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ENTE REGIONALE PRO SU DERETU A S’ISTUDIU UNIVERSITARIU DE CASTEDDU
ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI
1
Relazione annuale attività 2016
Allegato 2 alla Delib.G.R. n. 40/13 del 1.9.2017
ENTE REGIONALE PRO SU DERETU A S’ISTUDIU UNIVERSITARIU DE CASTEDDU
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SOMMARIO
Premessa pag. 3
Organizzazione pag. 4
Bilancio 2016 - Obiettivi strategici dell’organo di Direzione politica pag. 7
Considerazioni finali pag. 9
Allegato Dati Attività 2016 pag. 11
Allegato A pag. 25
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ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI
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PREMESSA
L’ERSU di Cagliari, istituito con la Legge Regionale 14 settembre 1987, n. 37, è un Ente strumentale della
Regione Autonoma della Sardegna, dotato di personalità giuridica di diritto pubblico, di autonomia
amministrativa, contabile e gestionale e di proprio personale.
Ai sensi di quanto disposto dalla Costituzione (artt. 3 e 34), in armonia con gli indirizzi della
programmazione regionale e in collaborazione con le università, l’ERSU ha quale fine istituzionale quello di
realizzare interventi volti alla promozione dell’accesso ai corsi universitari e post universitari, permettendo
il raggiungimento dei più alti gradi d’istruzione e di preparazione professionale agli studenti più capaci e
meritevoli, attraverso incentivi economici, interventi di carattere sociale, di orientamento verso le Facoltà,
istituti di istruzione superiore e corsi post universitari.
All’inizio di ogni anno accademico vengono pubblicati i bandi di concorso per l’erogazione delle borse di
studio, i posti alloggio, il servizio di ristorazione (la mensa) ed i contributi monetari in favore della mobilità,
l’orientamento, le integrazioni di esperienze formative ed i fondi per le attività culturali, in attuazione
dell’art. 3 della L.R. n. 37/1987, secondo quanto disposto dal MIUR alla luce delle norme dettate dal
D.lgs.68/2012 e dal D.P.C.M. del 9 aprile 2001.
Gli organi dell’Ente sono il Presidente, il Consiglio di amministrazione ed il Collegio dei revisori dei conti.
Il Presidente ha la rappresentanza legale dell'ente, convoca e presiede il consiglio di amministrazione, firma
gli atti ed i documenti connessi alla funzione. Nei casi di necessità ed urgenza e qualora non sia possibile
convocare il consiglio, adotta - sentito il direttore generale - i provvedimenti di competenza del consiglio
stesso, ad eccezione degli atti a contenuto generale, sottoponendoli a ratifica in occasione della prima
seduta consiliare. Dal 19 maggio 2014 il Presidente dell’Ente è il Dott. Antonio Luca Funedda (DPGR n. 53
del 19 maggio 2014).
Il Consiglio di Amministrazione è composto, oltre che dal Presidente, da due rappresentanti della Regione
eletti dal Consiglio regionale, da un rappresentante dell'Università, eletto dal corpo docente e dai
ricercatori e da un rappresentante degli studenti, che sia in corso di laurea all'atto dell'elezione, eletto dagli
studenti medesimi. La durata del Consiglio di amministrazione è pari a quella del Consiglio di
amministrazione dell’Università di Cagliari. Esercita le funzioni di indirizzo politico-amministrativo,
definendo gli obiettivi da conseguire e i programmi da attuare da parte dell'Amministrazione ed adottando
gli altri atti rientranti nello svolgimento di tali funzioni, e verifica la rispondenza dei risultati dell'attività
amministrativa e della gestione agli indirizzi impartiti (DPGR n. 53 del 19 maggio 2014).
Il Collegio dei revisori dei conti è composto da tre membri eletti dal Consiglio regionale fra gli iscritti nel
registro dei revisori contabili di cui al decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 88, attualmente composto dai
Dottori Tonino Chironi (Presidente), Erika Puggioni ed Enrico Antonio Sedda (DPGR. N. 138 del 17 dicembre
2015).
Il Collegio verifica i bilanci preventivi ed i conti consuntivi, predisponendo altresì la relazione illustrativa;
controlla la gestione economica e finanziaria dell'ente; presenta annualmente alla Giunta regionale una
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relazione illustrativa sull'andamento della gestione dell'Ente. Il Presidente del collegio o un revisore suo
delegato ha facoltà di assistere alle riunioni del consiglio di amministrazione.
ORGANIZZAZIONE
L’Amministrazione dell’Ente è organizzata in una Direzione generale e tre Servizi. Alla Direzione generale ed
ai Servizi sono preposti dirigenti.
Ai sensi dell’art. 1, comma 7, della L. n. 190 del 2012 il Direttore Generale, Dott.ssa Michela Mancuso, con
deliberazione del CdA n. 52 del 15 ottobre 2013, è stato nominato Responsabile della trasparenza e per la
prevenzione della corruzione. Tale nomina è stata confermata con deliberazione del Consiglio di
Amministrazione n. 17 del 28 luglio 2016, a seguito del Decreto del Presidente della Regione n. 40
dell’11.7.2016 di rinnovo dell’incarico di direzione generale.
Il Responsabile della prevenzione della corruzione ha predisposto la proposta di aggiornamento del Piano
Triennale per la Prevenzione della Corruzione – con allegato piano triennale per la trasparenza - nei termini
previsti dalla vigente normativa.
Il primo aggiornamento del PTPC dell’Ente per il triennio 2015-2017 è stato approvato con Deliberazione
del Consiglio di Amministrazione n.1 del 29 gennaio 2015.
IL secondo aggiornamento del PTPC dell’Ente per il triennio 2016-2018 è stato approvato con Deliberazione
del Consiglio di Amministrazione n.1 del 28 gennaio 2016.
Con l’ aggiornamento 2016-2018, anche tenendo conto dell’andamento dei controlli e dell’Aggiornamento
2016 al Piano Nazionale Anticorruzione adottato dall’A.N.A.C., sono state rimodulate alcune misure e azioni
per il trattamento del rischio individuato per alcuni processi organizzativi ed in particolare per quelli dell’
area Affidamento Lavori, Servizi e Forniture.
Con il coinvolgimento dei dirigenti/responsabili di servizio competenti per area, sono state individuate le
azioni idonee a neutralizzare o mitigare il livello di rischio-corruzione connesso ai processi amministrativi
posti in essere dall’Ente.
La pubblicazione delle informazioni relative ai procedimenti amministrativi nel sito internet dell’Ente è stata
ritenuta il metodo fondamentale per il controllo, da parte del cittadino e/o utente, delle decisioni nelle
materie a rischio di corruzione disciplinate dal piano. L’ERSU ha comunicato, tramite il sito istituzionale: il
responsabile del procedimento, il termine di durata dei procedimenti, l'e-mail e il sito internet nel quale
sono resi pubblici i dati più rilevanti riguardanti i procedimenti amministrativi delle loro attività e in
particolare quelle indicate nella tabella di cui al paragrafo "I settori e le attività particolarmente esposti
alla corruzione", permettendo di conoscere e verificare gli aspetti tecnici dell'intervento e quelli
amministrativi del procedimento.
Il trattamento del rischio è stato completato con apposite azioni di monitoraggio ossia la verifica
dell’efficacia dei sistemi di prevenzione adottati: essa è stata attuata dai medesimi soggetti che partecipano
all’interno del processo di gestione del rischio.
Il RPC, ai sensi dell’art. 1 c. 14 della L. n.190 del 2012, ha redatto la relazione annuale 2016 (contenente il
rendiconto sull’efficacia delle misure di prevenzione definite dal P.T.P.C.) che è stata pubblicata il 13
gennaio 2017, ossia entro il termine del 16 gennaio fissato dalla stessa Autorità – così come previsto
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dall’A.N.A.C - sul sito istituzionale dell’Ente. Tale relazione è stata predisposta sul modello di scheda
standard che l’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) ha pubblicato in data 5 dicembre 2016.
I Servizi sono articolati in ulteriori unità organizzative di livello inferiore, denominate Uffici.
All’inizio dell’esercizio 2016, su quattro posizioni dirigenziali, tre risultavano coperte da dirigenti (Direzione
generale, Direzione del Servizio Amministrativo, Direzione del Servizio Gestione Mense e Alloggi), mentre
risulta tuttora scoperta la Direzione del Servizio Diritto allo Studio e Culturale, retta ad interim dalla
Dott.ssa Angela Maria Porcu (all’inizio dell’esercizio 2015, su quattro posizioni dirigenziali, risultavano
coperte da dirigenti solo quelle della Direzione generale (Dott.ssa Michela Mancuso, dirigente di ruolo RAS,
comandata) e del Servizio Amministrativo (Dott.ssa Angela Maria Porcu, dirigente di ruolo Ersu), mentre il
Servizio Diritto allo Studio e Culturale ed il Servizio Gestione Mense e Alloggi erano diretti, ad interim, dalla
Dottoressa Porcu ai sensi dell’art. 30 della L.R. 31/98, fino al 28 febbraio 2015. La situazione organizzativa
della struttura amministrativa dell'Ente, almeno per quanto riguarda i livelli apicali, è migliorata in seguito
all'inserimento, dal 1 marzo 2015, di un secondo dirigente in posizione di comando (Ing. Stefania Maria
Franca Pusceddu, dirigente di ruolo dell’Azienda Regionale Edilizia Abitativa) cui è stato conferito l'incarico
di direttore del Servizio Gestione Mense e Alloggi, mentre il Servizio Diritto allo Studio e Culturale ha
continuato ad essere diretto ad interim dalla Dott.ssa Porcu.
La carenza di figure dirigenziali (25%) ha condizionato l’attività gestionale dell’Ente, imponendo gravosi
compiti di direzione - e connesse responsabilità - ai dirigenti presenti che si sono accollati l’onere di dirigere
e coordinare la struttura amministrativa.
Analogamente, anche la carenza di personale non dirigente ha pesato gravemente sull’operatività della
struttura amministrativa ed il collocamento in quiescenza di diversi dipendenti, sommato all’impossibilità di
assicurare il turn-over, ha determinato la necessità di confermare e incrementare le assegnazioni
temporanee di personale proveniente da altre Amministrazioni (comandi), di prorogare il contratto a
tempo determinato stipulato nell'ambito del programma Master & Back per la temporanea copertura delle
vacanze di organico e di avviare le procedure per l’individuazione delle indispensabili professionalità
tecniche ed amministrative, per far fronte ai nuovi compiti relativi all’utilizzo dei fondi FAS e delle risorse
provenienti dal POR FSE 2014-2020, conclusesi con l’acquisizione, nella seconda metà del 2016, di quattro
figure professionali ai sensi dell’art. 6 bis della L.R. 11 novembre 1998, n. 31.
Appare utile, in proposito, segnalare le grandi difficoltà connesse al reperimento di personale dotato delle
necessarie competenze tecnico-specialistiche che abbia interesse ad essere assegnato a questo Ente.
Ciononostante, con grande senso di responsabilità ed abnegazione del personale dell’Ente, si è comunque
riusciti ad assicurare lo svolgimento di tutte le attività istituzionali con risultati più che soddisfacenti e nel
rispetto dei tempi previsti per la conclusione dei procedimenti.
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Il seguente organigramma rappresenta graficamente la situazione organizzativa dell’Ente alla data del 31
dicembre 2016
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BILANCIO DI PREVISIONE 2016 - OBIETTIVI STRATEGICI DELL’ORGANO DI DIREZIONE POLITICA
Con deliberazione n. 5 del 25 febbraio del 2016 – di individuazione degli obiettivi strategici per l’esercizio
2016 - e nella Relazione di accompagnamento al Bilancio di previsione 2016 e pluriennale 2016-2018
(approvato con deliberazione n. 8 del 4 maggio 2016), il Consiglio di Amministrazione ha individuato gli
obiettivi strategici per l’Ente, che derivano dalle strategie esposte nel Piano Regionale di Sviluppo 2014-
2019 (PRS), approvato dalla Giunta Regionale con deliberazione N. 41/3 del 21.10.2014. All’ interno del PRS,
infatti, si possono individuare interventi strategici che richiamano chiaramente le attività svolte da un ente
per il diritto allo studio universitario, in alcuni casi precisamente focalizzate sull’aspetto della formazione
superiore. Tra quelli individuati, il più coerente è sicuramente il progetto 1.2 - “Università accogliente,
aperta e integrata” (Strategia 1-Investire sulle persone). Ma anche altri progetti, contenuti in altre
strategie, ancorché più generali, prevedono azioni che investono il ruolo dell’ERSU: quelli presenti nella
Strategia 3-“Una società inclusiva” e nella Strategia 6-“Istituzioni di alta qualità”.
Gli obiettivi indicati negli atti citati sono perseguibili solo in base alla certezze delle risorse economiche a
disposizione dell’Ente: ovviamente l’entità delle risorse umane e finanziarie a disposizione dell’Ente è stata
questione dirimente per definire obiettivi e progetti conseguibili nell’anno in esame.
Gli obiettivi strategici individuati per l’anno 2016, all’interno dell’obiettivo primario definito
“miglioramento della qualità di servizi” (sia quelli offerti alla generalità degli studenti sia quelli erogati per
concorso), sono i seguenti:
1. Qualità dell’erogazione dei servizi: semplificazione delle procedure con cui gli studenti accedono ai
servizi, ivi compresa la progressiva de-materializzazione dei sistemi di pagamento.
2. Riorganizzazione della struttura amministrativa: verificando le modalità per incrementare sempre
più l’efficienza, anche attraverso la formazione dei dipendenti in particolare, ma non solo, nei
processi di accoglienza e gestione delle strutture residenziali.
3. Qualità delle mense universitarie: innalzamento del livello qualitativo delle mense, in particolare
individuando soluzioni che permettano agli studenti un accesso al servizio meno problematico
anche verificando la fattibilità di interventi sulla struttura stessa dei locali.
4. Qualità delle strutture residenziali: il miglioramento qualitativo riguarda certamente il rispetto
degli standard di “abitabilità” e “sicurezza” delle strutture, ai quali va ovviamente data la priorità,
ma anche la presenza di servizi e la fruibilità completa degli spazi comuni dedicati alla
socializzazione e di quelli adibiti allo studio.
5. Razionalizzazione degli spazi disponibili da volgere anche ad un uso più massiccio degli studenti
(ad es.: studio sulla fattibilità del pieno utilizzo della parte uffici della mensa di Via Premuda,
destinandolo a sale studio, luoghi di aggregazione anche per le associazioni culturali studentesche,
ecc.).
BORSE DI STUDIO E ALTRE PROVVIDENZE
In attuazione delle linee di indirizzo emanate dal Consiglio di Amministrazione, sono stati approvati i bandi
di concorso per l’assegnazione di borse di studio e posti alloggio, di sussidi straordinari e di contributi per il
fitto casa per l’A.A.2016/17, nel rispetto della normativa nazionale e delle direttive della Giunta regionale.
Sono stati rispettati i termini previsti dalle deliberazioni adottate dal Consiglio, al fine di consentire la
fruizione degli interventi sin dall’avvio dell’anno accademico: le graduatorie di attribuzione delle borse di
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studio e posti alloggio sono state pubblicate il 30 settembre 2016, ed il 4 ottobre si è potuto procedere alle
assegnazioni delle camere. Entro il mese di dicembre 2016 è stata approvata la graduatoria dei beneficiari
dei sussidi straordinari, ed è stato pubblicato il bando di concorso per l’assegnazione di contributi per il
“fitto casa”, che prevede quale termine di presentazione delle domande il 2 marzo 2017.
Sono state stipulate convenzioni con la Fondazione di Sardegna, per l’attribuzione di un finanziamento
destinato alla erogazione di borse di studio per l’A.A.2016/17, e con l’Università degli Studi di Cagliari, per
l’attribuzione di un contributo finalizzato alla erogazione di Contributi per il Fitto casa per lo stesso anno
accademico.
Nel rispetto delle procedure e delle tempistiche indicate nella convenzione stipulata in data 8 giugno 2016
con la Fondazione di Sardegna, sono state attribuite le borse di studio per l’A.A.2016/17, a valere sul
finanziamento erogato a tal fine, con erogazione della prima rata il 10 dicembre 2016.
Con le graduatorie approvate il 30 settembre 2016 sono stati informati i beneficiari che la borsa di studio è
stata assegnata con il contributo della Fondazione.
In attuazione della convenzione stipulata il 23 dicembre 2016 con l’Università degli Studi di Cagliari, si è
provveduto alla pubblicazione, nella stessa data, del bando di concorso per l’attribuzione di Contributi per
il Fitto casa per l’A.A.2016/17, con la previsione dell’incremento dello stanziamento con il contributo
assegnato a tal fine dall’Università.
L’Ente ha, inoltre, partecipato al tavolo tecnico istituito dall’ANDISU per la elaborazione di proposte di
revisione dei parametri ISEE e ISPE, con la elaborazione ed invio di dati relativi agli effetti applicativi della
riforma in materia di nuovo ISEE. I dati forniti sono stati utilizzati per una indagine statistica realizzata per
conto dell’ANDISU dall’IRPET Toscana, presentata a novembre 2016.
MENSE
Le risorse strumentali per il servizio ristorazione sono costituite principalmente da locali, attrezzature e
arredi di proprietà relativi alle mense di Via Trentino, Via Premuda, Piazza Michelangelo a Cagliari ed a
quelle acquisite in comodato del polo Universitario di Monserrato, per complessivi 1.158 posti a sedere,
destinati agli studenti universitari che fruiscono del servizio secondo fasce tariffarie stabilite in base a criteri
di reddito e merito:
L’Ente dispone, inoltre, di due mense convenzionate, dislocate nelle città di Nuoro ed Oristano, destinate
agli studenti universitari iscritti presso le rispettive sedi Universitarie, che fruiscono del servizio secondo
fasce tariffarie stabilite in base a criteri di reddito e merito.
L’Ente, quindi, dispone di quattro mense dislocate nella città di Cagliari, per complessivi 1.158 posti a
sedere, e di due mense convenzionate (un esercizio alberghiero ed un ristorante), dislocate nelle città di
Oristano e Nuoro (posti a sedere n. 270), destinate agli studenti universitari iscritti presso le rispettive sedi
Universitarie gemmate dall’ateneo cagliaritano, che fruiscono del servizio secondo fasce tariffarie stabilite
in base a criteri di reddito e merito. Il totale dei posti a sedere ammonta, quindi, a n. 1.428.
Dal 2 febbraio 2015 il servizio ristorazione a Cagliari è gestito, con un appalto della durata di 24 mesi, con
l’ausilio di un partner tecnico, la Pellegrini S.p.a. di Milano, la quale collabora con l’ERSU secondo uno
schema di attività che prevede competenze ripartite tra il committente e l’appaltatore diversificate tra le
varie mense.
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Attualmente è in fase di avvio la gara d’appalto per la gestione delle mense universitarie, che prevede una
durata di 36 mesi.
ALLOGGI
Partendo dagli atti di indirizzo politico, e gli obiettivi strategici alla base della programmazione economica,
sono stati sviluppati i contenuti degli obiettivi gestionali articolati per obiettivi operativi che sono stati
individuati per incrementare il livello qualitativo degli alloggi, mediante interventi di manutenzione
ordinaria, manutenzione straordinaria ed acquisto di nuovi arredi e garantire l’assegnazione dei posti
alloggio agli studenti idonei in esito alle procedure concorsuali indette dall’Ente.
Particolare attenzione è stata data alla esigenza di dare risposta agli obiettivi strategici Qualità delle
strutture residenziali e Razionalizzazione degli spazi disponibili, con azioni finalizzate al miglioramento della
qualità dei servizi diretti all’utenza, come le pulizie, il livello di efficienza degli impianti, i servizi mensa alle
sedi distaccate e il potenziamento nelle sedi in cui si è evidenziata un aumento della domanda, per la
mensa nella sede della cittadella Universitaria.
Rilievo importante assumono gli obiettivi atti a migliorare i livelli di sicurezza delle strutture; in questo caso
è stata avviata una pluralità di azioni di progettazione, esecuzione lavori e verifiche accertamenti tecnici,
tutti finalizzati ad accrescere e/o raggiungere livelli minimi di sicurezza e funzionalità delle strutture di
accoglienza, mense e residenze.
La struttura tecnica dell’Ente ha individuato un piano di massima degli interventi che sarebbero necessari
per innalzare il livello qualitativo delle strutture residenziali, attività parzialmente già avviata nell’anno
precedente. Il miglioramento qualitativo riguarda certamente il rispetto degli standard di “abitabilità” e
sicurezza delle strutture, ai quali ovviamente è stata data priorità, ma dipende anche dalla presenza di
servizi e la fruibilità completa degli spazi comuni dedicati alla socializzazione e di quelli adibiti allo studio.
CONSIDERAZIONI FINALI
L’alta formazione dei giovani è riconosciuta come uno degli investimenti più importanti e sicuri che uno
stato possa attivare per garantire la crescita economica ed il benessere dei suoi cittadini. Il PRS introietta
questo concetto in molte delle sue azioni strategiche, ma se davvero si intende realizzare le azioni previste
è necessario un forte incremento delle risorse messe a disposizione degli enti per il diritto allo studio.
L’ERSU di Cagliari non può che continuare ad impegnarsi nel miglioramento dei servizi offerti e di
incrementare la loro qualità, perseguendo gli obiettivi strategici sopra descritti, augurandosi che nel corso
degli anni sia possibile recuperare ulteriori risorse per affrontare questa sfida con l’equipaggiamento
necessario. Nell'anno 2016 è proseguita l'azione di consolidamento nella produzione ed erogazione dei
servizi all'utenza, unitamente alla costante ricerca di un crescente livello di efficienza ed efficacia in
attuazione delle finalità istituzionali dell’Ente, indicate dalla Legge Regionale n.37/87.
La criticità persistente sul fronte delle assunzioni e la diminuzione delle risorse finanziarie disponibili hanno
notevolmente appesantito la gestione amministrativa ed in questa situazione è stata determinante
l’oculata gestione delle risorse finanziarie ed umane:
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Dotazione Organica dell'Ente
Centro di Spesa:ERSU CAGLIARI
Categoria
Profilo
Professionale
Personale in Servizio al
31/12/2015 Personale in Servizio al 31/12/2016
Dirigenti 1 1
D 5 3 3
D 4 2 2
D 3
D 2 2 2
D 1 1
C 4 5 5
C 3
C 2 3 3
C 1
B 5 48 47
B 4 11 9
B 3 9 9
B 2 4 4
B 1
Totale 89 85
Personale in comando
Categoria
Profilo
Professionale
Personale in Servizio al
31/12/2015 Personale in Servizio al 31/12/2016
Dirigenti 2 2
D 5 1 1
D 4
D 3 1
D 2 3 3
D 1 1
C 4 1
C 3 1
C 2
C 1
B 5
B 4
B 3
B 2
B 1
Totale 6 10
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12
Costo del personale per centro di spesa
Centro di Spesa
Retribuzione
Base Salario Accessorio Contributi Totale
ERSU CAGLIARI 2.700.606,46 414.687,02 856.877,52 3.972.171,00
Totale 2.700.606,46 414.687,02 856.877,52 3.972.171,00
Altre Spese per il Personale Dipendente
ANF 14.748,24
Spese per personale in comando 144.511,70
Formazione 17.017,30
Buoni Pasto 49.969,09
Totale Altre Spese 226.246,33
TOTALE GENERALE
4.198.417,33
Strutture dell’Ente
Immobile Anno di
costruzione Adibito a
Interventi di
ristrutturazione/manutenzione
straordinaria realizzati nel 2016
Costo
interventi
sostenuti nel
2016
Stato dei
lavori al
31/12/2016
Casa dello
Studente
di Via
Trentino
1960
sala
polivalent
e
Lavori di manutenzione
straordinaria presso la sala
polivalente "Nanni Loy"
€ 78. 613,85 In Corso
mensa
Lavori di ripristino murario a
seguito della riparazione perdite
presso la mensa di via Trentino
€ 996,25 Concluso
Ricerca guasto e riparazioni
perdite idriche presso mensa via
Trentino
€ 2.331,35 Concluso
Fornitura e installazione di
impianto citofonico a servizio del
cancello elettrico all'ingresso
merci della mensa di via Trentino
€ 178,19 Concluso
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Casa dello
Studente
di Via
Trentino
1960 Modifica del quadro elettrico
della cucina della mensa di via
Trentino per l’installazione di
nuove attrezzature di cucina
€ 560,00 Concluso
Fornitura e installazione di
batterie a servizio della centrale
antincendio della mensa di via
Trentino
€ 84,32 Concluso
Casa dello
Studente
Sostituzione giunto impianto
acqua sanitaria Trentino € 441,33 Concluso
Lavori in economia necessari per
il rilascio CPI via Trentino € 919,48 Concluso
Prestazione di ricerca guasto su
un trasformatore MT-BT nella
cabina elettrica di via Trentino
€ 587,26 Concluso
Lavori di riparazione cabina
elettrica via Trentino € 2.110,00 Concluso
Lavori di riparazione a guasto sul
circuito di riscaldamento ai piani
della casa di via Trentino
€ 1.626,10 Concluso
Lavori di riparazione a guasto
sulla centrale idrica della casa di
via trentino
€ 792,75 Concluso
Lavori rifacimento recinzione
campo CUS € 39.357,26 In Corso
Sostituzione di n.2 vasi
d’espansione in centrale termica
C.d.S. via Trentino
€ 631,74 Concluso
Sostituzione di un interruttore su
quadro generale in via Trentino. € 249,03 Concluso
€ 129.478,91 € 157.964,27
(comprensivo
di iva al 22%)
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14
Immobile Anno di
costruzione Adibito a
Interventi di
ristrutturazione/manutenzione
straordinaria realizzati nel 2016
Costo
interventi
sostenuti nel
2016
Stato dei
lavori al
31/12/2016
Casa dello
Studente
di Via Biasi
1980 Casa dello
Studente
Esecuzione di un Bypass idrico in
centrale termica in via Biasi € 462,16 Concluso
Sostituzione del bruciatore
installato sulla caldaia
riscaldamento della centrale
termica via Biasi
€ 1.281,48 Concluso
Intervento di riparazione del
gruppo elettrogeno in servizio di
emergenza per l’impianto idrico
antincendio della casa dello
studente via Biasi
€ 975,00 Concluso
€ 2.718,64 € 3.316,74
(comprensivo
di iva al 22%)
Mensa di
Via
Premuda
1983 mensa
Interventi per la climatizzazione
invernale degli spogliatoi e annessi
locali igienici, ubicati al piano
interrato della mensa di via
Premuda
€ 16.957,96 Concluso
lavori di riqualificazione piano
seminterrato mensa via Premuda € 54.673,64 In Corso
Installazione di un galleggiante per
acque cariche nella vasca di
raccolta reflui della mensa di via
Premuda € 236,25
Concluso
€ 71.867,85 € 87.678,78
(comprensivo
di iva al 22%)
ENTE REGIONALE PRO SU DERETU A S’ISTUDIU UNIVERSITARIU DE CASTEDDU
ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI
15
Immobile Anno di
costruzione Adibito a
Interventi di
ristrutturazione/manutenzione
straordinaria realizzati nel 2016
Costo
interventi
sostenuti nel
2016
Stato dei
lavori al
31/12/2016
Casa
dello
Studente
di via
Businco
1985 Casa dello
Studente
Lavori di manutenzione
straordinaria per il rifacimento
del raccordo dello scarico dei
fumi della combustione alla
canna fumaria della caldaia di
produzione dell’acqua calda
sanitaria e di altri interventi alle
canne fumarie al servizio della
centrale termica ubicata nella
casa dello studente di via
Businco.
€ 17.612,29 Contratto da
stipulare
€ 17.612,29 € 21.486,99
(comprensivo
di iva al 22%)
Sede
Amminist
rativa
Corso
Vittorio
Emanuele
II
1963
Sede
Amministrati
va
Fornitura e installazione di
batterie a servizio dei gruppi di
alimentazione porte tagliafuoco
presso la Sede Ammnistrativa.
€ 105,36 Concluso
Ripristino di una tubazione sul
circuito di riscaldamento al 5°
piano degli uffici Amministrativi.
€ 328,32 Concluso
Messa in sicurezza sede
Amministrativa.
€ 6.950,00 Concluso
€ 7.383,68 € 9.008,09
(comprensivo
di iva al 22%)
Servizi erogati agli studenti
Servizi di ristorazione
Mensa
Posti a Sedere
Pasti Erogati
Costo pasti
per fascia
reddituale
(vedi allegato A)
Entrate totali
Premuda
400
145.445
Michelangelo
300
137.994
176.269,70
164.295,30
ENTE REGIONALE PRO SU DERETU A S’ISTUDIU UNIVERSITARIU DE CASTEDDU
ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI
16
Monserrato
260
61.479
Trentino
198
198.911
TOTALE
CAGLIARI 1.158 543.829
638.295,50
Nuoro
150
3.570
Oristano
80
11.816
TOTALE MENSE
DECENTRATE
230
15.386 17.838,70
TOTALE
GENERALE
1.388
559.215
656.134,20
Costo servizio di
ristorazione
Premuda Monserrato Trentino Michelang. Oristano Nuoro TOTALE
Servizi di
ristorazione 798.912 245.936 928.593
623.967 84.427
28.726 2.710.561
UTENZE
Utenze idriche 81.985 20.000
19.229 121.214
Utenze
elettriche 88.755 50.000
56.086 194.841
Utenze
telefoniche 12.171 1.973
1.101
14 15.259
ACQUISTI
Combustibili e
mat.di consumo 52.778 52.778
SERVIZI
Pulizia uffici e
lavanderia 16.070 925
138 17.134
Vigilanza 147.571 147.571
Servizi
informatici* 5.000 4.000 4.000
3.600 2.600
2.600 21.800
106.724,40
191.006,10
3.962,00
13.876,70
ENTE REGIONALE PRO SU DERETU A S’ISTUDIU UNIVERSITARIU DE CASTEDDU
ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI
17
Altri servizi 1.100 100 1.200
MANUTENZIONI
Manutenzione
immob. e imp. 51.501 50 9.111 60.662
Manutenzione
beni mobili 1.627 249
253 101
101 2.331
ALTRI COSTI
Gestione rete
telematica 3.300 1.000 1.000
1.000 1.000
1.000 8.300
Noleggio
macchine ufficio 952 952
Imposte e tasse 55.938 4.641 4.987
29.647 95.214
COSTO DEL
PERSONALE
Retribuzioni e
contributi 1.072.662 42.991 189.498
86.448 1.391.599
Servizio
mensa** 12.660 492 4.121
1.122 18.395
Totale 2.402.982 301.432 1.212.236
822.592 88.142
32.427 4.859.810
*Multimediasoft
**Buoni pasto + servizio mensa personale di cucina
Servizio abitativo
Struttura N. posti
letto
N. posti letto dettaglio
singola e doppia
Costo (singola e doppia) per
fascia reddituale
Entrate
totali
Via Biasi 124 26 in singola
98 in doppia
Singola 1a fascia euro 64,00
Singola 2 a fascia euro 104,00
Doppia 1a fascia euro 50,00
Doppia 2 a fascia euro 76,00
Via Businco 202 14 in singola
188 in doppia
Singola 1a fascia euro 64,00
Singola 2 a fascia euro 104,00
Doppia 1a fascia euro 50,00
Doppia 2 a fascia euro 76,00
Via Trentino 241
(26
riservati
disabili: di
cui 6 in
camere
38 in singola (+1 riservato
disabili)
203 in doppia (+25
riservati disabili)
Singola 1a fascia euro 64,00
Singola 2 a fascia euro 104,00
Doppia 1a fascia euro 50,00
Doppia 2 a fascia euro 76,00
ENTE REGIONALE PRO SU DERETU A S’ISTUDIU UNIVERSITARIU DE CASTEDDU
ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI
18
* Chiusa per lavori di manutenzione straordinaria. Erogati contributi alloggio sostitutivi del posto alloggio
dell’importo di 1.800,00 euro
Costo servizio abitativo
Trentino M.Santo Businco Biasi Roma Sassari TOTALE
UTENZE
Utenze idriche*
27.503 27.503
Utenze elettriche*
95.296 95.296
Utenze telefoniche
11.003
7.520
8.247
8.254 756 35.780
ACQUISTI
Combustibili e mat.di consumo
50.514
2.378
32.399
23.956
45 109.292
SERVIZI
Pulizia e lavanderia
92.917
63.449
37.763
77.461
8.725 280.315
Vigilanza
392.276
7.167
215.396
182.082 1.830
355 799.106
Servizi informatici**
5.000
1.000
5.000
5.000
1.000 17.000
Servizi diversi*** 3.243
attrezzate)
Foresteria
via Sassari
24 24 in doppia Singola 1a fascia euro 64,00
Singola 2 a fascia euro 104,00
Doppia 1a fascia euro 50,00
Doppia 2 a fascia euro 76,00
Via
Montesanto*
208
N. Domande Servizio
abitativo (A.A.2016/17)
N. Beneficiari Servizio
abitativo
N. Idonei non Beneficiari
Servizio abitativo
1.273 799 (di cui 208
contributi alloggio)
286
N. Domande Servizio abitativo studenti
con disabilità (A.A.2016/17)
N. idonei e Beneficiari Servizio abitativo
22 18
ENTE REGIONALE PRO SU DERETU A S’ISTUDIU UNIVERSITARIU DE CASTEDDU
ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI
19
73 3.170
MANUTENZIONI
Manutenzione immobili e impianti
60.575
9.833
17.449
18.472 1.119
3.935 111.383
Manutenzione beni mobili
1.130
336
728
544 277
15 3.030
ALTRI COSTI
Gestione rete telematica
1.500
736
1.500
1.500 5.236
Noleggio macchine ufficio
586
586
586
586 2.344
Servizio trasporto disabili
82.938 82.938
Altre spese generali**** 5.075 5.075
Imposte e tasse*
50.628
25.897
15.682
17.006 23.730
3.982 136.925
COSTO DEL PERSONALE
Retribuzioni e contributi
177.867
211.604
370.175
53.253 812.899
Servizio mensa (buoni pasto)
2.153
3.848
4.640
821 11.462
Totale 1.051.959 118.902 550.202 709.676 32.787 75.301 2.538.827
*Trentino: detratta quota mensa
**Multimediasoft
***Sassari: condominio
****Roma: consulenza progettazione
Borse di studio A.A 2016/2017 (dati da graduatorie incluse borse erogate con fondi Unica e FBDS e Fondi
FSE)
Borse di studio A.A 2016/2017 studenti con disabilità (dati da graduatorie)
Studenti N. domande
presentate
N. studenti
idonei non
beneficiari
N. studenti
beneficiari
Importo erogato
(I° rata)
In sede 1.549 0 1.312
Fuori sede 3.155 0 2.763
Pendolare 1.580 0 1.280
Totali 6.284 0 5.355 5.956.843,86
Studenti N. domande
presentate
N. studenti
idonei e
beneficiari
Importo erogato
(I° rata )
ENTE REGIONALE PRO SU DERETU A S’ISTUDIU UNIVERSITARIU DE CASTEDDU
ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI
20
Valore della Borsa di studio A.A 2016/2017
Status degli studenti e
importo borsa valore max
Valore
Servizio
abitativo
Valore
Servizio mensa
importo massimo in
denaro
importo minimo in
denaro
Fuori sede (con alloggio) 1.275 481 2.022 1.011
Fuori sede (senza alloggio) 481 3.297 1.649
Pendolari 240 1.894 947
Sede 1.459 729
Stanziamento per borse di studio A.A 2015/2016 (bilancio 2015)
Fonti di finanziamento Importo
Fondo Integrativo statale 4.421.339,47
Tassa regionale al diritto allo studio universitario 2.190.000,00
Fondi regionali (ex L.R. n.25/2002) 1.950.000,00
Fondi Ente (utilizzo residui destinaz. vincolata) 442.426,00
Fondi FSE 4.030.200,00
Altro (fondi assegnati da Fondazione di Sardegna) 400.000,00
Totale 13.433.965,47
Rimborso tassa regionale al diritto allo studio universitario A.A 2015/2016
Fonti di finanziamento Importo
Incasso tassa regionale diritto allo studio universitario 2.239.274,00
Rimborso tassa regionale al diritto allo studio universitario 19.880,00
Contributo Fitto casa 2016/2017
In sede 16 15
Fuori sede 36 28
Pendolare 12 8
Totali 64 51 58.634.92
Importo contributo fitto
casa (valore massimo)
N. domande
presentate
N. studenti
idonei non
beneficiari
N. studenti
beneficiari
Importo erogato
(I° rata)
1.800 863 0 755 663.837,49
ENTE REGIONALE PRO SU DERETU A S’ISTUDIU UNIVERSITARIU DE CASTEDDU
ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI
21
Contributi agli studenti (sussidi straordinari, Premi di laurea)
Descrizione servizio Numero richieste Numero richieste
soddisfatte
Importo erogato (1°
rata)
Sussidi straordinari AA 2016/17 32 32 11.720
Descrizione servizio Numero richieste
Numero richieste
soddisfatte
Importo erogato
Premi di laurea (laureati
2015/16) 198
255 263.446,00
Servizi ai disabili (servizi di accompagnamento, servizi di tutorato, supporti didattici, ecc.)
Descrizione servizio Numero richieste Numero richieste
soddisfatte Importo erogato
Servizio di accompagnamento 12 12 23.166
Contributi per attività culturali e ricreative (contributi per viaggi di gruppo, attività associazioni
studentesche,agevolazioni tariffarie per eventi e spettacoli, attività sportiva, attività culturali organizzate
dall’ente, ecc)
Descrizione attività Numero richieste di
finanziamento
Numero richieste
soddisfatte Importo assegnato
Contributi alle Associazioni
per attività culturali, sportive e
del tempo libero
35
33
62.000,00
Agevolazione e servizi vari (agevolazioni trasporti, servizio, assistenza sanitaria, ecc)
Descrizione agevolazione Numero richieste Numero richieste
soddisfatte Importo
Assistenza sanitaria 96 96 5.000
Collaborazioni studentesche
Ambito di impiego degli studenti Numero totale studenti coinvolti
Importo
Assistenza studenti disabili 12 23.166
Ufficio Ristorazione 2 4.000
Sala lettura e biblioteca Via Trentino 1 2.000
ENTE REGIONALE PRO SU DERETU A S’ISTUDIU UNIVERSITARIU DE CASTEDDU
ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI
22
Sportello Student Jobs 3 6.000
Servizio Diritto allo Studio e Culturale 9 18.000
Totale 27 53.166
Sale per eventi/Foresteria
Nome sale/Foresteria Tariffa Numero iniziative
realizzate/richieste Importo (entrata)
Sala Maria Carta A titolo gratuito
per le associazioni
beneficiarie di
contributo dell’Ente.
€.100/200 totale
a seconda del
numero di giornate di
utilizzo
225 300
ENTE REGIONALE PRO SU DERETU A S’ISTUDIU UNIVERSITARIU DE CASTEDDU
ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI
23
Riepilogo Entrate – Uscite 2016
Entrate * Importo
Trasferimenti dello Stato (Fondo integrativo statale) 3.909.624,55
Trasferimenti dello Stato (Funzioni delegate) 1.122.539,60
Trasferimenti della Regione (Spese di funzionamento) 8.580.000,00
Trasferimenti della Regione (Borse di studio) *(1) 6.796.708,46
Trasferimenti della Regione (Contributo fitto casa) *(2) 2.400.000,00
Tassa regionale per il diritto allo studio 2.195.985,42
Trasferimenti da altri Enti pubblici 500.000,00
Trasferimenti da altri Enti privati 200.000,00
Servizi abitativi resi agli studenti 884.137,30
Servizi di ristorazione resi agli studenti 1.286.303,94
Altri Servizi resi agli studenti -----
Recupero borse di studio/altri benefici resi agli studenti 329.713,65
Altre entrate correnti (specificare)(Rimborso IVA, Ires, entrate varie) 826.721,56
Trasferimenti della Regione (Contributo spese di investimento) *(3) 2.808.154,60
Alienazione di beni patrimoniali -----
Accensione di mutui o prestiti -----
Partite di giro 1.546.503,17
Totale Entrate 33.386.392,25
Uscite ** Importo
Spese per gli organi di amministrazione e controllo 300.667,67
Spese per il personale 4.453.105,32
Trasferimenti correnti agli studenti 18.828.511,99
Rimborso tassa regionale per il diritto allo studio 19.980,00
Spese per servizi abitativi 2.680.830,68
Spese per servizi di ristorazione 2.830.571,73
Interessi passivi -----
Altre spese correnti 1.585.151,63
Acquisto immobili -----
Manutenzione straordinaria immobili e impianti 528.722,08
Acquisto di attrezzature, macchinari e altri beni mobili 64.973,86
Rimborso di mutui -----
Partite di giro 1.546.503,17
Totale Uscite 32.839.018,13
*Somme accertate (da preconsuntivo)
**Somme impegnate (da preconsuntivo)
*(1) L’importo comprende: € 1.950.000,00 a titolo di Trasferimento L.R.25/2002 ed € 4.846.708,46 a titolo
di trasferimento PO FSE 2014/20.
*(2) Comprende il contributo fitto casa a.a.2015/16 (€ 1.150.000,009 e il contributo fitto casa a.a. 2016/17
(€ 1.250.000,00) entrambi incassati nel corso dell’esercizio 2016
ENTE REGIONALE PRO SU DERETU A S’ISTUDIU UNIVERSITARIU DE CASTEDDU
ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI
24
*(3) L’importo è relativo al trasferimento APQ Ersu 02 – Antic. FSC 2007-13
N.B. La differenza esistente tra il riepilogo entrate e uscite e il prospetto del costo del personale è dovuta
alle somme da rimborsare per il personale comandato che sono state impegnate a fine anno 2016 e
liquidate nel corso del presente anno.
ENTE REGIONALE PRO SU DERETU A S’ISTUDIU UNIVERSITARIU DE CASTEDDU
ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI
25
ALLEGATO A
COSTO PASTI PER FASCIA REDDITUALE - Pasti Erogati nel 2016
Mensa Fascia Descriz. Borsa Prezzo Unit. Totali
PREMUDA 1 2,10 9.469
2 2,70 8.205
3 3,00 15.804
4 3,40 18.120
5 7,00 77
6 5,00 1.225
7 8,30 1
8 7,00 2
9 8,30 27
10 4,00 2.092
A
B Borsista Fuori Sede 68.732
D Borsista in Sede 7.878
H Div. Abile 605
I Idoneo 80
K Div. Abile 1.570
O Obiettore 69
P Pendolare 7.126
S Sussidio 2 p.g. 4.363
T Sussidio 1 p.g. 0
Totale 145.445
MICHELANGELO 1 2,10 8.465
2 2,70 6.427
3 3,00 15.175
4 3,40 18.560
5 7,00 3
6 5,00 1.806
7 8,30 0
8 7,00 0
9 8,30 0
10 4,00 1.061
A
B Borsista Fuori Sede 68.488
D Borsista in Sede 6.496
H Div. Abile 618
I Idoneo 8
K Div. Abile 1.407
O Obiettore 753
ENTE REGIONALE PRO SU DERETU A S’ISTUDIU UNIVERSITARIU DE CASTEDDU
ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI
26
P Pendolare 4.987
S Sussidio 2 p.g. 3.740
T Sussidio 1 p.g. 0
Totale 137.994
MONSERRATO 1 2,10 3.717
2 2,70 3.767
3 3,00 9.630
4 3,40 14.232
5 7,00 249
6 5,00 1.043
7 8,30 0
8 7,00 33
9 8,30 15
10 4,00 1.379
A
B Borsista Fuori Sede 13.578
D Borsista in Sede 7.794
H Div. Abile 171
I Idoneo 0
K Div. Abile 314
O Obiettore 0
P Pendolare 5.045
S Sussidio 2 p.g. 512
T Sussidio 1 p.g. 0
Totale 61.479
NUORO 1 2,10 311
2 2,70 195
3 3,00 509
4 3,40 338
5 7,00 0
6 5,00 0
7 8,30 0
8 7,00 0
9 8,30 0
10 4,00 27
A
B Borsista Fuori Sede 1.702
D Borsista in Sede 232
H Div. Abile 0
I Idoneo 0
ENTE REGIONALE PRO SU DERETU A S’ISTUDIU UNIVERSITARIU DE CASTEDDU
ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI
27
K Div. Abile 0
O Obiettore 0
P Pendolare 256
S Sussidio 2 p.g. 0
T Sussidio 1 p.g. 0
Totale 3.570
ORISTANO 1 2,10 745
2 2,70 1.103
3 3,00 1.779
4 3,40 798
5 7,00 0
6 5,00 0
7 8,30 0
8 7,00 0
9 8,30 0
10 4,00 225
A
B Borsista Fuori Sede 4.674
D Borsista in Sede 568
H Div. Abile 449
I Idoneo 0
K Div. Abile 80
O Obiettore 0
P Pendolare 1.395
S Sussidio 2 p.g. 0
T Sussidio 1 p.g. 0
Totale 11.816
TRENTINO 1 2,10 10.915
2 2,70 9.129
3 3,00 17.090
4 3,40 20.049
5 7,00 101
6 5,00 2.004
7 8,30 1
8 7,00 46
9 8,30 71
10 4,00 1.581
A
B Borsista Fuori Sede 99.950
ENTE REGIONALE PRO SU DERETU A S’ISTUDIU UNIVERSITARIU DE CASTEDDU
ENTE REGIONALE PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO DI CAGLIARI
28
D Borsista in Sede 10.127
H Div. Abile 4.664
I Idoneo 4
K Div. Abile 2.926
O Obiettore 1.131
P Pendolare 8.864
S Sussidio 2 p.g. 10.258
T Sussidio 1 p.g. 0
Totale 198.911
TOTALI GENERALI 559.215