Relazione Massimo Zucconi RU 17.6.2011

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Comune dei Cittadini non cessa di informare e discutere con la gente del Regolamento Urbanistico approvato dalla sola maggioranza. Un brutto Regolamento, con poche idee per il futuro e con l'attesa di una ripresa della speculazione finanziaria che non verrà e se verrà produrrà altri danni all'economia reale. Di questo si è discusso il 17 giugno 2011, nel corso di Venturina, con gente attenta e sconcertata dalle risposte che il Comune ha dato alle 144 osservazioni presentate dai cittadini. In particolare a quelle che ponevano temi d'interesse pubblico e la tutela di beni comuni. Da tutti l'invito a non desistere. Qualsiasi piano urbanistico può essere cambiato e questo deve essere l'impegno politico della lista Comune dei Cittadini per il futuro.

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Studio di piano per cambiare musica

Illustrazione dei Piano Urbanistico del Comune di Campiglia

Seminario pubblico4 giugno 2010 Venturina, Saletta Comunale

30 giugno 2010 Venturina, Zona blu1 luglio 2010 Campiglia, Piazza del Mercato

www.comunedeicittadini.it

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TRA UN BAGNO E L’ALTRO… IL PIANOIncontro pubblico

Venturina 25 agosto 2010www.comunedeicittadini.it

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IL PIANO DEI CITTADINI

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I tempi di questo Regolamento

I PRIMI ATTI RISALGONO AL 2002. L’AVVIO DEL PROGETTO AL 2003

3.000 giorni circa per redigerlo (1,6 ml/euro in 3 Comuni)

2 giorni ai consiglieri comunali per esaminare la versione definitiva

90 giorni per avere una copia cartacea del RU adottato

45 giorni ai cittadini per fare osservazioni (30 giorni in agosto)

270 giorni per esaminare 144 osservazioni

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Le osservazioni

144 osservazioni dei cittadini 24 accolte 40 accolte parzialmente80 respinte

35 punti nell’osservazione di CdC4 accolti4 accolti parzialmente27 respinti

Altre osservazioni d’interesse pubblico:Regione Toscana, Provincia di Livorno, Soprintendenza Archeologica, Comitato per Campiglia, PdL, Comitato Cittadino, singoli cittadini.

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Come hanno risposto

• Osservazione n. 1 Rispettare le strategie e le norme del Piano StrutturaleAccolta di fatto in quanto il RU era già conforme al PS. Gli alloggi passano però da 713 a 457.

• Osservazione n. 2 Rispettare le disposizione del PS sul numero degli alloggi in aree

critiche da contabilizzare in deroga al dimensionamento residenziale. Accolta parzialmente. Gli alloggi nelle aree critiche passano da 370 a 88

• Osservazione n. 3 Valutare se nelle aree critiche ci sono attività in atto. Si riferiva

alla ex COMER.Respinta. Per il Comune in quei capannoni c’è un’attività in atto.

• Osservazione n. 4 L’edilizia sociale e l’edilizia economica e popolare fanno parte del dimensionamento residenziale.Accolta

• osservazione n. 5 Stralciare dal dossier F le disposizioni sull’edilizia sociale a premio Respinta. Ma la premialità edilizia passa da 299 alloggi a 24.

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Come hanno risposto

• Osservazione n. 6 Integrare il quadro conoscitivo con un’ indagine sul fabbisogno di alloggi per le fasce sociali deboli per i prossimi 5 anni.Respinta

• Osservazione n. 7 Prescrivere l’obbligo di realizzare alloggi da cedere in affitto a canone socialeRespinta

• Osservazione n. 8 Edilizia pubblica e sociale anche nel centro storico di Campiglia

Accolta parzialmente. Ma si lascia a chi costruisce in pianura decidere se realizzare alloggi di edilizia sociale nel centro storico.

• Osservazione n. 9 Integrare il quadro conoscitivo del RU con indagini sul mercato immobiliareRespinta (leggere)

• Osservazione n. 10 Le civili abitazioni realizzate negli edifici deruralizzati vanno

conteggiate nel dimensionamento del RegolamentoAccolta parzialmente. Lo dicevamo da anni. Ora lo ha imposto la Regione

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• Osservazione n. 11 Integrare il quadro conoscitivo del RU con indagini sulla domanda di aree produttiveRespinta.

• Osservazione n. 12 Stralciare l’area di espansione commerciale in Via CerriniRespinta.

• Osservazione n. 13 Contenere le ulteriori espansioni di Campo alla Croce, almeno

con il 1^RURespinta.

• Osservazione n. 14 Stralciare la previsione di capannoni sul lato orientale di Via

della MonacaRespinta.

• Osservazione n. 15 Equità nella perequazione ( i decolli e gli atterraggi)

Respinta

Come hanno risposto

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Come hanno risposto

• Osservazione n. 16 Parametri edilizi certi

Respinta. Solo numero alloggi. Sono spariti i mc., la superficie, ecc…

Osservazione n. 17 Evitare di essere controllori e controllatiRespinta.

• Osservazione n. 18 Viali, verde e spazi pubblici a Venturina

Respinta • Osservazione n. 19 Individuare le zone per la riprogettazione urbanistica ed

architettonica del centro di Venturina.Respinta.

• Osservazione n. 20 Cancellare l’espansione edilizia alla Pulledraia

Respinta. Lo chiedeva anche la Regione.

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Come hanno risposto

• Osservazione n. 21 Cancellare il palazzo di sei piani all’ingresso sud di VenturinaAccolta parzialmente. Ma il palazzo di 6 piani è sospeso, per ora. (sic!)

• Osservazione n. 22 Mantenere le Scuola Marconi Respinta

• Osservazione n. 23 Cimitero a Venturina. Se serve si propone che sia a nord/ovest del paeseRespinta

• Osservazione n. 24 Sostenere la residenzialità nel centro storico

Accolta in linea di principio. Ma è lasciata la scelta ai costruttori della pianura. Non ci sono interventi di edilizia economica e popolare.

• Osservazione n. 25 Un asilo nido per il centro storico

Accolta in linea di principio. Ma il nido non c’è.

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Come hanno risposto

• Osservazione n. 26 Cancellare la previsione di un nuovo albergo a ridosso del centro storicoRespinta.

• Osservazione n. 27 Il parco rurale per sostenere gli agricoltori

Respinta. • Osservazione n. 28 In campagna si deve fare solo agricoltura

Respinta • Osservazione n. 29 Cancellare gli impianti temporanei per la frantumazione degli

inerti in zona agricolaRespinta

• Osservazione n. 30 Per i fabbricati deruralizzati ammettere solo restauro e ristrutturazioniRespinta (da leggere)

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Come hanno risposto

• Osservazione n. 31 Nel territorio rurale solo impianti energetici per l’autoconsumo e per l’integrazione del reddito agrarioRespinta. Vanno contro la stessa Regione

• Osservazione n. 32 Non consentire nuove occupazioni di suolo al di fuori del perimetro dei piani di coltivazione approvati (cave)Respinta.

• Osservazione n. 33 Rispettare termini e previsioni dei piani di coltivazione approvatiRespinta

• Osservazione n. 34 Includere il complesso di archeologia industriale dell’Etruscan Mines tra le aree da espropriare.Respinta. Lo avevano scritto nel loro programma elettorale

• Osservazione n. 35 Impedire la ricostruzione generalizzata dei ruderiRespinta (da leggere)

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Non hanno voluto analizzare l’invenduto, quello che si sta costruendo, quello che il vecchio piano prevede ma che non è stato ancora attuato

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Ancora 30 nuovi ettari di capannoninei prossimi 5 anni

Ma per chi?Quanti sono quelli invenduti e quelli che si

possono ancora costruire nelle aree del vecchio PRG?

Ancora 30 nuovi ettari di capannoninei prossimi 5 anni

Ma per chi?Quanti sono quelli invenduti e quelli che si

possono ancora costruire nelle aree del vecchio PRG?

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2004

2007

2010

Cronologia di uno scempio

2010

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Come hanno risposto

Non hanno voluto ragionare su una perequazione fatta di decolli e atterraggi che creerà discriminazioni tra i cittadini, situazioni complesse da gestire, dove è difficile rintracciare l’interesse pubblico. Hanno già dovuto dire no a situazioni del tutto simili a quelle che il RU ha previsto.

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Sigla CP 5 Loc. Montioncello (decollo)CP 6 Via Aurelia Sud (decollo)CP 7 Venturina, Via dell’ Aeroporto (atterraggio)CP 8 Venturina, Via dell’ Aeroporto (atterraggio)

Demolizione capannoni in zona agricola a MontioncelloDestinazioni d’uso: zona agricola, Volumi da demolire mc. 3.000 circa

Demolizione capannoni in zona agricola a Pretecola (non usato)Destinazioni d’uso: zona agricola, Volumi da demolire mc. 4.000 circa

Nuove costruzione in zona di espansione in Via dell’AeroportoDestinazioni d’uso: residenziale (Superficie mq. 5.875) Alloggi previsti 10 ( circa 3.000 mc.)

Nuove costruzione in zona di espansione in Via dell’AeroportoDestinazioni d’uso: residenziale (Superficie mq. 3.465)Alloggi previsti 10 (circa da 3.000 mc.)

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Demolizione sede Banca MPS e recupero spazi per uso pubblicoDestinazioni d’uso: piazza/mercataleVolumi da demolire mc. 1660Superficie piazza mq. 430

Complesso immobiliare via dell’Aeroporto Destinazioni d’uso: residenziale, direzionaleSuperficie mq. 4.617 Alloggi previsti 30 (9.000 mc. circa)Volumi direzionali: ammessi e non precisati

Stima valore immobiliare terreni con la nuova destinazione

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nessuna idea per il riuso

Non hanno accolto proposte che potevano dare un’identità a Venturina con verde, viali e acqua termale. Un paese circondato da un parco verde collegato da una pista ciclabile e da servizi per lo sport e il tempo libero.Hanno scelto espansione e nuove costruzioni.Ignorato il tema del riuso del patrimonio edilizio più vecchio.

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Più che un progetto urbano

sembra un

programma di fabbricazione

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Un’idea semplice per un paese a misura d’uomo

1. I viali urbani con i servizi, le piste ciclabili e gli spazi di relazione sociale

2. Il sistema continuo del verde urbano

3. La riqualificazione dei vecchi isolati

4. Il risanamento delle zone degradate (ex Magazzini e Italian Food)

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La priorità sono le aree degradate di Coltie

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un colpo al termalismo

Con le lottizzazioni di tufaia e caldana (156 nuovi alloggi) si chiude la possibilità del parco verde urbano, si assesta un duro colpo al parco termale, circondato da massicce lottizzazioni residenziali.Sarà molto difficile connotare Venturina come cittadina termale. Sarà un paesone sempre più anonimo, con case e capannoni sempre più vuoti.

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avanti a testa bassa anche contro la Regione

E’ meglio richiamare l’osservazione della la Regione sulle lottizzazioni di Tufaia:

“ Gli interventi si collocano in un area parzialmente occupata da strutture produttive ma esterna al tessuto edilizio esistente, in un contesto agricolo di pianura paesaggisticamente connotato anche dalla presenza di due vasche termali; occorre rivedere le dimensioni e l’impianto urbanistico degli interventi che devono preservare le caratteristiche paesaggistiche dell’area e non occludere la percezione dalla strada del contesto agricolo preesistente; gli interventi peraltro non sono stati computati nel dimensionamento in quanto area critica.

La risposta del Comune la da con la rielaborazione dello schema delle lottizzazioni: Gli alloggi passano da 150 a 158.

C’è solo da augurarsi che la Regione non si faccia prendere per in giro!

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La zona dei laghetti di Pulledaria

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Questa la previsione del RU

adottato

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Questa la previsione del RU

Appfrovato dopo le osservazioni

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SIMULAZIONE

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SIMULAZIONE

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Hanno fatto marcia indietro sulla torre si 6 piani accanto al ristorante Otello. Ma attenzione, usano questa formula:“Si propone la sospensione della scheda di trasformazione AT 10 e l’inserimento di tale ambito all’interno del perimetro del piano particolareggiato”

Misteri: il piano particolareggiato attua il Piano Generale. Che dice il Piano

Generale???

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SIMULAZIONE

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agricoltura mortificata

Nelle campagne hanno respinto tutto ciò che proponeva di evitare speculazioni e usi impropri, dai grandi impianti di pannelli solari agli impianti per la frantumazione degli inerti.

La volontà è chiara: l’agricoltura viene dopo gli interessi immobiliari e industriali. Si incentivano i coltivatori alla dismissione.

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simulazione

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Il cuneo salino in val di Cornia

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patrimonio culturale

Brutti segnali per il patrimonio culturale e per il paesaggio.Respinte le osservazioni sulle cave, sulla ricostruzione dei ruderi storici, sul vincolo espropriativo per l’Etruscan Mines, dopo averlo scritto nel programma elettorale.Il cimitero nuovo è previsto in una delle zone più belle delle nostre colline

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Le risposte alle osservazioni non ci fanno il giudizio

E’ il piano dell’espansione che attende la ripresa della speculazione

475 alloggi (4 ettari si superficie pavimentata) in 5 anni quando il PS, prima della crisi, ne prevedeva 715 in 15 anni. Più le centinaia di alloggi ancore realizzabili con le previsioni del vecchio PRG (75 solo al posto dei vecchi magazzini)

25 ettari per nuovi capannoni a Campo alla Croce e in Via Cerrini quando ci sono ancora decine di ettari da utilizzare alla Monaca, Campo alla Croce, la stazione, ecc.

Hanno dovuto rispondere alla Regione: tra il 2005 e il 2010 sono stati costruiti 58 alloggi in zone urbane e 64 alloggi trasformando annessi agricoli nelle campagne.Poi hanno corretto dicendo che sono 385. Chissà qual è la verità. Non cambia nulla. Si è formato un preoccupante stock di invenduto e ci sono ancora tanti interventi da completare.

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Non ci sono strategie per il recupero e il riusodel centro storico di Campiglia e della parte più vecchia di Venturina.

I centri si svuotano ancora di più di vita sociale:

- Case al posto delle Marconi- Via il MPS per far posto a 400 mq. di spazio pubblico (nulla)- Centri commerciali contro negozi di vicinato - Non si individuano interventi di edilizia sociale o economica e popolare nel

centro storico.

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Termalismo e Parchi non guidano le scelte

Le lottizzazioni di fronte alle terme e intorno ai laghetti

La timidezza nei confronti delle cave

La rinuncia a completare il parco di San Silvestro con l’Etruscan Mines

Il cimitero nel posto peggiore per il paesaggio

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L’agricoltura esce mortificataNelle campagne si prevede di tutto (speculazione edilizia, grandi impianti

energie rinnovabili, impianti industriali, ecc.

Le linee guida della Regione sulle ER vengono vissute come un’ingerenza indebita

C’è più sensibilità verso le imprese energetiche che verso l’agricoltura e il paesaggio

Secondo i dati del Comune tra il 2005 e il 2010 sono stati costruiti:- 58 alloggi in zone urbane- 64 alloggi trasformando annessi agricoli (violando le norme che

imponevano di contabilizzarli) più le case rurali che sono diventate civili abitazioni

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In questo piano manca la visione del futuro

Dov’è il nuovo lavoro? Quali sono i settori su cui si punta? Agricoltura? Turismo? Termalismo? Quali imprese produttive e di servizio?

L’unica risposta sembra l’edilizia e il mercato immobiliare. Settore da considerare, ma per il recupero, il riuso e il reale fabbisogno, non per la speculazione immobiliare.

Se aspettiamo la speculazione dovremo attendere a lungo e, se dovesse riprendere, consumerebbe altre risorse

(finanziarie, produttive, paesaggistiche) lasciandoci ancora meno speranze per il futuro.

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Avremmo voluto il confronto• Contesteranno tutto quello che diciamo.• Chi ha voglia e può si legga gli atti, si faccia

un’idea propria• Avremmo voluto il contraddittorio, ma non c’è

mai stato, neppure in consiglio comunale.• Non rispondono mai nel merito, solo richiami

generici e poi votano a maggioranzaMA CAMBIARE SI PU0’ ANCORA

SI PUO’ SEMPRE