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PROVINCIA DI MACERATA PROVINCIA DI MACERATA ASSESSORE AI TRASPORTI ASSESSORE AI TRASPORTI DOTT.CESARE MARTINI DOTT.CESARE MARTINI LA SPERIMENTAZIONE TWIST LA SPERIMENTAZIONE TWIST NELLA PROVINCIA DI MACERATA NELLA PROVINCIA DI MACERATA

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PROVINCIA DI MACERATA PROVINCIA DI MACERATA

ASSESSORE AI TRASPORTIASSESSORE AI TRASPORTI

DOTT.CESARE MARTINIDOTT.CESARE MARTINI

LA SPERIMENTAZIONE TWIST LA SPERIMENTAZIONE TWIST

NELLA PROVINCIA DI MACERATANELLA PROVINCIA DI MACERATA

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1. STATO DELL’ARTE DEL TRASPORTO PUBBLICO 1. STATO DELL’ARTE DEL TRASPORTO PUBBLICO

LOCALE NELLA PROVINCIA DI MACERATALOCALE NELLA PROVINCIA DI MACERATA

2. IL PROGETTO TWIST E LA PROVINCIA DI 2. IL PROGETTO TWIST E LA PROVINCIA DI

MACERATA – I TERRITORI DELLA MACERATA – I TERRITORI DELLA

SPERIMENTAZIONESPERIMENTAZIONE

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1. STATO DELL’ARTE DEL TRASPORTO PUBBLICO 1. STATO DELL’ARTE DEL TRASPORTO PUBBLICO

LOCALE NELLA PROVINCIA DI MACERATALOCALE NELLA PROVINCIA DI MACERATA

A. Riforma e Affidamento dei Servizi di TPL

B. Integrazione modale tipologie di trasporto

C. Progetti innovativi per il territorio

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Settore in graduale liberalizzazione.

Norme:

Burlando L. 422/1997;

Legge Regionale 45/1998;

Delibera di Consiglio n. 26 del 23/03/2006.

A. Riforma e Affidamento dei Servizi di TPL

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A. Riforma e Affidamento dei Servizi di TPL

La Regione Marche, a seguito dell’emanazione

del D.lgs. 422 del 19/11/1997, ha emanato la

Legge n. 45 del 24/12/1998 che costituisce

ancora oggi la guida della riforma stessa.

Questa può essere considerata una legge

quadro del Trasporto Pubblico Locale.

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A. Riforma e Affidamento dei Servizi di TPL

Riferimenti Normativi

Lettera A:

società di capitali individuate attraverso l’espletamento di gare con procedure ad evidenza pubblica.

La Regione, le Province e i Comuni affidano i servizi di trasporto pubblico locale a:

Art. 20 bis, comma 1 L.R. 24 -12 -1998 n. 45

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Lettera B:

società a capitale misto pubblico privato nelle quali il socio

privato venga scelto attraverso l’espletamento di gare con

procedure ad evidenza pubblica che abbiano dato garanzia

di rispetto delle norme interne e comunitarie in materia di

concorrenza secondo le linee di indirizzo emanate dalle

autorità competenti attraverso provvedimenti o circolari

specifiche; se la società derivante dalla trasformazione di cui

al comma 3 dell’art. 20 è a totale capitale pubblico,

l’espletamento della gara è effettuato dalla società stessa.

A. Riforma e Affidamento dei Servizi di TPL

Riferimenti Normativi

Art. 20 bis, comma 1 L.R. 24 -12 -1998 n. 45

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Lettera C:

società a capitale interamente pubblico a condizione che

l’ente o gli enti pubblici titolari del capitale sociale

esercitino sulla società un controllo analogo a quello

esercitato sui propri servizi e che la società realizzi la

parte più importante della propria attività con l’ente o gli

enti pubblici che la controllano.

A. Riforma e Affidamento dei Servizi di TPL

Riferimenti Normativi

Art. 20 bis, comma 1 L.R. 24 -12 -1998 n. 45

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La Provincia ha deciso con Delibera di Consiglio

n.26 del 23/03/2006 di procedere all’affidamento

dei servizi alla società mista da costituirsi ai

sensi dell’art. 20 bis, comma i, lettera b, della

legge 45/98.

A. Riforma e Affidamento dei Servizi di TPL

Riferimenti Normativi

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disposizioni applicabili del D.Lgs. n. 158/1995 e del

D.P.R. n. 533/1996, ai principi della direttiva

2004/17/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio

e sulla base dei criteri regionali stabiliti con la

D.G.R. n. 1312/2005.

A. Riforma e Affidamento dei Servizi di TPL

Riferimenti Normativi

La Provincia di Macerata stabilisce tempi, condizioni e

modalità tecnico-amministrative per l’espletamento della gara

per la scelta del socio privato, in conformità alle

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La citata Legge n. 45/1998 ha definito l’assetto

istituzionale del settore prevedendo un periodo durante

il quale i servizi dovevano essere affidati ai precedenti

concessionari riuniti, però, in Associazioni Temporanee

di Impresa (ATI).

La provincia di Macerata ha visto nascere la Società

Territoriale per la Mobilità della Provincia di Macerata

(S.T.M. s.r.l.).

A. Riforma e Affidamento dei Servizi di TPL

Riferimenti Normativi

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Società Territoriale per la Mobilità della Provinciadi Macerata S.T.M. s.r.l.

SASP

Contram S.p.A.

SAP

Crognaletti

Binni

SASA 2

ATAC

Damiani Farabollini

Carletti

APM

ASSM

Portesi

Pallotta

La società STM s.r.l. ha quale capofila la Contram S.p.A. e riunisce le seguenti aziende di TPL pubbliche e private della Provincia di Macerata:

A. Riforma e Affidamento dei Servizi di TPL

Riferimenti Normativi

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La valorizzazione dell’imprenditoria pubblica;

L’integrazione con i soggetti privati ed il dimensionamento

delle imprese;

La promozione della gestione unitaria dei mezzi e dei

servizi secondo direttive condivise con la Regione e con le

organizzazioni sindacali anche in base al protocollo d’intesa

sottoscritto con le stesse.

Gli obiettivi verso cui tendere sono:

A. Riforma e Affidamento dei Servizi di TPL

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Nella Provincia di Macerata c’è ancora una significativa

sofferenza di risorse a dimostrazione della necessità e

dell’importanza che nel territorio provinciale svolge il TPL,

tenuto conto della radicalizzazione delle aziende.

Va evidenziato, a dimostrazione della sensibilità delle stesse,

che vengono svolti centinaia di migliaia di chilometri in servizi di

linea senza alcun corrispettivo.

A. Riforma e Affidamento dei Servizi di TPL

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La Provincia di Macerata ha realizzato uno studio di

fattibilità rivolto a migliorare l’integrazione modale tra le

diverse tipologie di mezzi di trasporto ed a localizzare i

principali punti di interscambio.

L’integrazione ferro gomma è un obiettivo fondamentale al

quale la Provincia di Macerata sta dedicando una

attenzione sempre maggiore.

B. Integrazione modale tipologie di trasporto

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Questo specifico servizio è pensato per agevolare quanto più possibile

l’integrazione modale tra le due tipologie di trasporto; in tal modo l’utenza

può usufruire di:

1.Bigliettazione unica;

2.Omogeneità di orari;

3.Informazione puntuale.

B. Integrazione modale tipologie di trasporto

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3. L’autobus è identificato all’utente mediante l’utilizzo di

tabelle che riportano la dicitura “Corsa FS”.

1. All’utenza è garantito il libero accesso a bordo degli autobus non

solo con il normale biglietto di TPL, ma anche nel caso in cui sia

munito di regolare biglietto FS.

2. Gli orari ferroviari e quelli degli autobus sono esposti nelle

stazioni e, in entrambi, vengono chiaramente segnalate

quali corse sono effettuate con gli autobus.

B. Integrazione modale tipologie di trasporto

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Tale servizio, innovativo per la Provincia

di Macerata, è stato benevolmente

accolto dall’utenza, che intensificandone

l’utilizzo, dimostra ogni giorno la propria

soddisfazione.

Il territorio della Provincia di Macerata ha avuto la

possibilità di sperimentare preventivamente tipologie

alternative di trasporto previste dal Progetto TWIST.

In particolare a Camerino è stato realizzato il servizio

di trasporto a chiamata che di fatto integra e rafforza

il tradizionale servizio urbano.

Il costo del biglietto equivale al costo previsto dalla normale

tariffa TPL.

C. Progetti innovativi per il territorio

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C. Progetti innovativi per il territorio

Tale servizio avrebbe il vantaggio di riuscire a servire

zone che a tutt’oggi non sono servite dal normale

servizio urbano.

È in fase di avvio un progetto per il comune di San Severino

Marche nato dall’esigenza dell’Amministrazione comunale di

sostituire alcune delle attuali corse con minore afflusso di

passeggeri con un servizio a chiamata.

In tal modo si ottiene, inoltre, una maggiore

economicità dei costi di gestione.

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Digito o scelgo la località dalla quale voglio partire;

Digito o scelgo la località che voglio raggiungere;

Digito o scelgo la data del mio viaggio,

specificando eventualmente anche l’ora;

Leggo, ed stampo, le soluzioni di viaggio a mia

disposizione.

C. Progetti innovativi per il territorioLa Provincia di Macerata, in collaborazione con Contram, e Pluservice, ha implementato l’orario unico provinciale sul proprio sito web; per consultarlo basta collegarsi al sito http://www.provincia.mc.it/ ed andare alla pagina Trasporti dopodiché:

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C. Progetti innovativi per il territorio

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C. Progetti innovativi per il territorio

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IL PROGETTO TWIST E LA PROVINCIA DI IL PROGETTO TWIST E LA PROVINCIA DI

MACERATA – I TERRITORI DELLA MACERATA – I TERRITORI DELLA

SPERIMENTAZIONESPERIMENTAZIONE

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L’iniziativa ha lo scopo di condividere le

esperienze di soggetti pubblici e privati del

settore trasporti, per realizzare un sistema che

faciliti l’accessibilità e la mobilità delle zone

svantaggiate ed in particolare quelle montane.

I Territori della Sperimentazione

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Il progetto parte dall’analisi della domanda di mobilità

e dell’offerta esistente nelle aree interessate, per

addivenire alla definizione di una modalità nuova di

approccio del trasporto a chiamata da trasferire a

tutte le regioni con analoghe caratteristiche interne e

con presenza di domanda debole a conferma del fatto

che il trasporto pubblico locale ha una forte valenza

sociale.

I Territori della Sperimentazione

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Questi sono stati i motivi principali che hanno portato

a scegliere per la sperimentazione l’area delle tre

Comunità Montane dell’alto maceratese.

La dislocazione e la morfologia del territorio dell’entroterra

maceratese non sempre garantiscono che vengano servite

appieno tutte le varie località.

I Territori della Sperimentazione

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Ecco il territorio coinvolto nel Progetto Twist.

I Territori della Sperimentazione

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Un utente che voglia andare dal Valico delle

Fornaci a Cupi ha la possibilità di usufruire del

servizio di trasporto a chiamata prenotandosi e

l’autobus che effettua il servizio lo porterà a

destinazione pur non effettuando di norma tale

percorso.

I Territori della Sperimentazione

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Tragitto base Frequenza giornaliera

attualeTragitti secondari

Lunghezza tragitto secondario (Km)

Numero corse

sostitutive

Giorni di attuale erogazione

servizioMadonna di Caspreano - Montecavallo 8 4 306Casavecchia Alta - Appennino - Valico delle Fornaci 0 6 306Valico delle Fornaci - Aschio 10 1 51Valico delle Fornaci - Cupi 21 1 51Visso - Ponte Chiussita 11 2 204Visso - Castel Sant’Angelo 8 4 306Visso - Ussita 5 4 306

4 andate + 4ritorni

Visso -Camerino -Fabriano

Per la linea VISSO – CAMERINO – FABRIANO sono

possibili anche altre soluzioni di effettuazione del servizio

per altre tratte come riportato in tabella:

I Territori della Sperimentazione

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Camerino – Bolognola;

Forcella – San Martino – Camerino;

Nemi – Camerino;

Fonti di Brescia – Macerata;

Cessapalombo – Macerata.

Oltre a questa ci sono altre linee interessate dal progetto che sono:

I Territori della Sperimentazione

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Le Comunità Montane di Camerino, San Severino

Marche e San Ginesio hanno tutti i presupposti per

un’efficace ed efficiente utilizzo del servizio di

trasporto pubblico a chiamata.

I Territori della Sperimentazione