PSR 2007-2013 PIEMONTE Programma di sviluppo rurale PSR 2007-2013 ai sensi del regolamento (CE) n....

PSR 2007-2013 PIEMONTE

Programma di sviluppo ruralePSR 2007-2013

ai sensi del regolamento (CE) n. 1698/2005

Asti 19 marzo 2008


OBIETTIVO COMUNITARIO E NAZIONALE:

Innovazione e sviluppo dei settori produttivi

Accrescere la competitività del settore agricolo e forestale

MISURA 123 – Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti agricoli e forestali


MISURA 123: OBIETTIVI GENERALI

Favorire l’efficienza dei processi di raccolta, trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, forestali e dell'arboricoltura da legno;

Promuovere l’utilizzo dei prodotti agricoli e forestali per la produzione di energie rinnovabili per autoconsumo;

Sviluppare nuovi prodotti, processi e tecnologie;

Promuovere la creazione di nuovi sbocchi di mercato per i prodotti agricoli e forestali; Promuovere i prodotti agricoli e forestali ponendo l’accento sulla qualità, sui sistemi di

certificazione di gestione sostenibile e di tracciabilità dei prodotti;

Garantire una ricaduta positiva sui produttori di base;

La misura offre sostegno ad investimenti finalizzati a:

Migliorare la tutela ambientale con particolare riferimento al risparmio energetico e alla riduzione dei consumi idrici, la prevenzione degli inquinamenti, la sicurezza sul lavoro, l’igiene e il benessere animale;

Incentivare gli investimenti connessi al recupero ed allo smaltimento di rifiuti e sottoprodotti di provenienza agroindustriale, anche da destinare alla produzione di energia.


MISURA 123 : DURATA e DISPONIBILITA’ FINANZIARIA

DURATA 2007-13 1 o 2 BANDI

68+8,1 Milioni €

FORESTEFORESTEAGRICOLTURAAGRICOLTURA

RISORSE PUBBLICHE COFINANZIATE(CEE, Stato, Regione)

RISORSE PUBBLICHE COFINANZIATE(CEE, Stato, Regione)

39,3 M € + 8,1 M €per 20,5 M € di

investimenti previsti

N.B. La misura 123 dispone di più risorse rispetto alla vecchia misura G del PSR 2000-200628,7 M € (aiuti di Stato)

= 68 M € per 170 M € di investimenti previsti


La misura è composta da 3 azioni d’intervento

AZIONE 1AZIONE 1

AZIONE 2AZIONE 2

AZIONE 3AZIONE 3

Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti agricoli

Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti

forestali

Sviluppo delle microimprese di trasformazione e

commercializzazione dei prodotti agricoli


AZIONE 1Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti agricoli

L’azione consente di perseguire l’ammodernamento degli impianti di trasformazione e commercializzazione attraverso il sostegno per la realizzazione e la ristrutturazione degli impianti, lo sviluppo informatico e di nuove tecnologie, il risparmio energetico in materia di sicurezza alimentare, sanità animale e tracciabilità.

N.B. Almeno il 60% della materia prima trasformata e commercializzata dall’impresa deve essere di provenienza extra aziendale

BENEFICIARI

Imprese agroindustriali di trasformazione e commercializzazione: Microimprese e PMI (fatturato <50 M.euro o totale attivo di bilancio <43 M.euro ; numero

dipendenti < 250 ULA) Imprese che non rientrano nella definizione di microimprese, piccole e medie imprese e

che occupano meno di 750 persone o il cui fatturato annuo non supera i 200 milioni di

euro.


AZIONE 1: Settori interessati

Cereali e riso Uova

Latte vaccino e bufalino e suoi derivati

Patate

Latte ovicaprino e suoi derivati Florovivaismo

Vino Miele

Carni bovine Ortofrutta

Carni suine Piante officinali e medicinali

Carni ovocaprine, avicunicole, equine, bufaline selvaggina

Olio d’oliva

Gli investimenti devono riguardare i prodotti compresi nell’Allegato I del Trattato:


Tutte le operazioni finanziate devono rispettare le eventuali restrizioni alle produzioni o limitazioni al sostegno comunitario previste nell’ambito delle Organizzazioni Comuni di Mercato. Inoltre, per i settori sotto indicati, vanno considerate le seguenti limitazioni

Settori Prodotti non ammessi

Investimenti non ammessi

Cereali e riso •Pasta;•Amido e prodotti derivati;•Prodotti da forno;•Riso varietà lunga.

Latte vaccino e

bufalino e suoi

derivati

•Latte in polvere;•Butteroil;•Lattosio;•Caseina e caseinati;•Formaggi fusi;•Latte UHT

Investimenti proposti da imprese che siano

prime acquirenti nei confronti dei produttori di

base non in regola col versamento del

prelievo supplementare e/o riferiti ad una

capacità produttiva non coperta dai

quantitativi di riferimento individuali di cui i

produttori di base dispongono

Vino •Alcol etilico;•Acquaviti;•Liquori e altre bevande alcoliche.


Settori Prodotti non

ammessi


Carni bovine

• Investimenti riguardanti impianti con capacità di macellazione inferiore a 3.000 t/anno di peso morto. Tale esclusione non si applica:

- a impianti situati in aree rurali con problemi complessivi di sviluppo (montagna);• Investimenti per impianti di magazzinaggio destinati essenzialmente a prodotti di intervento.• Investimenti negli impianti di macellazione e/o di trasformazione riguardanti depositi frigoriferi per il magazzinaggio dei prodotti surgelati, se non necessari per il normale funzionamento degli impianti stessi.

Carni suine

• Investimenti riguardanti impianti con capacità di macellazione inferiore a 3.000 t/anno di peso morto. Tale esclusione non si applica:

- a impianti situati in aree rurali con problemi complessivi di sviluppo (montagna);

- alle aziende che svolgono anche la seconda trasformazione del prodotto

macellato per una percentuale superiore al 50%. (Ad es. Salumifici)• Investimenti per impianti di magazzinaggio destinati essenzialmente a prodotti di intervento.• Investimenti negli impianti di macellazione e/o di trasformazione riguardanti depositi frigoriferi per il magazzinaggio dei prodotti surgelati, se non necessari per il normale funzionamento degli impianti stessi.


Settori Prodotti non ammessi


Carni ovicaprine,

avicunicole, equine,

bufaline,selvaggina

Aziende di macellazione di avicoli non inserite in un sistema di filiera facente capo ad un unico operatore.

Patate Fecola e prodotti

derivati

Ortofrutta Concentrato di pomodoro.

Olio di oliva •Investimenti relativi all'estrazione o alla raffinazione dell'olio di sansa.•Investimenti relativi a strutture di trasformazione non ubicate nella regione di produzione della materia prima che si intende trasformare.


AZIONE 1: REQUISITI

Dimostrino di essere in condizioni di redditività economica, e di essere in equilibrio finanziario;

Rispettino gli standard previsti dalla legislazione in materia di sicurezza per i lavoratori;

Rispettino i requisiti di legge e la normativa, in materia di ambiente, di igiene e di benessere degli animali;

Propongano investimenti riguardanti prodotti compresi nell’Allegato I del Trattato;

Propongano interventi riguardanti un solo settore; sono tuttavia ammessi progetti relativi a più settori produttivi, se presentati da imprese che li trasformano e commercializzano in un’unica struttura polivalente;

Il contributo verrà concesso alle imprese che:

Dimostrino la fattibilità del progetto sotto gli aspetti tecnico, logistico e finanziario, tenuto conto della situazione economico-finanziaria dell’impresa;

Garantiscano una ricaduta positiva sui produttori di base.


AZIONE 1: OBIETTIVI SPECIFICI

Aumento del fatturato;

Consolidamento dell'occupazione;

Utilizzo e/o aumento del consumo di fonti energetiche rinnovabili ed ecocompatibili;

Diminuzione dei costi di produzione;

Sviluppo delle attività di commercializzazione (aumento dei canali di vendita dei prodotti, anche attraverso l’e-commerce);

Adozione di sistemi di tracciabilità del prodotto.

Le imprese dovranno inoltre ottenere un miglioramento del rendimento globale. A tal fine gli investimenti proposti dovranno raggiungere almeno una delle seguenti condizioni:


AZIONE 1: INVESTIMENTI AMMESSI

aInvestimenti rivolti all'introduzione di nuovi prodotti, processi e

tecnologie finalizzati a rispondere a nuove opportunità di mercato

bInvestimenti in impianti e tecnologie funzionali alla produzione di prodotti

afferenti ai sistemi di qualità ammessi al sostegno della misura 132,

alla sicurezza alimentare e alla tracciabilità

cInvestimenti connessi alla tutela dell'ambiente, al risparmio

energetico, alla riduzione dei consumi idrici ed alla prevenzione

degli inquinamenti


AZIONE 1: INVESTIMENTI AMMESSI

d Investimenti finalizzati all’ottenimento di livelli di sicurezza sul lavoro

superiori a quelli previsti dalla normativa vigente

eInvestimenti finalizzati al recupero e smaltimento di rifiuti e

sottoprodotti di provenienza agroindustriale, anche con finalità

energetiche

fInvestimenti finalizzati all’utilizzo dei prodotti agricoli e forestali per

la produzione di energie rinnovabili per autoconsumo


AZIONE 1: Spese ammissibili

Acquisto terreni per un costo non superiore al 10% del totale spese ammissibili;

Acquisizione, costruzione, ristrutturazione e miglioramento di beni immobili;

Acquisto di macchine e attrezzature nuove, compresi i programmi informatici e veicoli specializzati per il trasporto di prodotto semilavorato o finito dallo stabilimento di trasformazione e commercializzazione alle imprese della distribuzione;

Creazione e allestimento di spazi destinati alla vendita diretta di prodotti agricoli provenienti esclusivamente dalla trasformazione effettuata dalla propria azienda purché ubicati all’interno delle unità produttive,ed entro un importo di spesa di € 200.000,00;

Spese generali (progettisti e consulenti, studi di fattibilità, brevetti e licenze) fino ad un max del 12% del valore degli investimenti materiali ammessi;

Investimenti per la produzione di energia e per il risparmio energetico, solo se finalizzati all’autoconsumo e per una potenza complessiva di 1 MW per sito produttivo.


AZIONE 1: Spese non ammissibili Investimenti strutturali non ammortizzabili; Acquisto di macchinari e attrezzature usate; Acquisto di beni immobili che abbiano già fruito di finanziamenti pubblici nel corso dei

10 anni precedenti; Investimenti che contravvengano ai divieti od alle restrizioni stabiliti nelle OCM; Investimenti che riguardino la fabbricazione e la commercializzazione di prodotti di

imitazione e sostituzione del latte o dei prodotti lattiero caseari; Investimenti realizzati da beneficiari che svolgono esclusivamente attività di

commercializzazione (acquisto, deposito e vendita dei prodotti); Interventi di mera sostituzione che non comportino miglioramenti tecnologici e

funzionali; Investimenti destinati ad adeguamenti a normative cogenti i cui termini di

regolarizzazione risultino scaduti; Iniziative volte a sostenere progetti di promozione e ricerca; Spese di gestione; Spese notarili, IVA, tasse e altre imposte.


AZIONE 1: CONTRIBUTO

TIPOLOGIA

INTENSITA’

MICROIMPRESE E PMI

Imprese che non rientrano nella definizione di microimprese, piccole e medie imprese e che occupano meno di 750 persone o il cui fatturato annuo non supera i 200 milioni di euro

Fino a 40% SPESA AMM.

Fino a 20% SPESA AMM.

CONTRIBUTO IN CONTO CAPITALE

N.B. E’ possibile richiedere un anticipo del contributo di importo non superiore al 20% del contributo, dietro presentazione di fideiussione di importo pari al 110% dell’anticipazione stessa.


CRITERI DI AMMISSIBILITA’/ESCLUSIONE

Coerenza dell’intervento con le finalità e i contenuti della misura

Appartenenza del richiedente alle categorie previste di beneficiari e possesso delle caratteristiche richieste

Completezza della documentazione richiesta

Rispetto della normativa specifica


AZIONE 1: PRIORITA’

PRIORITA’ TERRITORIALI: Ogni settore ha un diverso livello di priorità nelle diverse aree territoriali (poli urbani, aree rurali ad agricoltura intensiva specializzata, aree rurali intermedie, aree rurali con problemi complessivi di sviluppo);

PRIORITA’ DEGLI INVESTIMENTI: Ad ogni intervento (di cui alle precedenti lettere a,b,c,d,e,f) saranno assegnati diversi livelli di priorità (bassa, medio-bassa, medio-alta, alta) in funzione del settore in cui verrà realizzato. Ad esempio un intervento finalizzato all’ottenimento di livelli superiore di sicurezza è considerato altamente prioritario nel settore carne e a bassa priorità nel settore cereali e riso;

PRIORITA’ SETTORIALI SPECIFICHE: Per alcuni settori sono previste ulteriori priorità d’investimento. Ad esempio nel settore “Vino” risultano maggiormente prioritari gli investimenti in impianti che trattano vini DOC e DOCG;

PRIORITA’ GENERALI: Si applicano a tutti gli interventi e riguardano le produzioni biologiche, le certificazioni di prodotto, processo e ambientali, gli investimenti che non comprendono acquisizioni di immobili e/o acquisto di terreni.

La misura prevede le seguenti priorità:


CRITERI ORIZZONTALI

Le priorità territoriali si applicano prendendo in considerazione la localizzazione dell’operazione in una delle aree individuate

Priorità a favore di interventi attuati su produzioni di qualità

Priorità ad investimenti strutturali (senza acquisti di terreni e fabbricati)

Priorità per investimenti finalizzati alla diminuzione del rischio di contaminazioni

I criteri orizzontali sono stati definiti in modo da incidere mediamente in misura del 50% sul punteggio attribuibile all’operazione

Nel caso l’operazione sia realizzata in più aree, si dovrà procedere al calcolo della media aritmetica della somma delle singole priorità territoriali.


CRITERI SPECIFICI DI VALUTAZIONE PROGETTUALE Investimenti rivolti all'introduzione di nuovi prodotti, processi e tecnologie

finalizzati a rispondere a nuove opportunità di mercato; Investimenti in impianti e tecnologie funzionali alla produzione di prodotti

afferenti ai sistemi di qualità ammessi al sostegno della misura 132, alla sicurezza alimentare e alla tracciabilità;

Investimenti connessi alla tutela dell'ambiente, al risparmio energetico, alla riduzione dei consumi idrici ed alla prevenzione degli inquinamenti;

Investimenti finalizzati all'ottenimento di livelli di sicurezza sul lavoro superiori a quelli previsti dalla normativa vigente;

Investimenti finalizzati al recupero ed allo smaltimento di rifiuti e sottoprodotti di provenienza agroindustriale, anche con finalità energetiche;

Investimenti finalizzati all’utilizzo dei prodotti agricoli e forestali per la produzione di energie rinnovabili per autoconsumo.

I criteri di valutazione progettuale sono stati definiti in modo da incidere mediamente in misura del restante 50% sul punteggio attribuibile all’operazione


VALUTAZIONE PROGETTUALE Attribuzione di punteggio

Nel caso in cui un’impresa preveda più tipologie di investimento il punteggio verrà assegnato tenendo conto della media ponderata delle tipologie interessate. Per il calcolo dell’incidenza delle topologie di investimento sul totale dell’operazione deve essere detratta la quota delle spese generali.

Nel caso in cui l’operazione sia rivolta a più settori di intervento si considererà per il calcolo dei punteggi, il settore di intervento il cui peso, nell’ambito dell’operazione finanziata, costituisce la parte più consistente dell’investimento e che comunque non sia inferiore al 35% del totale dell’operazione stessa.


Regione PiemonteRegione Piemonte

Direzione AgricolturaDirezione Agricoltura

Settore Politiche comunitarieSettore Politiche comunitarie

Corso Stati Uniti 21Corso Stati Uniti 21

10128 Torino10128 Torino

referente di misura:referente di misura:

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