PSR PUGLIA 2014-2020

LA MISURA 19 “SOSTEGNO ALLO

SVILUPPO LEADER”

E

RUOLO DEI GRUPPI DI AZIONE LOCALEAttività di animazione a valere sull’avviso pubblico a valere sul PSR Puglia 2014/20 – misura 19 «Sostegno allo Sviluppo Locale Leader» SLTP – sviluppo di tipopartecipativo) Sottomisura 19,1 – Sostegno preparatorio

“Progettare un modello di competitività civile […] significa progettare a un tempo

un modello di sviluppo e un modello di assetto sociale, coerenti l’uno con l’altro.

Definire un modello di sviluppo significa decidere quale deve essere il salario dei

lavoratori […], quali il peso e la struttura dei consumi […].Definire l’assetto sociale

significa definire la spesa per la cura delle persone e della natura, soprattutto per

l’istruzione e per la ricerca. Questo, non altro, vuole dire pensare alle generazioni

future: dotarle di capitale sociale”. G. Lunghini

MISURA 19Sostegno allo sviluppo locale LEADER

SLTP - Sviluppo Locale di Tipo Partecipativo[articolo 35 del regolamento (UE) n. 1303/2013]

Il Programma di Sviluppo Rurale Puglia 2014/2020 prevede la possibilitàper i GAL di candidarsi alla attuazione di una propria Strategia diSviluppo Locale (SSL) definita dalle comunità locali attraverso unapproccio di tipo partecipativo.

La misura 19 si articola nelle seguenti sottomisure:

• Sottomisura 19.1 “Supporto preparatorio”

• Sottomisura 19.2 “Attuazione degli interventi nell'ambito della strategiaCLLD“

• Sottomisura 19.3 “ Attività di cooperazione LEADER”

• Sottomisura 19.4 “Costi di gestione e animazione”

STRUMENTO DI GOVERNANCE DEL PROCESSO DI SVILUPPO LOCALE DI TIPOPARTECIPATIVO: GRUPPI DI AZIONE LOCALE

Il GAL ha il compito e la responsabilità di

scegliere e definire gli strumenti di programmazione più idonei alraggiungimento degli obiettivi della propria Strategia di Sviluppo Locale,

attuando l’innovazione attraverso l’animazione e promuovendo lacostituzione di partenariati locali

che realizzino progetti di cooperazione per lo sviluppo di nuovi prodotti,pratiche, processi e tecnologie nonché per la diversificazione delle

attività agricole, utilizzando il sostegno previsto dalla misura 16 (art. 35del Reg. (UE) n. 1305/13)

Sottomisura 19.1 “Sostegno preparatorio”

attività finalizzate alla preparazione ed elaborazione della Strategia diSviluppo Locale (SSL) di tipo partecipativo, (ex D. AdG 5/2016 BuRP45/2016):

- Animazione del territorio, attraverso sessioni informative ed eventuali attivitàformative, ricognizione e individuazione della situazione locale, dei reali fabbisogni edelle possibili proposte migliorative del territorio;

- Progettazione della Strategia di Sviluppo Locale

La Strategia di Sviluppo Locale risulterà ammissibile al finanziamento

della Sottomisura 19.2

Sottomisura 19.1 “Sostegno preparatorio”NEFICIARII GAL già costituiti, oppure in caso di GAL di nuova costituzione, i soggetti capofila amministrativo del

costituendo GAL

SPESE AMMISSIBILI- L’organizzazione e la realizzazione workshop, seminari, incontri;- Gli studi sulla zona interessata (inclusi studi di fattibilità per alcuni dei progetti che saranno previsti nella

SSL)- Le consulenze per l’animazione e per la progettazione della SSL- La formazione degli attori locali- La costituzione del partenariato (nel caso di nuovi partenariati o di consistenti cambiamenti di composizione

o di assetto societario dei partenariati esistenti)- Le risorse umane con contratto di lavoro subordinato o di collaborazione, in possesso di adeguate

competenze ed impegnate nelle attività di animazione e di progettazione della SSL

RISORSE DISPONIBILI€ 500.000 -> ogni soggetto beneficiario potrà ricevere un rimborso delle spese sostenute perun massimo di € 100.000

Sottomisura 19.2 ‘’Sostegno all'esecuzione degli interventi nell'ambito

della strategia di sviluppo locale di tipo partecipativo’’

La sottomisura consente la realizzazione di operazioni di sviluppo territoriale

integrato locale (art. 35, par. 1, b del Reg. UE n.1303/2013) descritte nella SSL

predisposta dal GAL, attraverso il PAL (Piano di Azione Locale) sulla base delle

risultanze dell'attività di animazione condotta sul proprio territorio di

riferimento.

Gli obiettivi che ciascuna SSL perseguirà saranno finalizzati a precisi ambiti tematici.

Il GAL potrà scegliere i tematismi, purchè coerenti alla SSL.

Dovranno essere privilegiati interventi innovativi, di piccola scala e integrati.

L’individuazione degli ambiti tematici di intervento per i PAL sono al centro del processopartecipativo e oggetto di pubblica consultazione sin dai primi tavoli tematici previsti.

Dotazione finanziaria per ciascuna SSL relativamente al finanziamento FEASR compresa tra unminimo di 4 MEURO ed un massimo di 12 MEURO.

Sottomisura 19.3 “Preparazione e realizzazione delleattività di cooperazione del gruppo di azione locale”

FINALITA’Promuovere e sostenere la cooperazione tra i GAL al fine di rafforzare la capacità sia progettuale che

gestionale funzionale alla realizzazione di progetti che valorizzano aspetti e temi locali che più siaddicono ad una dimensione interritoriale e transnazionale.

BENEFICIARIGALCOSTI AMMISSIBILI(Pre – sviluppo devono esser non superiori al 2% del contributo al progetto di cooperazione)- Ricerca dei partner- Spese relative alla comunicazione ed informazione- Spese relative all’organizzazione di riunioni- Spese relative a studi di fattibilità- Spese generali relative all’organizzazione(sviluppo)- Personale- Consulenze specifiche- Organizzazione e partecipazione a manifestazioni- Trasferte e altre spese generali

Sottomisura 19.4 “Sostegno per i costi di gestione e animazione”FINALITA’Acquisire le risorse operative necessarie a garantire un’efficace ed efficiente gestione della Strategia di

sviluppo localeATTIVITA’ IN CAPO AI GAL PER ATTUARE I PAL- Rafforzare la capacità dei soggetti locali di elaborare e attuare operazioni, anche stimolando la capacità di

gestione dei progetti- Elaborare una procedura di selezione trasparente e non discriminatoria e criteri oggettivi di selezione delle

operazioni che evitino conflitti di interessi- Garantire la coerenza con la strategia di sviluppo locale di tipo partecipativo nella selezione delle operazioni- Preparare e pubblicare gli inviti a presentare proposte o un bando permanente per la presentazione di

progetti- Ricevere e valutare le domande di sostegno- Selezionare le operazioni e fissare l’importo del sostegno- Verificare l’attuazione della strategia di sviluppo locale di tipo partecipativo

IL GRUPPO DI AZIONE LOCALE

MISURA 19“Sostegno allo sviluppo locale Leader”

STRATEGIA DI SVILUPPO LOCALE2014/2020

Attività di consultazione

Il GAL avvia l’attività di consultazione strutturata, oltre che con

incontri pubblici, anche con modalità innovative di e-partecipation,

ossia è data la possibilità ad ognuno di contribuire con le proprie

idee al processo partecipativo, attraverso il web o attraverso

strumenti innovativi appositamente predisposti (Forum di

discussione, Newsletter, Blog, Social network, ecc.)

Attività di consultazione

Manfredonia

Trinitapoli

Operatori Agricoltura epesca

Cittadini Organizzazioni terzo settore

San Ferdinandodi Puglia

Zapponeta

Margherita di Savoia

Barletta

Al termine dellafase diconsultazioneper la raccoltadei fabbisogni edelle ideeprogettuali, ilGAL struttura –in base allaSWOT - lapropria SSLindividuando:obiettivi ->misureintervento ->tipologia dibeneficiari ->budget

RUOLO DEL GALNell’ambito della Misura 16 “Cooperazione” il GAL potrà svolgere un ruolo rilevante di

ANIMAZIONE FINALIZZATO A FAVORIRE LA DEFINIZIONE DEI PARTENARIATI LOCALI

che realizzino progetti di cooperazione per lo sviluppo di nuovi prodotti, processi, l’integrazione

sociale, l’agricoltura sostenuta dalla società e l’educazione ambientale e alimentare, al fine di

facilitare anche l’utilizzo del sostegno previste dalla Misura 16, oltre che l’attività di

ANIMAZIONE A VANTAGGIO DELLE MICROIMPRESE DEI SETTORI DEL COMMERCIO,

ARTIGIANATO e TURISMO per indirizzarle ad intercettare i finanziamenti regionali che nella

programmazione 2014/2020 sono indirizzati sull’intero territorio regionale.

Il GAL dovrà rendersi partecipe nel sostenere una POLITICA SOCIALE volta al miglioramento

della QUALITA’ DI VITA della propria area in ottemperanza ai principi e indirizzi definiti anche

negli orientamenti comunitari e nazionali in materia di AGRICOLTURA SOCIALE

LE AZIONI ATTIVABILI DAL GAL non legate alle misurestandard come definite dal PSR

• Misura 6. Sviluppo delle aziende agricole e delle imprese• 6.2 aiuti all'avviamento di attività imprenditoriali per attività extra-agricole

nelle zone rurali• 6.3 Aiuto allo sviluppo di piccole aziende agricole

• Misura 7. Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali• 7.1 - Sostegno per la stesura e l'aggiornamento di piani di sviluppo dei comuni e

dei villaggi situati nelle zone rurali e dei servizi comunali di base, nonché dipiani di tutela e di gestione dei Siti Natura 2000 e di altre zone ad alto valorenaturalistico;

• 7.2 – Sostegno a investimenti finalizzati alla creazione, al miglioramento oall’espansione di ogni tipo di infrastruttura su piccola scala, compresi gliinvestimenti nelle energie rinnovabili e nel risparmio energetico;

• 7.3 – Sostegno per l’istallazione, il miglioramento e l’espansione diinfrastrutture a banda larga e di infrastrutture passive per la banda larga,nonché la fornitura di accesso alla banda larga ed ai servizi di pubblicaamministrazione on-line;

LE AZIONI ATTIVABILI DAL GAL CONCORRENTIALL’ATTUAZIONE DEGLI OBIETTIVI PSR

• Misura 7. Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali• 7.4 - Sostegno a investimenti finalizzati all'introduzione, al miglioramento o

all'espansione di servizi di base a livello locale per la popolazione rurale,comprese le attività culturali e ricreative, e della relativa infrastruttura;

• 7.5 – Sostegno a investimenti di fruizione pubblica in infrastrutture ricreative,informazioni turistiche e infrastrutture turistiche su piccola scala;

• 7.6 – Sostegno per studi/investimenti relativi alla manutenzione, al restauro ealla riqualificazione del patrimonio culturale e naturale dei villaggi, delpaesaggio rurale e dei siti ad alto valore naturalistico, compresi gli aspettisocioeconomici di tali attività, nonché azioni di sensibilizzazione in materia diambiente

• 7.7 - Investimenti per la riallocazione di attività e riconversione di fabbricatio altri impianti situati all'interno o nelle vicinanze dei centri rurali

• Misura 16. Cooperazione• 16.9 - Sostegno per la diversificazione delle attività agricole in attività

riguardanti l'assistenza sanitaria, l'integrazione sociale, l'agricolturasostenuta dalla comunità e l'educazione ambientale e alimentare

LA STRATEGIA PLURIFONDOCoordinamento con altri Fondi SIE(fondi strutturali e di investimento)

•FEASR•FEAMP•FESR•FSE•Fondi diretti (es. Horizon, Life ecc)le azioni di attuazione della SSL, riportatenel PSL, potranno prevedere azionifinanziabili dai fondi SIE purchè concorrentiall’attuazione degli obietti del PSR e dellaSSL

PAROLE CHIAVE

• APPROCCIO PARTECIPATIVO

• CAPITALE SOCIALE INTERAZIONICOGNITIVE

UTILIZZO DEI SAPERI LOCALICAPITALESOCIALE

CRESCITA DELLE RETI

GRAZIE PER L’ATTENZIONE