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BOLLETTINO TRIBUTARIO d'informazioni quindicinale di dottrina legislazione giurisprudenza consulenza in questo numero Tra incostituzionalitàdei prelevamentibancari equiparati ai compensi e irragionevole esclusione del contraddittorio (note a margine della sentenza della Corte Costituzionale n. 228/2014) (Prof. Maria Vittoria Serranò) pago 173 Dialogotra un antico e un moderno intorno ai diritti dei contribuenti sottoposti a verifica fiscale secondo il pensiero della Suprema Corte (sentenza n. 24823/2015) (Avv. Valda Azzoni) pago 184 Certificazione Unica 2016: evoluzione o involuzione del processo di semplificazione fiscale? (Dott. Amedeo Tea) pago 189 :;::; c 4) :::l .c .~ .•.. c o () .Qi "C o .j;j .~ 4) '" Cij ~ ,... Cij "C La riforma del sistema penal-trìbutario: non solo Erode uccideva i neonati (Avv. Fausta Brighenti) pago 199 Accertamento imposte sui redditi e IVA - Diritto del contribuente al contraddittorio endoprocedimentale riguardo ai tributi non armonizzati - Non sussiste, se non nelle ipotesi specificamente previste dalla legge - Diritto del contribuente al contraddittorio endoprocedimentale riguardo ai tributi armonizzati - Sussiste - Violazione - Invalidità dell'atto impositivo - Consegue, ma solo se il contribuente assolva l'onere di enunciare in giudizio le concrete ragioni che avrebbe potuto far valere nel contraddittorio e se esse si rivelino non pretestuose - Garanzie procedurali previste dall'art. 12 della legge n. 212/2000 e loro ambito di applicazione - Si applicano solo in caso di accessi, ispezioni e verifiche nei locali di esercizio dell'attività aziendale o professionale del contribuente, e non si estendono anche alle verifiche "a tavolino" effettuate presso la sede dell'Ufficio finanziario (Corte di Cassazione 9 dicembre 2015, n. 24823 con nota di Bruno Aiudi) pago 222 IRAP - Attività professionale - Professionisti non organizzati - Autonoma organizzazione- Necessità - Utilizzazionedi un dipendente - Contrasto giurisprudenziale sulla rilevanza della presenza di un lavoratore dipendente ai fini della sussistenza del requisito dell'autonoma organizzazione - Rimessione della relativa questione alle Sezioni Unite della Corte di Cassazione - Va disposta (Corte di Cassazione 13 marzo 2015, n. 5040 con nota di Fausta Brighenti) pago 242 15 - 2 - 2016 anno ottantatreesimo Spedizione in a.p.> 45% - art. 2 comma 201b legge 662/96 . Filiale di Piacenza ISSN 0006-6893 Edizioni Bollettino Tributario Via Luciano Manara, 20122 Milano 1

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BOLLETTINOTRIBUTARIO d'informazioniquindicinale di dottrina legislazione giurisprudenza consulenza

in questo numeroTra incostituzionalitàdei prelevamentibancari equiparati ai compensi eirragionevole esclusione del contraddittorio (note a margine dellasentenza della Corte Costituzionale n. 228/2014)(Prof. Maria Vittoria Serranò) pago 173

Dialogotra un antico e un moderno intorno ai diritti dei contribuentisottoposti a verifica fiscale secondo il pensiero della Suprema Corte(sentenza n. 24823/2015)(Avv. Valda Azzoni) pago 184

Certificazione Unica 2016: evoluzione o involuzione del processodi semplificazione fiscale?(Dott. Amedeo Tea) pago 189

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La riforma del sistema penal-trìbutario: non solo Erode uccidevai neonati(Avv. Fausta Brighenti) pago 199

Accertamento imposte sui redditi e IVA - Diritto del contribuenteal contraddittorio endoprocedimentale riguardo ai tributi nonarmonizzati - Non sussiste, se non nelle ipotesi specificamentepreviste dalla legge - Diritto del contribuente al contraddittorioendoprocedimentale riguardo ai tributi armonizzati - Sussiste -Violazione - Invalidità dell'atto impositivo - Consegue, ma solo seil contribuente assolva l'onere di enunciare in giudizio le concreteragioni che avrebbe potuto far valere nel contraddittorio e se essesi rivelino non pretestuose - Garanzie procedurali previste dall'art.12 della legge n. 212/2000 e loro ambito di applicazione - Siapplicano solo in caso di accessi, ispezioni e verifiche nei localidi esercizio dell'attività aziendale o professionale del contribuente,e non si estendono anche alle verifiche "a tavolino" effettuatepresso la sede dell'Ufficio finanziario(Corte di Cassazione 9 dicembre 2015, n. 24823con nota di Bruno Aiudi) pago 222

IRAP - Attività professionale - Professionisti non organizzati -Autonoma organizzazione- Necessità - Utilizzazionedi un dipendente- Contrasto giurisprudenziale sulla rilevanza della presenza di unlavoratore dipendente ai fini della sussistenza del requisitodell'autonoma organizzazione - Rimessione della relativa questionealle Sezioni Unite della Corte di Cassazione - Va disposta(Corte di Cassa zione 13 marzo 2015, n. 5040con nota di Fausta Brighenti) pago 242

15 - 2 - 2016

anno ottantatreesimo

Spedizione in a.p.> 45% - art. 2 comma 201blegge 662/96 . Filiale di Piacenza

ISSN 0006-6893

Edizioni Bollettino Tributario Via Luciano Manara, 20122 Milano1

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indice analiticoPago

Dottrina - Il contraddittorio? Non ce lo possiamo permettere! - Nota a sentenza Corte Casso 9.12.2015, n.24823 (Aiudi Bruno)................................................................................................................................. 232

Dialogo tra un antico e un moderno intorno ai diritti dei contribuenti sottoposti a verifica fisca-le secondo il pensiero della Suprema Corte (sentenza n. 24823/2015) (Azzoni Valdo)................ 184

IRAP professionisti: la segretaria va alle Sezioni Unite (o all'altare) - Nota a ordinanza CorteCasso 13.3.2015, n. 5040 (Brighenti Fausta).......................................................................................... 246

La riforma del sistema penal-tributario: non solo Erode uccideva i neonati (Brighenti Fausta) 199

Lettera al lettore: Leggi sciolte e a pacchetti (Giuliani Giuseppe).................................................... 206

Restrizioni a catena del diritto ad una ragionevole durata dei processi (Perrucci Ubaldo)......... 203

Tra incostituzionalità dei prelevamenti bancari equiparati ai compensi ed irragionevole esclusio-ne del contraddittorio (Serranò Maria Vittoria)................................................................................... 173

Certificazione Unica 2016: evoluzione o involuzione del processo di semplificazione fiscale? (TeaAmedeo)...................................................................................................................................................... 189

Procedimento - Commissioni - Giudizio avanti le Commissioni - Ragionevole durata del processo vedoarticolo diPerrucci Ubaldo, "Restrizioni a catena del diritto ad una ragionevole durata dei processi"....... 203

Imposte etasse

Accertamento - Diritto del contribuente al contraddittorio anche nella fase precontenziosa oendoprocedimentale, riguardo ai tributi non armonizzati - Non sussiste, se non nelle sole ipo-tesi specificamente previste dalla legge - Diritto del contribuente al contraddittorio anche nellafase precontenziosa o endoprocedimentale, riguardo ai tributi armonizzati - Sussiste - Viola-zione - Invalidità dell'atto impositivo - Consegue, ma solo se il contribuente assolva l'onere dienunciare in giudizio le concrete ragioni che avrebbe potuto far valere nel contraddittorio ese l'opposizione di tali ragioni si riveli non pretestuosa (Corte Casso 9.12.2015, n. 24823, connota di B. Aiudi).. 222

Accertamento - Diritto del contribuente al contraddittorio anche nella fase precontenziosa oendoprocedimentale - Garanzie procedurali previste dall'art. 12 della legge n. 212/2000 e loroambito di applicazione - Si applicano solo in caso di accessi, ispezioni e verifiche nei locali diesercizio dell'attività aziendale o professionale del contribuente, e non si estendono anche alleverifiche "a tavolino" effettuate presso la sede dell'Ufficio finanziario (Corte Casso 9.12.2015, n.24823, con nota di B. Aiudi).................................................................................................................. 222

Accertamento - Diritto del contribuente al contraddittorio anche nella fase precontenziosa oendoprocedimentale, riguardo ai tributi non armonizzati - Non sussiste, se non nelle sole ipotesispecificamente previste dalla legge - Inesistenza nel diritto tributario nazionale di una clausolagenerale di contraddittorio endoprocedimentale obbligatorio (Corte Casso 9.12.2015, n. 24823,con nota di B. Aiudi)............................................................................................................................... 222

Accertamento - Diritto del contribuente al contraddittorio anche nella fase precontenziosa oendoprocedimentale, riguardo ai tributi non armonizzati vedoarticolo di Azzoni Valdo, "Dialogotra un antico e un moderno intorno ai diritti dei contribuenti sottoposti a verifica fiscale se-condo il pensiero della Suprema Corte (sentenza n. 24823/2015)"................................................... 184

Agevolazioni tributarie - Credito di imposta - Incentivazioni fiscali per il cinema - Abrogazionedella proroga per il periodo d'imposta 2014 delle disposizioni di cui all'art. l, commi da 325 a328, della legge n. 244/2007 - Abrogazione dell'art. l l , c. l, del D.L. n. 69/2013 (Allegato, D.Lgs.22.1.2016, n. 10)........................................................................................................................................ 214

Catasto - Unità immobiliari urbane a destinazione speciale e particolare - Nuovi criteri diindividuazione dell'oggetto della stima diretta - Nuove metodologie operative in tema di identi-ficazione e caratterizzazione degli immobili nel sistema informativo catastale (procedura Docfa)(Circ. 1.2.2016, n. 2/E)............................................................................................................................. 215

Riscossione - Istituzione dei codici tributo per il versamento, tramite modo F24, delle sommerichieste con gli atti emessi ex legge n. 311/2004, per la violazione delle disposizioni di cuiall'art. lO del D.L. n. 78/2009 (Ris. 13.1.2016, n. 3/E) (ON-UNE)................................................... O

Riscossione - Istituzione della causaIe contributo per la riscossione, tramite modo F24, dei con-tributi da destinare al finanziamento dell'Ente Bilaterale per le Imprese e i Lavoratori Autonomi

Boll. Trib. 3 • 2016 169