (Km)

Strade provinciali 1.283,50

Strade di bonifica 342,58

Ex trazzere Regionali 186,15

Totale 1.812,23

71% 19%

10%

Strade provinciali Strade di bonifica Ex trazzere Regionali

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Le tabelle che seguono riassumono i dati relativi agli istituti scolastici di competenza (anno scolastico 2015/2016):

AREA PEDEMONTANA Istituto Plesso di pro-

prietà

Plesso in affitto

o comodato

d'uso

Studenti

Adrano L. C. Verga 2 942

Comm.le Branchina 2 924

Bronte Ist. Radice 1 1 602

L.C. Capizzi 2 707

Giarre

IPAA Mazzei + IPC Pantano 2 1 846

IPSIA Majorana - Sabin 2 680

Ist. E. Fermi + Liceo Art. Guttuso 2 804

L. Amari 3

920 1

L.S. Leonardo 1 1195

Ist. Alb. Falcone 2 1 1235

Riposto IIS: Colaianni - Olivetti - Nautico 4 678

12 21 6 9533

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AREA DEL CALATINO Istituto Plesso di pro-

prietà

Plesso in affitto

o comodato

d'uso

Studenti

Caltagirone

Ist. della Ceramica accorpato

All’Orlando 1 257

IIS : ITC Arcoleo 2 681

IPSIA Dalla Chiesa+ Alberghiero

di Mineo 2 1 677

L.C. Secusio 1 1 739

L.C. Majorana 1 733

ITA Cocuzza+ ITI Euclide 4 901

Grammichele Ist. Reg. d'Arte 1 182

Militello Comm. E Geom. Orlando 2 675

Palagonia 2

Ramacca IRIS Ramacca – Palagonia (L.S.

ITI-IT) 1 1051

Scordia L. S. Maiorana 1 668

11 16 4 6564

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AREA METROPOLITA-

NA Istituto

Plesso di pro-

prietà

Plesso in affitto

o comodato

d'uso

Studenti

Acireale

L.S. Archimede 1 1636

L.C. Gulli e Pennisi 1 581

Ist. Brunelleschi (Lic. Art. +Iter) 1 1 896

IS: Majorana - Meucci 1 1 716

ITI Ferraris+ITG 1 776

L.S. Psicoped. Regina Elena 1 868

Catania

I ex Femm. Reg.+Ist. Prof.

Gioieni 1 1 210

Istituto Alberghiero 5 2071

ISS L. Mangano 1 602

Convitto Cutelli +Ist. D'Arte

Lazzaro 1 808

Ist. Aer. Naut. Ferrarin 1 735

IIS De Felice - Olivetti 2 909

ITI Archimede 1 1127

ITI Cannizzaro 1 1330

ITI Marconi 1 817

ITC C. Gemmellaro 1 936

IPSIA Fermi+ITA Eredia 3 1063

Geom. Vaccarini 1 1 1031

IIS Duca degli Abruzzi -Colombo

- 1 607

Liceo Artistico Greco 2 1 701

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L.C. Cutelli 2 1228

L.C. Spedalieri 1 1 949

L. Psicopedagocico Radice 2 1566

L. Psicoped. Turrisi Colonna 1 1 1154

L.S. Boggiolera 1 1 1536

L.S. Galileo Galilei 1 1 2115

L.S. Principe Umberto 1 1 1540

Accademia BB.AA. 2 1735

Mascalucia Istituto Superiore 3 974

Nicolosi Istituto Alberghiero 7 1469

Paternò

Istituto Superiore di Istruzione di

Paternò-Belpasso-Biancavilla 2 1 985

Istituto Magistrale 1 1019

ITC Russo 2 618

L.C. Rapisardi 1 1 744

L.S. Fermi 1 918

S.G. La Punta

ITC De Nicola 1 859

ITI Ferraris+lic. Sc. Aci Bonac-

corsi 1 1 795

L.S. Majorana 1 847

TOTALE 40 41 30 39471

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Attività e risultati 2016

La sezione II della presente relazione della performance indica per ciascuno degli obiettivi individuati nel Piano Esecutivo di Gestione, le attività

svolte nel 2016 ed il livello di raggiungimento di ciascuno di essi.

a) Gli obiettivi per la misurazione della performance organizzativa dell’Ente.

La misurazione del grado di raggiungimento della performance organizzativa dell’Ente nel suo complesso scaturisce dalla performance delle singole

strutture (peso 80) sommata a quella derivante dai due obiettivi trasversali che complessivamente hanno un peso di punti 20.

Gli obiettivi trasversali individuati sono:

Piano triennale di prevenzione della corruzione - annualità 2016

Programma triennale per la trasparenza e l'integrità - annualità 2016

Il primo obiettivo trasversale assegnato scaturisce dall’entrata in vigore della Legge 6 novembre 2012, n. 190 “Disposizioni per la prevenzione

e la repressione della corruzione dell'illegalità nella pubblica amministrazione” che impone all’art. 1, comma 8, l’adozione del “Piano triennale di

prevenzione della corruzione”. Anche il secondo obiettivo scaturisce da apposita previsione normativa finalizzata a dare attuazione al principio della

“trasparenza”, così come definito dal I° comma dell’art. 1 del d.lgs 33/2013 (“ … accessibilità totale delle informazioni concernenti l'organizzazione

e l'attività delle pubbliche amministrazioni, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull'uti-

lizzo delle risorse pubbliche “). Il perseguimento dei due summenzionati obiettivi, come avvenuto per l’anno 2015, rispecchia le indicazioni conte-

nute nella deliberazione n. 6/2013 della Commissione indipendente per la Valutazione, la Trasparenza e l’Integrità delle amministrazioni pubbliche

(Civit) intitolata “Linee guida relative al ciclo di gestione della performance per l’annualità 2013”, tutt’ora valida. Infatti la deliberazione n.6/2013

annovera, tra le indicazioni per il miglioramento del ciclo di gestione della performance, obiettivi che collegano il Piano e il ciclo di programmazio-

ne economico-finanziaria e di bilancio e obiettivi che tendano al coordinamento e alle integrazioni fra gli ambiti relativi alla performance, alla quali-

tà, alla trasparenza, all’integrità e anticorruzione; finalità a cui mirano i due obiettivi trasversali.

b) Attività nell’ambito della Programmazione, Piano delle Opere Pubbliche e Viabilità

Nel corso dell’anno 2016 l’attività è stata rivolta al mantenimento del patrimonio stradale ed alla sua manutenzione ordinaria. La mancanza di ri-

sorse finanziarie dell’Ente e la mancata assegnazione di fondi da parte della Regione, non ha consentito di realizzare il programma di manutenzio-

ne straordinaria, con interventi previsti sul PP.TT. OO.PP. e con interventi mirati per fare fronte alle esigenze intervenute nel recente periodo.

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Programma Triennale OO.PP 2016 - 2018

In ottemperanza alle norme regionali e nazionali è stato redatto il programma delle opere pubbliche e seguito l’iter fino alla approvazione, e

precisamente:

- con nota n. 8812 del 16.02.2016 ha trasmesso la proposta di deliberazione n. 10 del 12.02.2016, ai fini dell’approvazione definitiva del Commissa-

rio Straordinario con i poteri di Consiglio Provinciale (Delibera. n. 13 del 26/07/2016); ai fini della pubblicazione sul sito dell’Ente, il suddetto Pro-

gramma è stato trasmesso al competente Servizio con nota n. 47139 del 13.09.2016;

- ha pubblicato il Programma Triennale delle OO.PP. 2016-2018 presso il sito del Ministero delle Infrastrutture Servizio contratti pubblici, ID

03003974708732015001 e presso il sito dell’Assessorato delle Infrastrutture della Regione Siciliana, Sistema Informativo Telematico Appalti della

Sicilia, SA Programmi, ID 03003974708732016001.

Inoltre, con nota n. 47135 del 13/09/2016 ha richiesto ai Servizi le proposte di aggiornamento relative al Programma Triennale OO.PP. 2017-2019

ed elenco annuale 2017, successivamente ha elaborato la proposta di Decreto n. 191 del 24/11/2016 (Decreto del Sindaco Metropolitano n. 53 del

20/02/2017).

Cessione SS.PP.

Nel corso dell’anno 2016 si è proceduto con l’indicazione di cessione di alcune strade agli Enti locali al fine di limitare le spese per la manu-

tenzione e ridurre il contenzioso sulla incidentalità. Si sono svolte le seguenti attività:

riaccertamento delle strade di proprietà e di competenza dell’Ente e la verifica dei tratti di strade ceduti o acquisiti, in relazione a quanto

previsto dall’art. 2 del C.d.S.;

riorganizzazione e verifica delle competenze di cui al comma 3 dell’art. 13 della L.R. n. 9/86 ed esame delle richieste dei vari Enti, sia ri-

guardo l’acquisizione di competenze su ulteriori strade di cui al suddetto comma, che la cessione di strade o di tratti di esse al loro demanio;

trasmissione di informazioni circa l’estensione chilometrica delle strade provinciali al 30 aprile 2015, nell’ambito del Programma Statistico

Nazionale (PSN) 2014-2016, - Agg.to 2015-16, Anno di riferimento dell’indagine 2015-2016;

attuazione del comma 4, art. 4, del D.P.R. 495/92 e dell’art. 2, comma 7 del D.Lgs. 30/04/1992, n. 285, secondo cui “Le strade urbane di cui

al comma 2, lettere D, E e F, sono sempre comunali quando siano situate nell'interno dei centri abitati, eccettuati i tratti interni di strade

statali, regionali o provinciali che attraversano centri abitati con popolazione non superiore a diecimila abitanti”.

Tale attività è stata condotta ai sensi del comma 6, art. 4, del D.P.R. 495/92, secondo cui “La consegna all’ente nuovo proprietario della strada è

oggetto di apposito verbale ...”.

Nell’ambito di tale attività si è dato corso all’istruzione delle seguenti pratiche:

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- In data 22/01/2016, è stato sottoscritto il verbale di cessione al Comune di Tremestieri Etneo di tratti stradali della S.P. 9, dell’ex Regia

Trazzera “Gravina-Tremestieri” e dell’ex Regia Trazzera “Tremestieri-San Giovanni La Punta”, ricadenti all’interno della delimitazione del

centro abitato.

- In data 01/07/2016, è stato sottoscritto il verbale di consegna al Comune di Fiumefreddo di Sicilia del tratto dell’ex Regia Trazzera “Ripo-

sto-Schisò, ricadente nel suo territorio.

- In data 21/11/2016, è stato sottoscritto il verbale di consegna al Comune di Pedara di tratti stradali delle SS.PP. 4/II, 42, 141, ricadenti

all’interno della delimitazione del centro abitato.

Infortunistica stradale.

Si è proceduto a seguire la complessa attività inerente l’infortunistica stradale, compresi i rapporti con l’Avvocatura e le Assicurazioni.

L’Attività per l’anno 2016 essenzialmente si può così riassumere:

Sinistri passivi:

- n° 196 pratiche di protocollo per l’apertura e/o chiusura di sinistri;

- n° 146 avvii del procedimento a seguito di altrettante richieste risarcitorie per sinistri sulle strade di competenza dell’Ente;

- n° 116 sopralluoghi necessaria per l’elaborazione della relazione tecnica, per descrivere i luoghi del sinistro ed identificare le cause dello

stesso, possibilmente pervenendo a delle conclusioni di coerenza sull’accaduto;

- n° 32 atti di citazione trasmessi dall’Avvocatura con la richiesta di predisporre la relativa relazione tecnica con eventuale contestazione del

contenuto della citazione;

- n° 13 nomine di CTP, richieste dai vari CTU, al fine di rappresentare le ragioni dell’Ente nel rispetto delle condizioni oggettive di accadi-

mento del sinistro stesso;

- n° 240 pratiche esaminate per il rilascio del nulla osta al pagamento delle franchigie;

- n° 22 sopralluoghi, effettuati preventivamente alla richiesta risarcitoria, per accertare la responsabilità dell’Ente su incidenti stradali riportati

nei quotidiani;

- n° 5 incontri alla Camera di Commercio per la negoziazione con la Cattolica Assicurazioni, per il pagamento della franchigie richieste.

Sinistri Attivi:

- n° 12 pratiche per sinistri attivi.

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Piano provinciale della viabilità

In relazione agli obiettivi fissati nel “Piano esecutivo di gestione e relativo Piano degli obiettivi 2016” e per gli scopi per cui è stato redatto il “Pia-

no provinciale per la viabilità secondaria” di questa Città Metropolitana l’intero Dipartimento tecnico ha mirato al completamento della fase di at-

tuazione degli interventi, inseriti sia nella prima che nella seconda annualità dello stesso anche nell’anno 2016, nonostante i tagli dei finanziamenti

da parte sia del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (fondi FAS) che della Regione Siciliana oltre a partecipare a nuovi programmi di finan-

ziamenti nazionali e locali.

Lo stato d’attuazione dei n° 27 interventi inseriti nella Ia annualità del Piano provinciale della viabilità secondaria nel 2° semestre 2016 è il se-

guente:

- n° 16 interventi su un totale di n° 17 interventi finanziati sono stati collaudati da funzionari e dipendenti tecnici dell’Ente come concordato nel

protocollo d’intesa sottoscritto con il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti perciò con un notevole risparmio di risorse. L’ultimo interven-

to della Ia annualità, relativo alla SP 217 di € 650.000,00 – Ord. priorità n. 17) con livello di progettazione esecutiva, dopo essere stato appro-

vato tecnicamente, ha finalmente ricevuto con nota prot. n. 7736 del 19/07/2016 la conferma del finanziamento da parte del Ministero (cfr. note

sia del Ministero prot. n. 0005179 del 02 luglio 2015 che di questo Ente prot. n. 67613 del 23 ottobre 2015) e, pertanto, si è, prima, approvato

amministrativamente con Decreto del Sindaco Metropolitano N 142 del 17/11/2016 e, poi, avviata la procedura per la gara d’appalto.

Sempre nell’ambito della Ia annualità del Piano, nonostante la riduzione della quota di finanziamenti spettante a questa Città Metropolitana ad €

28.350.000,00, le progettazioni degli interventi di seguito elencati, cosiddetti “non contrattualizzati”, sono state aggiornate al nuovo Prezzario

Regionale 2013 e revisionate adeguandole al nuovo Codice dei contratti pubblici di cui al D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 per impiegarle nei diversi

altri programmi di finanziamento in atto dopo le verifiche della rispettive progettazioni:

- n° 5 interventi (SP 179 di € 6.000.000,00 – Ord. priorità n. 10; SP 108 di € 3.200.000,00 – Ord. priorità n. 11; SP 131 di € 3.000.000,00 – Ord.

priorità n. 12; SP 109/I di € 3.000.000,00 – Ord. priorità n. 13; SB “Bronte – Stuara – Santa Venera” di € 4.450.000,00 – Ord. priorità n. 20).

Lo stato d’attuazione, invece, di n° 6 interventi inseriti nella IIa annualità del Piano provinciale e finanziati con i fondi del P.O. FESR Sicilia

2007/2013 nel 2° semestre 2016 è il seguente:

- n. 1 intervento (SP 156 di € 500.000,00 – Ord. priorità n 31) dopo il collaudo si è proceduto alla regolarizzazione delle spese ed alla loro rendi-

contazione per l’emissione del relativo “Decreto di chiusura intervento” da parte del competente Dipartimento regionale.

- n. 1 intervento è stato ultimato (SP 231 di € 1.800.000,00 – Ord. priorità n 29) dopo il collaudo si è proceduto alla regolarizzazione delle spese

ed alla loro rendicontazione per l’emissione del relativo “Decreto di chiusura intervento” da parte del competente Dipartimento regionale.

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- n. 1 intervento (Asse dei Servizi – Barriere spartitraffico di € 2.700.000,00 – Ord. priorità n 28) dopo la regolarizzazione delle spese si è con-

clusa la loro rendicontazione e si è in attesa dell’emissione del relativo “Decreto di chiusura intervento” da parte del competente Dipartimento

regionale.

- n. 1 intervento (SP 201 manutenzione straordinaria di € 2.000.000,00 – Ord. priorità n 30) si è chiesto al competente Dipartimento Regionale,

visto che nell’ambito del «PAC Sicilia III Fase – Piano di Salvaguardia» non era possibile temporalmente giungere all’I.G.V. nel termine inde-

rogabile del 31/12/2016, di inserirlo nell’ambito degli interventi finanziati col “Patto per lo sviluppo della Sicilia (Patto per il Sud)” di cui alla

Deliberazione della Giunta Regionale n. 301 del 10/09/2016.

- n. 1 intervento (SB 1 manutenzione straordinaria di € 2.000.000,00 – Ord. priorità n 33) dopo il collaudo si è proceduto alla regolarizzazione

delle spese affrontando delle problematiche sollevate dal Controllo di 1° livello per, poi, procedere con la loro rendicontazione per l’emissione

del relativo “Decreto di chiusura intervento” da parte del competente Dipartimento regionale.

- n. 1 intervento (Asse dei Servizi - Barriere bordi laterali di € 6.000.000,00 – Ord. priorità n 32) dopo la regolarizzazione delle spese si è conclu-

sa la loro rendicontazione e si è in attesa dell’emissione del relativo “Decreto di chiusura intervento” da parte del competente Dipartimento re-

gionale.

Nell’ambito della nuova attività programmatoria proposta all’Assessorato delle Infrastrutture e della Mobilità della Regione Siciliana con un elenco

(n° 26 interventi per un importo complessivo di € 10.920.000,00) di interventi nei Programmi dei Piani Provinciali a seguito delle Deliberazioni di

Giunta Regionale n. 64 del 4 marzo 2015 e n. 14 del 21 gennaio 2016 avente per oggetto “Interventi nel settore stradale. Riprogrammazione risorse

ex FAS 2000/2006 Deliberazione della Giunta regionale n. 347 del 10 dicembre 2014” sono state trasmesse (cfr. nota prot. n. 46944 del

12/09/2016) le n° 15 (e non 16 perché la progettazione dell’intervento del ponte sul fiume Gornalunga lungo la SP 74/II non è di livello esecutivo)

schede debitamente compilate e sottoscritte dai RUP degli interventi inseriti nell’allegato 1 al 2° Atto integrativo dell’Accordo di Programma Qua-

dro Trasporto Stradale (A.P.Q. T.S.) per consentire alla Regione di inserire i dati nel Sistema informativo “Caronte” e procedere con i competenti

Ministeri alla sottoscrizione del 2° Atto integrativo dell’A.P.Q. T.S..

Al Dipartimento Infrastrutture, Mobilità e Trasporti della Regione Siciliana è stata formulata (cfr. nota prot. n. 59716 del 17 novembre 2016) una

proposta di un nuovo quadro di n° 9 interventi di competenza di questa Città Metropolitana di Catania per un importo complessivo di €

32.075.000,00 proponendo delle modifiche e/o integrazioni rispetto a quelli previsti nell’elenco allegato “A” alla Deliberazione della Giunta Regio-

nale n. 301 del 10 settembre 2016 per essere finanziati nell’ambito del Piano per lo sviluppo della Sicilia (Patto per il Sud).

Nell’ambito della nuova attività programmatoria, prevista con Decreto Assessoriale n. 379 del 30 dicembre 2015, dall’Assessorato per le Autonomie

locali e la funzione pubblica, è stato proposto un elenco di n° 29 interventi per un importo complessivo di € 4.128.300,00 per un contributo di €

3.349.055,68 relativo al Programma straordinario di interventi per la viabilità secondaria di cui al comma 1 dell’articolo 10 della legge regionale

15 maggio 2015, n. 9. E’ stata predisposta la documentazione (cfr. note prot. nn. 18002 del 31/03/2016, 27467 del 17/05/2016, 57485 del

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07/11/2016, 62471 del 02/12/2016 e 65995 del 21/12/2016) necessaria al Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti pubblici (NVVIP) del

Dipartimento della Programmazione per valutare la loro ammissibilità (rispondenza ai criteri di cui alla Delibera della G.R. n. 64 del 4 marzo 2015)

al finanziamento con le risorse di cui al comma 1 dell’articolo 10 della L.R. n. 9/2015 e s.m.i., ripartite con D.A. n. 379 del 30 dicembre 2015 ed as-

segnate con il D.D.G. n. 385 del 31 dicembre 2015.

Si è ancora in attesa del riscontro dall’Assessorato dell’Agricoltura, dello Sviluppo rurale e della Pesca Mediterranea della Regione Siciliana agli

elenchi proposti di interventi da finanziare per lo strategico comparto agricolo e dell’economia dei territori rurali rispettivamente di n° 6 interventi

per un importo complessivo di € 11.325.000,00 e di n° 20 interventi per un importo complessivo di € 32.890.000,00.

Esecuzione dell’attività di progettazione per l’intervento “Riqualificazione del Viale Kennedy (S.P. 53 – variante)” di € 4.000.000,00 presentato al

bando di finanziamento del “Programma straordinario di interventi per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropo-

litane e dei Comuni capoluogo di provincia” - in attuazione della Legge 28 dicembre 2015, n. 208 , articolo 1, commi 974 ÷ 978 e per quanto dispo-

sto dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23 aprile 2015 – ed inserito in graduatoria giusto art. 1 del D.P.C.M. del 6 dicembre 2016.

In relazione al “Patto per lo Sviluppo della Città di Catania”, firmato dal Sindaco di Catania, in qualità di Autorità Urbana, e dal Presidente del Con-

siglio dei Ministri in data 30/04/2016 - nell’ambito strategico del “Programma operativo nazionale plurifondo Città metropolitane 2014-2020”

(PON Metro) – è stato approvato, con la Deliberazione CIPE n. 26 del 10/08/2016, un piano di investimenti per il rilancio del Mezzogiorno. Come

riportato nell’Allegato ‘A’ al “Patto per Catania”, è stato inserito l’intervento strategico di questo Ente denominato “Lavori di realizzazione di una

strada di collegamento tra la Tangenziale di Catania ed Etna Sud per Misterbianco, San Pietro Clarenza, Belpasso e Nicolosi”, per la previsione di

spesa di € 48.000.000,00. Ai sensi dell’art. 7 del “Patto per lo Sviluppo della Città di Catania” e per il punto 3 della Deliberazione CIPE n. 26 del

10/08/2016, è stato trasmesso sia il cronoprogramma procedurale e di avanzamento della spesa che la relazione generale dell’intervento strategico

(cfr. note prot. nn. 50368 del 29/09/ 2016 e 65981 del 21/12/2016).

Attività di chiusura della rendicontazione e monitoraggio con la Direzione Generale del Dipartimento della Protezione Civile regionale per l’elenco

di n° 16 interventi “Progetti retrospettivi” per un importo complessivo di € 25.087.258,63 (cfr. note prot. nn. 36552 del 01/07/ 2016 e 37922 del

11/07/2016) rimodulati nella Linea d’intervento 1.1.4.2 “Interventi di adeguamento e potenziamento di vie di fuga finalizzate a garantire adeguati

standard di sicurezza in aree a più elevato rischio naturale” nell’ambito dell’Obiettivo specifico 1.1 dell’Asse 1 “Reti e collegamenti per la mobili-

tà” ed inseriti nella Ia annualità del Piano provinciale.

PO FESR 2014-2020

E’ stata svolta una azione di analisi e studio del PO FESR e di informazione a beneficio degli altri Servizi dell’Ente in vista della presentazione di

progetti a valere sui bandi di prossima uscita. In particolare :

- monitoraggio dei documenti ufficiali emessi dalla Regione Siciliana nel corso dell’anno

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- analisi e studio delle singole azioni previste dal programma nonché dei relativi requisiti di ammissibilità e criteri di valutazione e di premialità

- elaborazione di documenti di sintesi

- incontri informativi con gli altri Servizi/Uffici dell’Ente competenti per i diversi settori oggetto delle singole misure (o azioni) previste dal Pro-

gramma : Energia, Edilizia, Pianificazione, Protezione civile , Geologia, Ambiente, Riserve Naturali, Informatica, Turismo, BB.CC. , Viabilità

- elaborazione format per la ricognizione delle idee-progetto proposte dai vari Servizi/Uffici e potenzialmente trasformabili in progetti da presentare

nell’ambito dei bandi di prossima uscita

- predisposizione di un dossier di idee-progetto da sottoporre per una pre-valutazione d’indirizzo ai competenti dipartimenti regionali.

Tale attività è stata preventiva alla pubblicazione dei bandi al fine di avviar l’iter e poter meglio rispettare i termini di presentazione delle istanze di

finanziamento.

Altre Attività

Da Giugno ad Agosto è stato redatto il progetto di € 40.000.000,00 per partecipare al Bando “Programma straordinario di interventi per la riquali-

ficazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane e dei Comuni capoluogo di provincia” - in attuazione della Legge 28 dicem-

bre 2015, n. 208 , articolo 1, commi 974 ÷ 978 e per quanto disposto dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23 aprile 2015 – ed inseri-

to in graduatoria giusto art. 1 c. 140 del D.P.C.M. del 6 dicembre 2016.

Nel corso dell’anno è stata seguita l’attività di Soggetto Aggregatore, curando il rapporto con il MEF e con il Tavolo di Coordinamento dei S.A.

c.2.

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c) Edilizia e Manutenzione

Nel 2016 sono stati avviati e diretti i seguenti interventi di manutenzione straordinaria negli edifici scolastici e civili di proprietà della Città

metropolitana di Catania, in esecuzione dei sotto indicati contratti:

contratto n. 756 del 21/03/2016 "Lavori di manutenzione per la fornitura e collocazione di infissi negli immobili della Provincia regionale

di Catania”: Importo complessivo € 135.000,00;

contratto n. 755 del 21/03/2016 “Lavori di ripristino della facciata e della copertura ed impermeabilizzazione del Corpo Aule dell’Istituto

di Istruzione Superiore ‘G.B. Vaccarini di via Orchidea’ – Comune di Catania”: Importo complessivo €. 600.000,00;

contratto n. 754 del 21/03/2016 “Lavori di Recupero, riqualificazione e gestione per 2 anni delle apparecchiature tecnologiche e degli

impianti di depurazione annessi alle fognature degli edifici di competenza della Provincia Regionale di Catania”: Importo complessivo €

324.200,00.

Sono stati ultimati i lavori e dato seguito alla predisposizione di tutti gli atti propedeutici ai fini della chiusura delle relative pratiche (collaudi

tecno-amministrativi, ecc.), delle opere finanziate anche dallo Stato e dalla Regione ai sensi della L. 23/96:

“Lavori di manutenzione straordinaria per l’adeguamento alla vigente normativa in materia di sicurezza, ecc. dell’Istituto Professionale di

Stato per l’Agricoltura di Caltagirone, sito in via delle Balatazze”: Contratto n. Rep. 740/2015;

“Lavori di manutenzione straordinaria per l’adeguamento alla vigente normativa in materia di sicurezza, ecc. dell’Istituto Tecnico per

Geometri G.B. Vaccarini di Catania”: Contratto n. Rep. 737/2015- Inizio lavori 22/07/2015;

“Lavori di manutenzione straordinaria per l’adeguamento alla vigente normativa in materia di sicurezza, ecc. del Liceo Scientifico

“Archimede” di Acireale”: Contratto n. Rep. 742/2015- Inizio lavori 03/08/2015;

“Lavori di manutenzione straordinaria per l’adeguamento alla vigente normativa in materia di sicurezza, ecc. dell’Istituto Tecnico

Aeronautico “Ferrarin” di Catania”: Contratto n. Rep. 739/2015- Inizio lavori 24/07/2015.

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Si illustrano di seguito alcuni dei sopraindicati progetti, con una breve descrizione delle strutture e degli interventi nelle stesse realizzati, nel

particolare quelli che riguardano: l’Istituto di Istruzione Superiore “G.B. Vaccarini” di via Orchidea – Comune di Catania e il Liceo

Scientifico “Archimede” di Acireale.

Al Liceo Scientifico "Archimede" di Acireale sono stati realizzati:

- Revisione ed adeguamento dell’impianto elettrico del plesso scolastico;

- Revisione dell’ impianto di illuminazione di emergenza;

- Modifiche alle scale di sicurezza lato Sud-Est;

- Realizzazione di impianto antincendio;

- Realizzazione nuovi serbatoi accumulo acqua;

- Opere varie di manutenzione straordinaria (rifacimento servizi WC, pavimentazioni ecc.);

- Abbattimento barriere architettoniche;

- Opere correlate alla sicurezza.

Realizzazione di rampa sulla scala di sicurezza presso il L.S. Archimede di Acireale durante l’esecuzione dei lavori.

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Uscita di sicurezza verso la scala di emergenza esterna. Vano tecnico riguardante l’impianto antincendio

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All’Istituto Scolastico di Istruzione Superiore “G.B.Vaccarini” sono stati eseguiti:

- Rimozione copertura in amianto;

- Smaltimento amianto;

- Rifacimento coperture (tetto ventilato);

- Ripristino ferri ammalorati;

- Rifacimento facciate;

- Rifacimento parziale impianti di adduzione e scarichi.

Prospetto su via Orchidea, durante i lavori di rifacimento

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Prospetto su via Orchidea, post-intervento.

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Copertura preesistente Copertura post- intervento.

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Sono proseguiti, inoltre, i lavori di recupero, conservazione e miglioramento sismico dell'immobile denominato Liceo Scientifico "Boggio Lera"

sito in via Vitt. Emanuele di Catania. Tra gli interventi più importanti eseguiti nell’anno preso in considerazione, si evidenziano:

- Opere di risanamento strutturale;

- Rifacimento degli impianti idrico, elettrico, fognario, antincendio ecc.

- Realizzazione impianti tecnologici(rete LAN, climatizzazione, ascensore ecc.);

- Rifacimento degli infissi interni ed esterni;

- Opere varie di finitura interna comprese tinteggiature;

- Rifacimento prospetti;

- Rifacimento coperture.

Copertura lato piazza Dante pre-intervento

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Copertura lato piazza Dante post- intervento

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Prospetto su piazza Dante angolo via Quartarone pre-intervento Prospetto su piazza Dante angolo via Quartarone post-intervento

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Prospetto su via Vitt. Emanuele post-intervento

Pagina 43

d) I Servizi Turistici

Le competenze nel settore turistico spaziano in ambiti d’intervento vastissimi che implicano, per la loro portata e incidenza nella vita della collettività, una

coerente ed efficiente organizzazione delle risorse, sia umane, sia finanziarie, finalizzate al raggiungimento degli obiettivi proposti e alla realizzazione delle

attività collegate. Queste competenze, messe in discussione e da confermare con l’istituzione delle Città Metropolitana con compiti e funzioni ancora da chiarire e

assegnare, sono sinteticamente riportate e relative a:

Attività promozionali per la valorizzazione delle risorse turistiche del territorio provinciale, con particolare riferimento alle iniziative e alle

manifestazioni per la valorizzazione dell'Etna, in collaborazione e in raccordo con gli Enti pubblici e privati operanti nel settore;

Attività e competenze demandate alla Provincia dall'art. 5 della L.r. n. 10/2005:

a) vigilanza e classificazione delle strutture ricettive presenti nel territorio;

b) gestione ed elaborazione dati statistici sui flussi turistici e sulle strutture ricettive;

c) vigilanza e finanziamento delle Pro-Loco;

d) informazione ed assistenza al turista mediante i punti informativi;

e) promozione del territorio anche attraverso sito web "turismo".

Studi e programmazione per la programmazione turistica.

La classificazione delle strutture ricettive, in applicazione della L. n. 122 del 30-7-10, potenziata, con la realizzazione, negli anni passati, di un apposito software,

di ausilio per la compilazione della modulistica e per la successiva redazione dei verbali e dei provvedimenti legati alle classificazioni finali, viene espletata a

mezzo Segnalazione Certificata d’Inizio Attività (SCIA) ed è supportata, dal punto di vista di controllo della qualità delle strutture ricettive, dall’attività ispettiva.

All’indirizzo Internet http://turismo.provincia.ct.it/area-operatori/ricettivit/strutture-ricettive/, dedicato appositamente agli operatori turistici, con un’intera

sezione relativa alla SCIA, è stato possibile, per gli interessati, acquisire tutte le informazioni utili e scaricare l’attinente modulistica, compreso un pdf illustrato

con tutte le novità e la sintesi delle procedure (http://turismo.provincia.ct.it/area-operatori/ricettivit/normative-di- riferimento/allegati/scia.pdf).

In attuazione del D.A. del 20-1-11, relativo ad “Approvazione del bando pubblico per l’attivazione della linea d’intervento 3.3.1.4 del P.O. FESR 2007/2013”,

sono state classificate 158 strutture ricettive (alberghi, motel, villaggi - albergo, Aziende turistico residenziali, residenze turistico - alberghiere, campeggi, villaggi

turistici, alloggi agrituristici, esercizi di affittacamere, case e appartamenti per le vacanze, case per ferie, ostelli per la gioventù, rifugi alpini, bed & breakfast e

turismo rurale).

E’ proseguita l’attività di vigilanza sulle strutture ricettive presenti nel territorio eseguendo i relativi controlli ispettivi ed espletando, per quanto riguarda gli

adempimenti connessi alla SCIA, le richieste relative a: subentri (16), nuove aperture (91), cambio amministrazione o denominazione (18), variazione capacità

(4), revoche e chiusure definitive (40) e alle pratiche annullate per decorrenza termine o su richiesta del titolare (7).

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Sempre nel settore Turismo, dando operatività alla L.R. n. 7/98 e alla L.R. n. 16/04, si è provveduto alla raccolta di tutti i dati statistici, provenienti dalle strutture

ricettive e dai Servizi Turistici Regionali (STR) operanti nel territorio provinciale, sistemandoli e rielaborandoli per l’invio all’ISTAT e per la loro pubblicazione

sul sito della Provincia e fornendo supporto, dal punto di vista informatico e tecnico, a tutte le strutture, anche di ambito regionale, che ne hanno necessità o che

lo richiedono. Le attività effettuate sono subordinate e vincolate, per la parte relativa alla pubblicazione nel sito istituzionale dell'Ente, alla loro prioritaria

diffusione demandata al titolare dell'indagine statistica (l'ISTAT).

Nel portale dell’ente, inoltre, sono inseriti i dati statistici sui flussi turistici provinciali, con la documentazione disponibile agli indirizzi:

http://turismo.provincia.ct.it/area-operatori/statistica/flussi-turistici/ http://turismo.provincia.ct.it/area-operatori/statistica/allegati/.

Il servizio d’informazione e assistenza turistica ha fornito assistenza e supporto ai turisti nei Punti d’Informazione Turistica (PIT), presenti nella città capoluogo e

dislocati all’aeroporto e in via Etnea. Per il PIT dell’aeroporto con l’allestimento di un nuovo box in posizione più visibile per l'utenza si è data maggiore

visibilità al punto informativo. Superando le enormi difficoltà legate alla mancanza di risorse economiche, grazie al senso di responsabilità e alla personale

disponibilità dei dipendenti, si è potuto operare confermando l’ampliamento dell’orario di apertura del principale PIT, quello di Via Etnea, garantendo il servizio

all’utenza tutti i giorni, mattino e pomeriggio, con la sola esclusione della domenica. E’ stato fornito, inoltre, un servizio d’informazioni turistiche, tramite posta

elettronica, a tutti gli utenti, soprattutto stranieri, che ne hanno fatto richiesta.

Per quanto riguarda gli adempimenti per la revisione dell'Albo delle Associazioni Pro Loco, è stata raccolta la documentazione relativa a quanto richiesto dal

D.A. 1583/S3TUR del 27-7-15 (aggiornamento statuto, atto costitutivo, condizioni funzionali, bilanci, ecc.) e, valutati i requisiti, sono state predisposte due

determinazioni (n. 913 e 914/2016) trasmesse alla Regione Siciliana, con supporto cd contenente i dati della documentazione finalizzata all'inserimento nell'Albo

delle Associazioni Pro Loco.

Nel 2016 è continuato, nel sito istituzionale, il lavoro di revisione e aggiornamento delle informazioni turistiche e culturali, legate, soprattutto, alle strutture

museali. Si è proceduto alla riprogettazione dei testi e della configurazione generale grafico – contenutistica delle pagine web dei Musei e delle Mostre, con

l’obiettivo di rendere sistematica, omogenea e intrinsecamente equilibrata una trattazione disorganica e incoerente, spesso gravata da macroscopici errori, povertà

o banalità lessicali, pleonastica e pletorica quanto a dati, notizie e recapiti di contatto e informazioni. Sono stati condotti l’accertamento, la verifica e la revisione

di quanto contenuto nei testi delle presentazioni inerenti i siti espositivi e museali. I testi sono poi stati sottoposti ad approfondimento dei contenuti e

all’arricchimento delle loro qualità promozionali e divulgative. Il lavoro è consistito nella:

correzione e ‘bonifica’ linguistica, sia sotto il profilo logico – sintattico, a partire dall’interpunzione, fino alla relazione tra modi e tempi verbali, sia sotto

quello morfologico – grammaticale, compresa l’epurazione da frequentissimi refusi;

revisione e omogeneizzazione – omologazione dell’assetto dispositivo - compositivo generale, compresa la modifica dei titoli degli argomenti e del loro

ordine;

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revisione e omogeneizzazione – omologazione dell’assetto grafico – redazionale condotta su errori perpetrati a danno della correttezza di: caratteri,

spaziatura nel rigo e spaziatura interlinea, uso del corsivo-grassetto-sottolineato, maiuscole-minuscole, collocazione degli apostrofi e delle virgole e

quant’altro di analogo.

e) L’offerta turistico – culturale

I settori culturale e turistico sono da ritenersi strategici per il nostro territorio e le iniziative che si realizzano in questi ambiti ne fanno un volano indispensabile

per la crescita, non solo economica, della comunità. La crescita della comunità di riferimento va, chiaramente, collegata alla realizzazione di manifestazioni e

iniziative che stimolino, nella collettività, senso di appartenenza culturale e civile, conoscenze, curiosità e interesse per il progresso, in senso lato, del territorio.

In questi ambiti, le competenze attribuite sono relative a:

Promozione e coordinamento delle attività culturali di rilevanza provinciale, nonchè gestione di iniziative anche in cofinanziamento con soggetti pubblici

e privati;

Promozione e realizzazione di attività artistiche culturali;

Promozione di interventi tesi alla valorizzazione dei Beni culturali presenti nel territorio provinciale;

Programmazione, promozione e gestione di tutte le iniziative per la valorizzazione del patrimonio storico e culturale di interesse provinciale, con

particolare riferimento al sistema museale;

Coordinamento e gestione delle biblioteche dell'Ente con particolare riferimento al patrimonio documentale presente nell'Ente;

Programmazione, realizzazione ed attuazione sia di grandi eventi di rilevanza nazionale che di manifestazioni di carattere locale, anche in collaborazione

con gli Enti pubblici e privati operanti nel settore;

Iniziative e manifestazioni per la valorizzazione dell'Ente.

Per quanto attiene gli aspetti turistici e culturali, ci si è confrontati con la necessità di rendere maggiormente funzionale e fruibile la Rete Museale dell’Ente, la

Biblioteca – Archivio storico e le biblioteche del territorio, scontrandosi con la drastica riduzione degli stanziamenti e con spese di funzionamento della rete

museale chiaramente insufficienti.

L’Ente gestisce, alle “Ciminiere”, il Museo del Cinema, il Museo Storico dello Sbarco in Sicilia - 1943, la Mostra permanente di carte geografiche antiche della

Sicilia / Collezione “La Gumina” e, la Mostra delle Radio d’epoca / Collezione “Romeo”. Nel territorio provinciale, la riapertura al pubblico, dall’8-12-15, del

Museo della Fotografia e della Mostra del Fischietto a Caltagirone, ha dato la possibilità di ampliare l’offerta museale anche nel territorio calatino.

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Le attività connesse alla gestione della complessa e variegata rete museale presuppongono la sua valorizzazione e promozione. La drastica riduzione degli

stanziamenti, con le spese di funzionamento della rete museale notevolmente decurtate, se non cancellate, ha imposto l’esigenza di ottimizzare e razionalizzare i

controlli interni, valutando, con accuratezza ulteriore, fabbisogni e modalità di spesa.

Nell’ambito delle iniziative tendenti a una maggiore promozione del patrimonio storico e culturale di interesse provinciale, con riferimento particolare al sistema

museale, sono da considerare come azioni particolarmente significative, portate avanti negli anni precedenti e continuate nel 2016, la conferma dell’ampliamento

degli orari di apertura dei musei, per venire incontro alle esigenze di più ampie fasce di visitatori, l’adozione di tipologie differenziate di biglietti (interi e ridotti)

utilizzate nelle strutture museali coinvolte, il consolidamento dei rapporti con diversi tour operators.

I risultati, riportati nelle tabelle e nei grafici, comparati con quelli dei quattro anni precedenti,

Sbarco

presenze

Sbarco

incassi

Cinema

presenze

Cinema

incassi

Vulcanol.

presenze

Vulcanol.

incassi

Fotografia

presenze

Radio

presenze

La Gumina

presenze

2012 20.615 € 26.532,00 11.874 € 13.176,00 3.282 € 2.550,00 5.462 3.826 2.131

2013 23.528 € 50.084,00 9.759 € 18.942,00 2.672 € 3.625,00 1.276 4.309 2.002

2014 24.558 € 52.108,00 9.014 € 17.758,00 2.613 € 3.311,00 141 4.433 2.103

2015 25.546 € 55.656,00 8.832 € 16.514,00 / / 1.524 2.911 1.978

2016 27.395 € 57.772,00 9.929 € 18.136,00 / / 8.706 2.522 1.747

Presenze complessive Incassi complessivi

2012 47.190 € 42.258,00

2013 43.546 € 72.651,00

2014 42.862 € 73.177,00

2015 40.791 € 72.170,00

2016 50.299 € 75.858,00

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dimostrano che la fruibilità piena delle strutture museali, al di là degli incassi complessivi, deve fare i conti con un’adeguata attività di

manutenzione, l’organizzazione di iniziative collaterali, un restyling delle strutture e degli allestimenti e con un possibile arricchimento del

patrimonio.

La promozione e pubblicizzazione delle strutture museali, nell’ambito dell’intero circuito scolastico regionale siciliano, nell’assoluta mancanza di

stanziamenti, è effettuata, a costo zero, tramite invio di comunicati e circolari ad una mailing list appositamente realizzata.

Il calo complessivo delle presenze rispetto al 2011 che, con 52.327 visitatori presenta il dato di massima affluenza complessiva, nel quinquennio

analizzato (2012-2016), risente dell’impossibilità materiale di rivolgersi e avvicinare, in riviste e ambiti specializzati, target specifici (turisti italiani

e stranieri, tour operator, studiosi, ecc.). E’ significativo, in questo quadro, che il Museo storico dello sbarco in Sicilia – 1943 abbia avuto dal 2012,

così come si evince anche dal grafico sottostante, un incremento costante di visitatori e un incasso passato da € 26.352,00 a € 57.772,00, spiegabile

con gli effetti positivi della realizzazione di manifestazioni collaterali collegate alla commemorazione del 70° anniversario dello sbarco alleato

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2012

2013

2014

2015

2016

Pagina 48

(mostra "Phil Stern. Sicily 1943", ANZAC Day), alla collaborazione con l’Istituto Cultura Sicilia Australia, ai rapporti con altre associazioni e

studiosi e all’arricchimento, grazie a varie donazioni, della collezione esposta. Si è, inoltre, fornito supporto e collaborazione per la realizzazione di

trasmissioni televisive e reportage giornalistici. Queste attività presuppongono l’utilizzo di occasioni e di media che possano pubblicizzare, anche

indirettamente, i musei gestiti dall’Ente. Manifestazioni e iniziative collaterali che, considerata la situazione finanziaria, non si sono potute

effettuare per le altre strutture.

La Mostra permanente di carte geografiche antiche della Sicilia / Collezione “La Gumina” per la sua specificità tematica, potrebbe essere

maggiormente valorizzata andando incontro a specifici target (in questo caso: universitari, studiosi, specialisti, ecc.).

Gli incassi complessivi, se si eccettua la parentesi del 2015, sono aumentati in maniera rilevante dall’inizio del quinquennio in esame, trainati dal

positivo andamento del Museo storico dello sbarco in Sicilia – 1943, che, di fatto, ha colmato il venir meno degli introiti del Museo Vulcanologico,

chiuso dall’ottobre del 2014. Gli incassi derivanti dallo sbigliettamento potrebbero essere ancora più cospicui se si attueranno, nel prossimo futuro,

attività di comunicazione ad ampio raggio e più mirate e, soprattutto, se ci sarà la possibilità di realizzare iniziative e manifestazioni che

incrementino la visibilità ed estendano l’attrattività delle strutture, accrescendo, maggiormente, il numero dei visitatori.

Le presenze denotano una complessiva tendenza negativa in cui è da rimarcare, ancora una volta, considerato il contesto descritto, l’incremento dei

visitatori al Museo storico dello sbarco in Sicilia – 1943 che sfrutta, ancora, il traino positivo delle manifestazioni organizzate precedentemente e la

presentazione di volumi attinenti il periodo storico. La chiara e regressiva tendenza negativa, così come emerge dalla visione del grafico sottostante,

presuppone, comunque, contromisure adeguate che riportino visitatori vecchi e nuovi nelle strutture museali.

Pagina 49

f) Artigianato

Nel 2016 sono stati mantenuti gli appuntamenti annuali al Chiostro di Palazzo Minoriti:

“Il Fatto a mano ai Minoriti” in occasione delle festività Agatine, dal 30 gennaio al 07 febbraio 2016;

“Natale ai Minoriti 2016, dal 08 dicembre al 08 gennaio 2017.

Entrambe le manifestazioni non hanno comportato alcun impegno di spesa, sia i costi degli allestimenti che della pubblicità sono stati sostenuti

direttamente dalle ditte espositrici.

Il personale del Servizio si è reso disponibile nei giorni festivi ad effettuare la vigilanza ed il controllo, garantendo tra l’altro il rispetto degli orari di

apertura e chiusura, fronteggiando qualsiasi difficoltà connessa allo svolgimento della manifestazione.

Come di consueto, la manifestazione ha raccolto il favore dei visitatori che continuano, anno dopo anno, ad apprezzare i manufatti artigianali

prodotti nel nostro territorio.

g) Centro Fieristico Le Ciminiere

Nel rispetto della normativa sulla sicurezza, si è data operatività all’ufficio del Servizio Prevenzione e Sicurezza sul lavoro, costituito (D.D 188/13)

a seguito dell’autorizzazione del Dirigente del II Dipartimento 1° Servizio.

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

2012 2013 2014 2015 2016

Presenze complessive

Incassi complessivi

Pagina 50

In sinergia con il Dirigente del II Dipartimento II Servizio e con il Datore di lavoro del Centro Fieristico Le Ciminiere , si è proceduto con

sopralluoghi finalizzati al controllo delle condizioni di sicurezza e di attrattività del Centro. Nonostante il periodo di grave crisi economica, sono

state ospitate in totale 91 manifestazioni. Le più importanti, che di certo meritano di essere menzionate, sono:

Sposami 2016, 12° Salone del Matrimonio;

Expo Food & Wine 2016;

Salone del Buon Cibo e del Buon Vino;

Congresso sul Glaucoma;

Etna Comics 2016;

Progetto Confort 2016;

Procedure Concorsuali dei Corsi di Laurea e Salone dello Studente.

E’ necessario precisare che i locali hanno accolto diverse volte i collegi dei docenti o assemblee d’istituto di alcuni Istituti della Provincia, dando un

contributo alla temporanea risoluzione della carenza dei locali degli Istituti. Inoltre sono state accolte diverse manifestazioni organizzate da

associazioni benefiche senza scopo di lucro, un evento del Comune di Catania e due eventi organizzati da altri Servizi di questo Ente.

h) Trasporti:

L’Ufficio si occupa, essenzialmente, della gestione delle attività di natura tecnico-amministrativa inerenti il settore dei trasporti e, precisamente,

delle seguenti attività:

- autoscuole,

- scuole nautiche,

- studi di consulenza automobilistica,

- taxi e noleggio con conducente,

- autotrasportatori.

Autoscuole (articolo 123 del D. Lgs. n. 285 del 30 aprile 1992 – D.M. Trasporti n. 317 del 17 maggio 1995).

In materia di autoscuole, l’Ufficio ha provveduto ad istruire le richieste di: rilascio autorizzazione all’esercizio dell’attività, rilascio autorizzazione

al cambio di titolarità, variazione del parco veicolare, trasferimento sede, presa d’atto della cessazione dell’attività, vidimazione dei registri

d’iscrizione allievi, rilascio autorizzazione all’insegnamento di teoria e all’istruzione alla guida, rilascio dei tesserini di riconoscimento.

Pagina 51

Oltre a quanto sopra, si è provveduto ad assolvere i compiti di vigilanza amministrativa e tecnica che sono stati demandati dal legislatore in materia

di autoscuole, tramite una serie di controlli sul possesso dei requisiti morali (mediante accertamenti presso il Tribunale di Catania), dei requisiti

tecnici (mediante accertamenti presso la Motorizzazione Civile e il Dipartimento Regionale dei Trasporti), dei requisiti di regolarità amministrativa

(mediante accertamenti presso la Camera di Commercio e gli istituti previdenziali), nonché tramite sopralluoghi per l’accertamento del possesso dei

requisiti di legge in capo ai locali in cui vengono svolte le attività.

Specificamente, nel periodo in esame, ai soggetti aventi i requisiti previsti dalle normative vigenti, sono state rilasciate:

n. 14 autorizzazioni all’esercizio dell’attività,

n. 4 presa d’atto cessazione dell’attività,

n. 1 cambio di titolarità,

n. 1 presa d’atto variazione compagine sociale,

n. 1 presa d’atto adesione al centro d’istruzione,

n. 1 sospensioni dell’attività,

n. 4 prese d’atto della cessazione dell’attività,

n. 29 autorizzazioni per lo svolgimento dell’attività di insegnante di teoria e/o istruttore di guida,

n. 6 tessere di riconoscimento per lo svolgimento dell’attività di insegnante di teoria,

n. 5 tessere di riconoscimento per lo svolgimento dell’attività di istruttore di guida,

n. 16 tessere di riconoscimento per lo svolgimento dell’attività di insegnante di teoria ed istruttore di guida,

n. 26 registri vidimati di iscrizione allievi.

Sono stati effettuati, inoltre:

n. 12 accertamenti presso la Motorizzazione Civile,

n. 20 accertamenti presso il Tribunale di Catania,

n. 10 accertamenti presso la Prefettura di Catania,

n. 4 sopralluoghi per l’accertamento dei requisiti tecnici dei locali.

Pagina 52

Scuole nautiche (Decreto Assessorato Regionale Trasporti n. 76 del 19 novembre 2008).

In materia di scuole nautiche, l’Ufficio ha provveduto ad istruire richieste analoghe a quelle viste in riferimento

alle autoscuole. Nella fattispecie, i controlli sono stati effettuati di concerto con la Capitaneria di Porto di Catania, specie in merito ai requisiti di

legge che devono essere posseduti dai natanti in forza alle scuole nautiche.

Nel periodo in esame, sono state poste le basi per una reciproca collaborazione tra la Capitaneria di Porto,

l’Ufficio Trasporti e il Servizio della Polizia Provinciale, al fine attivare una serie di controlli mirati alla repressione dell’esercizio abusivo

dell’attività di scuola nautica.

Ai soggetti aventi i requisiti previsti dalle normative vigenti, sono state rilasciate:

n. 1 autorizzazioni per lo svolgimento dell’attività di insegnante di teoria e/o istruttore per le esercitazioni di guida,

n. 2 tessere di riconoscimento per lo svolgimento dell’attività di insegnante di teoria ed istruttore di guida,

n. 85 schede vidimate di ammissione agli esami di teoria per il conseguimento di patente nautica,

n. 1 registro vidimato di iscrizione allievi,

n. 1 registro vidimato delle lezioni teoriche.

Sono stati effettuati inoltre:

n. 1 accertamento presso il Tribunale di Catania.

n. 1 accertamento presso la Prefettura di Catania.

Studi di consulenza automobilistica (Legge n. 264 del 8 agosto 1991 – D.M. Trasporti del 9 novembre 1992).

Per quanto riguarda gli studi di consulenza automobilistica, l’Ufficio ha provveduto ad istruire le richieste di:

rilascio nuova autorizzazione pervenute a seguito della pubblicazione del bando anno 2016, rilascio autorizzazione al cambio di titolarità,

trasferimento di sede, presa d’atto della cessazione dell’attività, rilascio di tesserini di riconoscimento. Sono state rilasciate:


n. 7 revoca autorizzazioni all’esercizio dell’attività,

n. 1 autorizzazione al trasferimento di sede,

n. 11 presa d’atto cessazione dell’attività.

Pagina 53



n. 3 accertamenti presso la Prefettura di Catania,

n. 3 sopralluoghi per l’accertamento dei requisiti tecnici dei locali.

Taxi e Noleggio Con Conducente (Legge n. 21 del 15 gennaio 1992 - L.R. Sicilia n. 29 del 6 aprile 1996).

In materia di taxi e noleggio con conducente sono state istruite le pratiche in riferimento alle richieste di:

vidimazione annuale dell’autorizzazione all’esercizio del servizio, volture di autorizzazioni esistenti, rilascio del nulla osta di competenza dell’Ente

per il collaudo e/o lo scollaudo dell’autovettura da adibire all’attività, rilascio dell’autorizzazione all’immissione in servizio dell’autovettura

destinata al tal scopo, sospensione temporanea dell’attività e rinuncia all’esercizio del servizio. Oltre a quanto sopra, sono stati approvati gli elenchi

degli ammessi e degli esclusi ai n. 22 pubblici concorsi che sono stati banditi per il rilascio di n. 119 nuove autorizzazioni presso alcuni comuni

dell’area metropolitana.Sono state rilasciate:


n. 3 autorizzazioni all’esercizio dell’attività Bandi di concorso,

n. 130 vidimazioni dell’autorizzazione,

n. 10 autorizzazioni all’immissione in servizio di un’autovettura,

n. 23 nulla osta per il collaudo/scollaudo di un’autovettura.



n. 138 accertamenti presso la Prefettura di Catania.

Autotrasportatori (Decreto Assessorato Trasporti n. 116 Autotrasportatori (Decreto Assessorato Trasporti n. 116 del 19 ottobre 2007).

Il dirigente del Servizio è stato nominato Presidente della Commissione Provinciale d’esame per l’accertamento dell’idoneità alla professione di

autotrasportatore di merci su strada, di cui all’art. 7 del Decreto Legislativo n. 395 del 22 dicembre 2000. Nelle quattro sessioni d’esame che sono

state indette per l’anno 2016, la predetta Commissione, appositamente riunitasi per esaminare le istanze pervenute, ha ammesso complessivamente

n. 58 candidati. In data 12/05/2016 e 26/05/2016 si è svolta la 1^ e la 2^ prova d’esame relative alla I sessione 2016, nel corso della quale sono stati

dichiarati idonei n. 2 candidati. In data 16/06/2016 e 21/07/2016 si è svolta la 1^ e la 2^ prova d’esame relative alla II sessione 2016, nel corso della

Pagina 54

quale sono stati dichiarati idonei n. 7 candidati. In data 15/09/2016 e 06/10/2016 si è svolta la 1^ e la 2^ prova d’esame relative alla III sessione

2016, nel corso della quale sono stati dichiarati idonei n. 4 candidati. In data 15/12/2016 e 22/12/2016 si è svolta la 1^ e la 2^ prova d’esame relative

alla IV sessione 2016, nel corso della quale sono stati dichiarati idonei n. 16 candidati. Oltre a quanto sopra, giusta quanto previsto dal Decreto

Assessorato Regionale Trasporti n. 47/GAB del 22 Settembre 2009, l’Ufficio Trasporti ha svolto funzioni di segreteria della predetta Commissione

provvedendo ad effettuare n. 58 accertamenti presso il Tribunale di Catania, a convocare n. 58 candidati, nonché a rilasciare n. 28 attestati di

idoneità alla professione di autotrasportatore di merci su strada. L’attività di supporto alla Commissione ha implicato, inoltre, l’adozione di n. 4

determinazioni di accertamento dei proventi derivanti dagli esami.

i) Gli atti di programmazione economico finanziaria dell’Ente

Nel 2016, non essendo ancora concluso il processo di revisione istituzionale degli Enti di area vasta, sia a livello di governo centrale che a livello

regionale, e a causa delle ulteriori decurtazioni dei trasferimenti per gli enti locali, gli strumenti di programmazione economico finanziaria sono stati

approvati in ritardo rispetto ai tempi imposti dal legislatore:

1) Approvazione del Documento Unico di Programmazione e del Bilancio Di Previsione 2016 – 2018 con Deliberazione del Commissario

Straordinario con i poteri del Consiglio metropolitano n. 45 del 29/12/2016;

2) Approvazione Piano Esecutivo di Gestione definitivo anno 2016 approvato con Decreto del Sindaco metropolitano n. 183 del 30/12/2016.

Pagina 55

Risorse, efficienza ed economicità

I valori relativi all’anno 2016, riportati nelle tabelle e nei grafici sottostanti per macroaggregati ai sensi del Dlgs 118/2011, sono stati elaborati da

dati di preconsuntivo

2014 2015 2016

Impegni spese correnti 99.945.330,99 125.250.983,94 119.409.039,55

Impegni spese c/capitale 9.537.760,32 9.067.112,12 2.285.889,13

Pagamenti totali spese correnti 72.109.765,92 87.498.656,26 108.014.166,97

Pagamenti totali spese c/capitale 11.509.444,48 8.570.574,90 3.300.096,88

2014 2015 2016

Impegni spese correnti 100% 127,32% 93,84%

Impegni spese c/capitale 100% 95,07% 25,21%

Pagamenti totali spese correnti 100% 121,34% 123,45%

Pagamenti totali spese c/capitale 100% 74,47% 38,50%

2014 Totale Co+Re Incidenza Titolo I Incidenza Titolo II

Pagamenti Titolo I e Titolo II 83.619,210,40 86,24% 13,76%


Pagamenti Titolo I e Titolo II 96.069.231,16 91,08% 8,92%


Pagamenti Titolo I e Titolo II 111.314.263,86 97,04% 2,96%

Pagina 56

0,00

20.000.000,00

40.000.000,00

60.000.000,00

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140.000.000,00

Impegni spese correnti Impegni spesec/capitale

Pagamenti totali spesecorrenti

Pagamenti totali spesec/capitale

2014 2015 2016

Pagina 57

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20.000.000,00

40.000.000,00

60.000.000,00

80.000.000,00

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140.000.000,00

2014 2015 2016

Impegni spese correnti

Impegni spese c/capitale

Pagamenti totali spesecorrenti

Pagamenti totali spesec/capitale

Pagina 58

Impegni in c/capitale 2014

2015

2016

201 Tributi in c/capitale a carico dell'Ente 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0 0,00%

202 Investimenti fissi lordi 9.517.760,32 99,79% 9.027.620,12 99,56% 2.010.840,51 87,97%

203 Contributi agli investimenti 20.000,00 21,00% 39.492,00 0,44% 0 0,00%

204 Trasferimenti in c/capitale 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0 0,00%

205 altre spese in c/capitale 0,00 0,00% 0,00 0,00% 275.048,62 12,03%

Totale € 9.537.760,32

€ 9.067.112,12

€ 2.285.889,13

2.010.840,51 87,97%

275.048,62 12,03%

201 Tributi in c/capitale a carico dell'Ente

202 Investimenti fissi lordi

203 Contributi agli investimenti

204 Trasferimenti in c/capitale

205 altre spese in c/capitale

Impegni in c/capitale 2016

Pagina 59

3.025.048,26 91,67%

275.048,62 8,33%

201 Tributi in c/capitale a carico dell'Ente

202 Investimenti fissi lordi

203 Contributi agli investimenti

204 Trasferimenti in c/capitale

205 altre spese in c/capitale

Pagamenti in c/capitale 2016

Pagamenti in c/capitale 2014 2015 2016

201 Tributi in c/capitale a carico

dell'Ente 0,00 0,00% 8.540.574,9 99,65% - 0,00%

202 Investimenti fissi lordi 11.074.944,48 96,22% 30.000,00 0,35% 3.025.048,26 91,67%

203 Contributi agli investimenti 404.500,00 3,51% - 0,00% - 0,00%

204 Trasferimenti in c/capitale 30.000,00 0,26% - 0,00% - 0,00%

205 altre spese in c/capitale 0,00 0,00% - 0,00% 275.048,62 8,33%

Totale € 11.509.444,48

€ 8.570.574,90

€ 3.300.096,88

Pagina 60

Servizio Bilancio e Partecipate

Rapporto dare avere Stato - Città Metropolitana di Catania 2009 – 2017

Riferim. Spettanze 2009 - 2017 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

1

CONFERMA RIDUZIONE 3% DEI TRA-

SFERIMENTI ERARIALI (ARTICOLO 2

QUATER, COMMA 2, D.L. 154/2008)

-

742.423,01 - 742.423,01 - 742.423,01 - 742.423,01 - 742.423,01 - 742.423,01 - 742.423,01 - 742.423,01 - 742.423,01

2

RIDUZIONE CONTRIBUTO ORDINA-

RIO (ART. 61, COMMA 11, D.L. 112/08)

-

890.813,46 - 890.813,46 - 890.813,46 - 890.813,46 - 890.813,46 - 890.813,46 - 890.813,46 - 890.813,46 - 890.813,46

3

RIDUZIONE PER TRASFERIMENTO

CONTRIBUTI A FAVORE DELL'ARAN (ART. 46, C. 8, D. LVO 165/2001)

- 2.334,30 - 2.302,56 - 2.358,33 - 2.436,60 - 2.436,60 - - - -

4

DETRAZIONE MAGGIORE INTROITO ADDIZIONALE ENERGETICA (ARTI-

COLO 5 LEGGE 290/2000)

-

2.630.606,37 - 2.630.606,37 - 2.630.606,37 - 2.630.606,37 - 2.630.606,37 - 2.630.606,37 - 2.630.606,37 - 2.630.606,37 - 2.630.606,37

5

DETRAZIONE PERSONALE SCOLA-

STICO ATA

-

9.024.514,76 - 9.024.514,76 - 9.024.514,76 - 9.024.514,76 - 9.024.514,76 - 9.024.514,76 - 9.024.514,76 - 9.024.514,76 - 9.024.514,76

6


SFERIMENTI ERARIALI (ARTICOLO 4 ,

COMMA 6 , D. L.16/2012)

-

159.624,93 - 159.624,93 - 159.624,93 - 159.624,93 - 159.624,93 - 159.624,93 - 159.624,93 - 159.624,93 - 159.624,93

7


SFERIMENTI ERARIALI (ART. 2, COMMA 2, LEGGE 244/2007)

- 132.720,51 - 132.720,51 - 132.720,51 - 132.720,51 - 132.720,51 - 132.720,51 - 132.720,51 - 132.720,51 - 132.720,51

8

RIDUZIONE TRASFERIMENTI ERA-

RIALI (ART. 14, C. 2, DL 78 DEL 2010)

- - - 8.371.315,32 - - - - - -

9


RIALI (ART. 28, C. 8, DL 201/2011)

- - 18.814,06 - - 7.769.680,75 - 7.769.680,75 - 7.769.680,75 - 7.769.680,75 - 7.769.680,75 - 7.769.680,75

10


RIALI (ART. 14, C. 2, DL 78/2010)

- - - - 13.954.332,60 - 13.954.332,60 - 13.954.332,60 - 13.954.332,60 - 13.954.332,60 - 13.954.332,60

Pagina 61

11

RIDUZIONE ART. 16, C. 7, DL 95/2012

(SPENDING REVIEW)

- - - - 4.472.070,07 - 4.291.296,38 - 4.291.296,38 - 4.291.296,38 - 4.291.296,38 - 4.291.296,38

12


(SPENDING REVIEW)

- - - - 1.902.459,30 - 2.244.816,92 - 2.244.821,74 - 2.108.477,40 - 2.108.477,40 - 2.108.477,40

13


(SPENDING REVIEW)

- - - - - 14.690.845,79 - 14.908.399,97 - 16.153.316,09 - 16.153.316,09 - 16.153.316,09

14


(SPENDING REVIEW)

- - - - - 5.161.205,91 - 5.161.205,91 - 5.161.205,91 - 5.161.205,91 - 5.161.205,91

15

RIDUZIONE FONDO FINANZIARIO DI

MOBILITA EX AGES (ART.7, C. 31 SEXIES, DL 78/10)

- - - - - 19.123,07 - 24.034,79 - 22.370,65 - 22.370,65 - 22.370,65

Decurtazioni

-

13.583.037,34 -13.601.819,66 - 21.954.376,69 - 41.681.682,36 - 61.714.441,06 - 61.934.475,18 - 63.041.382,82 - 63.041.382,82 - 63.041.382,82

TOT. Spettanze

36.967.150,80 36.501.400,53 27.651.236,51 8.700.721,27 - 12.807.509,00 - 12.910.701,94 - 14.230.664,58 - 14.230.664,58 - 14.230.664,58

Determinazione contributo alla finanza

pubblica 2014 - 2017

Contributo finanza pubblica dl 66 del

2014 art 47 comma 2 lett a

- - - - - 6.844.331,64 10.532.965,43 10.532.965,43 10.532.965,43


2014 art 47 comma 2 lett b

- - - - - 5.585,11 13.708,26 13.708,26 13.708,26


2014 art 47 comma 2 lett c

- - - - - 9.947,69 11.691,98 11.691,98 11.691,98

Contributo finanza pubblica l. 190 del

2014 art 1 comma 418

- - - - - - 13.378.928,97 26.757.857,94 40.136.786,91

Totale contributo alla finanza pubblica

- - - - - 6.859.864,44 23.937.294,64 37.316.223,61 50.695.152,58

Esercizio di riferimento 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Totale rapporti dare avere Città Metropoli-

tana di Catania - Stato

36.967.150,80 36.501.400,53 27.651.236,51 8.700.721,27 - 12.807.509,00 - 19.770.566,38 - 38.167.959,22 - 51.546.888,19 - 64.925.817,16

Minori risorse complessivamente

disponibili rispetto al 2009 465.750,27 9.315.914,29 28.266.429,53 49.774.659,80

56.737.717,18

75.135.110,02

88.514.038,99 101.892.967,96

Pagina 62

Rapporto dare avere Stato - Città Metropolitana di Catania 2009 – 2017

(80.000.000,00)

(60.000.000,00)

(40.000.000,00)

(20.000.000,00)

-

20.000.000,00

40.000.000,00

60.000.000,00

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Pagina 63

Minori risorse complessivamente disponibili rispetto al 2009

-

20.000.000,00

40.000.000,00

60.000.000,00

80.000.000,00

100.000.000,00

120.000.000,00

2010 2011 2012 2014 2015 2016 2017

Pagina 64

La tutela legale dell’Ente

L’Avvocatura della Città Metropolitana di Catania, dotata di un apposito regolamento, esercita funzioni contenziose e funzioni consultive.

Funzioni contenziose

L’Avvocatura provvede, con i propri legali, alla rappresentanza, alla tutela ed alla difesa dei diritti dell’Ente avanti tutti gli organi giurisdizionali

dello Stato e Comunitari, ed ai Collegi Arbitrali.

Funzioni consultive

Su richiesta degli Organi politici, del Segretario Generale o dei dirigenti dell’Ente, l’Avvocatura esprime pareri tecnici-legali sulle questioni che le

vengono sottoposte.

Nel corso dell’anno 2016 sono stati intrapresi n. 244 nuovi giudizi di cui n. 27 inviti alla stipula negoziazione assistita e 19 promossi dall’Ente.

Sono stati resi n. 14 pareri legali in un tempo medio di giorni 9.

Sono stati notificati all’Ente n. 198 atti di citazione.

Sono state formulate n. 124 proposte di termine di costituzione in giudizio.

Sono state stipulate n. 2 transazioni.

Inoltre i legali dell’Avvocatura hanno fornito assistenza tecnico-giuridica agli altri Uffici dell’Ente, partecipando a riunioni e conferenze di diversi

servizi.

Tutti i legali dell’Ente sono abilitati al patrocinio dinanzi la Corte di Cassazione e le Magistrature superiori.

Pagina 65

Parte II

Obiettivi: Risultati raggiunti e scostamenti

Pagina 66


PERFORMANCE ORGANIZZATIVA DELL’ENTE

1° Obiettivo di Ente trasversale a tutti i Servizi – pluriennale

Piano triennale di prevenzione della corruzione - annualità 2016 (Peso 10)

RISULTATI ATTESO: Attuazione annuale del P.T.P.C. e suo aggiornamento per l'anno 2017

Il primo obiettivo di Ente trasversale a tutti i Servizi, inserito nel P.d.O. 2016, aveva la finalità di rendere operativo per l’annualità 2016 il Piano triennale di

prevenzione della corruzione 2016-2018, sia in termini di attuazione delle Misure preventive della corruzione, che lo stesso P.T.P.C. aveva posto in

“collegamento” con il Piano della Perfomance, sia per procedere al suo Aggiornamento per il triennio 2017-2019, tramite il Monitoraggio in corso d’anno.

Conseguentemente, l’Obiettivo era stato strutturato in sede di P.d.O. su quattro diverse “Attività”, ciascuna relativa ai principali punti del P.T.P.C. 2016:

- l’Attività n. 1 per l’Aggiornamento del Piano (punto 3);

- le Attività n. 2 e n. 3 per l’Attuazione delle Misure, rispettivamente generali ed ulteriori, di contrasto alla corruzione, previste dal P.T.P.C. e collegate al

Piano della Performance 2016(punti 5.1. e 5.2);

- l’Attività n. 4 per il Monitoraggio del Piano (punto 4.4).

Attività da svolgersi ai fini della “Attuazione annuale del P.T.P.C. e suo aggiornamento per l'anno 2017”, che era il “Risultato atteso” dell’obiettivo stesso.

Le Attività n. 2 e n. 3, a loro volta erano state articolate in “Sub-attività”, distinte secondo un codice alfanumerico (2.a, 2.b, 2.c e 3.a, 3.b, fino a

3.e), ciascuna delle quali dedicata ad una delle pianificate “Misure di prevenzione della corruzione”.

La prima e la quarta Attività, nonché le Sub-attività della seconda e della terza Attività, prevedevano per la loro realizzazione un dato numero di

“Operazioni” (variabile di volta in volta), anch’esse distinte mediante codice alfanumerico (2.a.1, 2.a.2, 2.b.1, 2.b.2 e così via). Ciascuna operazione era

corrispondente alle “azioni da intraprendere” pianificate per l’operatività della Misura anticorruttiva di riferimento.

Per intraprendere dette “azioni,nel P.T.P.C.,erano stati individuati i diversi “soggetti interessati” (Servizi, Uffici, Dirigenti). Nell’obiettivo questi “soggetti”

sono stati individuati come i titolari dell’azione amministrativa-gestionale, tenuti all’effettuazione delle operazioni, nel rispetto dei relativi “indicatori di

misura”.

RISULTATI CONSEGUITI

La conclusione generale, in merito alle verifiche condotte sull’insieme di quanto effettuato nei Servizi dell’Ente nel corso del 2016 per la realizzazione del

1° obiettivo trasversale di Ente – e quindi per l’esecuzione delle parti del P.T.P.C. 2016-2018 ad esso collegate - ha assunto valore sicuramente positivo sia

per l’Aggiornamento del P.T.P.C. 2017-2019che per l’annuale Monitoraggio del P.T.P.C. 2016-2018, rispettivamente oggetto della prima e della quarta

Attività dell’obiettivo, risultate effettuate nel corso del 2016.

Riguardo le pianificate Misure preventive della corruzione, sia “generali” che “ulteriori”,collegate nel P.T.P.C. al Piano della Performance e quindi

trasfuse nel P.d.O. 2016 quali Attività dello stesso obiettivo, i risultati registrati in merito alla loro esecuzione non hanno raggiunto sempre il massimo

possibile.

Pagina 67

Delle tre Misure generali, cui si riferiva l’Attività n. 2 dell’obiettivo, quella relativa alla “Formazione del personale” (M03) può ritenersi essere stata portata

a termine secondo quanto programmato. La pianificata Misura M02 riguardante il c.d. “pantouflage - revolving doors” ha ricevuto un’applicazione da

“adempimento procedurale” e come tale ha conosciuto carenze operative in alcuni Servizi. Infine, la Misura delle “Rotazioni del personale” (M04) ha

conosciuto, in sede di realizzazione dell’obiettivo, difficoltà operative collegate soprattutto ai pre-pensionamenti condotti nell’Ente sia nel 2015 che nel

2016. Di conseguenza, sono state assunte soluzioni alternative, mediante la riorganizzazione funzionale degli Uffici, la separazione delle loro attività in

base alla natura dei procedimenti “a rischio corruzione”, i cambiamenti periodici nell’assegnazione delle pratiche.

Complessivamente, può ritenersi che il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione della Città metropolitana di Catania, riguardo alle sue

parti collegate al Piano della Perfomance tramite il 1° obiettivo trasversale di Ente, è stato perseguito nel corso del 2016 in massima parte con regolarità e

in pari misura realizzato secondo quanto programmato.

Punteggio conseguito 0,8

Punteggio performance organizzativa rapportato a 32 (per valutazione personale delle categorie) 3,2

Punteggio performance organizzativa rapportato a 60 (per valutazione dirigenti) 4,0

Pagina 68


PERFORMANCE ORGANIZZATIVA DELL’ENTE

2 ° Obiettivo di Ente trasversale a tutti i Servizi – pluriennale

Programma triennale per la trasparenza e l'integrità - annualità 2016 (Peso 10)

RISULTATI ATTESO: Esecuzione del Programma per la trasparenza e l'integrità per l'anno 2016

Il secondo obiettivo di Ente trasversale a tutti i Servizi, inserito nel P.d.O. 2016, aveva la finalità di rendere operativo quanto programmato nella II Sezione

del P.T.P.C. 2016-2018, dedicata al Programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità.

Al punto 6.2 di questo documento erano stati richiamati i “collegamenti” del Programma con il Piano della Perfomance 2015. Questo perché, al momento

della sua stesura,era ancora in fase di elaborazione il P.d.O. 2016 e con esso l’obiettivo trasversale oggetto del presente Referto finale.

In sede di strutturazione definitiva del 2° obiettivo trasversale 2016, da dedicarsi appunto al P.T.T.I. 2016-2018,sono stati presi in considerazione i punti

principali del Programma stesso, trasfondendoli in sei “Attività” da effettuarsi nel 2016:

- n. 1 “Attuazione degli obblighi di pubblicazione ai fini della trasparenza” (punto 8 del Programma),

- n. 2 “Pubblicazione di dati ulteriori rispetto a quelli individuati dalle specifiche previsioni di legge e in collegamento con il P.T.P.C. 2016-2018” (punto

9),

- n. 3 “Monitoraggio e vigilanza sull'attuazione degli obblighi di trasparenza” (punto 8.5),

- n. 4 “Aggiornamento del Programma” (unitamente al P.T.P.C. 2017-2019),

- n. 5 “Comunicazione della Trasparenza” (punto 7),

- n. 6 “La Formazione per la Trasparenza e l'Integrità” (punto 7.1).

Tutte “Attività” che avrebbero dovuto essere svolte ai fini della “Esecuzione del Programma per la trasparenza e l'integrità per l'anno 2016”, vale a

dire del “Risultato atteso” dell’obiettivo stesso.

Le sei Attività - allo scopo di dettagliare operativamente quanto prospettato nei diversi punti del P.T.T.I. 2016-2018 – erano state suddivise in

“Sub-Attività” ed in “Operazioni”, tra loro distinte secondo il codice alfanumerico già utilizzato per l’altro obiettivo trasversale (1.a, 1.a.1, 1.a.2, etc.).

In base a quanto previsto nei diversi punti del Programma, nell’obiettivo erano stati individuati i diversi “Soggetti interessati” (Servizi, Uffici,

Dirigenti) quali titolari dell’azione amministrativa-gestionale, tenuti all’effettuazione delle operazioni, nel rispetto dei relativi “Indicatori”.

RISULTATI CONSEGUITI

La conclusione generale, in merito alle verifiche condotte sull’insieme di quanto effettuato nei Servizi dell’Ente nel corso del 2016 per la realizzazione

del 2° obiettivo trasversale di Ente- e quindi per l’esecuzione delle parti del Programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità 2016-2018 cui lo stesso

Pagina 69

era collegato–è di una sostanziale e compiuta realizzazione della “Trasparenza” dell’azione amministrativa svolta nell’Ente durante il 2016.

Hanno, infatti, assunto valore positivo -in quanto attività che sono risultate essere state perseguite secondo quanto programmato - sia l’“Attuazione degli

obblighi di pubblicazione”previsti dalla normativa di settore,sia il “Monitoraggio” e la “Verifica sullo stato di attuazione”di detti obblighi per come eseguiti

dai Servizi dell’Ente, nonché il conseguente “Aggiornamento del Programma” per il triennio successivo.

La “pubblicazione di dati ulteriori”, nel suo insieme,è risultata condotta a termine non con la medesima linearità da parte di tutti i “soggetti interessati” alla

sua realizzazione e non nel pieno rispetto di tutto quanto programmato allo scopo. Così come è risultata essere stata perseguita parzialmente la

“Comunicazione della Trasparenza”.

Infine, la “Formazione interna sulla trasparenza e l’integrità” è risultata essere stata effettuata da parte di tutti i soggetti interessati, in stretta correlazione

con la “Formazione base” preventiva della corruzione; quindi con il medesimo limite, riscontrato in pochi Servizi, della mancata equità nella distribuzione

nel corso di tutto il 2016 degli incontri formativi dei loro Dirigenti con il personale dipendenti agli stessi assegnato

Punteggio conseguito 0,8

Punteggio performance organizzativa rapportato a 32 (per valutazione personale delle categorie) 3,2

Punteggio performance organizzativa rapportato a 60 (per valutazione dirigenti) 4,0

Obj n. Indicatore/i previsto peso Risultati Attesi Livelli di realizzazione e risultati dichiarati

Livello di

raggiungimento

dell'obiettivo (sez.

riservata all'OIV)

Punteggio

conseguito (sez.

riservata

all'OIV)

Osservazioni

(sez. riservata

all'OIV)

- 100%

Num. Comunicati stampa /

Num. eventi organizzati.

100%

42 comunicati stampa/ su 21 eventi organizzati.

- 100%

N. rassegne stampe /

su giorni lavorativi

//

Assicurare la più ampia diffusione delle informazioni

sulle iniziative che l'Amministrazione attua, attraverso

interventi relativi: alle attività istituzionali dell'Ente, alle

iniziative intraprese dall'Amministrazione, alle funzioni

istituzionali dei Servizi.

Non solo tutti gli eventi sono stati coperti, ma in

più occasioni è stata fatta informazione, a

conclusione dell'evento, sullo svolgimento dello

stesso.

100% Num. nomine e/o

designazioni effettuate /

Num. nomine e/o designazioni da

effettuare

3 designazioni effettuate su 3 da effettuare

Piena funzionalità della Segreteria del Commissario

straordinario

delle tre designazioni effettuate solo 2 sono

diventate nomine in quanto la terza è di

competenza della Regione Siciliana che ancora

non ha provveduto

50

1

Realizzare un sistema di flussi di comunicazioni interni ed

esterni che elabori informazioni trasparenti ed esaurienti

dell’azione dell’Ente, pubblicizzi gli accessi ai servizi e

supporti l’immagine della Città Metropolitana di Catania.

1 15

2

Adempimenti connessi alle nomine ed alle designazioni di

rappresentanti dell’Ente ed alla partecipazione alle

assemblee delle società partecipate dall’Ente

15

15

1 15


PERFORMANCE ORGANIZZATIVA ANNO 2016

Ufficio di Gabinetto - Ufficio Stampa

Dirigente: Dott.ssa Caruso Santa

Descrizione

Altre attività

1

50

80

32

60

50

Rapporti con altre Istituzioni;

Rapporti con il Garante dell'editoria.

Punteggio performance organizzativa rapportato a 32 (per

valutazione personale delle categorie)


valutazione dirigenti)

Totale punteggio

Altre attività

Assicurare un’efficace ed efficiente azione amministrativa nel campo

della rappresentanza;

Supporto operativo agli Organi istituzionali

1

Report trimestrali sui procedimenti - Trasmissione al Servizio D1.01

di ogni report entro e non oltre giorno dieci del mese successivo al

trimestre di riferimento

Effettuate tutte le attività richieste

n.41 richieste a supporto manifestazioni; n. 21 patrocini concessi; n.5 concessioni uso chiostro Palazzo Minoriti

//

Non avendo effettuato spese, non è obbligatoria alcuna segnalazione.

Curata l'attività di relazione con le altre Istituzioni al 100%

(n.270 comunicazioni con Comuni;18 con Ministeri;11 con Prefettura;22 con Assessorati Regionali)

Svolte tutte le attività richieste dagli Organi Istituzionali, compresi studi e ricerca legislativa

(n.562 note corrispondenza interna; n.150 incontri curati; n.5 conferenze di servizio)

Obj

n.Indicatore/i previsto peso Risultati Attesi Livelli di realizzazione e risultati dichiarati

Livello di

raggiungimento


riservata all'OIV)

Punteggio

conseguito

(sez. riservata

all'OIV)

Osservazioni (sez. riservata

all'OIV)

1

100%

Num. costituzioni in giudizio /

Num. citazioni notificate

10 - Garantire ed assicurare la tutela dei diritti e degli

interessi dell’Ente.

- n.244 giudizi (di cui n.27 inviti alla stipula

negoziazione assistita, n.19 promossi dall'Ente e 29

già definiti)

- n.124 determine commissariali (di cui n.107 di

costituzione a giudizio e n.17 autorizzazione a

promuovere) su 198 citazioni notificate.

(ALLEGATON.1)

- la percentuale del 100% è stata raggiunta.

L'attività difensiva viene svolta al fine di garantire

la massima tutela degli interessi dell'Ente.

1 10

100% Num. pareri resi /

Num. pareri richiesti

- Riscontro dei pareri richiesti entro 15

gg. dalla ricezione della richiesta.

Redazione di un prospetto relativo alle procedure di

recupero di posizioni creditizie in corso e da avviarsi

entro il 30/06/2017

e di cui si prevede la conclusione entro il 31/12/2017,

attraverso l'ultimazione delle procedure esecutive di

competenza dell'Avvocatura.

Garantire la difesa dell’Ente



Avvocatura

Dirigente: Avv. Antonio Salemi

Descrizione

10

3 Recupero dei crediti vantati dall’Ente Prospetto redatto entro il 31.12.2016 10

Con nota prot.n°67039 del 30.12.2016 è stato

trasmesso il prospetto relativo alle procedure di

recupero di posizioni creditizie redatto nei termini

previsti. N°17 azioni di recupero avviati ad oggi

(di cui n°11 Atti di Precetto già notificati, n°2

Azioni di Recupero per sent. emesse dalla Corte dei

Conti e n°4 Azioni di Recupero in itinere da avviare

entro il 31.12.2017 per un totale di € 448.221,76 da

recuperare. (ALLEGATO N.3)

0,2 2

L’OIV rileva una palese

incongruenza tra l’obiettivo e

l’indicatore atteso che il primo fa

riferimento ad una reale attività

di recupero per la quale

l’indicatore avrebbe dovuto

quantificare quantomeno, ad

esempio, una percentuale di

crediti recuperati. Diversamente,

l’OIV ritiene che la redazione del

prospetto entro il 31.12.2016

non costituisce in alcun modo un

indicatore di raggiungimento

dell’obiettivo n.3; obiettivo

quest’ultimo che risulta

palesemente non raggiunto.

2Garantire l’assistenza e la consulenza legale

agli Organi ed agli Uffici dell'Ente10 Migliorare l’efficacia dell’azione dell’Ente

n. 14 pareri resi su n.14 pareri richiesti

(ALLEGATO N.2). La percentuale del 100% è stata

raggiunta. Pareri resi entro il tempo medio di

giorni 9 su 15 dalla richiesta. Attività svolta

personalmente dall'Avvocato Capo per n.13 pareri

e n.1 assegnato a Legale interno.

1

50

72,00

28,80

54,00

Altre attività

Proposizione di determinazioni commissariali per le

materie di competenza dell’Avvocatura;

n.171 - (di cui n.112 Determine Commissariali e n.59 Decreti Sindacali) disposti di cui n.2 di revoca, n.20 con impegno di spesa (n.5 nomina ctp e n.10

domiciliazioni e n.5 incarichi esterni) per un totale di € 37.942,72 somma impegnata (ALLEGATO N.4)

1 50

Informazioni ed istruzioni agli uffici per l'esecuzione

delle sentenze;

sentenze trasmesse subito dopo l'avvenuta notifica - informazioni ed istruzioni fornite su richiesta rilevate dal Sicr@web protocollo interno n.25 note relative

a trasmissione sentenze, fatture, documentazioni ed informazioni utili agli uffici per l'esecuzione delle sentenze (ALLEGATO N.5)

Gestione e finalizzazione dei procedimenti per gli

accordi transattivi;n.2 transazioni eseguite

Notificazione degli atti giudiziari e stragiudiziari; effettuata a seconda delle esigenze dei vari giudizi n.141 atti notificati (ALLEGATO N. 7)

Adozione DD.DD. riguardanti le spese legali;

n.141 determine di liquidazione spese legali dicui: n.28 cartelle esattoriali, n.40 pagamenti f23 registrazioni sentenze, n.29 liquidazioni spese legali, n.26

liquidazioni somme avvocati domiciliatari, n.1 liquidazione somme ctp, n.6 liquidazioni somme ctu con provvedimento del tribunale, n.11 liquidazioni somme

incarichi professionali avvocati esterni . (DETTAGLIO IN ALLEGATO N.8)

Supporto costante all'Ufficio Patrimonio del Servizio

D2.02

supporto costante relativamente alla consegna di locali, situazione sfratti e recupero canoni varia è stata la corrispondenza con l'Ufficio Patrimonio, dal

Sicr@web sono state rilevate le seguenti note: prot.n.21066 del 14.4.16 - 21069 del 14.4.16 - 22861 del 26.4.16 - 24291 del 3.5.16 - 26155 del 11.5.16 -

26765 del 13.5.16 - 32784 del 15.6.16 - 44871 del 29.8.16 - 64523 del 14.12.16

Totale punteggio





Aggiornamento costante del data-base dei ricorsi

pendenti mediante l'utilizzo del nuovo software già in

funzione

aggiornamento effettuato. rilevati n.1630 giudizi pendenti dal 2006 al 2016 (ALLEGATO N.9)

Aggiornamento dell'Albo dei Consulenti medico

legali

con determinazione dirigenziale n.3676 del 5.12.2016 si è proceduto alla riapertura dei termini per l'ampliamento dell'Albo dei Consulenti medico-legali

della città metropolitana di catania, (già istituito nel 2009) - pubblicata on-line sul sito dell'Ente con allegato avviso e fac-simile della domanda in data

12.12.2016 con scadenza 30 giorni dalla pubblicazione 11.01.2017. protocolli correlati: n.50978 del 4.10.16 - n.63591 del 7.12.16 - Alla data del

31.12.2016 sono pervenute tramite prot.gen. numero 5 richieste di iscrizione l'albo debitamente aggiornato sarà pubblicato sul sito dell'Ente entro il mese di

febbraio 2017

Report trimestrali sui procedimenti - Trasmissione

al Servizio D1.01 di ogni report entro e non oltre

giorno dieci del mese successivo al trimestre di

riferimento

N.4 Report trasmessi entro il termine Prot.n.18411 del 1/04/16 Prot.n.38578 del 13/07/16 Prot.n.50961 del 4/10/16 Prot.n.1326 del 11/01/17

Obj

n.Indicatore/i previsto peso Risultati Attesi Livelli di realizzazione e risultati dichiarati

Livello di

raggiungimento

dell'obiettivo

(sez. riservata all'OIV)

Punteggio conseguito


Osservazioni (sez.

riservata all'OIV)

- Nel corso del 2016, l'U.P.C. ha supportato i R.P.C. pro-tempore per:

n. 9 Circolari inviate a tutti i Dirigenti; n. 38 note inviate ai singoli

Dirigenti, in numero variabile per Servizio (a 1 a 14); n. 20 note

complessivamente inviate ad altri soggetti (interni all'Ente n. 5; esterni

n. 15). L'elenco

delle n. 67 note, completo del relativo loro oggetto, è riportato

nell'Allegato al report in formato word - (vedi). - Nel corso del 2016,

l'U.P.C. ha supportato ed assistito i R.P.C. pro-tempore per

l'organizzazione, lo svolgimento e la verbalizzazione di n. 6 riunioni e/o

incontri con Dirigenti e Referenti (per le relative date si veda l'allegato

al report). - Proposta di Decreto del Sindaco Metropolitano n. 33 del

30.01.2017.

Per l'Aggiornamento per il triennio 2017-2019 del Piano di

Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza, i Dirigenti ed i

referenti dei Servizi dell'Ente sono stati assistiti , in appositi incontri

programmati, dall’Ufficio Prevenzione della Corruzione nella

compilazione delle schede per l’analisi e gestione del rischio. Inoltre è

stata fornita assistenza telefonica o partecipativa per le eventuali

perplessità sorte nel corso dell‘analisi di singoli processi.

Non è stata richiesta alcuna consulenza da parte del Dirigente dei

servizi D2.03 e D2.04.



Segretario Generale Dott. Ignazio Baglieri

Descrizione

1

- Piano triennale di

prevenzione della corruzione

- Programma triennale per la

trasparenza e l'integrità

- Note interlocutorie inviate

- Riunioni e incontri con

Dirigenti e Referenti

- Predisposizione dello

schema di aggiornamento

del P.T.P.C. .

10

Effettuazione di attività intersettoriali per la

realizzazione nell'anno 2016

- del "Piano Triennale per la Prevenzione della

Corruzione "

- del "Programma triennale per la Trasparenza

e l'Integrità "

1 10

Aggiornamento del Piano Prevenzione

Corruzione per il triennio 2017-2019

- Con la proposta n. 12 di Decreto Sindacale, presentata in data

12.01.2017, è stato dato corso a quanto disposto dalla Determinazione

ANAC n. 12/2015 che raccomanda la più larga condivisione delle

misure, sia nella fase dell’individuazione sia in quella dell’attuazione,

con la predisposizione di un documento di carattere generale.

- Con la proposta n. 33 di Decreto Sindacale, in data 30.01.2017 è stata

posta all'esame del Sindaco metropolitano l’approvazione del P.T.P.C.

2017-2019.

Con nota n. 2366 del 15.01.2016 è stata trasmessa la Relazione

annuale sui controlli interni del 2015.

469 atti esaminati / 4.256 atti adottati = 11,02% [Regol. = 10%]

Proposta n. 226 del 23.12.2016 di Decreto del Sindaco

metropolitano.

La proposta di un nuovo Regolamento dei controlli interni,

presentata al Sindaco metropolitano in data 23.12.2016,

costituisce il risultato atteso.

- I referti finali sugli obiettivi trasversali e sugli obiettivi settoriali

2015 sono stati elaborati e definiti in tempo utile per essere

inviati all'O.I.V. il 30 maggio 2016.

- Il Referto del controllo di gestionale anno 2015 è stato definito

completamente il 23.12.2016.

- I referti finali sugli obiettivi trasversali e sugli obiettivi settoriali

costituiscono il risultato della verifica effettuata sul livello di

raggiugimento degli obiettivi stessi.

- Il Referto del controllo di gestione 2015 è il risultato della

verifica complessiva della gestione annuale di riferimento.

Lo schema della Relazione sulla performance 2015 è stato

elaborato ed inviato all'O.I.V. entro la prima decade del mese di

agosto 2016.

La predisposizione e l'invio all'O.I.V. dello schema di Relazione

sulla performance 2015 costituiscono i risultati attesi.

Lo schema del Piano della Performance 2016 e del Piano degli

Obiettivi annuale, costituenti il Piano Esecutivo di Gestione 2016

è stato adottato in via definitiva il 30.12.2016, dopo

l'approvazione del Bilancio 2016, deliberata dal Commisario

straordinario il giorno precedente.

Lo Schema di Piano della Performance 2016, completo del P.d.O.

annuale, approvato in via definitiva il 30.12.16, costituisce il

risultato atteso.

2

Controllo successivo di

regolarità degli atti

amministrativi in applicazione

del Regolamento dei Controlli

interni

- Trasmissione della

Relazione annuale 2015 al

Commissario straordinario

entro il 31.01.2016

- Numero atti verificati /

Numero atti da verificare

10

- Predisposizione della Relazione annuale sui

risultati dell'attività di controllo svolta nel

2015;

- Esecuzione nel corso del 2016 del controllo

di regolarità tecnico-ammnistrativa degli atti.

1 10

3

Aggiornamento del

Regolamento dei Controlli

interni

Proposta di Regolamento

presentata entro il

31.12.2016

5 Regolamento aggiornato 1 5

15- Schema della Relazione

sulla perfomance 2015

predisposto ai fini dell'invio

all'O.I.V.

Predisposizione dello schema di Relazione

sulla perfomance 2015 , da trasmettersi

all'O.I.V. per la sua validazione

- Schema del Piano della

Performance 2016 ,

comprensivo del P.d.O.,

presentato entro gg. 15

dall'esecutività del Bilancio

di previsione 2016

Predisposizione dello Schema di Piano della

Performance 2016 , completo del Piano

dettagliato degli Obiettivi 2016

4

Realizzazione del ciclo della

perfomance - Programmazione

e controllo.

- Referti finali sugli

obiettivi trasversali e sugli

obiettivi settoriali 2015;

- Referto gestionale 2015

(Predisposizione ai fini

della trasmissione ex

artt.198 e 198bis TUEL);

15

- Verifica finale del livello di realizzazione

degli obiettivi 2015;

- Verifica finale sulle attività gestionali 2015.

1

40

a) n. 40 comunicazioni sulle deliberazioni adottate dal C.S. ai Servizi

proponenti, alla Ragioneria e all'Informatica per la pubblicazione sul

sito web;

n. 15 proposte restituite al Servizio proponente, di cui una on-line.

b) n. 19 richieste sullo stato di esecutività degli atti deliberati.

Altre attività

Supporto operativo al Segretario Generale

per:

- Adempimenti relativi alle elezioni del

Consiglio Metropolitano;

- Attività di studio e di ricerca.

Tutti gli adempimenti svolti nel corso del 2016 sono stati espletati entro i termini previsti e non hanno dato luogo ad alcun reclamo.

Presidente dell’Ufficio Elettorale il Segretario Generale dott.ssa Natalia La Torre :

1) Decreto del Sindaco Metropolitano n° 40 del 20/07/2016, avente ad oggetto l'indizione, per il giorno di domenica 25 settembre 2016, dell’elezione

dei diciotto componenti del Consiglio Metropolitano della Città Metropolitana di Catania.

2) Decreto del Sindaco Metropolitano n° 82 del 08/09/2016, avente ad oggetto la revoca del Decr. Sind. Metr. n. 40/2016 e la nuova indizione, per il

giorno di domenica 20 novembre 2016, dell’elezione dei componenti del Consiglio metropolitano di Catania.

3) n. 8 note di notifica: prot. nn. 40060, 41074, 46085, 46601, 47064, 47200, 47796, 49199 del 2016.

SEGUE:

Supporto operativo al Segretario Generale per:

- Adempimenti per le deliberazioni

commissariali;

Ufficio di supporto alla Giunta

Per quanto riguarda gli atti della Giunta metropolitana, assunti dal Commissario

straordinario, il perido di riferimento è gennaio-maggio 2016.

Successivamente si è insediato il Sindaco metropolitano che esercita ope legis anche i

poteri della Giunta. I relativi atti non sono di competenza dell'Ufficio deliberazioni

della Segreteria Generale.

Di seguito i dati relativi all'attività prestata nei cinque mesi di riferimento.

Ufficio del Segretario generale e del Controllo interno

Conseguentemente all'adozione di n. 96 Deliberazioni del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Metropolitano,sono state trasmesse le

relative comunicazioni agli Uffici competenti per un totale di n. 192 note.

- Sono state, inoltre, inviate n° 80 deliberazioni di riconoscimento D.F.B., corredate dai relativi allegati, alla Procura della Corte dei Conti.

- E' stata curata la pubblicazione di tutti i Regolamenti adottati nell'Ente nella sez. "Amministrazione trasparente"

SEGUE:


- Svolgimento dei compiti di collaborazione

e consulenza giuridico-amministrativa nei

confronti degli organi dell’Ente;

Relativamente all'insediamento del Sindaco Metropolitano sono stati predisposti i seguenti atti:

- Verbale n. 1 del 08.06.2016 di insediamento del Sindaco metropolitano;

- n° 5 note di comunicazione dell'avvenuto insediamento: prot. nn. 31737, 31754, 31747, 31752 e 32293 del 2016;

- Verbale n. 1 del 27.06.2016 di insediamento della Conferenza Metropolitana.

1 40

Presidente dell’Ufficio Elettorale il Segretario Generale dott. Ignazio Baglieri :

1) Determina del Segr. Gen. n. 3 del 04.10.2016 di costituzione della Segreteria di supporto all’Ufficio Elettorale.

2) Note del Segr. Gen. prot. nn. 50957, 50960, 51560 e 51564 ;

3) Note del Segr. Gen. nella qualità di Presidente dell’Ufficio Elettorale prot. nn. 51887, 52326, 52327, 52329, 52340, 52677, 53512, 54256, 54806,

54804, 55004, 55301, 54995, 56339, 56340, 56342, 56341, 56344 e 66620, tutte del 2016.

4) Predisposizione del Decreto del Sindaco Metropolitano n. 167 del 23.12.2016 avente ad oggetto la revoca del Decr. Sind. Metr. n. 82/2016 e la nuova

indizione, per il giorno di domenica 26 febbraio 2017, dell’elezione dei 18 componenti del Consiglio metropolitano di Catania.

SEGUE:


- Predisposizione di tutte le proposte di

deliberazione e di decreti sindacali di

competenza;

Nel corso del 2016, gli Uffici della Segreteria generale (Uff.SG e UPC) e l’Ufficio Controllo di gestione (Uff.CdG) hanno curato complessivamente l’istruttoria per

l’elaborazione di n. 3 proposte di deliberazioni del Commissario straordinario, nelle funzioni di Giunta, e di n. 9 proposte di Decreti del Sindaco metropolitano, come di

seguito elencati:

Delibere del C.S. (Giunta)

n. 3 del 29.01.16 di approvazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione - anni 2016-2018 (UPC)

n. 6 del 11.02.16 di Rettifica del P.T.P.C. 2016-2018 (UPC)

n. 12 del 24.02.16 di Presa d’atto Conclusione istruttoria Corte Conti su Referto 2014 ex art. 148 Tuel (Uff.SG)

Decreti Sindaco Metropolitano

n. 26 del 30.06.16 di Conferma incarichi dirigenziali (Uff.SG)

n. 40 del 20.07.16 di Indizione delle Elezioni per il Consiglio metropolitano (Uff.SG)

n. 82 del 08.09.16 di Revoca Dec. n. 40 e di nuova indizione elezioni C.M. (Uff.SG)

n. 113 del 25.10.16 di Costituzione della Delegazione trattante di parte pubblica (Uff.SG)

n. 135 del 02.11.16 di Approvazione del PEG provvisorio 2016 (Uff.CdG)

n. 167 del 23.12.16 di Revoca Dec. n. 82 e di nuova indizione elezioni C.M. (Uff.SG)

n. 182 del 30.12.16 di Proposta del Regolamento per l’accesso civico (Uff.SG)

n. 183 del 30.12.16 di Approvazione del PEG definitivo 2016 (Uff.CdG)

Il Segretario generale, infine, ha presentato la Proposta di Decreto sindacale n. 226 del 23.12.16 di un Nuovo Regolamento dei controlli interni.

SEGUE:


- Attività di studio e di ricerca

- Riunioni di coordinamento

- E' stata svolta una continua attività di studio e di approfondimento in merito alla normativa di riferimento; in specie al D. Lgs. n° 97/2016, alla Delibera

dell'ANAC n° 39/2016 e al nuovo Codice dei Contratti (D. Lgs. n° 50/2016).

- Gli Uffici della Segr. Gen. hanno curato la convocazione, la verbalizzazione e la tenuta degli atti relativi a n. 10 Riunioni di coordinamento, supportando

il titolare della Segreteria pro-tempore, nelle seguenti date: -

12.01.16, 18.01.16, 12.02.16 (avv. F. Ganci) - 19.04.16, 09.06.16 (dr.ssa N. La Torre) - 12.10.16, 19.10.16, 24.10.16, 18.11.16, 13.12.16 (dott. I.

Baglieri).

80,00

32,00

60,00

Provvedimenti di trasferimento del personale

tra Servizi diversi.

- Nel corso del 2016 l’ Ufficio Coordinamento Attività gestionali dell'Ente ha curato l’istruzione dei procedimenti di assegnazione del personale ai Servizi dell’Ente, per i

quali sono stati emessi i relativi Ordini di servizio (n. 35).

La corrispondenza tra il Segretario Generale e i Dirigenti, in materia di dotazione organica e di assegnazione del personale, ha comportato la predisposizione nonché la

trasmissione di n. 81 note interlocutorie (si veda allegato in word).

- L’Ufficio ha inoltre curato il puntuale e costante Aggiornamento della Dotazione organica effettiva dell’Ente, mettendo le proprie banche dati a disposizione dell’Ufficio

Controllo di Gestione per i procedimenti di sua competenza.

- L’Ufficio ha altresì prestato assistenza al competente Ufficio del Personale (Serv. D1.01) in sede di rimodulazione della dotazione organica a seguito dei prepensionamenti

disposti ai sensi dell’art. 2 del D.L. n. 95/2012.

Esercizio delle funzioni statistiche a supporto

delle attività dell'Ente.

Nel corso dell'anno 2016 sono pervenute ed è stato dato riscontro alle seguenti indagini statistiche:

1) Rilevazione statistica sulla ricerca e sviluppo nelle istituzioni pubbliche (richiesta prot.10678 del 24.02.2016 - restituito questionario compilato a mezzo mail in data

08.03.2016;

2) Rilevazione censuaria delle istituzioni pubbliche ( richiesta del 25.03.2016 prot.17299 - restituito compilato il 10.06.2016);

3) P.S.N. 2014-2016 - Agg.to 2015-2016. Rilevazione dati di spesa e fisici su trasporti e viabilità Province. Anno di riferimento dell’indagine 2015-2016 (pervenuta richiesta

in 14.04.2016 prot. 21163 - restituito compilato a mezzo mail 16.6.2016 dati viabilità e in data 28.06.2016 i dati relativi ai costi);

4) Rilevazione sulle tecnologie dell’informazione e della comunicazione nelle Pubbliche amministrazioni (richiesta nota prot. 23377 del 28.04.2016 - questionario compilato

e restituito a mezzo mail in data 06.05.2016);

5) Rilevazione dei prezzi relativi a beni e servizi per le pubbliche amministrazioni. Edizione 2016 (ricevuto a mezzo mail in data 02.05.2016 - inoltrata comunicazione al

Servizio Economato e Provveditorato con nota prot. 24328 del 03.05.2016 - assicurata assistenza per la compilazione dei questionari, inviati direttamente dal Servizio

Economato).

Predisposizione e trasmissione del Referto

annuale sulla regolarità della gestione e

sull’adeguatezza ed efficacia del sistema dei

controlli interni (art. 148 del Tuel).

Il Referto annuale sulla regolarità della gestione e sull’adeguatezza ed efficacia del sistema dei controlli interni per l'anno 2015, previsto dall'art. 148 del Tuel, è stato

elaborato dall'Ufficio Controllo di gestione e trasmesso alla Corte dei Conti, sez. controllo di Palermo con nota prot. n.24479 del 03.05.2016 a firma del Commissario

straordinario.

Attuazione delle procedure di sorveglianza e

controllo, in esecuzione dell'art. 26, commi 3-

bis e 4 della legge n. 488/1999 e ss.mm.ii.,

sugli acquisti effettuati nell'ente

autonomamente dalle Convenzioni CONSIP.

Per l'anno 2016, le procedure di "sorveglianza e controllo" poste in essere dall'Uff. C.D.G. hanno verificato la veridicità delle n. 4 DD.DD. - emesse dal Servzio D1.03 (nn.

36, 67, 171 e 268 del 2016) - scelte a campione tra le sette determine nelle quali risultava avere il dirigente attestato che erano state rispettate "le disposizioni di cui all'art. 26,

c.3, L. 488/99, in quanto non [erano] attive al momento dell'adozione della [...] determinazione, convenzioni Consip che [riguardassero] beni e servizi comparabili con quelli

di cui [si trattava]" oppure aver dichiarato, ai sensi dell'art. 1 del DL n°95/2012 convertito con L. 135/2012, che trattavasi di "autonoma procedura di acquisto diretta alla

stipula di contratto per motivata urgenza e/o per impossibilità di ricorso agli strumenti Consip".

All'Uff. C.d.G. nel corso del 2016 erano state trasmesse complessivamente n. 23 DD.DD. Di queste solo n. 12 erano risultate attinenti alle procedure di cui trattasi. Dalle

prime verifiche, è risultato che n. 5 di esse (tutte del Serv. D1.03, le nn. 94, 105, 127, 128 e 301) riguardavano procedure di acquisto, anche mediante rinnovo di contratti in

essere, presso CONSIP e/o MEPA. Le rimanenti sette erano quelle appunto da "controllare"; procedura che ha interessato il 57,14% di esse, come sopra specificato.

Aggiornamento dei Costi dei servizi erogati

all'utenza

Con nota prot. n. 11161 del 25/02/2016 si è provveduto a richiedere ai dirigenti interessati l'indicazione:

- delle spese direttamente sostenute nell’anno 2015 per l’erogazione dei servizi;

- dei nominativi dei dipendenti assegnati all’espletamento delle attività connesse all’erogazione dei medesimi, nonchè la percentuale di impiego.

Con nota prot. n. 56966 del 03/11/2016 sono stati richiesti al dirigente del Servizio “Affari Generali e Risorse Umane” i costi imputati al personale assegnato per

l’espletamento delle attività connesse all’erogazione dei servizi stessi, come segnalato dai Dirigenti interessati.

Con nota prot. n. 66511 del 23/12/2016, si è provveduto a richiedere la pubblicazione, nell’apposita sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale dell’Ente, dei

report sui costi dei servizi erogati nell’anno 2015.

Totale punteggio

Punteggio performance organizzativa rapportato a 32 (per valutazione personale

delle categorie)

Punteggio performance organizzativa rapportato a 60 (per valutazione dirigenti)


Livello di

raggiungimento


riservata all'OIV)

Punteggio

conseguito (sez.

riservata all'OIV)

Osservazioni (sez.

riservata all'OIV)

- Proposta di Del. C.S. per:

1) Aggiornamento del Piano triennale

della Formazione

2) Piano formativo annuale

- Piano triennale della Formazione 2016/2018

aggiornato;

- Elaborazione del Piano formativo annuale

2015 .

100% L'ufficio in data 19/7/2016 ha predisposto la proposta di Decreto Sindacale n. 61

riguardante l'aggiornamento del "Il Piano della Formazione 2016/2018 e la calendarizzazione

del Piano Formativo riguardante l'anno 2016"; la suddetta proposta è stata adottata dal

Sindaco Metropolitano con il decreto n. 42 del 27/7/2016. 100% L'Ufficio a completamento

dell'attività formativa per l'anno 2015, giusta, D.D. n. 659 del 19.11.2015, ha organizzato in

house, nel periodo feb/aprile 2016, n. 4 percorsi formativi della durata di 10 ore cadauno, per i

dipendenti che operano in settori particolarmente esposti al rischio di corruzione e

precisamente:

1. “Procedura di scelta del contraente per l’affidamento di lavori forniture e servizi” realizzato

nei giorni 18 e 19 febbraio 2016, a cui hanno partecipato circa 100 dipendenti;

2. “Autorizzazione e Concessione” realizzato nei giorni 10 e 11 marzo 2016 a cui hanno

partecipato circa 30 dipendenti;

3. “Diritto Ambientale” realizzato il 21 aprile 2016 a cui hanno partecipato circa 65

dipendenti;

4. “Controllo analogo delle partecipate” realizzato il 22 aprile 2016 a cui hanno partecipato

circa 30 dipendenti;Il Servizio, per quanto riguarda l'anno 2016 ha organizzato in house due

giornate formative in data 24 e 29 novembre 2016, rispettivamente dal titolo “Esame delle più

rilevanti novità alla luce del nuovo codice degli appalti e contratti pubblici “ e “La trasparenza

amministrativa dopo il d.lgs 97/2016, che ha visto la partecipazione di n.50 dipendenti alla

giornata formativa del 24.11.2016 e n 65 dipendenti in quella del 29.11.2016.

Attivazione di interventi formativi per

l'attuazione delle rotazioni previste dal

Piano anticorruzione

- Attuazione del Piano formativo annuale 2016

100%

L'Ufficio a completamento dell'attività formativa per l'anno 2015, giusta, D.D. n. 659 del

19.11.2015, ha organizzato in house, nel periodo feb/aprile 2016, n. 4 percorsi formativi della

durata di 10 ore cadauno, per i dipendenti che operano in settori particolarmente esposti al

rischio di corruzione e precisamente:

1. “Procedura di scelta del contraente per l’affidamento di lavori forniture e servizi” realizzato

nei giorni 18 e 19 febbraio 2016, a cui hanno partecipato circa 100 dipendenti;

2. “Autorizzazione e Concessione” realizzato nei giorni 10 e 11 marzo 2016 a cui hanno

partecipato circa 30 dipendenti;

3. “Diritto Ambientale” realizzato il 21 aprile 2016 a cui hanno partecipato circa 65

dipendenti;

4. “Controllo analogo delle partecipate” realizzato il 22 aprile 2016 a cui hanno partecipato

circa 30 dipendenti;Il Servizio, per quanto riguarda l'anno 2016 ha organizzato in house due

giornate formative in data 24 e 29 novembre 2016, rispettivamente dal titolo “Esame delle più

rilevanti novità alla luce del nuovo codice degli appalti e contratti pubblici “ e “La trasparenza

amministrativa dopo il d.lgs 97/2016, che ha visto la partecipazione di n.50 dipendenti alla

giornata formativa del 24.11.2016 e n 65 dipendenti in quella del 29.11.2016.

Il Piano formativo anno 2016, inserito nel Piano Piano Triennale della Formazione 2016/2018,

allegato al decreto sindacale n. 42 del 27/7/2016, è stato elaborato, in relazione alle necessità

segnalate dai Dirigenti , prevede, in particolare, dei corsi di formazione specifica per la

sicurezza nei luoghi di lavoro D. Lgs 81/2008.



I DIPARTIMENTO AFFARI AMMINISTRATIVI E RISORSE FINANZIARIE

D1.01 Affari generali e Risorse Umane

Dirigente: Dott.ssa Diane Litrico

Descrizione

1

Aggiornamento ed attuazione del Piano formativo

del personale ; con particolare riguardo alla

formazione finalizzata alla rotazione dei dipendenti

in esecuzione del Piano di Prevenzione della

Corruzione.

5 1 5

Su apposita richiesta dei Dirigenti, nell'anno 2016 si sono realizzati tre corsi a catalogo, giusta

DD.DD. n. 251 del 28.01.2016, n.1302 del 28.04.2016 e n. 1507 del 16.05.2016.

N. 6 corsi, così come sopra descritto, per i dipendenti che operano o andranno ad operare in

settori particolarmente esposti al rischio di corruzione, giusta D.D. n. 659 del 19.11.2015, D.D.

n. 3237 del 13.10.2016, D.D.n. 3329 del 20.10.2016.

Si sono realizzati, inoltre, un corso di formazione e aggiornamento per messo notificatore per n.

8 dipendenti, giusta D.D. n. 1333 del 29.04.2016; un corso di riqualificazione per il personale

incaricato della sorveglianza delle Riserve Naturali categ. B1.

E' stato sottoscritto un protocollo d'Intesa con l'Ente di formazione Ecap, per la realizzazione di

n. 6 corsi, a titolo gratuito, per la formazione, continua e permanente di tutto il personale

dipendente.

Ai fini della realizzazione dei percorsi formativi specifici per la sicurezza nei luoghi di lavoro, di

cui al D. Lgs 81/2008, sono state impegnate con D.D. n. 3711 del 06.12.2016 e D.D. 3972 del

30.12.2016 le somme necessarie per la realizzazione degli stessi percorsi, Tali corsi si

realizzeranno nel primo semestre del 2017.

E' stata, altresì, autorizzata la partecipazione a n.21 corsi gratuiti, richiesti dai dirigenti, per

l'aggiornamento professionale dei propri dipendenti, su specifiche tematiche organizzati da

altri Enti.

2

Almeno il 50%

Somme recuperate /

Somme da recuperare

Risparmio imposta IRAP

15Procedura avviata ed eseguita secondo le

prescrizioni normative

100%

Somme recuperate € 35.959,00

Somme da recuperare € 35.959,001 15

3

almeno il 50%

somme regolarizzate

somme da regolarizzare15

Procedura avviata ed eseguita secondo le

prescrizioni normative

100%

somme da regolarizzare € 18.588,72

somme regolarizzate € 18.588,72

1) Corretta valutazione degli elementi retributivi che costituiscono la base di calcolo del TFS e

del TFR, in ottemperanza alle indicazione dell'INPS (cfr. Circolare n. 14 del 27/2/2004);

2) Risparmio degli oneri previdenziali dovuti all'INPS;

1 15

4

Proposta di Del. C.S. per

l'approvazione del nuovo Piano

organizzativo entro il 31.12.2016

10Nuovo Piano predisposto e proposto per la

deliberazione

100% In data 30/11/2016 è stata predisposta la proposta di decreto Sindacale n. 201,

concernente la rimodulazione della dotazione organica a seguito dei prepensionamenti disposti

con le deliberazioni del C.S. n. 1 del 9/1/2015, n. 38 dell'8/4/2015, 81 del 15/9/2015 e 115 del

22/12/2015, in ottemperanza a quanto previsto dalla L. 125/2013 e dalla Circolare del Ministero

per la semplificazione e la Pubblica Amministrazione n. 4 del 28/4/2014. Con decreto n.168 del

30/12/2016 il Sindaco Metropolitano ha adottato la superiore proposta, disponendo la

cancellazione dalla pianta organica di n. 34 posti, di varie categorie, dichiarati eccedentari con

le citate deliberazione Commissariali, limitatamente alle risoluzioni del rapporto di lavoro

disposte fino alla data dell'1/11/2016.

1 10

Avvio della procedura finalizzata al recupero dell'IRAP

nei confornti dei dipendenti disabili ex art. 1 legge n.

68/1999, ai fini dell'applicazione dell'art. 11, comma 1,

lett. a) del D.Lgs. N. 446/1997

Regolarizzazione della posizione previdenziale del

personale addetto alla vigilanza delle Oasi naturali,

ai fini del recupero degli oneri fiscali.

Nuovo Piano di razionalizzazione degli assetti

organizzativi e riduzione delle spese di personale in

attuazione della Circolare n. 4/2014 del Ministero

per la semplificazione e la P.A.

35

80

32

60

Altre attività

Costituzione del Fondo 2016

Si è provveduto, con determinazione dirigenziale, alla costituzione del fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività,

per il personale non dirigente. Inoltre, Ai fini del finanziamento della retribuzione di posizione e della retribuzione di risultato per il 2016, è stato

costituito, determinazione dirigenziale,il fondo per l'area della dirigenza.

D.D. n. gen 449 del 12/02/2016. Fondo Dirigenza: n. 796 del 16/03/2016.

1 35

Attività di notifiche atti e pubblicazione Albo Pretorio

Notifiche Sono state effettuate n. 477 notifiche così suddivise: Avvisi avvio procedura espropriativa n° 10, avvisidi accertamento tributario n° 3,

determine n° 2, - diffide n° 14, - ingiunzioni n° 366, - ordinanze n° 7,

processi verbali Polizia Prov.le n° 49, processo verbale di accertamento n° 1, processi verbali autorità di P.S., Altri enti: n° 23, - delibera di

consiglio di amministrazione n° 1, comunicazione atti finanziari n° 1

Albo Pretorio: Sono state pubblicate in modalità on line:- n. 190 Decreti del Sindaco Metropolitano; - n.28 Delibere commissariali con i poteri

della Giunta Provinciale, - n 45 Delibere commissariali con i poteri del Consiglio Provinciale; - n.51 Delibere Commissariali del Consiglio

metropolitano; - n. 137 Determinazioni Commissariali, - n. n. 3954 Determinazioni Dirigenziali; - n. 10 Bandi di gara, - n. 3 Bandi Pubblici, - n.21

Verbali di gara,

- n. 100 Avvisi - n. 8 Concorsi e n. 429 Ordinanze dirigenziali.

Gestione dei procedimenti disciplinari.Sono stati istruiti n. 3 procedimenti disciplinari nei confronti di n. 3 dipendenti.

Provvedimenti disposti con le note: prot n. 23430 del 28/04/2016, prot.59010;59013 del 15/11/2016;

Rapporti finanziari con enti esterni

Il Servizio, nel periodo in questione, ha provveduto a richiedere i finanziamenti relativi alle spettanze dovute al personale dell'ex patronato

scolastico ex L.R. n. 93 del 5/08/82, (nota prot. n. 4551 del 26.01.2016) ed al personale contrattista (note: prot. n. 4572 del 26.01.2016), nonchè,

relativamente al personale in comando presso altre amministrazioni, i rimborsi del relativo trattamento economico. (note: prot.n. 4956 del

27/1/16, prot. n. 26008 de16/5/16, prot. n. 34373 del 21/6/16, prot. n. 34718 del 24/7/16, prot. n. 39939 del 21/7/16, prot. n. 44056 del 17/8/16,

prot. n. 44863 del 29/8/16, prot. n. 45960 del 6/9/16 e prot. 62637 del 1/2/16). Riguardo al personale delle riserve naturali, di cui all'art. 41 della

L.R. 14/1988, si è provveduto a richiedere all'assessorato regionale competente il rimborso delle relative somme.Inoltre sono state istruite n.13

pratiche per la concessione di prestiti, con finanziarie: cessione del quinto e delegazione di pagamento; n. 30 per la concessione o il rinnovo di

prestiti con la cooperativa Cama Sodel; n. 18 pratiche per la concessione di prestiti da parte dell'INPS; n. 12 pratiche relative a pignoramenti

sullo stipendio a seguito di titolo esecutivo. Sono state adottate n. 7 determine dirigenziali per la liquidazione di fatture a diverse ASP, a titolo di

rimborso per le visite fiscali effettuate nei confronti dei dipendenti Determinazioni Pignoramento presso terzi: - n. 25 del 25 genn.; - n. 2692 e

2693 del 18 agosto; - n. 2763 del 25/08/2016; - n. 2787, 2788, 2789 e 2790 del 29/08/2016; - n. 3259 del 14 ottob.; - n. 3383 del 28 ott. - n.

3616 del 19/11/2016; - n. 3880 del 19/12/2016; D.D. pagamento fatture ASP : - n. 59 del 12 genn., - n. 129 del 30 marz. - n. 179 del 28 apr., -

n.238 del 9 giug., - n.288 del 13 lug. - n. 330 del 24 agos., - n. 437 del 14 nov.

Punteggio performance organizzativa rapportato a 32 (per valutazione personale delle categorie)


Gestione del rapporto di lavoro a tempo determinato per il personale dell'ex patronato scolastico ex

L.R. n. 93 del 5/08/82 e per il personale c.d. "contrattista".

Personale dell'ex patronato scolastico ex L.R. n. 93 del 5/08/82 : è stata predisposta n°1 proposta di decreto sindacale per la proroga del rapporto

di lavoro del personale de quo per un mese dall'01.01.2017 al 31.01.2017 (per n° 46 unità). Sono stati, altresì, stipulati i relativi contratti ed

effettuate le Comunicazioni on line al CoSicilia.

Personale di cui agli artt. 11 e 12 L.R. n° 85/95: è stata predisposta una proposta di decreto sindacale per la proroga del rapporto di lavoro del

personale de quo, per tre mesi, dall'01.01.2017 al 31.03.2017 e sono stati, inoltre, stipulati i relativi contratti ed effettuate le Comunicazioni on

line al CoSicilia.

Decreto sindacale nn. 185 e 186 del 30/12/2016;

Elaborazione e Pubblicazione dei Report trimestrali di competenza sui procedimenti entro e

non oltre giorno dieci del mese successivo al trimestre di riferimento.

Ai fini della pubblicazione dei dati nella sezione "Amministrazione Trasparente", i report in questione, sono stati redatti e pubblicati entro i termini

stabiliti e riguardano il 4° trimestre 2015, il 1°, il 2° e il 3° trimestre 2016,

Totale punteggio

Adempimenti di legge per la gestione del personale dell'Ente (Trattamento giuridico, economico e

previdenziale; Anagrafe delle prestazioni, ex art.53 del D.L. n. 165/01; Monitoraggio trimestrale e

Conto Annuale; Dichiarazioni fiscali e contributive).

si veda allegati. Vari.


Livello di

raggiungimento


riservata all'OIV)

Punteggio

conseguito (sez.

riservata all'OIV)

Osservazioni (sez.

riservata all'OIV)

Proposta di delibera dello Schema di

Bilancio 2016

Proposta di delibera del Rendiconto

2015

Coordinamento tra le strutture

interessate dalle procedure di

analisi.

100% E' stato effettuato il coordinamento con i servizi interessati. Si veda relazione sugli esiti.

Elaborazione e redazione di un

documento valutativo.100% E' stato elaborato un documento valutativo prot. n. 61365/2016

Proposta gestionale integrata entro

il 15.12.2016

Svolgimento di ulteriori attività

propedeutiche alla determinazione

da assumersi sulla gestione del

servizio.

Non approvazione del bilancio 2015 della società Pubbliservizi S.p.A..Prot. n° 61895 del 29/11/2016.

3

Trasmissione ai vertici dell'Ente

entro il 31.12.2016 di una

relazione esaustiva comprovante

l'effettivo avvio della ricognizione e

quanto posto in essere nel 2016 in

esecuzione della normativa di

riferimento.

10

Avvio della ricognizione di tutte le

partecipazioni possedute dall'Ente

alla data di entrata in vigore del

D.Lgs. n. 175/2016, finalizzata

all'adozione del "provvedimento

motivato " entro i termini prescritti e

ai conseguenti adempimenti (ex art.

24, commi 1-3).

100% Relazione inviata al Segretario Generale con nota prot. n. 67067 del 30/12/2016A monte è stato adottato il piano operativo di

razionalizzazione, approvato con deliberazione n. 39 del 31.03.2015, ai sensi dell'art. 1 comma 612, Legge 190/2014.

Successivamente, è stato avviato l'iter per il reale recesso delle società la cui partecipazione non rientrava nelle previsioni

legislative e che sono state individuate ed inserite nel piano per la relativa dismissione. Iter laborioso che si è esplicato con relativi

atti di messa in vendita delle quote azionarie da alienare e sulla base delle previsioni dei singoli statuti delle società. Sono state

messe in campo tutte le azioni necessarie per giungere alla dismissione, nel rispetto dei principi di pubblicità, trasparenza e non

discriminazione. Tra l'altro, il Testo Unico prevede che, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del decreto leg.vo 175/2016,

cioé entro il 30 giugno 2017, l'Ente dovrà effettuare con provvedimento motivato, una ricognizione di tutte le partecipazioni

possedute, individuando le eventuali, ulteriori società da alienare.Tale provvedimento di ricognizione che costituisce un

aggiornamento del piano di razionalizzazione, dovrà essere inviato alla sezione regionale della Corte dei Conti e alla struttura,

facente parte del Ministero dell'Economia, appositamente preposta al monitoraggio, indirizzo e coordinamento delle società a

partecipazione pubblica, (struttura prevista dall'art. 15 del del decreto leg.vo 175/2016). Il concetto di obbligatorietà per l'ente

locale di liquidare le società partecipate è stato fatto proprio anche dalla giurisprudenza, come risulta dalla sentenza del Consiglio

di Stato n. 5193/2016, che fornisce importanti chiarimenti sull'analisi che le amministrazioni devono condurre sulla coerenza delle

partecipazioni, verifica essenzialmente fondata sulla sostenibilità operativa ed economica del modulo societario, che dovrà essere

improntato, appunto, all'economicità, efficacia ed efficienza, oltre che corrispondere ad una finalità propria dell'ente. Il Consiglio di

Stato, infatti, afferma che la decisione se utilizzare il modello societario per realizzare un determinato servizio pubblico, spetta

all'ente secondo una logica puramente dicrezionale. Infatti, nei casi in cui manca il requisito della economicità della gestione e si

determina una diseconomia, l'Amministrazione decide per la dismissione. Le dismissioni, con conseguente recesso hanno riguardato

le seguenti società: 1) GAC s.c.c.: Recesso operativo dal 01.01.2017; 1) GAC s.c.c.: Recesso operativo dal 01.01.2017; 3) GAL

ETNA società consortile a responsabilità limitata: Recesso dalla data di comunicazione alla Società (05/11/2015;) 4) GAL TERRE

DELL’ETNA s.c.c. a r.l.: In data 04.08.2016 è stata data comunicazione del recesso alla Società a mezzo messo notificatore; 5)

INTERPORTI s.p.a.: Con nota prot. n. 20702 del 13.04.2016 questa Amministrazione ha esercitato il diritto di recesso dalla Società;

6) MAAS s.c. p a.: Con nota prot. n. 11718 del 29.02.2016 questa Amministrazione ha esercitato il diritto di recesso dalla Società e

ha richiesto la liquidazione della quota; 7) CONSORZIO ETNEO LEGALITA’ E SVILUPPO: In esecuzione di quanto disposto dalla

deliberazione commissariale n. 132 del 30.12.2015, assunta con i poteri del Consiglio, con nota dirigenziale prot. n. 81002 del

31.12.2015, questa Amministrazione ha comunicato al Consorzio l’esercizio del diritto di recesso che, ai sensi dell’art. 3 dello

statuto consortile, è operativo dal 01.01.2017.

1 10

Descrizione





Dirigente: Dott.Francesco Schillirò

5

2

Analisi tecnico-economica, ai sensi del

comma secondo dell'art. 192, D.Lgs. n.

50/2016, preordinata all'individuazione delle

modalità di gestione dei servizi affidati

all'esterno.

Coordinamento e sintesi.

(Obiettivo condiviso ed integrato con i Servizi

D2.01, D2.02, D2.04 e D2.05)

Produzione del documento valutativo

entro il 20.11.2016

10 1 10

1

Redazione del Bilancio e del Rendiconto

secondo i nuovi schemi (D.Lgs, n. 118/2011

e DPCM 28/12/2011)

5

Redazione

- del Bilancio 2016 e

- del Rendiconto 2015

100% E' stata redatta la proposta di bilancio n° 59/2016, approvata con deliberazione n°45 del 29/12/2016 del

CS con i poteri del Consiglio.

E' stata redatta la proposta n°41/2016 di approvazione del Rendiconto 2015 approvata dal CS con i poteri del

Consiglio. con deliberazione n°39 del 01/12/2016.

1

Revisione straordinaria delle partecipazioni

dell'Ente, in applicazione dell'art. 24 del

decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175

(Testo unico in materia di società a

partecipazione pubblica).

- Completa applicazione del sistema di

controllo analogo sulla partecipata

Pubbliservizi, previsto dagli artt. 10-14

del Contratto di servizio e dall'art. 7 del

Capitolato d'oneri.

100% Sebbene il Servizio abbia espletato l'esercizio del controllo analogo secondo quanto previsto nelle

disposizioni contrattuali richiamate, tuttavia la mancata collaborazione della società non ha consentito di

verificare l'efficienza, l'efficacia e l'economicità dei servizi affidati alla stessa,come evidenziato nelle apposite

relazioni indirizzate ai vertici dell'Ente.

- Esecuzione integrale dei controlli

interni di cui agli artt. 27, 28 e 29 del

Regolamento vigente, ai sensi e per gli

effetti di cui al successivo art. 30.

Si è giunti alla concreta realizzazione di quanto preventivato relativamente all'esecuzione dei controlli interni

(artt. 27, 28 e 29) del regolamento vigente, anche se la mancata collaborazione della società non ha consentito

di disporre dei documenti finanziari previsti da dette disposizioni, inutilmente richiesti dal Servizio (vedi note

allegate)

- Monitoraggio dell'esecuzione da parte

della società partecipata Pubbliservizi

dell'art. 26, c. 1 D.Lgs. N. 175/2015

(Adeguamento dello Statuto societario)

Lo statuto vigente già contiene norme in linea con le previsioni del Testo Unico.

5

Approvazione del Bilancio

consolidato entro il termine di

legge (art. 1, c. 510, lett. b) della L.

n. 190/2014)

10

Bilancio consolidato redatto ed

approvato nei termini di cui all'art.

151, c. 8, D.Lgs. N. 267/2000

TUEL

90% In data 11/02/2016 è stata approvata la delibarazione commissariale con i poteri della Giunta n°7, su

proposta n°5 del 02/02/2016, di individuazione del gruppo di amministrazione pubblica. In data 31/12/2016 è

stata presentata la proposta di decreto sindacale n° 242 di Approvazione dello schema di Bilancio consolidato

2014.

0,2 2

4

Puntuale esercizio del Controllo analogo

sulla società partecipata Pubbliservizi, in

esecuzione del contratto n. 697 (stipulato in

data 14/01/2014) e del vigente Capitolato

d’oneri, nonché dei controlli interni previsti

dall'apposito Regolamento , approvato con

Del. C.P. n. 02 del 16.01.2013.

- Redazione di un dettagliato report

per i vertici dell'Ente sugli esiti

delle verifiche e controlli nonchè

delle attività di monitoraggio

effettuati.

10 10

L'OIV evidenzia

quanto dichiarato

dal dirigente con

specifico

riferimento ai

risultati attesi.

Bilancio consolidato 2015

1

35

72,00

28,80

54,00

Adempimenti connessi alla gestione dei servizi di

Tesoreria dell'Ente

In seguito alla Nota del Serv. Appalti Prot. n°10618 /2016, con la quale era stato comunicato che la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando ai sensi dell’art. 57 del d.lgs.163/06

con bando pubblico di cui alla determina n. 138 (gen. 4363) del 9.12.2015 era andata deserta. Si è predisposto un nuovo schema di convenzione che tenga conto del nuovo assetto dell’Ente ancora non

definito e del contesto economico - normativo in cui si sono intersecati fattori di diversa natura che hanno generato una potenziale mancanza di sufficiente redditività da parte del sistema bancario

nell’investimento nei confronti della gestione dei servizi di tesoreria degli enti locali. A tal fine si é stabilito per l’istituto di credito che risulterà aggiudicatario nel pubblico incanto per l’affidamento del

servizio di Tesoreria per un compenso annuo omnicomprensivo di Euro dodicimila (12.000). Si stanno predisponendo gli atti consecutivi per l'indizione della procedura ai sensi del d.Lgs n°50 del

18/04/2016, da inviare al Servizio Appalti.

1 35

Istruzione pratiche per la liquidazione quote di

partecipazione organismi gestiti dal Servizio, previa

assunzione dei relativi impegni di spesa.

Non è stata liquidata alcuna quota di partecipazione agli organismi gestiti dal servizio

Verifiche sulle attività degli agenti contabili E' stata effettuata la verifica trimestrale dei conti degli agenti contabili con apposizione del visto di regolarità.

Corretta gestione della c.d. 'Piattaforma dei crediti' Si è monitorato l'intero flusso delle informazioni relative alla Piattaforma dei crediti per l'anno 2016

Svolgimento, nel pedissequo rispetto dei tempi

stabiliti, degli adempimenti connessi all'inserimento

dei dati relativi al Patto di stabilità

E' stato effettuato il monitoraggio del Patto di Stabilità 2015 entro gennaio 2016 e la successiva certificazione entro marzo 2016. Monitoraggio del Pareggio di Bilancio acquisito dal sistema della RGS

in data 29/10/2016.

Compilazione ed inoltro modelli di Dichiarazioni

fiscali. E' stata predisposta ed inviata nei termini di legge la dichiarazione IVA Base 2016.

Adempimenti connessi alla richiesta di spazi

finanziari

Altre attività

Non è stata inserita alcuna richiesta di spazi finanziari per l'anno 2016.



Pubblicazione nella sezione "Amministrazione

Trasparente" degli Indicatori di tempestività dei

pagamenti (Art. 33, D.Lgs. N. 33/2013)

E' stata effettuata la puntuale trasmissione al Servizio D2,03 per la pubblicazione in Amministrazione Trasparente degli indicatori di tempestività dei pagamenti trimestrali ed annuale 2016, entro i

termini imposti.

Report trimestrali sui procedimenti -

Trasmissione al Servizio D1.01 di ogni report entro

e non oltre giorno dieci del mese successivo al


E' stata effettuata la puntuale trasmissione trimestrale dei report dei procedimenti nei termini imposti al Servizio D1.01.

Totale punteggio


Livello di

raggiungimento


riservata all'OIV)

Punteggio

conseguito (sez.

riservata

all'OIV)

Osservazioni (sez.

riservata all'OIV)

1Aggiornamento eseguito integralmente

entro il 31.12.201615

Inventario dei beni immobili

aggiornato

A seguito delle richieste di questo Servizio (vedi attività svolta) non si è provveduto all'aggiornamento

integrale degli immobili dell'Ente entro il 31/12/2016 (Nella piattaforma Sicraweb - Gestione Beni Immobili

è possibile visionare l'elenco dei beni immobili aggiornato all'01/01/2016). Il Servizio ha provveduto

direttamente all'aggiornamento dell'inventario dei beni immobili, stante che non è pervenuta alcun

riscontro, seppur sollecitato alle richieste inoltrate al II Dipartimento 2° Servizio "Patrimonio, Edilizia e

Manutenzione "Ufficio Affari Generali Patrimonio".

1 15

Si rileva la mancata

collaborazione tra i

Servizi interessati

Inventario aggiornato al 31.12.2016 con i

beni mobili acquisiti fino alla data del

30.11.2016

- Inventario aggiornato

100% I beni mobili introitati dall'Ente, e per i quali è stato chiesto l'inventario dai responsabili del

procedimento di acquisto, sono stati inventariati, quindi, al 31-12-2016 l'inventario dei beni mobili è stato

aggiornato 100% Le procedure di dismissione dei beni è stato conclusa entro il 31/12/2016 Sono stati

inventariati il 19-01-2016, ai n.ri 146720 e 146721 i beni consegnati a questo Ente dal gestore dell'Albergo

Sicilia di Giarre, beni già in dotazione dell'ex APT. Sono stati acquistati, inoltre, a decorrerre dal 02-02-

2016 all'11-08-2016, dal numero di inventario 146722 al numero di inventario 146778, numero 107

(centosette) beni mobili.

Procedure di dismissione concluse entro il

31.12.2016

- Dismissione delle attrezzature

informatiche in disuso

L'attivazione di procedura di dismissione di beni mobili è stata effettuata con verbale redatto dalla

Commissione del "Fuori uso"del 10-05-2016 e relativa Determina Dirigenziale n.1504 del 13-05-2016, e

verbale della Commissione del "Fuori uso" dell'11-08-2016 e relativa Determina Dirigenziale n.2818 dello

01-09-2016.

3Almeno n. 2 ruoli predisposti per

tipologia diversa di tributo di competenza

dell'ente.

15Predisposizione ed emissione di

ruoli

IPT: nessun ruolo. TOSAP/CANONE - sono stati emessi n. 31 ruoli per Canone di occupazione suolo

pubblico. Sono stati informatizzati i ruoli sopra descritti e sono stati emessi n. 31 ruoli per Canone di

occupazione suolo pubblico.

0,6 9

4 Modalità attivate entro il 31.12.2016 10

Attivazione delle specifiche

modalità di pagamento di imposte

e diritti

100 % Ottenimento dell'abilitazione alla registrazione telematica degli atti da parte dell'Ente nella figura

del Legale rappresentante e/o del Segretario 0,6 6

L'OIV rileva che la

mancata attività di

esclusiva competenza si

è tradotta in un

mancato

raggiungimento

dell'obiettivo anche a

danno del Servizio D2.05

Descrizione




Gestione Risorse Finanziarie - Economato e Provveditorato

Dirigente: Dott. Francesco Schillirò

Aggiornamento dell’inventario dei beni immobili -

Coordinamento delle attività dei Servizi interessati (D2.01 per le SS.PP. e D2.02 per gli Edifici di proprietà dell’Ente)

2

Aggiornamento dell’inventario dei beni mobili, con

particolare attenzione alle attrezzature informatiche non

più in uso negli uffici anche ai fini della loro

dismissione.

10 1

Lotta all'evasione ed all’elusione fiscale dei tributi di

competenza dell’Ente

Trasmissione telematica dei contratti e loro registrazione

automatica – Attivazione delle specifiche modalità di

pagamento di imposte e diritti all’Agenzia delle Entrate

(obj condiviso con il Servizio D2.05 Appalti )

10

30

70,00

28,00

52,50

Gestione del magazzino, tenuta dei registri di magazzino, carico

e scarico merci.

Per quanto riguarda il magazzino sono stati effettuati acquistati e precisamente carta per fotocopiatori per complessivi € 3.709,00 (Iva incl.) ed € 1.754,00 (Ivaincl.) per acquisto materiale di

cancelleria. La merce acquistata, nonchè la cancelleria, è stata registrata sia in entrata che in uscita sul programma sicraweb e sugli appositi registri.

1 30

Altre attività

Totale punteggio



Monitoraggio della spesa

Si osserva preliminarmente che tutte le note citate nel prosieguo sono state inviate dal Ragioniere Generale in qualità di Dirigente del I Dipartimento Finanziario - II Servizio Bilancio e Partecipate, in

quanto il monitoraggio della spesa, ancorchè strettamente inerente la fase gestionale degli impegni e dei pagamenti, per effetto dell'avvio della contabilità armonizzata e del clima di incertezza

finanziaria, impatta pesantemente sulle fasi di programmazione e rendicontazione. Inoltre, la nota prot.25682 del 20/04/2015, con la quale si stabiliva che l'impegno delle spese fosse subordinato

all'attestazione del danno patrimoniale certo e grave per l'ente, è stata applicata anche nel corso dell'sercizio 2016, stante il permanere delle condizioni di incertezza finanziaria.

Gestione delle forniture e dei servizi in economia disposti

dall’Amministrazione.

CASSA ECONOMALE - Su richiesta dei vari servizi dell’Ente l’Ufficio ha provveduto ad effettuare rimborsi e liquidazioni per piccole spese tramite contanti e assegni, con contestuale emissione di

buoni economali e successive reintegre all’Economo; sono state acquistate cartoline postali e marche da bollo, anticipato per spese di registrazione atti, libri, beni di consumo, spese di missioni,

pubblicazione gare su GURI e GURS etc., traendo la spesa dai relativi capitoli. Il totale delle spese effettuate tramite cassa contanti e assegni ammontano ad € 15.846,21 mentre le spese liquidate

tramite F23 (spese di Avvocatura) ammontano ad € 10.758,00 . Sono stati emessi complessivamente n. 160 buoni economali Per quanto riguarda l'acquisto di beni e servizi richiesti dai vari dirigenti,

il Servizio ha proceduto mediante l'utilizzo delle Convenzioni Consip o mediante il mercato elettronico (MEPA) meglio specificato nell'allegato elenco (acquisto e manutenzione software, materiale di

cancelleria e stampati, carta per fotocopiatori, buoni pasto tute e divise , arredi, corsi di formazione, acquisto e manutenzione estintori, computer etc.) per un totale di euro 499.160,84. Gli acquisti

effettuati mediante affidamento diretto sono quelli relativi a beni o servizi esclusivi, o non presenti sul MEPA. Con dd. 652 del 3/3/2016 è stata indetta la gara d'appalto con procedura aperta per

l'acquisizione della copertura assicurativa globale dell'Ente congiunta con la Pubbliservizi mediante l'intervento del Broker Marsh e affidato all'Ufficio Appalti dell'Ente l'espletamento della gara. La

garaè stata espletatail 31 5/2016 per il i lotto RCT/RCO con aggiudicazione alla compagnia XL CATLIN Sindacato Lloyds; il lotto II, II, e IV è stato aggiudicato il 5/7/2016 alla UNIPOLSAI . Con

dd. n. 3843 del 16/12/2016 è stata avviata la procedura negoziata in economia per l'acquisizione dell'assicurazione RCA e infortuni per i mezzi dell'Autoparco dell'Ente e con lettera , prot. 65229 e

seguenti, sono state invitate n. 10 Compagnie Assicurative a presentare offerta al prezzo più basso. La gara è stata espletata il 28 dicembre e aggiudicata alla società Cattolica Assicurazioni. Con dd

n. 3974 del 30/12/2016 sono stati acquistati con procedura d'urgenza 20.000 Kg di sale industriale per gli spazzaneve operanti sulle strade provinciali dell'Etna

Report trimestrali sui procedimenti - Trasmissione al Servizio D1.01 di ogni

report entro e non oltre giorno dieci del mese successivo al trimestre di

riferimento

Sono stati trasmessi al Serv. D1.0 1 i report trimestrali dei procedimenti entro e non oltre giorno dieci del mese successivo al trimestre di riferimento


Livello di

raggiungimento

dell'obiettivo

(sez. riservata

all'OIV)

Punteggio

conseguito (sez.

riservata

all'OIV)


all'OIV)

1Proposta di provvedimento di

cessione delle SS.PP. 5

Individuazione di almeno tre

Comuni a cui cedere più tratti di

SS.PP.

n. 3 verbali - 100%

Comuni a cui sono stati ceduti più tratti di SS.PP.:

Comune di Tremestieri Etneo; S.P. 9, ex Regia Trazzera "Gravina-Tremestieri", ex Regia Trazzera "Tremestieri-

S.G. la Punta". Verbale di consegna datato 22/01/2016 trasmesso con nota prot. N. 6294 e prot. n. 6346 del

02/02/2016.

Comune di Fiumefreddo di Sicilia: ex Trazzera Regionale "Riposto-Schisò" Verbale di consegna datato

01/07/2016 trasmesso con nota prot. N. 36660 e n. 36674 del 04/07/2016.

Comune di Pedara: S.P. 4/II, S.P. 42, S.P. 141. Verbale di consegna datato 21/11/2016 trasmesso con nota

prot. N. 60369 e n. 60383 del 22/11/2016.

1 5

2Almeno n. 10 progetti esecutivi

approvati in linea tecnica10 Redazione progetti esecutivi

100%

Redatti n. 16 progetti esecutivi. Proposta n. 146 del 12/10/2016 - Decreto del Sindaco Metrop. N. 122 del 28/10/2016

Approvazione progetto esecutivo "S.P. 201 - Lavori di sistemazione del Piano Viabile:COD. SI 2906" Comune interessato

Mineo. Proposta n. 152 del 18/10/2016 - Decreto del Sindaco Metrop. n. 123 del 28/10/2016 S.P. 74/II Lavori di

manutenzione straordinaria del piano viabile e rifacimento della segnaletica nei Comuni di Paternò- Belpasso - Ramacca e

Palagonia. Proposta n. 153 del 19/10/2016 - Decreto del Sindaco Metrop. n. 124 del 28/10/2016 Lavori urgenti di

manutenzione straord. S.P. 33;Proposta n. 154 del 19/10/2016 - Decreto del Sindaco Metrop. n. 125 del 28/10/16 S.P. 138

Lavori di manutenzione straordinaria tratto S.P. 137/II alla S.P. 139, 1° stralcio.Proposta n. 159 del 21/10/15 - Decreto del

Sindaco Metrop. n. 126 del 28/10/16 S.P.2/I - II - Lavori urgenti di ripristino della sede stradale e rifacimento della

segnaletica stradale. Proposta n.160 del 21/10/2016 - Decreto del Sindaco Metrop. n. 127 del 28/10/2016 Lavori urgenti di

manutenzione straordinaria della S.P. 7/I.

Proposta n. 161 del 21/10/2016 - Decreto del Sindaco Metrop. n. 128 del 28/10/2016 Lavori urgenti di manutenzione

straordinaria della S.P. 8/IV ricadente nei Comuni di Viagrande e Zafferana.Proposta n. 162 del 21/10/2016 - Decreto del

Sindaco Metrop. n. 129 del 28/10/2016 Lavori urgenti di manutenzione straordinaria della S.P.28/II Comuni interessati:

Militello Val di Catania e Vizzini

Proposta n. 163 del 21/10/2016- Decreto del Sindaco Metrop. n. 130 del 28/10/2016 Rifacimento della pavimentazione

stradale a causa della presenza di alberi sulla banchina lungo le SS.PP 8/II e 8/IV nel Comune di Viagrande. Proposta n. 165

del 25/10/2016- Decreto del Sindaco Metrop. n.132 del 28/10/2016 SP 88 Interventi urgenti per rifacimento del piano

viabile della segnaleti stradale - S P Clarenza Proposta n. 166 del 25/10/2016 - Decreto del Sindaco Metrop. n. 133 del

28/10/2016 Lavori urgenti di manutenzione straordinaria della S.P. 15. Comuni interessati: Belpasso e Paternò. Proposta n.

167 del 27/10/2016 - Decreto del Sindaco Metrop. n. 134 del 28/10/2016 Lavori urgenti di messa in sicurezza di tratti di

piano viabile della S.P. 24 e della S.R. Ponte Monaci Gabella”. Proposta n. 176 del 10/11/2016 - Decreto del Sindaco

Metrop. n.141 del 17/11/2016 Lavori urgenti di manutenzione straordinaria della S.P. 229/II” Comuni interessati: Santa

Maria di Licodia e Paternò. Proposta n. 179 del 11/11/2016 - Decreto del Sindaco Metrop. n.142 del 17/11/2016

Manutenzione straordinaria e sistemazione dell'innesto della S.P. 217 con la S.P. 28/I, nei pressi di Scordia. Proposta n. 190

del 21/11/2016 - Decreto del Sindaco Metrop. n.152 del 29/11/2016 Lavori di manutenzione straordinaria per la messa in

sicurezza delle opere d'arte delle SS.PP. Attraversamenti, viadotti, ponti etc. - Ponte sulla S.P. 92 .Proposta n. 193 del

25/11/2016 - Decreto del Sindaco Metrop. n.156 del 13/12/2016 “S.P. 37/II – Manutenzione straordinaria per

l’eliminazione di frane”. Comuni interessati: Caltagirone e San Michele di Ganzaria.

1 10Manutenzione straordinaria delle SS.PP. nei limiti

delle risorse assegnate



II DIPARTIMENTO GESTIONE TECNICA

Programmazione - Piano delle OO.PP e Viabilità

Dirigente: Ing. Giuseppe Galizia

Descrizione

Cessione delle SS.PP. ai comuni con riferimento al

Codice della strada

- Predisposizione di n. 12 report mensili; 12 report - 100%

- Trasmissione report mensile entro giorno

15 del mese successivo a quello di

riferimento.

Trasmessi nei termini - 100%

"Predisposti gli elaborati relativi alle segnalazioni ed agli ordinativi in forza del contratto stipulato tra la Provincia e la

Società Pubbliservizi trasmesse con le seguenti note:

nota prot. n. 8643 del 15/02/2016 (gennaio);

nota prot. n. 14593 del 14/03/2016 (febbraio);

nota prot. n. 20676 del 13/04/2016 (marzo)

nota prot. n. 26988 del 16/05/2016 (aprile);

nota prot. n. 32705 del 15/06/2016 (maggio);

nota prot. n. 38704 del 14/07/2016 (giugno)

nota prot. n. 43870 del 12/08/2016 (luglio);

nota prot. n. 47750 del 15/09/2016 (agosto);

nota prot. n. 52830 del 12/10/2016 (settembre);

nota prot. n. 59159 del 15/11/2016 (ottobre);

nota prot. n. 64670 del 15/12/2016 (novembre);

nota prot. n. 1846 del 13/01/2017 (dicembre).


entro il 20.11.2016

Elaborazione e redazione di un

documento valutativo.Trasmesso nei termini - 100%

Proposta gestionale integrata entro il

15.12.2016

Svolgimento di ulteriori attività

propedeutiche alla

determinazione da assumersi

sulla gestione del servizio.

Trasmessa nei termini - 100%

Con nota prot. 57676 del 08.11.2016 è stato trasmesso al Sig. Rag. Gen. il documento valutativo

relativo alla" Manutenzione delle strade" ed alla "Gestione automezzi" affidati all'estern

6Proposta deliberativa inoltrata entro il

31.12.20165

Predisposizione del

Regolamento e della proposta

deliberativa

Trasmessa nei termini - 100% In data 07.03.2016 è stata redatta la proposta di deliberazione n. 18 relativa al Nuovo

"Regolamento per le Autorizzazioni, Concessioni e Nulla Osta Stradali".

Con Delibera del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio n. 19 del 30.03.2016 è stato approvato il suddetto

Regolamento.

1 5

3

Programma di interventi di viabilità ai sensi

dell'art. 10, comma 1, L.R. n. 9/2015 e ss.mm. ed

ii.

l’OIV non può non rilevare

che dalla documentazione

esaminata l'obiettivo risulta

già raggiunto nei mesi

precedenti la sua

formalizzazione.

5Presentazione del programma all'Ass. Reg.

Autonomie locali

Redazione del programma di

interventi

Con nota prot. N. 18002 del 31.03.2016 il programma di interventi sulle infrastrutture stradali di viabilità secondaria

previsto dall'art. 10, comma 1, della L.Reg.le n. 9/2015 e s.m.i.

è stato trasmesso alla Regione Siciliana.1 5

5

5

Analisi tecnico-economica, ai sensi del comma

secondo dell'art. 192, D.Lgs. n. 50/2016,

preordinata all'individuazione delle modalità di

gestione dei servizi di competenza della struttura

(manutenzione SS.PP.) affidati all'esterno.

(Obiettivo condiviso ed integrato con i Servizi

D1.02, D2.02, D2.04 e D2.05)

10 1 10

4

Monitoraggio del Patrimonio immobiliare

dell’ente e degli interventi manutentivi della

Pubbliservizi (per le SS.PP.)

5

Produzione di report mensili sui

risultati di quanto operato dalla

Partecipata sulle SS.PP. e loro

trasmissione ai vertici dell'Ente

1

Nuovo Regolamento su "Autorizzazioni,

concessione e nulla-osta stradali"

40

80

32

60

Altre attività

Elaborazione dei documenti di programmazione annuale e pluriennale delle opere pubbliche

2016 - 2018

Comunicazioni obbligatorie all’ANAC delle varianti nelle OO.PP. (art. 37 L. n. 114/2014)

40

Coordinamento generale dell'attività di attuazione della programmazione dei lavori pubblici,

da attuare anche tramite incontri dipartimentali

Attività istituzionale finalizzata al rilascio di autorizzazione, concessioni e N.O. su SS.PP.

Assicurare la pubblica illuminazione nella rete stradale provinciale.

Cura degli adempimenti connessi alla gestione del contratto di servizio con la società

Pubbliservizi, con riferimento anche alla gestione degli automezzi provinciali.

Aggiornamento delle strade cedute o acquisite

Trasmessi il 1°, 2°, 3° e 4° Report trimestrale Anno 2016 sui tempi medi dei procedimenti.

Attuazione del punto 6, lett. b) della Carta dei Servizi: Valutazione e aggiornamento



Aggiornamento inventario beni immobili (SS.PP.) -

(coordinato dal Rag. Gen.)

Report trimestrali sui procedimenti - Trasmissione al Servizio D1.01 di ogni report entro e

non oltre giorno dieci del mese successivo al trimestre di riferimento

Totale punteggio

1

E stato approvato il Programma annuale e pluriennale delle Opere pubbliche 2016 - 2018

Sono stati regolarmente convocati ed effettuati n. 7 incontri con i Dirigenti del II Dipartimento.

L'Attività si è svolta con regolarità nei tempi previsti

Il contratto di appalto con la Ditta SIMEI ha garantito il mantenimento in efficienza degli impianti di pubblica illuminazione sulle SS.PP., fino

alla data dello scioglimento del contratto, giusta D.D. n. 2650 del 12/08/2016.

Con Decreto del Sindaco Metropolitano n. 78 del 05/09/2016 è stato preso atto dello scioglimento del contratto con la ditta SIMEI

conseguentemente al suo fallimento e dell’attivazione mediante adesione convenzione CONSIP SPA della procedura di affidamento del servizio

di manutenzione e gestione degli impianti di I.P. della Città Metropolitana di Catania.

Ricognizione amministrativa e fiscale degli automezzi di proprietà dell'Ente e dei sistemi di utilizzazione

Non ci sono state perizie rientranti nella fattispecie dell'art. 37 L. n. 114/2014

Carta di qualità dei servizi aggiornata

Obj Indicatore/i previsto peso Risultati Attesi Livelli di realizzazione e risultati

dichiarati

Livello di raggiungimento

dell'obiettivo





all'OIV)

Report mensili sui risultati di quanto

operato dalla Partecipata sugli edifici

prodotti e trasmessi ai vertici dell'Ente

con nota prot.n.9925 del 20.02.2017

100%

documento valutativo elaborato e

redatto

100%

Sono state svolte attività propedeutiche

alla determinazione da assumersi sulla

gestione del servizio.

100%

Sono state avviate le procedure

finalizzate alla rivalutazione dei canoni

dei fitti relativi agli immobili dell'Ente

dati in locazione all' Amministrazione

statale (Prefettura e Caserme)

Descrizione




Patrimonio, Edilizia e Manutenzione

Dirigente: Ing. Salvatore Roberti

1 5

2

Analisi tecnico-economica, ai sensi del comma secondo

dell'art. 192, D.Lgs. n. 50/2016, preordinata

all'individuazione delle modalità di gestione dei servizi di

competenza della struttura (manutenzione edifici e scuole

metropolitani) e affidati all'esterno.

(Obiettivo condiviso ed integrato con i Servizi D1.02, D2.01,

D2.04 e D2.05)


entro il 20.11.2016

10

Elaborazione e redazione di un documento valutativo

1Monitoraggio del Patrimonio immobiliare dell’ente e degli

interventi manutentivi della Pubbliservizi (per gli immobili)

Predisposizione di n. 12 report mensili

e relativa trasmissione agli organi di

vertice;

5

Produzione di report mensili sui risultati di quanto

operato dalla Partecipata sugli edifici e loro trasmissione

ai vertici dell'Ente

12 reports mensili predisposti per ogni

area e trasmessi agli organi di vertice


15.12.2016

Svolgimento di ulteriori attività propedeutiche alla

determinazione da assumersi sulla gestione del servizio.

1 10

53

Rivalutazione dei canoni dei fitti relativi agli immobili

dell'Ente dati in locazione all'Amministrazione statale

(Prefettura e Caserme)

Procedure avviate entro il 31.12.2016 5 Avvio delle procedure finalizzate alla rivalutazione 1

100% indagini effettuate

100% - Il Servizio di indagini

diagnostiche è stato regolarmente

eseguito così come programmato con

Del. C.S. n. 2/2016.

Il certificato di regolare esecuzione

approvato con DD n. 202 del

05/08/2016 attesta la realizzazione del

progetto.

100%

Adesione all'avviso pubblico D.D.G. n.

490/Istr. del 22.02.2016 e redazione di n. 3

progetti:

1)Lavori di manutenzione Straordinaria per

l'adeguamento alle vigenti normative in

materia di sicurezza del Liceo Scientifico E.

Fermi di Paternò.



materia di sicurezza del Liceo Scientifico “P.

Russo” di Adrano.



materia di sicurezza del Liceo Classico “M.

Rapisardi di Paternò.

1 104Indagini diagnostiche. Ececuzione della Deliberazione del

Commissario straordinario n. 2 del 2016.100% Indagini affidate 10

Realizzazione del progetto "Servizio di indagini

diagnostiche " di cui alla Del. C.S. n. 2/2016.

55 Avviso pubblico D.D.G. n. 490/Istr. del 22.02.2016N. 3 Progetti di manutenzione

straordinaria di edilizia scolastica5

Adesione all'avviso pubblico e redazione dei progetti da

finanziare1

45Altre attività

Verifica e controllo dell'esecuzione di interventi manutentivi già programmati nei precedenti esercizi.

Attività di supporto ad altri Servizi (Politiche Scolastiche, Economato, ecc.).

Gestione Tecnica delle Ciminiere.

Gestione del calore e del clima.

Lo stato di realizzazione degli interventi programmati nei precedenti esercizi è indicato nell' ELENCO

LAVORI ALLEGATO (n. 1)

Atti e documenti

Il citato elenco riporta gli atti amministrativi relativi alle attività effettuate inerenti gli interventi

programmati nei precedenti esercizi.

Interventi di minuto mantenimento degli edifici di competenza.

1 45

- Serv. Ambiente - Energia - Polizia Prov. e Protezione Civile: n.21 inter-venti/collaborazioni. (all.2);

- Serv. Bilancio e Partecipate -Serv.Ris. Finanziaria.-Economato e Provvedi-torato : n. 35

interventi/collaborazioni (all. 3);

- Serv. Politiche Scolastiche – Sociali - del Lavoro – Turismo – Sport: n. 49 interventi/collaborazioni.

(all.4);

- Serv. Affari Generali - Urp- Protocollo n.51 protocolli .(all.5).

Atti e documenti

Gli estremi delle note relative alle attività effettuate sono indicate negli allegati nn. 2, 3, 4, 5.

N. 66 procedimenti tecnico-amministrativi finalizzati al rilascio nulla Osta tecnico per l'utilizzo del

Centro fieristico

Atti e documenti

Gli estremi delle note relative alle attività effettuate sono indicate nell' allegato n. 6

E' ancora esecutiva la Convenzione CONSIP - Servizio Energia 2 (SIE2) - Lotto 11 Sicilia di cui alla D.D.

n.228 del 21/11/2011, la cui scadenza è prevista nel 2017.

Atti e documenti

le attività svolte sono indicate nell'elenco lavori all. n. 1 - intervento n. 13

l'attività svolta è rendicontata nell'allegato n.7

Assicurare ottimali livelli di manutenzione del patrimonio edilizio dell’Ente e degli impianti tecnologici,

garantendone il buono stato di efficienzaSono stati stipulati i seguenti contratti e avviati i relativi lavori :

-1. contratto n. 756 DEL 21/03/2016 - "Lavori di manutenzione per la fornitura e collocazione di infissi

negli immobili della Provincia regionale di Catania” Importo complessivo € 135.000,00; [n.22 elenco

all. 1]

- 2. contratto n. 755 DEL 21/03/2016 - Lavori di ripristino della facciata e della copertura ed

impermeabilizzazione del Corpo Aule dell’Istituto di Istruzione Superiore ‘G.B. Vaccarini di via

Orchidea’ – Comune di Catania”:- Importo complessivo €. 600.000,00 [n.32 elenco all. 1]

-3. contratto n. 754 DEL 21/03/2016 - “Lavori di Recupero, riqualificazione e gestione per 2 anni delle

apparecchiature tecnologiche e degli impianti di depurazione annessi alle fognature degli edifici di

competenza della Provincia Regionale di Catania”: Importo complessivo € 324.200,00 [n.17 elenco all.

1]

E' stata adottata il 21/11/2016 la nuova DETERMINAZIONE DI AGGIU DICAZIONE DEFINITIVA per i

Lavori di “Manutenzione e ristrutturazione ex Ostello della Gioventù di Trecastagni, di cui alla

Deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta n. 111 del 10.11.2015- Importo

complessivo € 800.000,00

Atti e documenti

vedi elenco lavori allegato n 1. interventi nn: 12, 17, 22, 25, 29, 32.

Sono stati assicurati gli interventi necessari e improcrastinabili di manuten-zione del patrimonio edilizio:

1)per la manutenzione ordinaria degli immobili, Impianti elettrici, antin-cendio e antintrusione attraverso

il contratto con la "Partecipata".

2) per le verifiche obbligatorie degli impianti di terra, mediante l'affidamento ad organismo abilitato, ai

sensi del D.P.R. 462/2011, del servizio di verifica - alla ditta Bureau Veritas Italia spa con sede a Milano -

contratto n. rep. n.751 del 14.01.2016. [n.12 elenco all. 1]

3)Per gli impianti di ascensori e scale mobili per il primo mese il servizio è stato fornito dalla Ditta

"Maltese Ascensori" individuata mediante procedura negoziata condotta tramite il MEPA della Consip e

per i rimanenti mesi dell'anno mediante un nuovo Documento di Stipula – RdO n. 1003563 del

25/01/2016, dall’impresa individuale Kaber Group Italia, con sede in Via Monterossi snc – 87064

Corigliano Calabro (CS) – P.I. 03172120788. [n.25 e n. 29 elenco all. 1]

80

32

60

Totale punteggio





Adesione ai bandi di finanziamento statali e regionali per l’edilizia scolastica

Comunicazioni obbligatorie all’ANAC delle varianti nelle OO.PP. (art. 37 L. n. 114/2014)

Aggiornamento dell’inventario degli Edifici prov.li (coordinato dal Rag. Gen.); compreso l'archivio delle

certificazioni di ciascun edificio.

Report trimestrali sui procedimenti - Trasmissione al Servizio D1.01 di ogni report entro e non oltre

giorno dieci del mese successivo al trimestre di riferimento

NESSUNA INFORMAZIONE

Non sono state redatte PVS rientranti nella fattispecie di cui al comma 1 dell'. Art.37 L.n. 114/2014.

L'inventario degli edifici è monitorato e aggiornato costantemente in caso di acquisizione o alienazioni

dall'Ufficio Patrimonio.

E' stata curata l'implementazione e digitalizzazione dell'archivio delle certificazioni tecniche.

Parallelamente prosegue l'aggiornamento, per gli edifici di competenza (proprietà, uso, locazione),

dell'Anagrafe Nazionale dell'Edilizia Scolastica su piattaforma ARES nelle seguenti fasi:

Verifica degli edifici, geo-localizzazione, prosieguo dell'aggiornamento delle schede, richiesta, al gestore

della piattaforma, di nuove schede per edifici di recente costruzione/acquisizione, rilievo degli edifici ed

aggiornamento dei dati

Report trimestrali sui procedimenti inviati:

1° con nota prot. n. 20115 del 11.04.2016





Livello di

raggiungimento


riservata all'OIV)

Punteggio

conseguito (sez.

riservata

all'OIV)


all'OIV)

Percentuale di richieste di

assistenza pervenute per la Rete

Wimax e per la Rete dati Interna

evase positivamente >97%.

Percentuale massima di ore di

disservizio della Rete Wimax e

della Rete dati Interna su base

annuale 1%.

1Gestione operativa Rete Wimax e Rete dati

Interna10

Mantenimento della regolare funzionalità

della Rete Wimax e della Rete dati Interna,

garantita da un efficace e tempestivo

intervento di assistenza.

Richieste di assistenza: rete wimax 41 pratiche sicraweb; n158

help desk mandarin sito; n.147 help desk mandarin mail Rete dati

interna n. 794 pratiche sicraweb totale 1140 Evase 40 pratiche

sicraweb; n149 help desk mandarin sito; n.142 help desk mandarin mail

Rete dati interna n. 794 pratiche sicraweb totale 125. Ore di

disservizio Rete WiMax e Rete dati Interna - anno 2016:

1) 06/04/2016 – Black-out elettrico dalle 06.45 alle 07.50

disservizio dalle 06.45 alle 10.45 (4 ore) (Nota prot. n. 19619 del

07/04/2016)



12/08/2016)



12/08/2016)

4) 08/07/2016 – inizio procedure di installazione del nuovo Gruppo

Elettrogeno disservizio dalle 15.00 alle 18.00 (3 ore) (Nota prot. n. 43899

del 12/08/2016)

5) 20/07/2016 – attivazione e collaudo del nuovo Gruppo Elettrogeno


12/08/2016)

Totale ore di disservizio: 24 ore (ore annue 24x365 = 8760) 24/8760=

0,27% Nel 2016 si è garantito il

mantenimento della regolare funzionalità della Rete Wimax e della Rete

dati Interna, ad eccezione delle 24 ore complessive di disservizio nell’anno

(come sopra elencate) dovute al Black-out elettrico e al mancato

funzionamento del vecchio Gruppo elettrogeno, che poi è stato sostituito

con un nuovo Gruppo elettrogeno, generando 6 ore di disservizio nei giorni

di installazione (08/07/2016 e 20/07/2016).

1

Descrizione




Pianificazione Territoriale - Mobilità - Sistemi Informativi ed E-Government

Dirigente: Ing. Salvatore Raciti

10

L’OIV prende atto delle

risposte fornite dal

dirigente con nota

prot.20670/2017 e assegna

il punteggio di 1 agli

obiettivi nn. 1, 2 e 3.

Raccomanda, tuttavia, per il

futuro di delineare in

maniera più corretta la

definizione degli obiettivi e

la loro eventuale diversità.


pubblicazione dei contenuti delle

varie pagine del Sito ufficiale

dell’Ente evase positivamente

>98%.

Regolare aggiornamento e pubblicazione dei

contenuti delle varie pagine del Sito ufficiale

dell’Ente.


disservizio dei Server WEB su

base annuale 1%.


dei Server dell'Ente dove sono ospitati i siti

WEB dei Comuni.


assistenza sugli applicativi a

servizio sia interno che esterno

evase positivamente >97%.


disservizio degli applicativi a

servizio sia interno che esterno su

base annuale 1%.

103Gestione operativa applicativi a servizio sia

interno che esterno10


degli applicativi a servizio sia interno che

esterno.

Richieste di assistenza: applicativi comuni 21 pratiche sicraweb; Evase

21; Applicativi Interni 529 pratiche Sicraweb; Evase 529, totali 550,

100%. Ore di disservizio Rete WiMax e Rete dati Interna - anno 2016:



07/04/2016)



12/08/2016)



12/08/2016)



del 12/08/2016)



12/08/2016)


0,27% Nel 2016 si è garantito il mantenimento della regolare

funzionalità degli applicativi a servizio sia interno che esterno, ad

eccezione delle 24 ore complessive di disservizio nell’anno (come sopra

elencate) dovute al Black-out elettrico e al mancato funzionamento del

vecchio Gruppo elettrogeno, che poi è stato sostituito con un nuovo

Gruppo elettrogeno, generando 6 ore di disservizio nei giorni di

installazione (08/07/2016 e 20/07/2016).

1

102

Gestione Sito ufficiale dell’Ente e assistenza

ai Comuni per i siti WEB ospitati presso i

Server dell'Ente

10

100% Le pratiche pervenute ed evase nel 2016 dal Servizio Pubblicazione

sito web sono complessivamente 2.064 Ore di disservizio Rete WiMax e

Rete dati Interna - anno 2016:



07/04/2016)



12/08/2016)



12/08/2016)



del 12/08/2016)



12/08/2016)


0,27% Regolare aggiornamento e pubblicazione dei contenuti delle varie

pagine del Sito ufficiale dell’Ente. Mantenimento della regolare

funzionalità dei Server dell'Ente dove sono ospitati i siti WEB dei Comuni.

1

Aggiornamento dei dati SIT e aquisizione della

nuova cartografia regionale.

Implementazione di tutti i dati richiesti ai

Comuni afferenti ai PIST consistenti in scheda di

censimento dati catastali, e di Piano regolatore,

relative varianti relazione e norme attuative.

Partecipazione alle attività di

training on the job aperta a tutti i

referenti tecnici dei comuni e

consegna dei dati richiesti.

Partecipazione 70%.

Digitalizzazione e georeferenziazione dei

suddetti dati.

5

- Partecipazione al progetto Mig

Mob.

- Partecipazione alla 2°

Conferenza nazionale sulla

Mobilità sostenibile.

- Predisposizione di un nuovo

studio rispetto alle competenze

della città metropolitana.

10

Verifica del documento presentato, PUM

(Piano Urbano della Mobilità) e possibile

suo aggiornamento.

Nessuna attività in quanto il comune capofila, dopo la disponibilità

concreta di consegna dati e cartellonistica a informazione variabile non ha

continuato a convocare la Città Metropolitana; Smart&Slow: la visione

della mobilità del fututo - Catania 8/9 luglio 2016 - in corso, partecipato

al primo tavolo tecnico - dicembre 2016 . il PUM è stato inoltrato alla

regione insieme al PTPct nel luglio 2013 da allora non si è a conoscenza di

alcuna attività svolta sia riguardo al PRPct che alla VAS relativa

0,2 2

6Partecipazione a Conferenza e

Studio sul Car sharing .5 Diffusione dei risultati del Car Sharing

partecipato; Non ancora effettuata , non ancora attivato il car

sharing0,2 1

Pianificazione in tema di mobilità

sostenibile

Studio per l’attivazione di sistema di Car

sharing a livello metropolitano

4

Implementazione del Sistema Informativo

Territoriale a servizio sia interno che esterno

e completamento finanziamenti PIST per la

"Interoperabilità tra il sistema informativo

territoriale provinciale ed i livelli regionali e

locali" di cui alla coalizioni 'Aci-Jonica' e

'Etna-Paternò

Numero di richieste e di servizi di

consultazione della cartografia.

Percentuale delle richieste evase

90%.

10

100% - 100% dei soggetti interessati. Nessun aggiornamento perché la

regione non ha consegnato né i dati né la nuova cartografia; Inseriti tutti i

dati pervenuti; Effettuata per tutti i dati consegnati 29 su 30 dati catastali,

18/30 dati urbanistici.

1 10

25

68

27,2

51Punteggio performance organizzativa rapportato a 60 (per valutazione dirigenti)

Altre attività

Help-Desk - Assistenza tecnica informatica agli uffici provinciali

1 25

Per le “Altre attivate”

assegnate al Servizio l’OIV

ribadisce quanto già prima

esposto.

l’OIV esprime sorpresa per

il fatto che la III attività sia

stata assegnata pur non di

competenza del Servizio.

Raccomanda, pertanto, per

il futuro di evitare tale

bizzarrie.

Coordinamento delle operazioni legate alla gestione del sistema informatico

riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni ai

sensi del d.lgvo 33/2013.

Report trimestrali sui procedimenti - Trasmissione al Servizio D1.01 di ogni report

entro e non oltre giorno dieci del mese successivo al trimestre di riferimento

Totale punteggio

Punteggio performance organizzativa rapportato a 32 (per valutazione personale delle

categorie)

Eseguiti tutti gli interventi richiesti. Al 31/12/2016 sono state evase 1301 richeste tramite tel. 4444 dell'Help desk con la

compilazione di apposite schede d'intervento. Nessun ritardo compatibilmente alla tipologia della richiesta

Sono state pubblicate tutte le richieste pervenute al Servizio. Pubblicazione degli atti nella sezione del Sito come

segnalato dal Servizio richiedente.Nessun ritardo

Per gli obblighi di pubblicazione previsti dagli artt. 24, comma 2, e 35 del D. Lgs. n 33/2013, questo Servizio ha

accertato che i procedimenti amministrativi, indicati nella sezione del sito web dell’Ente “Attività e procedimenti”

inerenti allo stesso Servizio non rientrano fra quelli soggetti a monitoraggio periodico. Vedi nota n. 5011 del 26.1.2015

Obj

n.Indicatore/i previsto peso Risultati Attesi Livelli di realizzazione dichiarati e risultati conseguiti

Livello di

raggiungimento


riservata all'OIV)

Punteggio

conseguito (sez.

riservata all'OIV)


all'OIV)


entro il 20.11.2016

Elaborazione e redazione di un documento

valutativo.

100% - Redazione di relazione tecnica e computo

comparativo dei costi 100% -.Documento valutativo

tramite redazione di relazione tecnica, computo

comparativo dei costi e nota di sintesi agli uffici preposti.


15.12.2016

Svolgimento di ulteriori attività propedeutiche alla

determinazione da assumersi sulla gestione del

servizio.

Proposta inoltrata agli uffici preposti con nota prot. n.

60295 del 22/11/2016. Determinazione incidenza della

manodopera ed ulteriori valutazioni per il servizio in

questione, sintetizzati nella nota prot. n. 60601 del

23/11/2016.

Programma adottato entro il 30.11.2016 - Predisposizione e adozione con D.D. del

Programma di controlli per gruppi di lavoro

Con D.D. n. 3621 del 29/11/2016 è stato approvato il

programma da realizzare nel corso dell'anno 2016 relativo

a n. 55 controlli sulle imprese addette alla gestione dei

rifiuti.Con D.D. n. 3621 del 29/11/2016 è stato

predisposto l'adozione del programma di controlli alle

imprese addette alla gestione dei rifiuti per gruppi di

lavoro: controlli a ditte iscritte nel Registro Provinciale ai

sensi dell'art. 216 - controlli a ditte autorizzate in

Procedura Ordinaria ai sensi dell'art. 208 - controlli a

ditte che esercitano attività produttive (imprese edili,

meccanici, elettrauti etc..) ai sensi dell'art. 197 del

Decreto Legislativo n. 152/2006

100%

Controlli eseguiti /

Controlli pianificati

- Esecuzione dei controlli pianificati

Sono state realizzate le seguenti percentuali: art. 216 -

100%; art. 208 70%; art. 197 - 40%. Dei controlli

pianificati sono stati conseguiti i seguenti risultati: n. 7

controlli su 10 previsti ai sensi dell'art. 208 - n. 35

controlli su 35 previsti ai sensi dell'art. 216 - n. 4 controlli

su 10 previsti ai sensi dell'art. 197.




Ambiente - Energia - Polizia provinciale e Protezione Civile

Dirigente: Ing. Salvatore Raciti

Descrizione

2Programma annuale dei controlli sulle imprese addette

alla gestione dei rifiuti 5 0,8 4

1

Analisi tecnico-economica, ai sensi del comma secondo

dell'art. 192, D.Lgs. n. 50/2016, preordinata

all'individuazione delle modalità di gestione dei servizi

di competenza della struttura (manutenzione spazi a

verde nelle scuole) affidati all'esterno.

(Obiettivo condiviso ed integrato con i Servizi D1.02,

D2.01, D2.02 e D2.05)

10 1 10

Programma adottato entro il 30.11.2016 - Predisposizione e adozione con D.D. del

Programma di controlli

Entro la data del 30.11.16 con D.D. n. 3620 del

29/11/2016, è stato adottato il programma di n.20

controlli e verifiche sugli abbandoni abusivi di rifiuti

finalizzati alla tutela del territorio. l'Ufficio per

contrastare il fenomeno degli smaltimenti illeciti di rifiuti

e di discariche abusive, si è dato l'obiettivo di un

programma di controlli sugli abbandoni abusivi di rifiuti

su strade provinciali e su aree urbane ed extraurbane e di

verifica degli interventi di rimozione affidati alla società

partecipata Pubbliservizi S.p.A.

100%

Controlli eseguiti /

Controlli pianificati

- Esecuzione dei controlli pianificati

Ccontrolli esguiti n. 14 su n.20 pianificati.

La percentuale realizzata tra i controlli eseguiti /

pianificati è del 70% Sono stati eseguiti n. 14 controlli e

verifiche sugli abbandoni abusivi di rifiuti rispetto ai

venti pianificati.

4 Avvio delle attività entro il 30.11.2016 5Predisposizione della convenzione ed avvio delle

attività

l'obiettivo è stato raggiunto entro il 31/12/2016.

Determina 3673 del 3.12.2016 e determina 3981 del

30.12.2016

0,8 4

Produzione di un report annuale sui risultati di

quanto operato dalla Pubbliservizi

90% - Sono stati predisposti n. 12 report mensili

costituenti il report annuale - Trasmissione effettuata

oltre il termine indicato per i motivi sotto esposti.

Produzione di un report annuale sui risultati di quanto

operato dalla Pubbliservizi

Trasmissione del report ai vertici dell'EnteTrasmissione del report ai vertici dell'Ente (oltre la data

indicata)

Programma adottato entro il

30.11.2016

- Predisposizione e adozione con D.D. del

Programma di controlli Non è stato adottato

100% Controlli eseguiti /

Controlli pianificati- Esecuzione dei controlli pianificati ///

3Salvaguardia del territorio e dell'ambiente. Controlli

sugli abbandoni abusivi dei rifiuti.5 0,8 4

4

6 Programma per il controllo suelle attività della caccia 5 0,2 1

Attività di collaborazione con associazioni ambientaliste

per la fruizione dell'Oasi del Simeto

5

Monitoraggio degli interventi manutentivi degli spazi a

verde nelle Scuole di competenza dell'Ente, effettuati

dalla Pubbliservizi.

Predisposizione e trasmissione del report entro

il 15.01.2017.5 0,8

45

1) Interventi di Tutela ambientale relativi a:

- controlli e rilascio pareri per emissioni in atmosfera (A.U.A.)

Attività Emissioni in Atmosfera Successivamente all’entrata in vigore del D.P.R. 59/2013 l’Ufficio Ambiente -Attività°"Emissioni in Atmosfera"è il Soggetto

Competente in materia di emissioni in atmosfera ai sensi dell'art. 2 del citato decreto. Partecipazione alle c.d.s.. Rilascia pareri tecnici propedeutici al

provvedimento finale di A.U.A.; Controllo dei risultati delle analisi alle emissioni e trasmesse dalle ditte, Sopralluoghi di verifica di assoggettabilità delle

attività presenti sul territorio al regime legislativo in materia di inquinamento atmosferico, qualora richiesto per esempio dalla Polizia

Provinciale;Istruttoria/verifica delle Adesioni alle Autorizzazioni di carattere generale sia ai sensi della D.D. N. 182 DEL 07/05/2010, sia per le ulteriori

attività introdotte dal D.P.R. 59/2013; Ricevimento delle ditte e dei tecnici per informazioni sull'iter delle pratiche e su ogni chiarimento in materia di

inquinamento atmosferico e di procedure per l’ottenimento delle autorizzazioni; Aggiornamento cartaceo dei fascicoli tenuti e dei relativi dati

informatizzati (DataBase); Realizzazione di archivio informatico al fine di allinearsi alle direttive relative all'utilizzo della P.E.C. e della relativa

documentazione digitale;Ogni altro compito ed istruzione pratiche relative a segnalazioni, denuncie e quant’altro riconducibile all’attività di controllo sul

territorio in materia di emissioni in atmosfera. Inoltre sono stati trattati i dati relativi alle analisi trasmesse (controllo e archiviazione) di circa 600 aziende.

atti ativi all'Attività Emissioni in Atmosfera n. 15 pareri tecnici per A.U.A.; n. 14 istruttorie, verifiche e prese d'atto istanze di adesione autorizzazioni in via

generale ai sensi dell'art. 272 del D.Lgs 152/2006; n. 6 provvedimenti (D.D.) di voltura; n. 4 atti istruttori a riscontro richieste e segnalazioni da parte di

altri Enti; L'Autorizzazione unica ambientale (AUA) è il documento che unifica tutte le documentazioni necessarie ai fini ambientali, rilasciate dai vari enti

comprese quelle rilasciate da ulcuni uffici della Città Metropoltana (Uff. Procedure Semplificate, Ufficio Ambiente -attività "Emissioni in Atmosfera") .

Pertanto l'ufficio "AUA" si coordina con i SUAP dei vari Comuni, con l’ARTA U.O. di Catania, con ARPA S.T. di Catania nonchè con eventuali altri Enti

competenti e con gli uffici sopra citati di questo 4°Servizio. Effettua l’istruttoria amministrativa che si conclude con l’adozione del provvedimento di AUA

con Determina Dirigenziale mettendo in essere nel corso dell'anno 2016, le seguenti attività:

Sono state esaminate n.55 istanze per la valutazione della correttezza formale. Siè tenuto un incontro tecnico di aggiornamento con i SUAP e i Soggetti

Competenti ; I fascicolo cartacei sono stati riportati in digitale per facilitare l'aggiornamento del data base; Sono stati convocati,ove previsto, n.70 Cds;

Si sono predisposti e adottati n.101 provvedimenti AUA, provvedendo alla relativa pubblicazione nel sito dell'Ente, nella sezione specifica di

Amministrazione trasparente, nell'albo art. 18 della Legge Regionale n. L'Autorizzazione unica ambientale (AUA) è il documento che unifica tutte le

documentazioni necessarie ai fini ambientali, rilasciate dai vari enti comprese quelle rilasciate da alcuni uffici della Città Metropolitana (Uff. Procedure

Semplificate, Ufficio Ambiente -attività "Emissioni in Atmosfera"). Pertanto l'ufficio "AUA" si coordina con i SUAP dei vari Comuni, con l’ARTA U.O. di

Catania, con ARPA S.T. di Catania nonché con eventuali altri Enti competenti e con gli uffici sopra citati di questo 4°Servizio.

Effettua l’istruttoria amministrativa che si conclude con l’adozione del provvedimento di AUA con Determina Dirigenziale mettendo in essere nel corso

dell'anno 2016, le seguenti attività: Sono state esaminate n.55 istanze per la valutazione della correttezza formale. Siè tenuto un incontro tecnico di

aggiornamento con i SUAP e i Soggetti Competenti; I fascicolo cartacei sono stati riportati in digitale per facilitare l'aggiornamento del data base; Sono

stati convocati,ove previsto, n.70 Cds; Si sono predisposti e adottati n.101 provvedimenti AUA, provvedendo alla relativa pubblicazione nel sitodell'Ente,

nella sezione specifica di Amministrazione trasparente, nell'albo art. 18 della Legge Regionale n. Incontro tecnici di aggiornamento con i SUAP e i

Soggetti Competenti; n° 55 aggiornamento data base: ; n° 70 Convocazione di Cds ; n° 101 Predisposizione e adozione dei provvedimenti AUA: n.101

nota per la pubblicazione dei provvedimenti AUA.

0,6 27

- predisposizione pareri sui siti a rischio di incidente rilevante;

Nell'anno di riferimento è stata avviata l’istruttoria, ai sensi dell’art. 17 del D. Leg.vo 26/06/2015 n. 105, del Rapporto di Sicurezza relativo ai seguenti

Stabilimenti: 1) LIQUIGAS S.p.A. di Catania. Per tale attività è stato effettuato un incontro in data 18.10.2016 presso il Comando Prov.le VV.F. di Catania,

con successivo sopralluogo presso lo Stabilimento; 2) ULTRAGAS C.M. S.p.A. di Catania. Per tale attività è stato effettuato un incontro presso il Centro

Polifunzionale VV.F. di Via S. G. La Rena a Catania e n. 2 sopralluoghi presso lo Stabilimento, rispettivamente in data 05.12.2016 e 29.12.2016. Verbale del

18.10.2016 (Liquigas S.p.A.); Verbali del 05.12.2016 e 29.12.2016 (Ultragas C.M. S.p.A.)

Altre attività

- controllo tecnico-amministrativo delle attività di bonifica su

terreni inquinati, contaminati dei siti industriali, discariche e

distributori carburanti;

Attività svolta dall'uffio bonifiche : - Istruttorie, Sopralluoghi, Controlli Tecnici e tecnico-amministrativi, Conferenze dei Servizi, Certificazione Finale della

attività di bonifica (D.M. 471/99 e successivo D. Lgs. 152/2006 - Artt. da 239 a 257 e ss.mm.ii.; nonchè D.M. 31/2015) da eseguire sui terreni inquinati e/o

contaminati di siti industriali, ex-discariche contaminate e punti vendita di carburante. Tale attività viene inoltre svolta presso il S.I.N. (Sito di Interesse

Nazionale) di Biancavilla ai sensi dell'art. 252 del D. Lgs. 152/06. L'ufficio inoltre, dall'ottobre 2014, si occupa anche delle pratiche ENEL (dal giugno 2016

E-distribuzione). In particolare sono state istruite n° 55 pratiche, nuove e/o in itinere, in seguito a notifica di enti pubblici e/o soggetti privati; nonché n° 46

pratiche ENEL o E-distribuzione. N. 83 verbali di sopralluoghi tecnici e di controllo. N. 2 verbali di riunione Conferenza di Servizi. N. 18 verbali di

Tavolo Tecnico. 1 9 note di sollecito rispetto procedure tecnico-amministrative.

- censimento, disciplina, catasto e monitoraggio degli scarichi

civili ed industriali, e tutela delle acque;

Acquisizione rapporti dagli organi accertatori (ARPA, Comuni, NOE ecc.) per violazioni in materia di acque. Avvio procedimento per l'irrogazione delle

sanzioni amministrative mediante: Audizioni, Controdeduzioni, emissione Ordinanze Ingiunzione e/o Archiviazione, predisposizione rapporto Avvocatura per

eventuali Ricorsi al Tribunale, iscrizione a Ruolo. n13 Rapporti acquisiti da vari Enti, n. 100 convocazioni, n. 91 audizioni , n. 108 Ordinanze

Ingiunzione/Archiviazione emesse, n. 3 Determine, n.21 memorie difensive, n. 21 scrizione a ruolo Ordinanze Ingiunzione anno 2014, n. 2 Sgravi.

- rilascio licenze pesca nelle acque interne;

Sono state concesse n° 112 licenze di pesca tipo "b" e adottate le relative determinazioni dirigenziali; effettuate le relative pubblicazioni ai sensi

dell’art.18 della l.r.n° 22/2008 modificato dall'art.6 della l.r. n°11/2015 ed ai sensi dell' art. 23, comma 1, lettera a), dlgs 33/2013. sono stati inoltre

effettuati controlli relativi alle autocertificazioni sulle richiesta di licenze di pesca nelle acque interne di tipo "b" , presentate dagli utenti, ai sensi dell'art.

71 del d.p.r. n° 445 /2000. n° 112 determinazioni dirigenziali n.112 note di verifica autocerticazione

osservatorio dei rifiuti (Attività non indicata nel PEG)

Trasmissione all'ISPRA di report annuale dei dati di Raccolta Differenziata trasmessi dai singoli Comuni della Città Matropolitana.

E' stato predisposto il report Raccolta Differenziata riferito all'anno 2015 per ISPRA . Sono stati predisposti due report riferiti ai primi due trimestri

dell'anno 2016 per la Regione Siciliana. Per gli ultimi due report si è in attesa della comunicazione dei relativi dati da parte dei Comuni

Garantire il corretto e puntuale assolvimento degli obblighi

derivanti dalla normativa in materia di gestione integrata e

bonifica dei siti inquinati

Nessuna comunicazione sull'attività programmata

- notifiche verbali infrazioni e ordinanze di ingiunzione

pagamento; sanzioni, iscrizione a ruolo.

Sono state emesse n° 20 notifiche di verbale , n°16 ordinanze d'ingiunzione, riguardanti sanzioni amministrative in materia di pesca nelle acque interne , di

cui n° 2 pagate dai trasgressori; ed effettuate le relative pubblicazioni ai sensi dell’art.18 della l.r. n° 22/2008 modificato dall'art.6 della l.r. n°11/2015.

trasmesse ad equitalia per iscrizone ai ruoli n° 40 ordinanze d'ingiunzione non oblate in materia di pesca nelle acque interne.

n° 20 notifiche di verbale, n° 16 ordinanze d'ingiunzione, n° 40 iscrizione ai ruoli .

Vigilanza venatoria ed ittica al fine della repressione del

bracconaggio e della pesca non autorizzata

Non è stato eseguito per i seguenti motivi: impiego delle risorse umane a disposizione del servizio, in maniera quasi esclusiva, in attività diverse, su delega

della Procura della Repubblica; limitata disponibilità di autoveicoli idonei al servizio.

- controlli e pareri sulle procedure: di compatibilità ambientale

e di autorizzazione integrale ambientale,

Tutti i controlli sulle procedure di compatibilità ed autorizzazione integrata ambientale sono stati regolarmente effettuati . Istruttorie, Sopralluoghi,

Controlli Tecnici e tecnico-amministrativi, Conferenze dei Servizi, ai sensi del D.Lgs 4/2008 e del D.lgs 128/2010 N.. 10 pareri di valutazione di incidenza

ambientale; n. 8 pareri di Autorizzazione Integrata Ambientale

- controllo e rilascio autorizzazione finalizzate al recupero

ambientale di aree degradate;Non si sono rilasciati pareri in mancanza di relativa richiesta

Seminari informativi sui temi dell’ambiente e dell’energia degli

istituti scolastici di secondo

grado della Città Metropolitana di Catania

Con nota Prot. n. 52293 del 11/10/2106 di riscontro alla nota del Segretario Generale, prot. n. 12733 del 03.03.2016, si sono proposti, ai fini del Piano

esecutivo di gestione, l'organizzazione di seminari sui temi dell’ambiente e dell'energia negli i istituti scolastici di secondo grado . Negli ultimi mesi del

periodo di riferimento l’Ufficio si è impegnato a valutare la fattibilità di un progetto finalizzato a promuovere l’educazione dei giovani su questioni relative

all’inquinamento ambientale, all’efficienza energetica e alle fonti rinnovabili di energia, con l’obiettivo di creare partenariati e cooperazione internazionale

tra diverse istituzioni scolastiche. Nota riscontro Prot. n. 52293 del 11/10/2106

gestione dei rapporti con la partecipata APEA (Certificazione

energetica e piano strategico di efficientamento degli edifici)

nelle more della "dismissione" della società.

In merito alle attività relative alla certificazione energetica, si richiama il lavoro svolto dalla Società APEA s.r.l. in liquidazione nell'ambito dei 4 Progetti

PIST . Si precisa che gli Attestati di Prestazione Energetica (A.P.E.) sono stati redatti per gli edifici di proprietà dell'Ente (ad esclusione di quelli esenti per

normativa vigente, o perché inaccessibili, o perché presentavano problematiche), anche per quegli edifici che, pur dotati dell'Attestato di Certificazione

Energetica (A.C.E), necessitavano di una rimodulazione dello stesso alla luce delle indagini previste in seno ai suddetti Progetti. b) In merito al piano

strategico di efficientamento degli edifici, è stato sottoscritto con l’APEA s.r.l. in liquidazione, in data 22 dicembre 2016, un Capitolato d’Oneri per

l’espletamento di una serie di azioni, tra cui “assistenza all’ottenimento degli incentivi del conto termico 2.0 per la riqualificazione di immobili di proprietà

della città metropolitana, nonché all’acquisizione dei certificati bianchi”, che prevede le seguenti fasi: 1) individuazione degli edifici oggetto di

riqualificazione, revisione delle diagnosi energetiche e adeguamento al conto termico 2.0; 2) consulenza e assistenza tecnico-amministrativa nella

progettazione di interventi finalizzati al risparmio, all’efficienza energetica ed all’uso delle fonti energetiche rinnovabili, nella individuazione di tutti gli

strumenti finanziari che la Regione, lo Stato e la Comunità Europea mettono a disposizione per gli Enti Pubblici, nella partecipazione a bandi pubblici e/o

all’individuazione delle procedure di appalto ai sensi del D.lgs 50/2016, nell’acquisizione dei certificati bianchi; 3) assistenza all’emanazione e

pubblicazione di bandi pubblici. Determinazione Dirigenziale n. gen. 3470 e n. sett. 640 del 10/11/2016 con la quale è stata approvata la bozza del

Capitolato d’Oneri con l’APEA s.r.l. per l’espletamento e la gestione delle attività relative agli anni 2016 e 2017, con impegno di spesa di euro 105.530,00

IVA compresa; Successiva Determinazione Dirigenziale di rettifica n. gen. 3853 e n. sett. 707 del 17/12/2016 di approvazione delle modifiche al Capitolato

d’Oneri con relativo nuovo impegno di spesa per euro 81.930,00 IVA compresa. Visto di regolarità contabile n. 707/2016 del 21/12/2016 del Dirigente del

Servizio Finanziario che impegna le somme previste nel Capitolato d’Oneri limitatamente ad euro 49.966,00 per l’anno 2016, Impegno n. 404563/2016.

2) Attività in materia di Energia:

- gestione contenzioso ex art. 203 e ss. C.d.S.

Sono stati esaminati e relazionati ricorsi su contenzioso ex art 203 ess C.d.S. .Inoltre la Polizia è stato impegnata con del personale a n. 15 udienze dal

Giudice di Pace per attività d'istituto inerente la Polizia Amministrativa. N. 50 comparse di riposta -memorie difensive con presenza -presso il Giudice di

Pace; n. 13 ricorsi presentati presso l' Ufficio Territoriale del Governo;

- Polizia Giudiziaria

Polizia Giudiziaria: n.34 Annotazioni di ; n.10 C.N.R. ai sensi artt. 624 – 625 C.P.;n.1 Art. 378 C.P.; n.1 Art. 109 T.U.L.P.S.; n.1 Art. 17 T.U.LP.S.; n.1 Art.

80 T.U.LP.S. punito dall’art. 681 C.P.;n.1 Art. 340 C.P.; n.1 Art. 476 C.P.; n. 15 Art. 256 c. 1° D. L. vo 152/2006; n.5 Art. 279 c. 1° D. L. vo 152/2006; n.1

Art. 192 D. L. vo 152/2006; n.7 Art. 137 c. 1° e 2° D. L. vo 152/2006; n.5Art. 321 C.P.P.; n.3 Art. 64 C.P.P.; n.7 Art. 351 C.P.P.; n.3 Art. 648 C.P.; n.3 Art.

648 bis C.P.; n.3 Art. 648 Ter C.P.; n.1 Art. 110 C.P.; n.17 n.1 Art. 249 C.P.; n.3 Art. 352 C.P.P.; n.10 Art. 357 C.P.P.; n.18 Art. 354 C.P.P.; n.17

verbali cds;.Polizia Ambientale: n. 5 verbali di prescrizione ai sensi art.318 del D.Lgs.152/06; n.34 verbali di sopralluoghi; n. 12 C.N.R; n.30 notifiche;

n.6 dissequestri; n.2 pratiche ritrovamenti faunistici; n.3 trasmissioni SDI; n.5 verbali di ammissione al pagamento art.318 D.Lgs.152/2006; n.3 SIT; n.2

Verbali ademp. prescrizioni.

Attività verbali/ Attivita segreteria nucleo comando : n. 9 PV; n. 31 Inserimento SDI; n.22 inserimento CNR; n.05 determine imp/liquidazione spese

custodia veicoli; 05 DD.di imp. /liquid spesa tenuta conto; n. 09 disposizioni d' incasso ruoli; N. 1 verbale di audizione; n. 11 dispoiszioni d'incasso c/c

postale; n. 1 accertamto ruoli enessi; n. 01 disposizione d'incasso-ambiente; n. 11 Ordinaze recupero somme spese custodia; n. 15 accertementi SIATEL;

n. 05 sgravi cartele esattoriali

- controllo viabilità SS.PP. dell'Etna (in particolare nel periodo

invernale);non è stato effetuato, perché impegnato in altri servizi effettuati su delega della Procura della repubblica

notifiche verbali infrazioni e ordinanze di ingiunzione

pagamento; sanzioni, iscrizione a ruolo (Attività non indicata

nel PEG)

ILLECITI AMMINISTRATIVI AMBIENTALI in violazione del 152/2006 (quali: Trasporto rifiuti,Abbandono di rifiuti , Dichiarazione MUD e tenuta fei

registri...) Acquisizione accertamenti sanzionatori elevati dall'Ente e dalle altre forze di Polizia Enti (carabinieri, Polizia di Stato, Polizia Comunale,

Guardia di Finanza e Costiera e dalla Camera di Commercio) per le violazioni in materia di inquinamento ambientale del territorio ; Audizioni,

controdeduzioni, pareri Avvocatura, emissione Ordinanze Ingiunzione e/o Archiviazione, predisposizione rapporto Avvocatura per eventuali ricorsi al

Tribunale, iscrizioni ai Ruoli. b) Verifica ed aggiornamento dell'Archivio Verbali; predisposizione determinazioni di accertamento ed incasso somme e

dispozizioni di incasso somme proveniente dalla oblazione verbali, ordinanze Ingiunzione, rate ed Equitalia. Ordinanze ing. n.143 - Ordinanze

Archiviazione n.6; Ordinanze n.1 sgravio Verbali di accertamento acquisiti n 170 - pubblicazione degli atti ai sensi dell'art.18 l.R.22/2008

3) Attività della Polizia provinciale per:

- espletamento dei servizi di polizia stradale ai fini della

sicurezza della circolazione sulle SS.PP.

L'attività di controllo e repressione è stata esercita con pattugliamenti giornalieri congiunte con tecnici dell'ente, tecnici di Comuni forze dell'ordine per

passi carrai, recinzioni e scavi abusivi su SS.PP, con sopralluoghi ispettivi e relativi verbali dello stato dei luoghi, documentati con rilievi fotgrafici. Sono

stati effettuati controlli anche congiuntamente con tecnici dell'Ente, tecnici di Comuni e forze dell'ordine per la verifica sia di scavi autorizzati che abusi.

Si sono elevate contravvenzioni per violazioni al codice della strada ed effettuate ricerche anagrafiche tramite il sistema Sister, ed effettuate visure

catastali. Sono stati effettuati degli appostamenti in collaborazione con la Capitaneria di Porto di Catania con n.3 identificazioni. Sono stati effettuati n 33

controlli fra autoscuole e scuole nautiche, controlli ai veicoli utilizzati dalle rispettive autoscuole ai fini di istruzione e guida. Sono stati eleborati n. 9 PV.per

il CDS per diverse infrazioni:n. 7 verbali ai sensi del D.lvo 152/2016 e N 2 verbali di prescrizione ai sensi dell'art. 318-ter e seguenti, Parte VI-bis, D.Lgs

152/2006 e smi. Sono stati effettuati inserimento SDI in numero di 31 per ritrovamento di mezzi rubati e n. 22 inserimento CNR. Si è predisposto un verbale

di audizione per avviso di procedimento e n. 30 accertamenti ACI .Inoltre sono stati effettuati : n. 15 accertementi SIATEL; n. 05 sgravi di cartele

esattoriali ; n.05 determine imp/liquidazione spese custodia veicoli; n. 09 disposizioni d' incasso ruoli; n. 05 determinazuini di imp. /liquid spesa tenuta

conto; N.11 disposizioni d'incasso c/c postale; n. 1 accertamto ruoli enessi; n. 1 disposizione d'incasso-ambiente; . n.11 Ordinanze recupero somme spese

custodia. E' stata eseguita attività di P.G. , anche su delega della Procura della Repubblica, contro i reati ambientali D.Lgs.152/2006 e con attività

incidentali consequenziali. Nel corso dell'anno, inoltre, si sono svolte le seguenti attività: n. 17 persone denunciate per reati vari; n.8 acquisizione atti;n.2

ritrovamenti faunistici; n.4 veicoli rubati ritrovati; n.7 targhe rinvenute; n7 sequestri; n.9 Indagini su delaga dalla Procura; Ufficio Polizia Stradale: n.16

Verbali di Contravvenzione, di cui n.6 per violazione dell’art.25 c 1 e 5 del C.d.S., n 1 per violazione dell’art.25 c.1 e 6 del C.d.S., n.1 per violazione

dell’art.15 del C.d.S., n.1 per violazioni dell'art 22 al C.d.S., n.4 per violazione dell'art 20 del C.d.s , n. 1 per violazione dell'art 30 del C.d.S, n.1 per

violazione art. 146. identificazioni: n. 3; • n. 33 verbali di sopraluoghi presso autoscuole e scuole nautiche n.2 pratiche per Rinvenimento e restituzione

autoveicoli rubati. Ufficio Polizia Amm.va: Relazioni n. 4 ; Verbali di sopralluogo n. 70

; Verbali di Contravvenzione: n. 41, Verifiche Anagrafiche Siatel n. 30, Visure Catastali Sister n.40, Fotografie n. 112. • Verbali di rinvenimento di veicoli

rubati n. 5, verbali di consegna autoveicoli rubati: n. 5, Rilevazioni incidenti stradali n. 2, Fotografie n. 47.

- pronto intervento per emergenze sul territorio derivanti da

eventi atmosferici di particolare intensità (neve e cenere

vulcanica

E' stato predisposto un programma di interventi per la stagione invernale 2016 - 2017, approvato con Decreto del Sindaco della Città Metropolitana di

Catania n.190 del 31/12/2016, che prevede la collaborazione con le Organizzazioni di Volontariato per l'espletamento di un servizio di assistenza logistica

H24, monitoraggio ed eliminazione ghiaccio sulle strade di competenza di questo Ente escluse dal contratto con la Pubbliservizi, di un servizio di soccorso

con motoslitta, di un servizio con mezzo cingolato, nonchè di un servizio di primo soccorso sanitario con ambulanza. L'Ufficio Protezione Civile ha, inoltre,

dal primo al 31 dicembre 2016, operato il controllo delle attività svolte dalla Pubbliservizi in merito al servizio di sgombero neve sulle SS.PP. dell'Etna, in

attuazione al contratto stipulato in data 14 Gennaio 2014 rep. n. 697 e al contratto aggiuntivo n. 720 del 10/10/2014.

Decreto del Sindaco della Città Metropolitana di Catania n. 192 del 30/12/2016.

4) Protezione civile:

Prevenzione degli incendi, anche mediante convenzioni con

associazioni di volontariato

E' stato espletato il piano di emergenza di questa Città Metropolitana "Prevenzione Incendi Estate 2016", approvato con delibera del Commissario

Straordinario n. 18 del 26/07/2016. Tale piano ha previsto l'attivazione di organizzazioni di volontariato che hanno collaborato con i Distaccamenti della

Forestale e l'attivazione di una squadra di Vigili del Fuoco per contrastare gli incendi boschivi nella zona dell'Oasi del Simeto. Il servizio da espletare con la

collaborazione delle Organizzazioni di volontariato è stato reso noto da questo Ente mediante avviso online, a seguito del quale sono state selezionate sette

Organizzazioni ed è stata predisposta la Determinazione n. 454 ( n. gen. 2681) del 10/08/2016 per l'affidamento del servizio medesimo. A conclusione del

servizio reso dalle Associazioni l'ufficio ha provveduto a predisporre i relativi atti di liquidazione.

D.D. n.423 del 26/07/2016;D.D. n. 454 del 10/08/2016; D.D. n. 590 del 16/10/2016; D.D. n.592 del 16710/2016;, D.D. n. 602 del 18/10/2016; D.D n. 603

del 21711072016; D.D. N. 614 del 21/10/2016; D.D. n.624del 2/11/2016;D.D. n. 616 del 21/10/2016. D.D. n. 512 ( n. Gen. 2847) del 05/11/2016: Presa

d'atto della Convenzione finalizzata al potenziamento stagionale del dispositivo di prevenzione e contrasto degli incendi di aree boscate nel territorio della

provincia di Catania. Sottimpegno di euro 39.950,00;D.D. n.651 del 15/11/2016.

54,00

21,60

40,50

Report trimestrali sui procedimenti - Trasmissione al

Servizio D1.01 di ogni report entro e non oltre giorno dieci del

mese successivo al trimestre di riferimento

Sono stati trasmessi entro i termini previsti i quattro report trimestrali con le seguenti rispettive note : Prot19706 del 7.04.16; Prot 37541 del 07.07.16;

Prot. 5164 del 06.10.16; Prot. 637 del 07.01.2017

Totale punteggio

Punteggio performance organizzativa rapportato a 32 (per valutazione

personale delle categorie)


dirigenti)

Corsi di formazione per riqualificazione del personale

Con nota Prt.n 65573/15 è stato richiesto alla dirigente competente l'attivazione delle procedure per ricoprire un posto vacante di "operatore del servizio di

sorveglianza (riserve naturali)" cat.B1. Con deternina n. 173 /16 della Dirigente del 1° Serv.1 Dip. è stato indetto relativo bando di selezione. Come

previsto nelle suddetta determina di concerto con la dirigente del personale è stato organizzato il percorso formativo per la riqualificazione del personale

partecipante alla selezione. le lezioni per un totale di 70 ore sono state tenute con inizio a Settembre nei giorni 13,14,15,16,20, 21,22,23, es i sono concluse

ad Ottobre con tre giornate formative del 4,18,25. Sono stati trattati vari argomenti relativi: al diritto penale e reati contro P.A. con particolare riferimento

a quelli in materia di Ambiente; nozioni legislative comunitarie nazionali e regionali in materia di tutela delle aree protette , delle riserve naturali; nozioni

di legislazione nazionale e regionale relative alle competenze della polizia locale e polizia metropolitana nozioni di legislazione urbanistica; disciplina

delle armi; nozioni di depenalizzazioni procedure sanzionatorie; nozioni di leggi di pubblica sicurezza; norme di etica professionale e codice disciplinare.

Elaborazione linee guida per il procedimento relativo alle

sanzioni amministrative (D.Lgs. N. 152/2006)linee elaborate, saranno proposte per la firma entro il mese di febbraio 2017

Comunicazioni obbligatorie all’ANAC delle varianti nelle

OO.PP. (art. 37 L. n. 114/2014).non vi sono state varianti

5) Attività Uffici

Accertamento delle entrate (Attività non indicata nel PEG)

L'Ufficio " Procedimenti contabili e relativi procedimenti amministrativi " predispone ed invia richieste delle somme dovute all'ente, ai 58 comuni per

quando riguarda sia la Tefa (MIUR) e sia per la Tari. La Ragioneria invia i provvisori di entrata che devono esssere accertati. Le entrata si riferiscono alle

seguenti normative: 1) D.Lgs267/200 art.179 " tributo libretto licenza pesca, 2) D.L.gs 152/06 art. 213 e sm.i. " tributo speciale in discarica diritti di

iscrizione,3) L.R. n.3 del 01/02/2006 e succ. dir. Ass.le del 14/06/2007 art.2 " contributo rilascio tesserini raccolta funghi,4)Tributo ambientale Tefa

provinciale per le istituzioni scolastiche MIUR,5) D.Lgs 504/92 art.19 Tari per i 58 Comuni di pertinenza dell'Ente, modelli 80T. Verificate le rispettive

entrate si predispongono le determine di accertamento e i relativi dispositivi d'incasso.

n. 3 det. D.Lgs267/200 art.179 " tributo libretto licenza pesca - .n. 28 det. D.L.gs 152/06 art. 213 e sm.i. " tributo speciale in discarica diritti di iscrizione. -

n. 10 det. L.R. n.3 del 01/02/2006 e succ. dir. Ass.le del 14/06/2007 art.2 " contributo rilascio tesserini raccolta funghi - Tributo ambientale Tefa provinciale

per le istituzioni scolastiche MIUR. n.153 n.1 det. + 9 disp. di incasso - n.84 e n. 153 det. di cccertamento D.Lgs 504/92 art.19 Tari per i 58 Comuni di

pertinenza dell'Ente e n. 1 det. di accertamento modello 80T


dichiarati

Livello di

raggiungimento

dell'obiettivo


Punteggio

conseguito (sez. riservata

all'OIV)

Osservazioni (sez.

riservata all'OIV)

n. 10 bandi-avvisi pubblicati nei termini /

n.10 bandi-avvisi pubblicati. pari al 100%

Pubblicati n. 10 bandi-avvisi entro 15 gg. lavorativi

dal ricevimento della documentazione completa da

parte dei Servizi su un totale di n. 10 bandi-avvisi

n. 13 contratti trasmessi nei termini /

n. 17 contratti la cui stipula è stata curata dal

Servizio. Pari al 76,48%

Sono stati trasmessi entro 5 gg. lavorativi dalla loro

sottoscrizione n. 13 contratti su 17 contratti la cui

stipula è stata curata dal Servizio.

Trasmesse n. 538 Richieste di regolarizzazione

imposta bollo, tutte entro i termini stabiliti

dall'indicatore. 100%

Regolarizzazioni richieste -

(vd. precisazioni ultimo riquadro)

- Stipulati con modalità elettronica n.19 contratti /

19 contratti stipulati nel 2016 pari al 100% dei

contratti stipulati.

- Realizzate le attività propedeutiche per la

trasmissione telematica e per la registrazione

automatica di competenza del Servizio "Appalti".

Sistema non a regime.

10

3

Stipula dei contratti con modalità

elettronica, loro trasmissione

telematica e registrazione

automatica

(condiviso con il Servizio D1.03)

Sistema a regime entro il 31.12.2016 5 Messa a regime del sistema 0,8 4

4

Contratti stipulati trasmessi nei

termini / Contratti stipulati

Trasmissione dei contratti ai Servizi entro 5

gg lavorativi dalla sottoscrizione

2Recupero oneri per bollo sulle

offerte

Regolarizzazione entro n. 3 mesi dalla

data del verbale di aggiudicazione

definitiva

10Regolarizzazione della posizione delle ditte

aggiudicatarie1

1

Razionalizzazione dei tempi nelle

procedure di gara e di esecuzione

dei relativi contratti

Bandi di gara pubblicati nei termini /

Bandi di gara pubblicati

5

Pubblicazione bandi di gara entro 15 gg

lavorativi dal ricevimento della

documentazione completa da parte dei Servizi

0,8




Appalti

Dirigente: Ing. Salvatore Roberti

Descrizione

Sono state date indicazioni valutative sui servizi di

Accoglienza e Centralino, Pulizia ed igiene

ambientale e Facchinaggio.

Pari al 100% dei Servizi gestiti dal Servizio

"Appalti".

Nota n. 61184 del 25/11/2016

Non elaborata da questo Servizio

NESSUNA INFORMAZIONE

n. 17 verifiche effettuate /

n. 15 programmate per l'intero 2016

pari al 113,34%

- Elaborato il piano dei controlli per la verifica della

regolare esecuzione dei servizi affidati alla società

partecipata .

- Le verifiche, tutte effettuate in date e luoghi non

preventi-vamente comunicati, sono state

complessivamente in misura maggiore rispetto a

quelle previste dal piano al fine di rendere ancora

più efficace il controllo dei servizi affidati.

10

L'OIV rileva che il

lieve ritardo, nel

rispetto del 2°

indicatore, oltre

che compensato

dal più pieno

rispetto del 1°

indicatore, non

ha pregiudicato il

raggiungimento

dell’obiettivo

stesso.

Predisposto e trasmesso report annuale in

attuazione del contratto con Pubbliservizi

S.p.A. con nota n. 1042 del 10/01/2017

Report sulle verifiche effettuate ed i

risultati raggiunti

(da trasmettere alla Direzione

Generale entro il 31.12.2016)

6

Si segnala la

mancata

condivisione

dell’obiettivo e

dei suoi indicatori

con l’organo

politico.Proposta gestionale integrata entro il

15.12.2016

Svolgimento di ulteriori attività propedeutiche

alla determinazione da assumersi sulla

gestione del servizio.

5

Attuazione, per la parte di competenza,

del contratto con la Pubbliservizi per

garantire l’efficace svolgimento dei

servizi affidati

100%

verifiche effettuate /

verifiche pianificate

10

Realizzazione di un piano di controlli e

verifiche sulla regolare esecuzione dei

servizi affidati con contratto alla società

partecipata

1

4

Analisi tecnico-economica, ai sensi del

comma secondo dell'art. 192, D.Lgs. n.

50/2016, preordinata

all'individuazione delle modalità di

gestione dei servizi di competenza

della struttura (centralino e pulizie)

affidati all'esterno.

(Obiettivo condiviso ed integrato

con i Servizi D1.02, D2.01, D2.02 e

D2.04)


entro il 20.11.2016

10

Elaborazione e redazione di un documento

valutativo

0,6

40

74

29,6

55,5

Totale punteggio





Trasmissione ai RUP, per la prevista pubblicazione, dei dati relativi ai singoli

lavori pubblici (art. 6bis, D.lgs. n. 163/2006).

Conservazione dei contratti in forma pubblica amministrativa

Adeguamento delle procedure di gara alle norme emanate dalla ANAC

1 40

Report trimestrali sui procedimenti - Trasmissione al Servizio D1.01 di ogni

report entro e non oltre giorno dieci del mese successivo al trimestre di

riferimento

Altre Attività

100% - Nella predisposizione dei bandi di gara e negli atti istruttori delle procedure di gara

d'appalto è stato tenuto conto delle determinazioni o direttive impartita dall'ANAC.

100%= trasmesse note ai singoli RUP

Atti e documenti

Per l'elencazione delle note relative alle gare d'appalto aggiudicate definitivamente ed ai

contratti stipulati vedi prospetto n.4 e n.5 allegati.

100%= conservati n.19 Contratti in forma pubblica amm.va / n. 19 Contratti repertoriati (vd.

sicraweb)

Atti e documenti

Nessun atto amm.vo- Fascicolati e conservati contratti dal n. 751 al n. 769.

Trasmessi 100% dei report trimestrali.

nota n. 20278 del 11/04/2016,

nota n. 37666 del 08/07/2016,

nota n. 51954 del 07/10/2016,

nota n. 1201 del 11/01/2017

Obj Indicatore/i previsto peso Risultati Attesi Livelli di realizzazione e risultati dichiarati

Livello di

raggiungimento

dell'obiettivo


Punteggio

conseguito (sez. riservata

all'OIV)

Osservazioni


Avviati i corsi di Alfabetizzazione della lingua italiana e laboratorio multimediale , laboratorio creativo e

musicale al Centro Polifunzionale per Immigrati regolari Gelso Bianco"

In data 07/01/2016 è iniziato il secondo modulo di corsi di alfabetizzazione di lingua italiana e 3 laboratori

(multime-diale, creativo e musicale ) per concludersi il 15/06/2016 come anno scolastico.

100% Regolamenti modificati

/ Regolamenti da modificare100%

// // //

Nuovo Regolamento adottato con Deliberazione del Commissario Straordinario, assunta con i poteri del

Consiglio, n° 47 del 26.05.2016

100%

servizio erogato /

aventi diritto

- Erogazione del servizio di

assistenza e trasporto agli aventi

diritto

- E' stata assicurata l'erogazione dei servizi a tutti gli studenti con handicap grave che ne hanno fatto

richiesta e sono in possesso dei requisiti previsti dalla legge, pari al 100% delle istanze (numero istanze

pervenute 1.837: n. 847 a conclusione dell’anno scolastico 2015-16; n. 960 per l’avvio dell’anno scolastico

2016-17). -

E' stato perseguito l'obiettivo di ridurre il disagio sociale e di favorire l'integrazione scolastica degli

studenti con disabilità grave stante che sono stati garantiti, a tutti coloro che ne hanno fatto richiesta e sono

in possesso dei requisiti, i servizi previsti dalla normativa vigente in materia. Nella fattispecie, nell'anno

2016 sono stati erogati servizi per complessivi n. 1.837 studenti disabili, di cui n. 455 (servizio ass.ig-

pers.), n. 65 (ass. per l'autonomia e la comunicazione), n. 327 (servizio trasporto), relativi all'anno

scolastico 2015/2016; e n. 372 (igienico personale), n. 84 (Autonomia e comunicazione), n. 331

(trasporto) e n. 173 (contributo per trasporto), relativi all’avvio dell’anno scolastico 2016-17.

100%

erogazione contributi per

trasporto / aventi diritto

- Mantenimento dell’attività

svolta nel biennio 2014/2015

- Sono stati liquidati tutti i contributi, pari al 100% delle richieste

(n. 191 istanze pervenute nel 2016 / n. 191 contributi liquidati),

quale rimborso delle spese sostenute dai genitori per accompagnare i propri figli, frequentanti le scuole

secondarie di II grado e l'università, da casa alle strutture scolastiche e viceversa - Anno scolastico e

accademico 2014/2015. Il dato comprende n. 21 utenti frequentanti corsi di formazione professionale.

- Nell'anno di riferimento l'attività svolta per garantire i servizi socio-assistenziali in favore degli studenti

con disabilità grave è stata incrementata, come si evince dal numero degli assistiti.

In particolare l’incremento è dovuto al costante e progressivo aumento di istanze per il servizio di

assistenza per l’autonomia e la comunicazione.

3

Mantenimento dei livelli

qualitativi dei servizi

obbligatori per soggetti

diversamente abili

(compatibilmente con la

disponibilità delle risorse

finanziarie disponibili)

10 1 10

10

2

Rimodulazione delle

procedure di erogazione

ed affidamento dei servizi

socio-assistenziali.

10Modifica dei relativi

Regolamenti1 10

100% Proposte deliberative

di modifica dei regolamenti,

presentate entro il 31.12.2016

1

Mantenimento e sviluppo

del Centro polifunzionale

per immigrati “Gelso

bianco”

Almeno n. 3 corsi

organizzati ed avviati entro

il 31.12.2016.

10

- Organizzazione ed avvio di

corsi di alfabetizzazione e di

laboratorio (artigianale,

musicale, multimediale)

1



III DIPARTIMENTO SVILUPPO ECONOMICO E SOCIO-CULTURALE


Dirigente: Dott. Ettore De Salvo

Descrizione

50Altre attività

Attività di assistenza ai ciechi e sordomuti, finalizzata

alla loro integrazione scolastica e sociale e, più in

generale, programmazione, promozione e

coordinamento delle politiche sociali a favore dei minori

portatori di handicap.

a) Cap. 16500: - 1° semestre: Per quanto riguarda il Servizio di assistenza per ciechi in regime di convitto o semiconvitto presso gli

Istituti Ardizzone Gioeni di Catania e Rittmeyer di Trieste si è continuata l'attività relativa all'a.s. 2015-2016.

1° semestre: L’attività si è articolata in una prima fase con l'accoglimento delle istanze di ricovero in regime di convitto o semiconvito,

successivamente con l'istruttoria delle stesse per l’erogazione del servizio e la preparazione atti di autorizzazione ed impegno spesa ed

infine con la liquidazione delle rette di ricovero agli Istituti. 2° semestre: è stato avviato il Servizio di assistenza per ciechi in regime di

convitto o semiconvitto presso l’Istituto Ardizzone Gioeni di Catania per l’a.s. 2016-2017. L’attività si è articolata in una prima fase con

l'accoglimento delle istanze di ricovero in regime di convitto o semiconvito, successivamente con l'istruttoria delle stesse per l’erogazione

del servizio e la preparazione atti di autorizzazione ed impegno spesa ed infine con la liquidazione delle rette di ricovero all’Istituto. Per

l'anno scolastico 2016/2017 sono stati ammessi al servizio n. 4 soggetti non vedenti.

Atti amministrativi

a) 1° semestre: Per l'anno scolastico 2015/2016 sono state istruite 13 istanze di cui 8 sono state archiviate e n. 5 sono state ammesse. E’

stato raggiunto il 100% dei soggetti aventi i requisiti. Per quanto attiene il servizio di ricovero in regime di semiconvitto per i soggetti

non udenti, è stato avviato e garantito il servizio per n° 3 utenti con i conseguenti provvedimenti di impegni di spesa e di liquidazione.

2° semestre: Per quanto attiene al servizio di ricovero in regime di semiconvitto per i soggetti non udenti, è stato avviato e garantito il

servizio per n° 2 utenti con i conseguenti provvedimenti di impegni di spesa e di liquidazione.

SEGUE

Attività di assistenza ai ciechi e sordomuti

b) cap. 16511 - Servizio di assistenza didattica Integrativa- 1° Semestre: Concluso il servizio per l’anno scolastico 2015/2016 per n.80

assistiti. Predisposti i relativi provvedimenti amministrativi,anche per il prolungamento del servizio al fine del sostegno agli esami

scolastici e accademici per gli studenti disabili; Effettuati i controlli a campione e a tappeto delle dichiarazioni rese dagli assistenti e

dagli assistiti. Si è provveduto al controllo delle rendicontazioni e alle liquidazioni per il servizio reso dagli operatori. E' stato perseguito

l’obiettivo di ridurre il disagio sociale degli studenti portatori di handicap sensoriali in quanto sono stati assicurati i servizi a tutti

coloro che, avendone i requisiti di legge, ne hanno fatto richiesta. 2° semestre: Definita la stesura dell’aggiornamento dell’albo degli

assistenti didattici, con la relativa pubblicazione sul sito web istituzionale dell’Ente,con l' inserimento di n. 11 nuove iscrizioni. Conclusa

la fase istruttoria per l’accoglimento delle istanze dei disabili sensoriali per l’anno scolastico 2016/2017, in itinere l'istruttoria per 7

disabili. Pervenute n.101 istanze dell'utenza, avviato il servizio di assistenza didattica integrativa per n. 91 assistiti. Sono stati stipulati

n.48 patti di accreditamento. L’erogazione del servizio ha comportato comunicazioni con l’utenza e con gli assistenti didattici

accreditati e verifiche amministrative, a campione e a tappeto, relativamente alle dichiarazioni rese dagli assistenti e dagli assistiti. Si è

provveduto al controllo delle rendicontazioni degli operatori accreditati. In itinere le liquidazioni degli assistenti per il servizio svolto nel

trimestre Ottobre/Dicembre. E' stato perseguito l’obiettivo di ridurre il disagio sociale degli studenti portatori di handicap sensoriali in

quanto sono stati assicurati i servizi a tutti coloro che, avendone i requisiti di legge, ne hanno fatto richiesta.

Atti amministrativi

b) 1° semestre: Anno scolastico 2015/2016: L’attività ha comportato, oltre alle autorizzazioni per gli utenti, n°5 provvedimenti di impegno

di spesa e n°168 provvedimenti di liquidazione.

Verifiche amministrative c/o enti pubblici vari.

2° semestre: Anno scolastico 2016/2017: L’attività ha comportato, oltre alle autorizzazioni per gli utenti e la sottoscrizione di n. 48 patti

di accreditamento, n° 2 provvedimenti di impegno di spesa e 25 provvedimenti di liquidazione. Verifiche amministrative c/o enti pubblici

vari.

1 50

SEGUE

Attività di assistenza ai ciechi e sordomuti

c) cap. 16630: - 1° semestre: in ottemperanza alla normativa vigente è stata garantita ai fini dell’integra zione socio scolastica

l’erogazione dei servizi socio educativi e di assistenza alla comunicazione la cui fase istruttoria è stata conclusa nel 2° semestre 2015.

L’erogazione dei servizi ha comportato comunicazioni con l’utenza e con i soggetti accreditati che gestiscono i servizi in parola. Inoltre si

è provveduto mensilmente al controllo della rendicontazione trasmessa dagli Enti gestori, alla liquidazione delle spettanze dovute e alla

programmazione degli impegni di spesa necessari. Sono state, altresì, liquidate le prestazioni rese dai soggetti accreditati relative ai

periodi precedenti rimaste inevase per carenza di documentazione. In concreto sono stati gestiti n. 77 utenti per il servizio socio educativo

e n. 93 utenti per il servizio di assistenza alla comunicazione in ambito scolastico. E’ stato infine avviato il servizio di assistenza alla

comunicazione in ambito scolastico per soggetti non vedenti E' stato perseguito l’obiettivo di ridurre il disagio sociale degli studenti

portatori di handicap sensoriali in quanto sono stati assicurati i servizi a tutti coloro che, avendone i requisiti di legge, ne hanno fatto

richiesta. Infine, sono state avviate le procedure per il controllo periodico sulle attività degli enti accreditati.; 2° semestre: in

ottemperanza alla normativa vigente è stata avviata e conclusa l’istruttoria, ai fini dell’integrazione socio scolastica per l’anno 2016-

2017, per l’erogazione del servizio socio educativo didattico per n° 79 utenti (di cui cui 63 autorizzati) e del servizio di assistenza alla

comunicazione per n° 100 studenti audiolesi (di cui 89 autorizzati) e per n° 50 utenti non vedenti (di cui 33 autorizzati). L’avvio dei

servizi ha comportato la valutazione ed istruttoria, per i due servizi, di n° 229 istanze con le relative comunicazioni con l’utenza e con i

soggetti accreditati per la gestione dei servizi medesimi. E' stato perseguito l’obiettivo di ridurre il disagio sociale degli studenti portatori

di handicap sensoriali in quanto sono stati assicurati i servizi a tutti coloro che, avendone i requisiti di legge, ne hanno fatto richiesta.

Infine, sono state avviate le procedure per il controllo periodico sulle attività degli enti accreditati.

Atti amministrativi

c) 1° semestre: Il servizio ha riguardato, per l’istruttoria e gli aspetti conseguenti (impegno di spesa e liquidazioni) n° 5 utenti.

2° semestre: si è provveduto mensilmente al controllo della rendicontazione trasmessa dagli Enti gestori, alla liquidazione delle spettanze dovute e alla

programmazione degli impegni di spesa necessari.

Sono state, altresì, liquidate le prestazioni rese dai soggetti accreditati relative ai periodi precedenti rimaste inevase per carenza di documentazione.

80

32

60

Controlli a campione sulle istanze di richiesta servizi

socio-assistenziali.

Con nota n. 8498 del 12/02/2016 è stata trasmessa la tabella, debitamente compilata, relativa all’esito dei controlli a campione dell'anno

2015 per complessivi n. 297 controlli effettuati.

Per l'anno 2016 sono stati effettuati n. 499 controlli che, secondo quanto stabilisce il regolamento approvato con deliberazione del sig.

Commissario Straordinario p.t. n. 74 del 24/07/2015 art.12, vanno trasmessi entro il 15 febbraio dell’anno successivo, (vedi note prot.

57975 del 11/09/2015 dell'Ufficio Aggiornamento, Informativa e Trasparenza e n. 39008 del 15/07/2016 del 1° Dipartimento 1° Servizio

Affari Generali e Risorse Umane).

Totale punteggio



Interventi volti a favorire l’integrazione di cittadini

immigrati nella provincia, con il coinvolgimento di

Comuni, A.S.L, Scuola, Imprenditoria e Privato sociale

Gli utenti che si sono presentati allo sportello sono n. 58.

Le richieste sono state varie ma in particolare la ricerca di lavoro e la predisposizione del Curriculum Vitae.

Occorre considerare che circa n. 40 utenti sono richiedenti asilo e le loro richieste hanno riguardato in particolare informazioni attinenti

alla Commissione territoriale per il riconoscimento della protezione internazionale ed accompagnamenti presso il Centro Astalli per

ricorso avverso i dinieghi della Commissione.

Lo Sportello ha continuato la sua attività e si è verificato un aumento dell'utenza, in particolare circa 40 cittadini extracomunitari hanno

usufruito dell'attività di sportello, in particolare extracomunitari hanno ricevuto informazioni attinenti alla ricerca di lavoro, mentre gli

altri soprattutto richiedenti di protezione internazionali diniegati hanno ricevuto assistenza legale attraverso accompagnamenti presso il

Centro Astalli.

Rispetto all'inizio dell'anno si sono recati allo sportello anche cittadini extracomunitari indigenti chiedendo aiuto da un punto di vista

sociale, (alloggio, cibo, assistenza sanitaria), l'attività di sportello si è avvalsa dell'aiuto e della collaborazione sia del Comune di

Catania, che degli ambulatori STP previsti per chi immigrato non in regola con i documenti, e sia di associazioni che operano nel sociale

e nell'assistenza al disagio e alle fragilità.

Rendicontazione del servizio di video assistenza agli

anziani – PIST n. 16;

E' stato curato il monitoraggio (inserimento ed aggiornamento dei dati) del progetto sul portale "Caronte". Sono stati, inoltre, seguiti gli

accertamenti di primo livello da parte dell'Assessorato Regionale. La gestione e la chiusura del progetto è stata seguita dagli uffici di

Ragioneria dell'Ente.

Report trimestrali sui procedimenti - Trasmissione al

Servizio D1.01 di ogni report entro e non oltre giorno

dieci del mese successivo al trimestre di riferimento

Con nota n. 2413 del 15.01.2016 è stato trasmesso il 4° report trimestrale 2015 sui procedimenti di competenza.

Con nota n. 18995 del 05.04.2016 è stato trasmesso il 1° report trimestrale 2016 sui procedimenti di competenza;



Con nota n. 1712 del 12.01.2017 è stato trasmesso il 4° report trimestrale 2016 sui procedimenti di competenza.


dichiarati

Livello di raggiungimento

dell'obiettivo (sez. riservata

all'OIV)



Osservazioni (sez.

riservata all'OIV)

1Invio della documentazione di competenza

all'Ufficio Scolastico Provinciale entro i

termini di legge

10Predisposizione del Piano previa concertazione con i

Comuni del Territorio

Il piano, predisposto nella conferenza

conclusiva del 25/07/16, presente l'Ufficio

Scolastico Provinciale che lo ha acquisito

nella stessa seduta, è stato proposto entro i

termini di legge del 31/07/2016.

1 10

Sono state predisposte n. 147 schede di

catalogazione.

La redazione delle schede di catalogo,

svoltasi nei tempi previsti, è stata arricchita

dallo schema planimetrico della collocazione

di ogni singola locandina e manifesto.

La relazione descrittiva del compiuto lavoro

di revisione è stata trasmessa entro i tempi

indicati (24-12- 17) , via e-mail, al CdG.

Tutti i risultati attesi, relativi al lavoro di

correzione, revisione, modifica e

aggiornamento dei testi e delle informazioni,

sono stati conseguiti entro i tempi previsti e

programmati.

Redazione ed invio entro il 31.12.2016 di una

relazione descrittiva degli aggiornamenti,

rapportati a quanto sottoposto a revisione

10

Correzione, revisione, aggiornamento e modifica

redazionale, dei testi e delle informazioni su Musei e

Mostre

1 10

2Catalogazione locandine e

manifesti del Museo del Cinema

Catalogazione completata con il 100% delle

schede redatte entro il 31.12.201610

Le schede di catalogazione relative a

locandine e manifesti esposti al Museo del

Cinema sono state redatte (n. 147) nei tempi

previsti.

Redazione di schede di catalogo relative a locandine e

manifesti presenti al Museo del Cinema

Predisposizione di apposite schede di catalogazione




Politiche Scolastiche, Culturali, del Turismo e dello Sport

Dirigente: Dott.Ettore De Salvo

Descrizione

Piano provinciale di

dimensionamento delle istituzioni

scolastiche.

1 10

3

Revisione e aggiornamento testi

pagine web dei Musei e delle

Mostre

50

Predisposizione della graduatoria per l'assegnazione delle Borse di studio (ex

L. n. 62/2000)

Sono state rimesse in pagamento le borse di studio non riscosse dal 2004 al 2010, con det. n. 2025 del

2016, e messe in pagamento quelle relative all'anno scolastico 2011-12 (det. n. 3256 di accertamento, n.

3388 di impegno, n. 3479 di liquida - zione).

Le graduatorie sono state pubblicate sul SicraWeb e sottoposte alla visione dell'utenza, sul sito

istituzionale, nella sezione "Avvisi on-line".

Si precisa che, all'istituto bancario viene trasmesso l'elenco degli aventi diritto (vecchi e nuovi), invitati

alla riscossione.

Il bando per l'assegnazione delle borse di studio per il 2015/2016 ha previsto la presentazione delle

istanze entro il 30-9-16.

L'istruzione delle pratiche, già iniziata, è effettuata e sarà completata, come da circolare n. 25 del 28-6-

16 dell'Ass. Reg. dell'Istruzione e Formazione professionale, entro il 31-01-17.

Verifica dei consumi e delle utenze degli Istituti scolastici di competenzaVerificati i rendiconti (accompagnati dai relativi mandati di pagamento) si è proceduto al rimborso delle

spese per n. 56 Istituti scolastici.

1 50

Rapporti con l'Assessorato regionale, il C.S.A. ed i dirigenti scolastici

Trasmissione all'Ass. Reg.le del Piano di dimensiona-mento degli istituti.

Richiesta dati, al Provveditorato, su pre-iscrizioni 2016/17, ecc.

Informazioni fornite ai dirigenti scolastici su fondi, destinazioni, richieste.

Altre attività

Adempimenti ex L.R. n. 5/2005 (Classificazione delle strutture ricettive e

verifica rispondenza delle strutture agli standard di legge) .Sono state classificate n. 179 strutture ricettive e prodotti n. 186 atti (7 richieste restituite al richiedente).

Adempimenti connessi alle pratiche relative alla SCIA

Sono state espletate le richieste relative a:

- subentri (16),

- nuove aperture (91),

- cambio amministrazione o denominazione (18),

- revoca e chiusure definitive (40),

- variazione capacità (4).

Garantire la fruibilità di biblioteche, musei e pinacoteche.

- E' stata garantita la piena fruibilità, per utenti, visitatori, turisti e scolaresche, delle strutture museali

gestite da quest'Ammi-nistrazione alle Ciminiere a Catania.

- Le strutture, nel 2016, hanno avuto i seguenti visitatori:

[Museo dello] Sbarco 27.395; [Museo del] Cinema 9.929; [Collezione] La Gumina 1.747; [Mostra della]

Radio 2.522.

- Sono stati organizzati l'ANZAC Day, 2 presentazioni editoriali, 1 presentazione cinematografica, 1

cerimonia di donazione.

- Il Museo della Fotografia di Caltagirone ha avuto 8.706 visitatori e vi è stata realizzata 1 mostra.

- Biblioteca e archivio storico sono pienamente funzionanti e agibili per ricercatori e studiosi.

- Nella Pinacoteca si sono svolti 13 incontri

(9 presentazioni libri, 1 reading di poesie, 1 seminario, 1 tavola rotonda, 1 partecipazione alla Giornata

del Contemporaneo).

Adempimenti per la revisione dell'Albo delle Associazioni Pro Loco sulla

base della normativa regionale (D.A. 1583/S3TUR del 27-7-15)

- Raccolta la documentazione relativa a quanto richiesto dal D. A.1583/S3 (aggiornamento statuto,

atto costitutivo, condizioni funzionali, bilanci, ecc.).

- Valutati i requisiti e predisposte due determinazioni (n. 913 e 914/2016) trasmesse, con supporto

cd contenente i dati della documentazione, alla Regione Siciliana, finalizzate all'inseri-mento

nell'Albo delle Associazioni Pro Loco.

80

32

60

Totale punteggio





Rilevazione ed analisi statistica dei flussi turistici per il 2016.

- E' stata effettuata la rilevazione e l'analisi dei dati relativi ai flussi turistici nella provincia di Catania

per il 2016.

- I dati sono stati inviati all'ISTAT che provvederà alla loro pubblica-zione.

- Le attività effettuate sono subordinate e vincolate, per la parte relativa alla pubblicazione nel sito

istituzionale dell'Ente, alla loro prioritaria diffusione demandata al titolare dell'indagine statistica

(l'ISTAT).

Attività relative alle partecipazioni in enti, fondazioni ed associazioni che

operano nell’ambito delle competenze del Servizio.

Sono stati predisposti gli atti relativi al finanziamento di:

- Teatro Stabile,

- Istituto Musicale Vincenzo Bellini,

- Istituto Musicale Pietro Vinci

Det.: n. 1807 (Teatro Stabile), n. 548 (IMVB), nn. 2243 e 3794 (IMPV).

Report trimestrali sui procedimenti - Trasmissione al Servizio D1.01 di

ogni report entro e non oltre giorno dieci del mese successivo al trimestre di

riferimento

I report trimestrali sono stati trasmessi rispettando i tempi previsti e inviati, oltre al Dirigente preposto,

per conoscenza, anche al Segretario Generale, quale Dirigente dell'Ufficio Controllo di Gestione.

Affidamento in gestione degli impianti sportivi

- Dopo aver predisposto il capitolato, è stata bandita la gara per l'affidamento, in concessione decennale,

della gestione funzionale, previa ristrutturazione, dell'impianto sportivo Palaghiaccio di Nicolosi. [dietro

corresponsione di canone.] Il relativo contratto è stato stipulato, il 19-12-16, con l'A.S. dilettanti-stica

F.S.A. (Figure Skating Academy).

- A seguito gara, è stato stipulato, il 29-4-16, con il Comitato Provinciale di Catania dell'A.C.S.I., il

contratto di affidamento in concessione della gestione funzionale dell'impianto sportivo polifunzionale

"Rosario Livatino" sito a Cannizzaro (Aci castello), dietro corresponsione di canone.

- Infine, con decreto del Sindaco n. 91 del 24-9-16, è stato concesso, in comodato d'uso gratuito, al

Comune di Caltagirone, l'impianto sportivo polifunzionale di Contrada Divisa a Caltagirone.

,

Obj n. Indicatore/i previsto peso Risultati Attesi Livelli di realizzazione dichiarati e risultati

conseguiti

Livello di

raggiungimento

dell'obiettivo


Punteggio

conseguito


Osservazioni


Il 100% del livello di aggiornamento del calendario

eventi

Al 31/12/2016 sono stati calendarizzati n. 137 eventi.

N. 44 istanze non sono andate a buon fine per spontanea

rinuncia.

Il continuo aggiornamento viene comunicato, per quanto di

competenza, alla Pubbliservizi, al 2° Dip. 2° Serv, al

Datore di Lavoro Dott. Ettore De Salvo e al R.S.P.P. e

R.G.E.

Il calendario degli eventi programmati è pubblicato nel

sito istituzionale alla voce "LE CIMINIERE".

L'aggiornamento viene trasmesso tramite l'invio di e-mail

come da accordi con l'Ufficio Informatica.

Inoltre sono pervenute e sono state istruite n. 25 istanze di

prenota-zione per manifestazioni da realizzare nell'anno

2017.

Nell'anno 2016 l'incasso dell'attività del Centro Fieristico

Congres-suale "LE Ciminiere" ha confermato circa lo

stesso volume di incasso dell'anno precedente.

100% della modulistica rielaborata secondo i

parametri programmati

La modulistica è stata rielaborata in base ai principi

di semplicità e chiarezza.

Con nota prot. 66609 del 27/12/2016 i modelli sono

stati trasmessi all'ufficio informatica per la

pubblicazione sul sito istituzionale.

Descrizione

1Ottimizzazione dei servizi all'utenza resi del

complesso 'Le Ciminiere '

Aggiornamento costante del

calendario degli eventi

15




Attività Economico - Produttive e Trasporti

Dirigente: Dott.ssa Diane Litrico

15

100% della modulistica

rielaborata secondo i parametri

programmati

Rielaborazione della modulistica

destinata all'utenza, in base ai principi

di semplicità e chiarezza, per una

comprensione intuitiva ed immediata

degli argomenti trattati.

1

Calendarizzazione, in base al vigente

Regolamento, degli eventi richiesti

dall'utenza

Database realizzato in ambiente Windows, applicativo

Access: pienamente funzionante a regime.

L’applicativo Access è stato realizzato nel corso di circa

sei mesi ed ultimato a metà settembre 2016. I dati sono

stati caricati nei mesi successivi ed il database risulta

funzionante a regime a partire da metà dicembre 2016.

Si allega copia di un documento comprovante l’avvenuta

realizzazione e l’utilizzo del database.

Il database viene costantemente utilizzato dagli addetti

all'Ufficio Autoscuole.

L’immissione dei dati,in un unico database, relativi alle

190 autoscuole e centri d’istruzione automobilistica

operanti nel territorio provinciale consente una riduzione

dei tempi dei procedimenti connessi a tali attività ed un

riduzione dei rischi connessi all'inserimento reiterato dei

dati in più file informatici e/o all’utilizzo manuale dei dati.

Alla data del 31/12/2016 sono state appro-vate più del

50% delle graduatorie provvisorie.

n. 13 graduatorie approvate nel 2016 su un totale di n. 22

concorsi banditi

Si conferma la percentuale delle graduatorie approvate nel

2016: 59,09%

Nonostante l'elevato numero di partecipanti ai 22 concorsi

banditi, entro la data del 31/12/2016 si è provveduto a

redigere oltre il 50% delle graduatorie provvisorie.

15

15

Realizzazione ed utilizzo costante di

un database informatico (formato:

Access, Excel, etc.) ai fini della

minimalizzazione dei rischi

nell'inserimento reiterato dei dati.

1

Svolgimento attività conseguenti ai concorsi

pubblici per il rilascio di autorizzazioni

all’esercizio dell’attività di noleggio con

conducente

Approvazione di almeno il 50%

delle graduatorie provvisorie,

relative ai concorsi dell’anno

2015, entro il 31.12.2016

15

Redazione e approvazione delle

graduatorie provvisorie dei concorsi

banditi nell’anno 2015.

1

2 "Anagrafica informatica delle scuole guida"

- Anagrafica informatica a regime

entro il 31.12.2016:

. database realizzato;

. database utilizzato a regime.

15

3

35Altre attività

Coordinamento delle attività realizzate, su richiesta

di altri servizi dell'Ente, nel complesso "Le

Ciminiere".

Il Servizio ha fornito piena collaborazione agli altri Servizi dell'Ente per l'utilizzo dei locali delle Ciminiere, curando e coordinando la predisposizione

delle comunicazioni al personale addetto ai servizi per la realizzazione dei seguenti eventi:

- Presentazione del film "in guerra per Amore" su istanza del III° Dipartimento 2° Servizio per giorno 19/10/2016;

- "Giornata della Trasparenza" organizzata dalla Segreteria Generale per giorno 16/12/2016;

- "Presentazione del volume di Antonio La Gumina "L'Isola a tre Punte" organizzata dal III° Dipartimento 2° Servizio per giorno 16/12/2016.

Inoltre l'Ente ha partecipato all'organizzazione della manifestazione "Storie Sotto il Vulcano. I ragazzi raccontano" come comunicato dall'Ufficio di

Gabinetto con nota prot. 22734 del 22/04/2016

Atti e documenti

Note di disponibilità locali:

prot 54168 del 18/10/2016; prot. 22973 del 26/04/2016; prot. 27917 del 19/05/2016; prot. 29127 del 25/05/2016

Scuole guida :

- rilascio e vidimazione del registro di iscrizione allievi e del registro delle lezioni teoriche; n. 27 registri vidimati

- autorizzazione all’esercizio dell'attività di autoscuola; n. 14 provvedimenti (D.D. rep. 3D-3S n. 75-247-274-275-276-277-278-280-284-285-286-294-

308- 324)

- presa d'atto della cessazione dell'attività di autoscuola; n. 4 provvedimenti

1. Determinazione Dirigenziale n. 172 del 27/06/2016,



4. Determinazione Dirigenziale n. 325 del 17/11/2016.

- autorizzazione all’esercizio delle mansioni di insegnante di teoria e di istruttore di guida;

n. 4 provvedimenti (D.D. rep. 3D-3S n. 172-307-322-325)

- autorizzazione al cambio di titolarità: n. 1 provvedimento (D.D. rep. 3D-3S n. 10)

- presa d'atto di adesione autoscuola al centro istruzione: n. 1 provvedimento (D.D. rep. 3D-3S n. 348)

- sospensione attività di autoscuola: n. 1 provvedimento (D.D. rep. 3D-3S n. 321)

NESSUNA ATTIVITA’ è stata svolta nell’anno 2016 in riferimento ai seguenti procedimenti:

- autorizzazione al trasferimento di sede

- revoca autorizzazione all’esercizio dell'attività di autoscuola

- autorizzazione all’esercizio dell'attività di responsabile didattico

- variazione responsabile didattico

1 35

Scuole Nautiche :

- autorizzazione esercizio dell'attività di scuola nautica: n. 1 provvedimento (D.D. rep. 3D-3S n. 66)

- presa d'atto modifiche compagine sociale: n. 1 provvedimento (D.D. rep. 3D-3S n. 204)

- autorizzazione all’esercizio delle mansioni di insegnante di teoria e di istruttore di guida: n. 2 provvedimenti (D.D. rep. 3D-3S n. 101-168)

Svolgimento di tutti gli interventi di natura tecnico-

amministrativa nel settore dei trasporti di

competenza della Città metropolitana di Catania.

80

32

60Punteggio performance organizzativa rapportato a 60 (per valutazione

dirigenti)

N.C.C. [Noleggio Con Conducente]:

- autorizzazione all'esercizio dell'attività: n. 2 provvedimenti (D.D. rep. 3D-3S n. 83-104-141-246-248)

- rilascio Nulla Osta al collaudo/scollaudo autovettura da adibire al servizio: n. 23 Nulla Osta;

- autorizzazione immissione auto: n. 9 provvedimenti (D.D. rep. 3D-3S n. 34-35-36-42-203-236-237-311-326)

- Approvazione della graduatoria provvisoria Bandi di concorso per l'assegnazione di autorizzazioni all'esercizio del servizio di noleggio autovettura

con conducente: n. 13 provvedimenti (D.D. Rep. 3D-3S n. 52-59-74-131-132-188-261-297-313-315-359-360-361)

- Approvazione della graduatoria definitiva Bandi di concorso per l'assegnazione di autorizzazioni all'esercizio del servizio di noleggio autovettura con

conducente: n. 7 provvedimenti (D.D. Rep. 3D-3S n. 173-174-259-260-262-266-323)

- Approvazione della graduatoria definitiva rettificata Bandi di concorso per l'assegnazione di autorizzazioni all'esercizio del servizio di noleggio

autovettura con conducente: n. 1 provvedimento (D.D. Rep. 3D-3S n. 314)

NESSUNA ATTIVITA’ è stata svolta nell’anno 2016 in riferimento ai seguenti procedimenti:

- presa d’atto avvenuta decadenza autorizzazione

- presa d'atto della cessazione dell'attività

- autorizzazione a svolgere le mansioni di conducente

Studi di consulenza :

- cessazione dell'attività di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto: n. 11 provvedimenti (D.D. rep. 3D-3S n. 100-125-128-134-135-146-

147-187-194-292-293)

- approvazione bando:; n. 1 provvedimento (D.D. rep. 3D-3S n. 169)

- vidimazione tariffario: n. 5 tariffari vidimati

- trasferimento sede studio di consulenza: trasferimento sede studio di consulenza

- revoca autorizzazione: n. 7 provvedimento (D.D. rep. 3D-3S n. 151-283-287-288-289-290-291)

- autorizzazione attività di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto: n. 3 provvedimenti (D.D. rep. 3D-3S n. 105-327-364)

Autotrasportatori :

- approvazione bando: n. 4 provvedimenti (D.D. rep. 3D-3S n. 8-53-130-265)

- rinnovo annuale software EGAF somministrazione questionari esame: n. 4 provvedimenti (D.D. rep. 3D-3S n. 19-40-41-124)

- calendarizzazione sessioni esame: n. 1 provvedimento (D.D. rep. 3D-3S n. 1)

Report trimestrali sui procedimenti -

Trasmissione al Servizio D1.01 di ogni report entro

e non oltre giorno dieci del mese successivo al


Report procedimenti:

note prot. n.3442 - 21286 -38581 - 53846 - anno 2016

4° trimestre 2015 con nota n. 3442 del 20.01.2016





Totale punteggio


personale delle categorie)

RELAZIONE SULLA PERFORMANCE...CITTÀ METROPOLITANA DI CATANIA RELAZIONE SULLA PERFORMANCE ANNO 2016...

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