Recursos Demersales de Aguas Profundas · Bacalao de profundidad , 2020. Analisis de Ia Captura...

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VALPARAISO,llde octubre de 2019. Senor Roman Zelaya Rfos Subsecretario de Pesca y Acuicultura Bellavista W168, Piso 18 VALPARAISO De mi consideraci6n: Ref.: Envfa Acta Sesi6n Extraordinaria 2019 del Comite Cientffico Tecnico Pesquero de Recursos Demersales de Aguas Profundas recomendando el rango de Captura Biol6gicamente Aceptable para el recurso Bacalao de profundidad, af\o 2020. -Ad junto- Conforme al procedimiento establecido por Ia Ley General de Pesca y Acuicultura y en calidad de Secretario del Comite Cientffico Tecnico Pesquero de los Recursos Demersales de Aguas Profundas y Presidente suplente del mismo, tengo a bien enviarle a Ud. en el adjunto, para su conocimiento y los fines pertinentes, el Acta de Ia Sesi6n Extraordinaria 2019 de este Comite, recomendando el rango de Ia Captura Biol6gicamente Aceptable para el recurso Bacalao de profundidad (Dissostichus e/eginoides) a aplicar durante el af\o 2020. Sin otro particular, le saluda atentamente, Secreta rio omite Cientffico Tecnico Recursos Demersales de Aguas Profundas CCT-RDAP

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VALPARAISO,llde octubre de 2019.

Senor

Roman Zelaya Rfos

Subsecretario de Pesca y Acuicultura Bellavista W168, Piso 18 VALPARAISO

De mi consideraci6n:

Ref.: Envfa Acta Sesi6n Extraordinaria 2019 del Comite Cientffico Tecnico Pesquero de Recursos Demersales de Aguas Profundas recomendando el rango de Captura Biol6gicamente Aceptable para el recurso Bacalao de profundidad, af\o 2020.

-Ad junto-

Conforme al procedimiento establecido por Ia Ley General de Pesca y Acuicultura y en calidad de Secretario del Comite Cientffico Tecnico Pesquero de los Recursos Demersales de Aguas Profundas y Presidente suplente del mismo, tengo a bien enviarle a Ud. en el adjunto, para su conocimiento y los fines pertinentes, el Acta de Ia Sesi6n Extraordinaria 2019 de este Comite, recomendando el rango de Ia Captura Biol6gicamente Aceptable para el recurso Bacalao de profundidad (Dissostichus e/eginoides) a aplicar durante el af\o 2020.

Sin otro particular, le saluda atentamente,

Secreta rio omite Cientffico Tecnico

Recursos Demersales de Aguas Profundas CCT-RDAP

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Comite Cientifico Tecnico Recursos Demersales de Aguas Profundas

CCT-RDAP

ACTA

Informacion de Ia Sesi6n de Trabajo

Sesi6n

Lugar

Fecha

Materias

Participantes

Extraordinaria, 2019

SSPA, Valparaiso

07 octubre de 2019

Rectificaci6n del Rango de CBA 2020 para el recurso Bacalao de

profundidad.

Miembros en ejercicio con derecho a voto

1) Rodolfo Serra B 2) Sebastian Klarian

Miembros lnstitucionales:

3) Oscar Henriquez

4) Dado Rivas 5) Sergio Lillo 6) Francisco Contreras

lnasistencias:

lndependiente (Presidente, participaci6n presencia!) U. Andres Bello (participaci6n via telef6nica)

SSPA (Secretario, participaci6n via Skype desde Ia DZ del Bio-Bio, Concepcion)

SSPA (Secretario suplente) I FOP (Suplente de Juan Carlos Quiroz)1

I FOP (Suplente de Ignacio Paya)1

Se excusan de asistir los Srs. Juan Carlos Quiroz, Aquiles Sepulveda, Pablo Gallardo y Ia Srta.

Patricia Ruiz.

Aspectos Administrativos

Presidencia y Secretaria

Presidente : Secreta rio : Reporterla:

Rodolfo Serra B. Oscar Henriquez A. Dado Rivas

Consulta realizada por Ia Subsecretaria de Pesca y Acuicultura

El requerimiento al CCT-RDAP de parte de Ia Autoridad Pesquera para esta sesi6n extraordinaria se canaliz6 mediante Ia Carta Circular (DP) W 140 de octubre 03 de 2019, en Ia cual se solicit6 al Comite "enmendar el valor del rango de Ia CBA del recurso Bacalao de profundidad a aplicar durante el afio 2020 a/ CCT-RDAP.".

Suplencias de IFOP informadas por el Sr. Director Ejecutivo de ese lnstituto, mediante Oficio IFOP DIP N"342-2019 DIR N"800-SUBPESCA de 04-10-2019.

Sesi6n Extraordinaria CCT-RDAP 2019 (07 de octubre de 2019)

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CCT-RDAP

Documentaci6n empleada en Ia sesi6n

Para esta sesion se emplearon documentos e informes de asesorfa elaborados par IFOP, los cuales fueron debidamente depositados con antelacion en Ia nube del CCT, a saber:

1. Tascheri, R. 2019-a . Estatus y Posibilidades de Explotaci6n Bio/6gicamente Sustentables de los Principales Recursos Pesqueros Nacionales, a no 2020. Bacalao de profundidad. lnforme Estatus y CBA. Convenio SSEyEMT. I FOP, agosto 2019 . 125 p + Anexos .

2. Tascheri, R. 2019-b. Estatus y posibilidades de explotacion biologicamente sustentables. Bacalao de profundidad, 2020. Analisis de Ia Captura Biologicamente Aceptable. Presentacion. Septiembre de 2019. 12 diapositivas.

3. Bernal eta/. 2019. Programa de /nvestigaci6n del Descarte y Captura de Pesca Incidental, 2019-2020. Programa de Monitoreo y Evaluaci6n de los Planes de Reducci6n del Descarte. Subsecretarfa de Economfa y EMT. Documento Tecnico. IFOP, septiembre de 2019. Convenio de Desempeno 2018. 6 p.

4. Resolucion Exenta SSPA N" 745 de 28 de febrero de 2018 que aprobo el Plan de Reduccion del Descarte y de Ia Captura de Pesca Incidental para Ia pesquerfa de Bacalao de Profundidad declarada en Regimen de Desarrollo lncipiente en Ia Unidad de Pesquerfa, localizada al sur del paralelo 47" LS. y hasta ellfmite sur de Ia Zona Economica Exclusiva de Ia Region de Magallanes y Ia Antartida Chilena.

Agenda de Trabajo para Ia sesi6n La agenda de trabajo para esta sesion considero solo el requerim iento indicado par Ia Autoridad Pesquera en su citacion, a saber: " enmendar el valor del rango de Ia CBA del recurso Bacalao de profundidad a aplicar durante el ana 2020 a/ CCT-RDAP".

Descripci6n del problema El requerimiento de Ia Autoridad Pesquera surge de Ia necesidad de dar debido cumplimiento a las disposiciones contenidas en el Plan de Reduccion del Descarte y de Ia Captura de Pesca Incidental para Ia pesquerfa de Bacalao de Profundidad en el area de Ia Unidad de Pesquerfa licitada, autorizado mediante Ia R. Ex. N"745 de 2018.

En efecto, el lnforme Tecnico (R . PESQ.) N" 70 de 2018 de Ia Division de Administracion Pesquera de Ia Subsecretarfa de Pesca y Acuicultura que sustenta ei"Pian de Reducci6n del Descarte y de Ia Captura de Pesca Incidental para Ia pesqueria de Bacalao de profundidad (Dissostichus eleqinoides} dec/aroda en Regimen de Desarrollo lncipiente entre el paralelo 4r L.S. y el Limite Sur de Ia Zona Econ6mica Excfusiva de Ia XII Region de Magallanes y La Antartica Chilena", establece en su medida M2 lo siguiente :

" a partir de 2018 se podra realizar descarte de especies de fauna acompanante sujetas a cuota y! o

regulaci6n, si se cumplen todas las condiciones establecidas par el articulo 7°8 de Ia LGPA y si los ejemplares a descartar se encuentran inutilizables debido a dana mecanico, depredaci6n, par no alcanzar

talla comercial, par motivos documentados de seguridad en el mar, par falla mecanica de Ia nave y! o su

fabrica y par perdida de caUdad par contaminaci6n, asf como las demas causales que contemple el

presente plan y sus modificaciones. Sin perjuicio de to anterior, todas las capturas de estas especies (ya sea

e}emplares danados utilizados o descartados) seran imputadas a las LTP o cuotas del armador respectivo.

Sesi6n Extraordinaria CCT-RDAP 2019 (07 de octubre de 2019} P6g. 2

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CCT-RDAP

La anterior; siempre que no se haya hecho deducciones par el descarte de las flotas participantes, en Ia

fijaci6n de Ia Cuota Global Anual de Captura."

No obstante lo anterior, en Ia 2° Sesi6n de trabajo del CCT-RDAP del presente ana (realizada el 01 de octubre del presente), IFOP realiz6 Ia presentaci6n del estudio "Estatus y Posibilidades de Explotaci6n Bio/6gicamente Sustentab/es de los Principales Recursos Pesqueros Nacionales, ana 2020. Bacalao de profundidad. lnforme Estatus y CBA" (Tascheri, R., 2019-b), informando en Ia Tabla 2 de esa presentaci6n (correspondiente a Ia diapositiva N"8), Ia CBA 2020 para este recurso considerando cinco diferentes niveles de mortalidad par pesca : F = Frms; F = 0,7S*Frms; F = O,S*Frms; F = 0,2S*Frms y F = O,O*Frms, todos correspondientes al "Caso 1" (escenario de evaluaci6n del cono sudamericano adoptado par este Comite para recomendaciones de CBA en estos ultimos a nos) .

Par su parte, Ia informacion tenida a Ia vista par el Comite correspondfa a Ia Tabla 22, pagina 102 del lnforme Tecnico de IFOP (Tascheri, 2019-a), en Ia que se entregan los resultados para Ia CBA 2020 yen cuyo calculo se descuenta el descarte que se proyecta se producira el ana 2020, con el supuesto que estos seran iguales a los observados durante el ana 2018 (Bernal et a/., 2019). Sin embargo, ella no se explicit6 en Ia Tabla 2 de Ia presentaci6n de IFOP, como se muestra a continuaci6n .

Caso 1 (incluye flotas artesanal e industrial chilenas y palangre y arrastre de argentina) .

TABLA2.

FRMS

Capturas 2020 (t.) 4.616 3.492 2.348 1.184 0

802069/02019 1,7 2.1 2.8 3.6 4.8

802069/BDRMS 0.8 1 '1 1,4 1,8 2,4

P(BD2o69<BD2019) 0,1 0 0 0 0

P(BD2069<80RMS) 0.8 0,4 0,1 0 0

P(B02069<0.5•BDRMS) 0.1 0 0 0 0

Tiempo a 0,75 BDRMS >50 37 19 12 9

Fuente: IFOP {Tascheri, R., 2019-b}.

Ademas de lo anterior, como se senala en el Acta de Ia 2° Sesi6n de este Comite, el CCT-RDAP, par votaci6n de mayorfa, decidi6 aplicar un procedimiento adicional de penalizaci6n de Ia CBA, que consisti6 en reducir en 10% Ia CBA 2020 calculada para F=Frms (originalmente ascendente a 4.616 toneladas, segun Ia Tabla 2 de Ia presentaci6n de IFOP, Tascheri, 2019-b).

Sesi6n Extraordinaria CCT-RDAP 2019 (07 de octubre de 2019) P6g.3

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CCT-RDAP

Sobre Ia base de lo anterio r, el rango de CBA 2020 resultante abarc6 el intervalo comprendido entre 3.323 y 4.154 toneladas.

Sin embargo, con posterioridad al termino de esa sesi6n de trabajo, Ia Subsecreta rfa detect6 el erro r en Ia Tabla 2 de Ia presentaci6n de IFOP (Tascheri, 2019-b) en Ia segunda sesi6n de este Comite Cientffico, tabla que contenfa los escenarios de CBA 2020 pero descontando los descartes, lo cua l no es consistente con Ia medida M2 del "Plan de Reducci6n del Descarte y de Ia Captura de Pesca Incidental para Ia pesquerfa de Bacalao de profundidad (Dissostichus e/eginoides) declarada en Regimen de Desarrollo lncipiente entre el paralelo 4r L.S. y el Limite Sur de Ia Zona Econ6mica Exclusiva de Ia XII Region de Magallanes y La Antartica Chilena", actualmente vigente para toda el area de Ia Unidad de Pesquerfa licitada (al sur del paralelo 4r LS), que fuera aprobado por Ia Autoridad Pesquera mediante Ia R. Ex. W 745 de 2018.

Lo anterior llev6 a que el procedimiento de penalizaci6n de Ia mortalidad po r pesca en 10% empleado en el calcu lo de Ia CBA 2020 de este recurso y que fuera establecido por votaci6n de mayorfa en Ia segunda sesi6n de trabajo del presente afio de este Comite, se bas6 en un guarismo que nose corresponde con el actual marco normativo vigente para esta pesquerfa.

Consecuentemente, Ia Subsecretarfa debi6 convocar al Comite Cientffico a una nueva sesi6n de trabajo, de caracte r extraordinario, con el unico prop6sito de que el mismo Comite procediera a enmendar el error antes indicado y estableciera un nuevo rango de CBA 2020 considerando de los resultados informados en Ia Tabla 21 del lnforme Tecnico de IFOP (Tascheri, R., 2019-a, pagina 102), esto es, los escenarios de mortalidad por pesca al Frms para el calculo de Ia CBA 2020, pero sin descuento de los descartes, que se presenta a continuaci6n:

INSTITUTO DE FOM ENTO PESQUERO I DIVISION INV EST IGACION PESQUERA

Tabla 21.

Anal isis de cinco estrategias de explotaci6n de mortalidad por pesca constante. En Ia ultima linea se incluyen los alios que le toma al stock llegar al estado de plena explotaci6n. FRMs es Ia mortalidad por pesca del rendimiento maximo sostenible. Caso 1, sin considerar descartes.

FRMS 0,75*F 0,5*F 0,25*F O,O*F Capturas 2020 4.658 3.524 2.369 1.195 0

BD2oss/BD2o19 1,7 2.1 2.7 3.6 4.8

BD2osg/BDRMS 0.8 1,1 1,4 1,8 2,4

P(BD2os9~BD2o1 9 ) 0,1 0 0 0 0

P(BD2oss<BDRMs) 0.8 0,4 0,1 0 0 P(BD2069<0.5*BDRMS) 0.1 0 0 0 0 Tiem o a 0,75 BDRMs >50 36 18 12 9

Fuente: I FOP (Tascheri, R., 2019-a)

lnformados los miembros del Comite de Ia situaci6n antes descrita, expresaron su total disposici6n para corregir el error en el procedimiento y sus recomendaciones, conforme a Ia normativa vigente, lo cua l se materializ6 mediante Ia realizaci6n de Ia sesi6n extraord inaria que se informa para los fines antes sefialados.

Sesi6n Extraordinaria CCT-RDAP 2019 (07 de octubre de 2019) P6g. 4

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CCT-RDAP

Desarrollo de Ia Sesion

La sesi6n de trabajo se inici6 a las 13:15 horas, luego de Ia llegada del Presidente del Comite y los miembros suplentes de IFOP, manteniendo conexi6n telef6nica con uno de los miembros con derecho a voto y a traves de Skype con el Secretario, dado que se encontraban fuera de Ia Region de Valparaiso .

Considerando Ia materia puntual de esta sesi6n de trabajo, se procedi6 a revisar Ia Tabla 21 contenida en Ia pagina 102 del lnforme Tecnico de IFOP (Tascheri, 2019-a), que presenta las "Capturas 2020", calculadas aplicando una mortalidad par pesca correspondiente al Rendimiento Maximo Sostenido (Frms) y sus multiplicadores sin descontar los descartes, informa especfficamente que Ia CBA 2020 al Frms corresponde a 4.658 toneladas para el denominado "Caso 1".

Recomendaciones

En consideraci6n a Ia solicitud efectuada par Ia Autoridad Pesquera mediante Ia Carta Circula r (DP) W 140 de octubre 03 de 2019, los antecedentes tecnicos conocidos y revisados en las sesiones anteriores de este Comite Cientffico, Ia normativa vigente referida a Ia aplicaci6n del Plan de Reducci6n del Descarte y Ia Captura de Pesca Incidental para Ia pesquerfa de Bacalao de Profundidad en el area de Ia Unidad de Pesquerfa licitada, autorizado mediante Ia R. Ex. N°745 de 2018 y el procedimiento de penalizaci6n de 10% a Ia CBAFrms 2020 que fuera adoptado par votaci6n de mayorfa en Ia r sesi6n de este Comite, el rango de CBA que se recomienda a aplica r al recurso Bacalao de profundidad para el afio 2020 es el siguiente:

Cierre de sesion

La sesi6n finaliz6 a las 13:30 h dellunes 07 de octubre de 2019 .

Darfo R was A. Secretario (S) del CCT-RDAP

Sesi6n Extraordinaria CCT-RDAP 2019 (07 de octubre de 2019) Pag. S

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CCT-RDAP

Registro de Asistencia

ASISTENCIA SESION COMITE CIENTIFICO TECNICO RECURSOS DEMERSALES DE AGUAS PROFUNDAS

{CCT RDAP)

~N: Sesion Extraordinaria LUGAR: Bellavista 168, Piso 14, Val araiso

Cupos comunes con voto (4 anos)

Cupos comunes con voto (4 anos)

Pablo Gallardo 0. Cupos comunes con voto (4 a nos)

Aquiles Sepulveda 0. Cupos sin derecho a voto (4 anos)

Patricia Ruiz 0 . Cupos sin derecho a voto (4anos)

Nombre Miembros lnstitucionales Firma

Oscar Henriquez A. Subpesca (Secretario CCT) CCN=<:T,b.Dto )

(\J\ 6 S KY ?c=

Subpesca (Sec. Suplente}:_ .----- \ :::> Daria Rivas A. I

:lttan·far~~s-Quiroz..E. !FOP ~v('l... I C>w ~'"""2.- ~S...~ Ull.O

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Sesi6n Extraordinaria CCT-RDAP 2019 (07 de octubre de 2019}

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